О подготовке населения Сузунского района в области гражданской обороны



Вх. № 21342-03/9

От 09.11.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

СУЗУНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Сузун

Новосибирская область

От 01.10.2020 № 301

О подготовке населения Сузунского района в области гражданской обороны

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», в целях совершенствования подготовки населения Сузунского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, администрация Сузунского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки и обучения населения Сузунского района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Сузунского района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности организовать выполнение мероприятий по подготовке и обучению работников организаций в области гражданской обороны соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны».

3. Признать утратившим силу постановление администрации Сузунского района от 27.06.2018 № 205 «О подготовке населения Сузунского района в области гражданской обороны».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сузунского района Пронькина А.В.

Глава Сузунского района

Л.В. Некрасова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Сузунского района

от 01.10.2020 № 301

Положение об организации подготовки и обучения населения Сузунского района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» определяет основные задачи обучения, формы и методы подготовки населения района в области гражданской обороны.

2. Подготовке по гражданской обороне подлежат:

- руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций;

- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);

- личный состав формирований и служб;

- работающее население;

- обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей;

- неработающее население.

3. Основными задачами обучения в области гражданской обороны являются:

- обучение населения района правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, само и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение должностных лиц всех уровней управления гражданской обороной, муниципальных образований, действиям по организации защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- выработка у руководителей и специалистов по гражданской обороне навыков по подготовке и управлению силами и средствами служб.

Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Основными формами подготовки являются:

4.1. Для различных групп населения - командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки;

4.2. Для глав муниципальных образований поселений Сузунского района, руководителей и начальников штабов ГОЧС районных служб, предприятий, организаций и уч¬реждений района, руководителей нештатных аварийно-спасательных форми¬рований, руководителей эвакоорганов района, преподавателей ОБЖ общеобра¬зовательных учреждений района:

- самостоятельная подготовка;

- переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методическом центре Главного управления МЧС РФ по Новосибирской области.

4.3. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований - проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по месту его работы.

4.4. Для сотрудников организаций, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований:

- проведение занятий по месту работы;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.5. Для учащихся общеобразовательных учреждений:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

4.6. Для неработающего населения:

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Основными методами обучения руководителей и специалистов по гражданской обороне являются теоретическое изучение и практическая отработка изученного материала при проведении учений и тренировок.

5. Подготовка руководителей и специалистов, а также руководителей командно-начальствующего состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения района осуществляется в рамках единой системы подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм подготовки в области гражданской обороны.

Повышение квалификации глав муниципальных образований поселений района, руководителей и начальников штабов ГОЧС районных служб, предприятий, организаций и уч¬реждений района, руководителей нештатных аварийно-спасательных форми¬рований, руководителей эвакоорганов района, преподавателей ОБЖ общеобра¬зовательных учреждений проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.

Обучение населения района в области гражданской обороны осуществляется по примерным программам, утвержденным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Подготовка руководителей и специалистов, а также командно-начальствующего состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения района осуществляется в соответствии с организационно-методическими указаниями, утвержденными Губернатором Новосибирской области и планами комплектования учебно-методического центра Главного управления МЧС РФ по Новосибирской области.

7. Население района, привлекаемое на учения и тренировки в области гражданской обороны, имеет право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

8. Финансирование мероприятий по подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований и обучению населения района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется:

- бюджетными учреждениями - в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;

- организациями (за исключением бюджетных учреждений) - в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороной.

____________________________________