Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения н...



О чем

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОТОЛА

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 01 »____10____2020 г.     г. Боготол                    № 1039-п

Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Боготол

(в ред. постановления от 10.03.2021 № 0275-п)

В целях осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Красноярского края от 05.12.2013 № 5-1912 «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля и регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления», руководствуясь п. 10 ст. 41, ст. 71, ст. 72 Устава города Боготола, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Боготола www.bogotolcity.ru в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании газете «Земля боготольская».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Боготола по оперативным вопросам и вопросам ЖКХ.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава города Боготола                                                                      Е.М. Деменкова

Приложение

к постановлению администрации

города Боготола

от « 01 » __10__ 2020 г. № 1039-п

Административный регламент исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола

I. Общие положения

1. Предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола (далее - муниципальный контроль) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, нормативными правовыми актами города Боготола (далее – обязательные требования) по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории города Боготола (далее именуются – местные автодороги), в том числе по соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос местных автодорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах местных автодорог; соблюдению требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к местным автодорогам, а также в отношении введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по местным автодорогам; соблюдению обязанности при использовании местных автодорог по недопущению повреждений местных автодорог и их элементов.

2. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля на территории города Боготола (далее - регламент) разработан в целях установки сроков и последовательности административных процедур (действий) администрации города Боготола (далее - администрация) в процессе осуществления муниципального контроля на территории города Боготола и определяет:

- права, обязанности и ответственность должностных лиц администрации, осуществляющих муниципальный контроль;

- формы осуществления муниципального контроля;

- права, обязанности и ответственность субъектов проверки при проведении мероприятий по муниципальному контролю.

Нормативные правовые акты, являющиеся основанием

для разработки административного регламента и исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, размещен  на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» www.bogotolcity.ru, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих муниципальный контроль, подлежит размещению на официальном сайте администрации города Боготола www.bogotolcity.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) в разделе «Муниципальный контроль за сохранностью дорог местного значения», в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Порядок информирования об осуществлении

муниципального контроля

5. Информирование по вопросам исполнения функции по осуществлению муниципального контроля можно получить: посредством публичного информирования, лично, по телефону, в письменном виде почтовым отправлением или в форме электронного обращения.

6. Информирование по вопросам исполнения функции по осуществлению муниципального контроля осуществляет муниципальный инспектор по контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог (далее - муниципальный инспектор).

7. Информация о месте нахождения муниципального инспектора, графике его работы, справочном телефоне, по которому можно обратиться за консультацией по вопросам, касающимся осуществления муниципального контроля, а также адресе электронной почты муниципального инспектора, контактный телефон и текст настоящего регламента размещается на официальном сайте www.bogotolcity.ru, в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг, на информационных стендах в здании администрации.

8. Муниципальный инспектор обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации по вопросам, касающимся осуществления муниципального контроля, на официальном сайте администрации города Боготола. Указанная информация также размещается на стенде в здании администрации.

Требования к порядку осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола» в письменной форме

9. Информацию об осуществлении муниципального контроля в письменной форме лицо, обратившееся за информированием, может получить посредством личного представления в администрацию письменного обращения, его направления почтовым отправлением или по электронной почте.

Письменное обращение составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) лица, обратившегося за информированием, описание предмета обращения, а также почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, на который следует направить ответ.

Письменные обращения рассматриваются муниципальным инспектором, в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения в отделе по работе с обращениями граждан и служебной корреспонденции администрации.

Ответ на письменное обращение должен содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и номер телефона муниципального инспектора.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению либо в письменном обращении не указаны фамилия лица, обратившегося за информированием, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Ответ на письменное обращение направляется тем же способом, которым было направлено письменное обращение.

«Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля сведений о ходе осуществления муниципального контроля» в устной форме

10. При личном обращении лица, обратившегося за информированием, информация об осуществлении муниципального контроля предоставляется муниципальным инспектором в форме бесплатных консультаций.

Лицо, обратившееся за информированием, вправе получить интересующую его информацию посредством личного обращения в порядке общей очереди.

При личном обращении лица, обратившегося за информированием, муниципальный инспектор обязан:

- предложить лицу, обратившемуся за информированием, представиться;

- выслушать вопрос;

- уточнить у лица, обратившегося за информированием, какие сведения ему необходимы, и в какой форме он желает получить ответ;

- дать ответ в рамках своей компетенции в форме, удобной для лица, обратившегося за информированием.

По просьбе лица, обратившегося за информированием, муниципальный инспектор представляет ему для ознакомления регламент, в том случае, если ответ не носит исчерпывающего характера, лицу, обратившемуся за информированием, разъясняется порядок получения информации в письменной форме.

В том случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, муниципальный инспектор назначает лицу, обратившемуся за информированием, удобное для него время, но не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента обращения, для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы. К назначенному сроку муниципальный инспектор готовит ответ на поставленные вопросы. В случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами органов и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля.

Информация об осуществлении муниципального контроля по телефону лицу, обратившемуся за информированием, предоставляется муниципальным инспектором в часы работы администрации.

Муниципальный инспектор при ответе на телефонный звонок:

- называет организацию, которую он представляет;

- представляется и называет свою должность;

- предлагает лицу, обратившемуся за информированием, представиться;

- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;

- подробно и в вежливой форме дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает лицу, обратившемуся за информированием, перезвонить в определенный день и в определенное время, но не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента обращения, или разъясняет право обратиться с письменным обращением в администрацию с указанием требований к оформлению обращения.

Во время разговора муниципальный инспектор должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления телефонного звонка на другой аппарат.

Муниципальный инспектор не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях осуществления муниципального контроля и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

Устное информирование лица, обратившегося за информированием, как при личном обращении, так и по телефону, осуществляется не более 15 минут.

Порядок получения информации об осуществлении
муниципального контроля посредством публичного информирования

11. Публичное письменное информирование об осуществлении муниципального контроля осуществляется посредством размещения информации:

1) на информационных стендах администрации и на официальном сайте;

2) в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)»;

3) в Федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

12. На официальном сайте должна содержаться следующая информация об осуществлении муниципального контроля:

1) место нахождения, схема проезда, номера телефонов, адрес электронной почты, почтовый адрес администрации, график приема заявителей в администрации;

2) место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты органов и организаций, осуществляющих муниципальный контроль;

3) таблица сроков осуществления муниципального контроля в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

4) порядок информирования о ходе осуществления муниципального контроля;

5) порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации, должностного лица администрации (или муниципального служащего);

6) текст настоящего регламента;

7) ответы на часто задаваемые вопросы;

8) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) специалистов администрации, осуществляющих информирование и муниципальный контроль.

13. Задачами муниципального контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, допущенных субъектами контроля, в том числе технических регламентов и проектной документации.

14. Объектом муниципального контроля являются местные автодороги, полосы отвода и придорожные полосы местных автодорог, объекты временного и капитального строительства, объекты, предназначенные для осуществления дорожной деятельности, а также объекты дорожного сервиса и иные объекты, размещаемые в полосе отвода и придорожных полосах местных автодорог.

Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов контроля.

Справочную информацию:

о месте нахождения и графиках работы органа муниципального контроля, его структурных подразделений,

о справочных телефонах структурного подразделения органа контроля, иных органов и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля (регионального контроля), в том числе номер телефона-автоинформатора;

об адресах официальных сайтов органов контроля, иных органов и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа контроля в сети Интернет можно получить на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» www.bogotolcity.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края www.krskstate.ru/gosuslugi, на информационных стендах в местах нахождения органа муниципального контроля.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

Наименование исполняемой функции

15. Наименование исполняемой функции: муниципальная функция по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола.

Наименование уполномоченного органа,

исполняющего муниципальную функцию по осуществлению муниципального контроля

16. Уполномоченным органом по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля является администрация города Боготола (далее - орган муниципального контроля).

17. Уполномоченным должностным лицом по осуществлению муниципального контроля является муниципальный инспектор.

18. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта, адресе электронной почты:

1) место нахождения:

- администрации города Боготола: Красноярский край, город Боготол, улица Шикунова, дом 1;

- муниципальный инспектор за обеспечением сохранности автомобильных дорог: Красноярский край, город Боготол, улица Шикунова, дом 1, кабинет 1-07;

2) почтовый адрес: ул. Шикунова, 1, г. Боготол, Красноярский край, 662060, Администрация города Боготола;

3) график работы:

- понедельник – пятница с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин;

- перерыв на обед с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин;

- суббота, воскресенье – выходные дни;

4) справочные телефоны:

- приемная администрации: 8(39157) 6-34-06;

- муниципальный инспектор: 8(39157) 6-34-42;

5) адрес официального сайта: www.bogotolcity.ru;

6) адрес электронной почты: glava@bogotolcity.ru.

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта, адресе электронной почты администрации размещается на официальном сайте, в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), на информационных стендах в здании администрации.

19. В осуществлении муниципального контроля участвуют:

1) Министерство внутренних дел Российской Федерации;

2) Федеральная налоговая служба;

3) Федеральная служба государственной статистики;

4) Федеральное дорожное агентство;

5) Боготольская межрайонная прокуратура;

6) МО МВД России «Боготольский»;

7) МКУ служба «Заказчика» жилищно-коммунальных услуг и муниципального заказа города Боготола;

8) Отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации.

20. В случаях и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, к проведению мероприятий в рамках исполнения муниципальной функции, предусмотренной настоящим регламентом, привлекаются эксперты.

21. Муниципальная функция осуществляется в отношении юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Срок исполнения муниципальной функции

22. Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) указывается в распоряжении администрации о проведении проверки и не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.

23. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать
50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

24. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 23 настоящего регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой города Боготола (далее – глава города) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

25. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений муниципального инспектора, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 (пятьдесят) часов, микропредприятий не более чем на 15 (пятнадцать) часов.

Права и обязанности муниципального инспектора

при осуществлении муниципального контроля

26. При осуществлении муниципального контроля должностные лица органа муниципального контроля обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального жилищного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии  распоряжения органа муниципального жилищного контроля о ее проведении и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации), в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

направлять юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль:

- представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

- представления документов, информации до даты начала проведения проверки;

- предоставления сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

соблюдать ограничения при осуществлении муниципального контроля, установленные статьей 15 Федерального закона № 294-ФЗ;

осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ, Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015                 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки».

27. Муниципальный инспектор, осуществляющий муниципальный контроль, имеет право:

1) беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации о назначении проверки, посещать объекты, предназначенные для осуществления дорожной деятельности города Боготола;

2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверки соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности при осуществлении муниципального контроля;

3) обращаться в установленном порядке в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их деятельности по муниципальному контролю, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении обязательных требований;

4) привлекать в установленном порядке к проведению проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом контроля и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. Размер оплаты за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, устанавливается на договорной основе;

5) после принятия распоряжения о проведении проверки запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, необходимые документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

6) при проведении проверок использовать фото- и видеофиксацию;

7) осуществлять иные права, определяемые законодательством Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

28. Муниципальный инспектор, осуществляющий муниципальный контроль, не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу субъектам контроля предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

10) требовать от субъекта контроля представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от субъекта контроля представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

Права и обязанности субъектов контроля

29. Субъекты проверок при проведении проверки имеют право:

«непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке;

при представлении в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

по собственной инициативе представить должностному лицу органа муниципального контроля документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представить документы, указанные в мотивированном запросе органа муниципального контроля, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

вести Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141, с соблюдением требований к его ведению, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ;

представить в орган муниципального контроля в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

В случае если документы и (или) информация, представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Органом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.».

30. Субъекты контроля при проведении проверки обязаны:

1) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;

2) предоставлять необходимые для проведения проверки документы;

3) оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному контролю;

4) давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органа муниципального контроля;

5) не препятствовать исполнению муниципальной функции, не уклоняться от проведения проверки, исполнять в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, выданные по результатам проверки;

6) предоставить муниципальному инспектору органа муниципального контроля, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

Результат исполнения муниципальной функции

31. Результатом исполнения муниципальной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, привлечение лиц, нарушающих обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

32. Исчерпывающий перечень административных процедур при осуществлении муниципального контроля:

- подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановой проверки;

- принятие решения о проведении проверки (плановой, внеплановой, документарной, выездной);

- проведение плановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- проведение документарной проверки;

- проведение выездной проверки;

- оформление результатов проверки;

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности;

- выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности;

- контроль за устранением нарушений в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности на территории города Боготола;

- плановые (рейдовые) осмотры, обследования местных автодорог.

33. Блок-схема исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола приведена в приложении 1 к настоящему регламенту.

Подготовка и утверждение ежегодного
плана проведения плановой проверки

34. Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется муниципальным инспектором начиная с 1 (первого) августа года, предшествующего году проведения плановой проверки.

35. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

Плановые проверки проводятся муниципальным инспектором в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим регламентом, не чаще, чем один раз в 3 (три) года, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок.

В срок до 1 (первого) сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, муниципальный инспектор направляет заявление о согласовании проведения плановой проверки и проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Боготольскую межрайонную прокуратуру.

36. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение 3 (трех) лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки субъекта контроля.

37. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются:

1) наименование юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) индивидуальных предпринимателей и граждан, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) место нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями и гражданами;

3) цели и основания проведения проверки;

4) дата начала и сроки проведения проверки;

5) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную проверку. При проведении плановой проверки органами муниципального контроля совместно указываются наименование всех участвующих в такой проверке органов.

38. В срок до 1 (первого) ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, муниципальный инспектор направляет в Боготольскую межрайонную прокуратуру, утвержденный постановлением администрации, ежегодный план проведения плановых проверок (с приложением копии в электронном виде).

39. Основания для приостановления исполнения административной процедуры отсутствуют.

40. Результатом административной процедуры является утверждение постановлением администрации ежегодного плана проведения плановых проверок.

41. Способом фиксации результата административной процедуры является направление ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного постановлением администрации, в Боготольскую межрайонную прокуратуру и размещение его на официальном сайте.

Принятие решения о проведении проверки
(плановой, внеплановой, документарной, выездной)

42. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление плановой даты проведения плановой проверки либо наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

43. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

44. В течение 3 (трех) рабочих дней с момента наступления основания для начала административной процедуры муниципальный инспектор готовит распоряжение администрации о проведении плановой, внеплановой (документарной, выездной) проверки на основании типовой формы, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141
«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

45. В распоряжении администрации указываются:

1) наименование органа муниципального контроля, а также вид (виды) муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями или гражданами;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

9) перечень документов, представление которых субъектом проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

46. Не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня издания распоряжения администрации о проведении проверки муниципальный инспектор вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпунктах «а» - «в» пункта 1 Приложения №1 к Правилам формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 (далее – Правила).

47. Основания для приостановления исполнения административной процедуры отсутствуют.

48. Результатом административной процедуры является издание распоряжения администрации о проведении плановой, внеплановой (документарной, выездной) проверки.

49. Способом фиксации результата административной процедуры является подписанное и зарегистрированное распоряжение администрации о проведении плановой, внеплановой (документарной, выездной) проверки.

Проведение плановой проверки

50. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный постановлением администрации ежегодный план проведения плановых проверок и распоряжение администрации о проведении плановой проверки.

51. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

52. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

53. О проведении плановой проверки субъект проверки уведомляется муниципальным инспектором не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления заверенной печатью копии распоряжения администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом контроля в администрацию, или иным доступным способом.

54. Не позднее дня направления уведомления о начале проведения плановой проверки муниципальный инспектор вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпункте «г» пункта 1 Приложения №1 к Правилам.

55. При проведении плановой проверки муниципальным инспектором используются проверочные листы (список контрольных вопросов) согласно приложению 2 к регламенту.

56. Основания для приостановления исполнения административной процедуры указаны в пунктах 24, 25 настоящего регламента.

57. Результатом проведения административной процедуры является оформление акта проверки.

58. Способом фиксации результата административной процедуры является оформленный акт проверки на бумажном носителе.

Проведение внеплановой проверки

59. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации о проведении внеплановой проверки.

60. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

61. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом контроля в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, выполнение предписаний органа муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

62. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения субъектом контроля ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (далее – истечение срока исполнения предписаний);

2) мотивированное представление муниципального инспектора по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами контроля, рассмотрения или предварительной проверки, поступивших в администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

63. Обращения и заявления, не позволяющие определить лицо, обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 62 настоящего регламента не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 62 настоящего регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, муниципальный инспектор при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

64. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 62 настоящего регламента, муниципальным инспектором проводится предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъектов контроля, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у субъекта контроля могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

65. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 62 настоящего регламента, муниципальный инспектор подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 62 настоящего регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта проверки к ответственности не принимаются.

66. По решению главы города предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

67. Администрация вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных администрацией в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

68. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

69. Внеплановая выездная проверка субъекта контроля по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 62 настоящего регламента проводится после согласования с Боготольской межрайонной прокуратурой.

70. В день подписания распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки субъекта контроля и в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в Боготольскую межрайонную прокуратуру заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

71. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектом контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного администрацией предписания.

72. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 62 настоящего регламента, субъект контроля уведомляется муниципальным инспектором не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом проверки в администрацию.

73. Не позднее дня направления уведомления о начале проведения внеплановой проверки муниципальный инспектор вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпункте «г» пункта 1 Приложения №1 к Правилам.

74. В случае если в результате деятельности субъекта контроля причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера предварительное уведомление субъекта контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

75. Информация, указанная в подпунктах «а» - «в» пункта 1 Приложения №1 к Правилам, при организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомления проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, подлежит внесению в единый реестр проверок муниципальным инспектором не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

76. Основания для приостановления исполнения административной процедуры указаны в пунктах 24, 25 настоящего регламента.

77. Результатом административной процедуры является оформление акта проверки.

78. Способом фиксации результата административной процедуры является оформленный акт проверки на бумажном носителе.

Проведение документарной проверки

79. Основанием для начала проведения административной процедуры является распоряжение администрации о проведении документарной проверки (плановой, внеплановой).

80. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

81. Срок проведения документарной проверки не может превышать
20 (двадцати) рабочих дней.

82. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъекта контроля, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением субъектом контроля обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, исполнением предписаний и постановлений органа муниципального контроля.

83. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

84. В процессе проведения документарной проверки муниципальным инспектором в первую очередь рассматриваются документы субъекта контроля, имеющиеся в соответствующем распоряжении администрации, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых должностными лицами органа контроля в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

- информация об уполномоченных представителях физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии представителей), документы, подтверждающие полномочия представителей.

- информация и документы, подтверждающие выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, соблюдение которых является предметом проверки (за исключением информации и документов, которые находятся в распоряжении уполномоченных органов).

- Журнал учета мероприятий по контролю (при наличии).

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых должностными лицами органа контроля в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации:

перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проведения проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р

85. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом контроля обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, муниципальный инспектор направляет в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием предоставить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации о проведении проверки.

86. . В  течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в орган контроля документы, указанные в запросе, с требованием представить документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки.

87. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

88. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки или противоречия в представленных субъектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Субъект проверки, представляющий в администрацию пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах или сведениях, вправе представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Муниципальный инспектор обязан рассмотреть представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

89. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений муниципальным инспектором установлены признаки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, муниципальный инспектор проводит выездную проверку.

90. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта контроля предоставления документов и (или) информации, которые были представлены в ходе проведения документарной проверки.

91. Основания для приостановления исполнения административной процедуры указаны в пунктах 24, 25 настоящего регламента.

92. Результатом административной процедуры является завершение документарной плановой, внеплановой проверки, оформление акта проверки и (или) начало административной процедуры по проведению выездной проверки.

93. Способом фиксации административной процедуры является оформленный акт документарной проверки на бумажном носителе.

Проведение выездной проверки

Основанием для начала административной процедуры являются:

- завершение документарной проверки;

- распоряжение администрации о проведении плановой, внеплановой выездной проверки.

95. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

96. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта контроля сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности.

97. Срок проведения выездной проверки не может превышать
20 (двадцати) рабочих дней.

98. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер муниципальный инспектор вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Боготольской межрайонной прокуратуры о проведении мероприятий по муниципальному контролю, посредством направления заявления о согласовании в течение 24 (двадцати четырех) часов.

99. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, по месту осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем, гражданином и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

100. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности субъекта контроля обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по муниципальному контролю.

101. Муниципальный инспектор обязан предъявить субъекту контроля служебное удостоверение и ознакомить с распоряжением администрации о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

102. Муниципальный инспектор привлекает к проведению выездной проверке экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся его аффилированными лицами.

103. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта контроля или его уполномоченного представителя, либо с фактическим неосуществлением им деятельности, либо с иными действиями (бездействиями) субъекта контроля, повлекшими невозможность проведения проверки, муниципальный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причины невозможности ее проведения. В этом случае администрация в течение 3 (трех) месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого субъекта контроля плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок, утверждаемый постановлением администрации и без предварительного уведомления субъекта контроля.

104. Основания для приостановления исполнения административной процедуры указаны в пунктах 24, 25 настоящего регламента.

105. Результатом административной процедуры является завершение муниципальным инспектором выездной плановой или внеплановой проверки, оформление акта проверки.

106. Способ фиксации административной процедуры является оформленный акт проверки на бумажном носителе.

Оформление результатов проверки

107. Основанием для начала административной процедуры является завершение плановой (документарной или выездной) или внеплановой (документарной или выездной) проверки.

108. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

109. Муниципальный инспектор составляет акт проверки на основании типовой формы, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – акт проверки).

110. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения администрации;

4) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должность должностных лиц или должностного лица, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность руководителя, или иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта контроля указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

111. Акт проверки оформляется муниципальным инспектором непосредственно после ее завершения в 2 (двух) экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия субъекта контроля, а также в случае его отказа дать расписку в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации. При наличии согласия субъекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанный усиленной квалификационной подписью лица, составившего данный акт проверки, субъекту контроля. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

112. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается субъекту контроля под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации.

113. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Боготольской межрайонной прокуратурой, копия акта проверки направляется в Боготольскую межрайонную прокуратуру в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

114. Муниципальный инспектор делает запись о проведении проверки в журнале проверок, если журнал проверки ведется субъектом контроля.

115. В журнале учета проверок муниципальным инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

116. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

117. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания проверки   муниципальный инспектор вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в подпункте «д» пункта 1 Приложения №1 к Правилам.

118. Результатом административной процедуры является оформление муниципальным инспектором акта проверки.

119. Способом фиксации административной процедуры является внесение сведений о результатах проверки в единый реестр проверок.

Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог

и осуществления дорожной деятельности

120. Основанием для начала административной процедуры является установление в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности.

121. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

122. В случае выявления нарушений субъектом контроля обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, муниципальный инспектор, проводивший проверку, в пределах своих полномочий:

1) выдает предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение 2 к регламенту);

2) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

123. Срок составления предписания составляет не более 3 (трех) рабочих дней с момента оформления акта проверки.

124. Предписание с указанием сроков устранения нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности составляется в 2 (двух) экземплярах.

Один экземпляр предписания вручается субъекту контроля либо его уполномоченному представителю под роспись. В случае отсутствия субъекта контроля или его уполномоченного представителя, а также в случае его отказа дать расписку в получении предписания, предписание направляется в адрес субъекта контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле администрации.

125. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается в отношении каждого нарушения, выявленного в ходе проведения проверки.

126. Сроки устранения нарушений, выявленных при проведении проверки субъекта контроля указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, пересмотру и переносу не подлежат.

127. В случае невыполнения требований предписания проводится внеплановая выездная проверка, которая закрепляется актом.

128. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта контроля представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до внесения предложений в компетентный орган о временном запрете деятельности субъекта контроля в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

129. В случае выявления признаков преступления, материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы.

130. Субъект контроля в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

131. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания проверки муниципальный инспектор вносит в единый реестр проверок информацию, указанную в абзацах втором и третьем подпункта «е» пункта 1 Приложения №1 к Правилам.

132. Основания для приостановления исполнения административной процедуры отсутствуют.

133. Результатом исполнения административной процедуры является выдача субъекту проверки предписания с указанием сроков устранения нарушения.

134. Способом фиксации административной процедуры является внесение сведений в единый реестр проверок.

Выдача предостережения о недопустимости нарушения

обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог

и осуществления дорожной деятельности

135. Основаниями для начала административной процедуры являются: наличие у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектом контроля, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляет субъекту контроля предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, и предлагает субъекту проверки принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

136. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

137. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности в сфере местных автодорог, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами в сфере местных автодорог, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретные действия (бездействие) субъекта контроля могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности в сфере местных автодорог, не может содержать требования предоставления субъектом контроля сведений и документов, за исключением сведений о принятых субъектом контроля мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности в сфере местных дорог.

138. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 (тридцати) дней со дня получения муниципальным инспектором сведений, указанных в пункте 135 настоящего регламента.

139. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, подача субъектом контроля возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».

140. Основания для приостановления исполнения административной процедуры отсутствуют.

141. Результатом исполнения административной процедуры является составление муниципальным инспектором предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности по форме согласно приложению 3 к настоящему регламенту.

142. Способом фиксации административной процедуры является направление субъекту контроля предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности.

Контроль за устранением нарушений в сфере местных автодорог

143. Основанием для начала административной процедуры является проверка устранения нарушений законодательства в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности в рамках исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок.

144. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

145. Проверка устранения нарушений законодательства в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности  проводится муниципальным инспектором в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения, установленного предписанием об устранении нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, Муниципальный инспектор, выдавший указанное предписание, проводит внеплановую проверку устранения ранее выявленного нарушения. По результатам проведенной проверки муниципальным инспектором составляется акт проверки.

В случае не устранения нарушения, в срок, установленный предписанием об устранении нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, Муниципальный инспектор принимает решение о направлении акта проверки в правоохранительные и контролирующие органы для принятия мер и рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности и иной ответственности.

146. Информация, указанная в подпункте «е» (за исключением информации, содержащейся в абзацах втором и третьем подпункта «е») пункта 1 Приложения № 1 к Правилам вносится муниципальным инспектором в единый реестр проверок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такой информации в администрацию.

147. Результатом исполнения административной процедуры является выдача субъекту контроля акта проверки соблюдения обязательных требований в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности либо привлечение субъекта контроля к административной ответственности, направление акта проверки в правоохранительные и контролирующие органы.

148. Основания для приостановления исполнения административной процедуры отсутствуют.

149. Способом фиксации административной процедуры является внесение сведений о мерах, принятых по результатам проверки в единый реестр проверок.

150. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления допущенных технических ошибок осуществляется муниципальным инспектором незамедлительно с момента выявления такой ошибки.

Плановые (рейдовые) осмотры, обследования местных автодорог

151. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования местных автодорог.

152. Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является муниципальный инспектор.

153. Муниципальный инспектор в пределах своей компетенции проводит плановые (рейдовые) осмотры, обследования местных автодорог на основании плановых (рейдовых) заданий.

154. Плановое (рейдовое) задание на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований местных автодорог должно содержать:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) дату и номер;

3) должность, подпись, фамилию и инициалы должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание;

4) сведения (информацию), являющиеся основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований местных автодорог;

5) место проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований местных автодорог (наименование улицы, по которой проходит автомобильная дорога, протяженность обследуемого участка, номера пикетов – при необходимости);

6) дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания;

7) сроки оформления акта планового (рейдового) осмотра, обследования участка местных автодорог после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования участка местной автодороги;

8) должности, фамилии и инициалы должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, а также привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, представителей экспертных организаций;

9) должность, подпись, фамилию и инициалы должностного лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.

155. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, муниципальный инспектор принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводит в письменной форме до сведения главы города информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 62 настоящего регламента.

156. В случае получения в ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований местных автодорог сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования местных автодорог и осуществления дорожной деятельности, орган муниципального контроля объявляет субъекту проверки предостережение.

157. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного субъекта контроля и не должны подменять собой проверку.

158. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований местных автодорог, на обороте планового (рейдового) задания муниципальным инспектором составляется отчет о выполнении планового (рейдового) задания.

159. Отчет о выполнении планового (рейдового) задания содержит информацию о результатах проведения каждого планового (рейдового) осмотра, обследования местных автодорог в соответствии с плановым (рейдовым) заданием, включающую краткие сведения о выявленных нарушениях обязательных требований по обеспечению сохранности местных автодорог.

160. Плановое (рейдовое) задание с отчетом в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента выполнения задания муниципальным инспектором сдается должностному лицу, выдавшему его.

161. О сдаче и принятии планового (рейдового) задания муниципальный инспектор расписывается в соответствующих графах планового (рейдового) задания.

162. В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований местных автодорог, при выявлении нарушений обязательных требований по обеспечению сохранности местных автодорог, муниципальным инспектором составляются акты осмотра, обследования участка местной дороги.

163. Акт планового (рейдового) осмотра, обследования участка местной автодороги должен содержать:

1) наименование органа муниципального контроля;

2) дату и место составления акта планового (рейдового) осмотра, обследования участка местной автодороги;

3) дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования участка местной автодороги;

4) краткую характеристику осматриваемого участка местной автодороги с указанием его местоположения;

5) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) и должности должностных лиц, проводивших осмотр, обследование участка местной автодороги;

6) сведения о результатах осмотра, обследования участка местной автодороги, в том числе о выявленных нарушениях требований обязательных требований по обеспечению сохранности местных автодорог;

7) сведения о лицах, совершивших нарушения обязательных требований по обеспечению сохранности местных автодорог (фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), место работы, адрес места жительства);

8) информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра, обследования участка местной автодороги (проведение визуального осмотра, применение фото (видео) фиксации, таблиц, схем);

9) подписи должностных лиц, проводивших осмотр, обследование участка местной автодороги;

10) приложения к акту осмотра, обследования участка местной автодороги (фото - и видеоматериалы, таблицы, схемы).

164. Видеоматериалы прикладываются к акту осмотра, обследования участка местной автодороги, в виде записи на электронном или ином носителе.

165. Основания для приостановления исполнения административной процедуры отсутствуют.

166. Результатом административной процедуры является выполнение планового (рейдового) задания.

167. Способом фиксации административной процедуры является оформленный отчет о выполнении планового (рейдового) задания на бумажном носителе и акт планового (рейдового) осмотра, обследования участка местной автодороги.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами регламента,
а также принятием решений должностными лицами

168. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальным инспектором законодательства и положений настоящего регламента в ходе организации и осуществления муниципального контроля осуществляется заместителем главы города по оперативным вопросам и вопросам ЖКХ.

169. Текущий контроль включает проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений положений настоящего регламента, рассмотрение жалоб граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на решения, действия (бездействие) муниципального инспектора и подготовку на них ответов.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального контроля

170. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальным инспектором положений настоящего регламента проводятся на основании распоряжения администрации, в сроки устанавливаемые распоряжением администрации.

171. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения ответственным муниципальным инспектором положений настоящего регламента проводятся в соответствии с распоряжением администрации, на основании обращений субъектов проверки.

172. Плановые проверки проводятся не более одного раза в 3 (три) года.

Ответственность должностных лиц администрации, осуществляющих муниципальный контроль, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления
муниципального контроля

173. Персональная ответственность должностных лиц и муниципальных служащих администрации, участвующих в организации и осуществлении муниципального контроля, устанавливается в их должностных инструкциях.

174. Муниципальный инспектор, осуществляющий муниципальный контроль, несет персональную ответственность за:

1) соблюдение срока и порядка исполнения административных процедур;

2) правильность и обоснованность принятых решений;

3) законность принимаемых мер;

4) соблюдение порядка применения мер и их соответствие совершенным нарушениям;

5) правильность и полноту оформления документов в соответствие с законодательством Российской Федерации;

6) соблюдение прав проверяемых лиц.

175. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей при осуществлении муниципального контроля происходит привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за осуществлением муниципального контроля

176. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка осуществления муниципального контроля или ненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию.

177. Общественный контроль за осуществлением муниципальной функции включает в себя возможность получения любым заинтересованным лицом информации о порядке осуществления муниципального контроля, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, а также организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, конференций, «круглых столов», совещаний) граждан, их объединений и организаций и представителей администрации. Рекомендации и предложения по вопросам осуществления муниципального контроля, выработанные в ходе совместных мероприятий, учитываются администрацией в дальнейшей работе.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) муниципального инспектора

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

178. Решения и действия (бездействие) муниципального инспектора, а также должностных лиц администрации могут быть обжалованы в досудебном порядке главе города.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

179. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие), администрации, должностных лиц администрации, муниципального инспектора исполняющего муниципальную функцию.

180. Жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, муниципального инспектора исполняющего муниципальную функцию, осуществляемые (принятые) в ходе муниципального контроля, рассматриваются в порядке, установленном настоящим регламентом и другими нормативными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалоб и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

181. В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

182. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

183. При поступлении в администрацию жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу администрации, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

184. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

185. В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу.

186. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава города вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

187. В случае поступления в администрацию письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте администрации города Боготола в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю, направившему жалобу, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

188. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

189. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

190. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц, является подача заявителем жалобы.

191. В жалобе (в том числе в электронной форме) указывается:

1) должность, фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) муниципального инспектора (при наличии информации), решение, действие (бездействие), которого обжалуется;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя или полное наименование организации;

3) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

4) предмет жалобы;

5) личная подпись заявителя (при подаче жалобы на бумажном носителе) и дата.

192. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы жалобы.

193. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (его представителя). Электронные документы или электронные образы документов, прилагаемые к жалобе, должны быть также подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (его представителя).

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

194. Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.

195. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

196. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы изложены в статье 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

197. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Органы местного самоуправления и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

198. Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации (за исключением главы города) при осуществлении муниципального контроля могут обжаловаться заявителем в досудебном (внесудебном) порядке главе города.

199. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации может быть подана заявителем лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

200. Жалоба может быть подана заявителем или его представителем. В случае подачи жалобы представителем заявителя к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия представителя.

201. Заявитель вправе отозвать жалобу полностью или частично до принятия решения по жалобе должностными лицами администрации.

202. В случае рассмотрения жалобы должностными лицами администрации указанные лица:

1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

2) запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Сроки рассмотрения жалобы

203. Жалоба, поданная в администрацию, рассматривается в течение
30 (тридцати) дней со дня ее регистрации.

204. Продление срока рассмотрения жалобы осуществляется главой города не более чем на 30 (тридцати) дней с уведомлением о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.

205. Ответ на жалобу подписывается главой города или лицом его замещающим.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

206. Ответ на жалобу, поступившую в администрацию, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, или по адресу электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

207. В случае подтверждения фактов нарушения законодательства Российской Федерации, допущенных при осуществлении мероприятий по контролю, изложенных в жалобе:

а) в отношении лиц, исполняющих муниципальную функцию, проводится служебная проверка, по итогам которой могут быть приняты меры дисциплинарного характера;

б) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимается решение об отмене незаконного решения и (или) действия, об осуществлении требуемого действия, в том числе об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленного нарушения.

208. Информация, указанная в подпункте «ж» пункта 1 Приложения № 1 к Правилам вносится муниципальным инспектором в единый реестр проверок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления такой информации в администрацию.

209. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение
10 (десяти) дней со дня принятия таких мер, администрация сообщает в письменной форме заявителю.

210. При несогласии с принятым по жалобе решением заявитель вправе обжаловать его в судебном порядке.

211. Обжалование решений, действий (бездействия) в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

212. Информация для заявителей об их праве на досудебное обжалование, порядке подачи и рассмотрения жалобы подлежит размещению на официальном сайте администрации города Боготола в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также в администрации города Боготола по адресу:

662060 город Боготол Красноярского края, ул. Шикунова, 1.

e-mail: glava@bogotolcity.ru.

Время работы:

понедельник – пятница с 08:00 до 17:00,

перерыв с 12:00 до 13:00.

Официальный сайт органов местного самоуправления города Боготола в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.bogotolcity.ru.

Приложение № 1

к Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола – исключено – постановление № 0275-п от 10.03.2021

Приложение № 2

к Административному регламенту исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола

____________________________________________________________________________

(бланк органа муниципального контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ № ____

об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола

«__» __________ 20__ г.                                                                     г. Боготол

На основании статьи 17 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акта внеплановой выездной проверки от «__» __________ г. №_________,

ВЫДАНО:

______________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, которым выдается предписание, их уполномоченного представителя)

№ п/п

Описание нарушений обязательных требований с указанием положений (нормативных) правовых актов, местоположение, причины и масштаб причиненного ущерба

Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения нарушений*

Срок

исполнения

1

2

3

4

____________________________________________________________________________

(должностное лицо, выдавшее предписание)

_____________________________________                                 .           _________________

(подпись)                                                                                                                (Ф.И.О.)

МП

Предписание получено:

________________________________________________________________________                 ___________________________________                           _______________

(должность, фамилия, имя, отчество)                                            (подпись)                                                         (дата)

*За неисполнение предписания установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 3

к Административному регламенту осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Боготола

______________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ №______

о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

г. Боготол                                                                             «______»____________20_____г.

______________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются действия (бездействие), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности)

____________________________________________________________

Необходимо принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности: _____________________________________________________________

(указываются меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности)

______________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, индивидуального предпринимателя)

Уведомление об исполнении предостережения необходимо направить в орган муниципального контроля в срок до «____» ____________20____г.

(не менее 60 дней со дня направления предостережения)

____________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля, почтовый адрес, адрес электронной почты)

_______________                            _______________                            ___________________

(наименование должности лица,                            (подпись)                                      (расшифровка подписи)

выдавшего предписание)