О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.04.2019 № 113

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Новгородской области, утвержденное постановлением Правительства Новгородской области от 22.05.2014 № 284 (далее Положение):

1.1.  Дополнить пунктами 40-52 следующего содержания:

«40. Региональный государственный контроль (надзор) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила).

Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориям риска согласно приложению  к настоящему Положению.

41. Проведение плановых проверок в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории значительного риска – один раз в 3 года;

для категории среднего риска – не чаще чем один раз в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

42. Решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска и решение об изменении категории риска оформляются приказом комитета.

При отсутствии решения об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска юридическое лицо, индивидуальный предприниматель считается отнесенным к категории низкого риска.

43. Комитет ведет в электронном виде и на бумажном носителе перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее перечень). Включение юридического лица, индивидуального предпринимателя в перечень осуществляется на основании приказа комитета об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного приказа.

44. Перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельности которых присвоена категория риска;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

дату и номер приказа об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

45. На официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категориям значительного, среднего, умеренного, низкого рисков на основании приказов об отнесении деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категории риска:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

дата и номер приказа об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

Размещение указанной информации осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

46. По запросу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей комитет в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

47. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в комитет заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска (далее заявление).

Заявление должно содержать следующие сведения:

полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер;

идентификационный номер налогоплательщика;

информацию о присвоенной ранее деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;

адрес юридического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя (при необходимости – иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

48. К заявлению прилагаются документы о соответствии деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям отнесения их деятельности к определенной категории риска, на присвоение которой претендует юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

49. Комитет рассматривает заявление, оценивает представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и имеющиеся в распоряжении комитета документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает в форме приказа одно из следующих решений:

удовлетворение заявления и изменение категории риска;

отказ в удовлетворении заявления.

50. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 49 настоящего Положения, информирует юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица комитета, по адресу электронной почты юридического лица или индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен ими в комитет.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть информированы о причинах отказа.

51. В случае несогласия с принятым комитетом решением об отказе в удовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обжаловать такое решение в  административном и  (или) судебном порядке.

52. Комитет ежегодно до 01 августа текущего года осуществляет пересмотр категории риска, ранее присвоенной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.»;

1.2. Дополнить приложением к Положению следующего содержания:

«Приложение

к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством  цен (тарифов) на территории Нов-городской области

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – субъектов регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) к категориям риска осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов), а также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований:

1.1. К категории значительного риска относится:

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую  деятельность, при наличии вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение одного или нескольких административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5, частями 2, 3 статьи 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) тепло-снабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.2. К категории среднего риска относится:

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность, при наличии вступившего в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение одного или нескольких административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.15, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.3. К категории  умеренного риска относится:

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность, при выявлении в течение последних 5 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска по результатам плановой или внеплановой проверки нарушений обязательных требований в области регулируемых государством  цен (тарифов), не связанных с привлечением к административной ответственности;

1.4. К категории  низкого риска относится:

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1.1-1.3 настоящих Критериев.».

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин