ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, СПИСАНИЮ, ВОССТАНОВЛЕНИЮ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПО...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОНИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «01» октября 2020 года № 241

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, СПИСАНИЮ, ВОССТАНОВЛЕНИЮ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Уставом Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области администрация Новониколаевского городского поселения Постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Новониколаевского городского поселения.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Новониколаевского городского поселения по финансово-экономического вопросам- главного бухгалтера Топилину Е.Н.

Глава

Новониколаевского городского поселения

Новониколаевского муниципального района

Волгоградской области                                                                          

  А.В. Скопинцев

Утвержден                                                                                                            Постановлением администрации 

Новониколаевского городского поселения

от 01.10.2020 г. № 241

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, СПИСАНИЮ, ВОССТАНОВЛЕНИЮ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ  ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМНОВОНИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок о принятии решения о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Новониколаевского городского поселения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Уставом Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность), кроме денежных обязательств перед публично-правовым образованием.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию, списанию,

восстановлению в учете задолженности

2.1. Принятие администрацией городского поселения решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новониколаевского городского поселения (далее – бюджет) осуществляется в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001  N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

2.4. Восстановление в учете задолженности осуществляется в случаях:

2.4.1. Если после списания задолженности в связи со смертью физического лица поступила информация о факте наличия наследника.

2.4.2. Если органом опеки и попечительства назначен управляющий имуществом лица, признанного лицом безвестно отсутствующим, на основании договора о доверительном управлении.

2.4.3. В случае отмены судебного акта о признании гражданина умершим, признании гражданина безвестно отсутствующим.

2.4.4. По иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований

для принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет и восстановление в учете задолженности

3.1. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и восстановление в учете задолженности:

3.1.1. выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

3.1.2. справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3.1.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

3.1.4. документы, подтверждающие случаи восстановления в учете задолженности, в том числе:

- копия свидетельства о праве на наследство или заверенная судом копия судебного акта об установлении факта принятия наследства с отметкой суда о его вступлении в законную силу;

- копия судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, копия договора доверительного управления, надлежащим образом заверенная органом опеки и попечительства;

- заверенные судом копии соответствующих судебных актов с отметкой об их вступлении в законную силу.

4. Порядок подготовки и принятия решений о признании

безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете

задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

4.2. Инициаторами вынесения на рассмотрение Комиссии вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности по платежам в бюджет является администрация Новониколаевского городского поселения.

Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается комиссией в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов.

4.3. Комиссия осуществляет следующие полномочия по рассмотрению вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности, списанию и восстановлению в учете:

- проводит анализ представленных документов и при необходимости дополнительно запрашивает у администрации Новониколаевского городского поселения иные документы и разъяснения;

- устанавливает основания для признания безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности;

- принимает решение о возможности/невозможности дальнейшего принятия мер по возобновлению процедуры взыскания задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию;

- принимает одно из следующих решений:

а) о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности;

б) о признании подлежащей восстановлению в учете списанной как безнадежной к взысканию задолженности.

4.4. Заседания Комиссии с указанием рассмотренных вопросов и принятых решений оформляются решением о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом оформляется по форме согласно приложению к Порядку.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности должно содержать следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности по платежам в бюджет;

8) подписи членов комиссии.

4.6. Оформленное комиссией решение о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Приложение

к Порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Новониколаевского городского поселения

   УТВЕРЖДАЮ

  Глава Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

                                                                   _________ _____________________

                                                                        М.П.  (подпись)  (инициалы, фамилия) 

РЕШЕНИЕ

о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

от "__" _____________ 20__ г.

   Постоянно действующая комиссия администрации Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области  по  поступлению  и  выбытию активов решила признать безнадежной    к   взысканию   (подлежащей   восстановлению)   и   списанию (восстановлению  в  учете)  следующую  задолженность  по платежам в бюджет Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, администратором которых является администрация Новониколаевского городского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:

             

N

п/п

Фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица

ИНН физического лица, ИНН, ОГРН, КПП юридического лица

Сведения об основаниях возникновения задолженности (сведения о платеже, по которому возникла задолженность), в том числе период ее образования

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность

Сумма задолженности (рублей)

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Приложение: ___________________________________________________________________

                              (документы, подтверждающие наличие оснований для признания     задолженности безнадежной к взысканию)

Председатель комиссии   ______________ ______________________________

                                                 (подпись)                      (инициалы, фамилия)

Члены комиссии:

                                           ______________ ______________________________

                                                      (подпись)                      (инициалы, фамилия)

                                            ______________ ______________________________

                                                  (подпись)                     (инициалы, фамилия)