Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и ины...



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОПУБЛИКОВАНО: Документ опубликован не был;

АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ И МЕЖДУНАРОДНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2014 года № 5

г. Архангельск

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области

{Признан утратившим силу постановлением Министерства культуры Архангельской области от 02.06.2016 №16-п}

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, пунктом 2 статьи 6 областного закона от 2 июля 2012 года № 508-32-ОЗ «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении», пунктом 9 Положения об агентстве по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года № 475-пп, агентство по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области (далее − административный регламент).

Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Руководитель

С.В. Зеновская

УТВЕЖДЕН

постановлением агентства

по туризму и международному сотрудничеству

Архангельской области

от «02» июня 2014 года № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области (далее - государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области (далее – агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) принятие решения об аккредитации заявителя или об отказе заявителю в аккредитации;

5) оформление аттестата аккредитации;

6) принятие решения о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе заявителю в этом.

3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении

государственной услуги

4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, зарегистрированные в любом субъекте Российской Федерации, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии и имеющие опыт работы в данной сфере.

5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) руководитель организации при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;

2) представитель организации при предоставлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.

1.3. Требования к порядку информирования

о правилах предоставления государственной услуги

Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на странице агентства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях агентства (на информационных стендах).

7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные агентства (почтовый адрес, адрес страницы агентства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы агентства с заявителями;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее - государственные служащие);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании агентства, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего агенства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

8. На странице агентства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;

график работы агентства с заявителями;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих.

На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

10. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается следующая информация:

1) график работы агентства с заявителями;

2) должности, фамилии, инициалы руководителя и государственных служащих агентства, осуществляющих предоставление государственной услуги;

3) контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;

4) перечень выдаваемых документов;

5) перечень документов, необходимых для предоставления заявителями для оформления каждого конкретного конечного документа;

6) информация о порядке обжалования отказа в предоставлении государственной услуги заявителю;

7) образцы заполнения заявлений и бланки заявлений;

8) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц государственных служащих;

9) перечень документов, которые заявитель не должен приносить, которые передаются по каналам межведомственного взаимодействия;

10) настоящий административный регламент.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Полное наименование государственной услуги: «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области».

Краткое наименование государственной услуги: «Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии».

Государственная услуга предоставляется непосредственно агентством по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области.

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

приказ Минспорттуризма России от 15 декабря 2010 года № 1351 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»;

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года № 130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области»;

постановление Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года № 475-пп «Об утверждении Положения об агентстве по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области».

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. Для получения государственной услуги по аккредитации организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, заявитель представляет в агентство следующие документы (далее в совокупности – запрос заявителя):

1) заявление об аккредитации с указанием:

наименования юридического лица (полное наименование с указанием организационно-правовой формы);

места нахождения (полный юридический и фактический адрес, номера телефонов, адреса электронной почты);

основного государственного регистрационного номера;

данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

области аккредитации (классификация гостиниц и иных средств размещения и/или классификация пляжей и/или классификация горнолыжных трасс);

2) документ, содержащий информацию о стоимости работ по классификации;

3) документ, содержащий данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводства, ведения архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);

4) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих не менее 3 лет стажа практической работы в области классификации объектов туриндустрии с предоставлением копий:

документов государственного образца о наличии высшего профессионального образования в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям «Туризм» и/или «Гостиничное дело», либо копий документов государственного образца о наличии высшего профессионального образования экспертов по другой специальности;

документов государственного образца, подтверждающих прохождение дополнительной профессиональной подготовки или программы повышения квалификации по направлению «Классификация объектов туристской индустрии», полученных в течение 5-ти последних лет (для экспертов по другой специальности);

5) копии трудовых или гражданско-правовых договоров, заключенных с экспертами, выполняющими работы по классификации объектов туристской индустрии.

15. Для получения государственной услуги по аккредитации организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство следующие документы (сведения):

1) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

2) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданная не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления об аккредитации.

Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 15 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов, в порядке предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

Для переоформления аттестата аккредитации заявитель представляет в агентство заявление о переоформлении аттестата аккредитации с указанием:

наименования юридического лица (полное наименование с указанием организационно-правовой формы);

места нахождения (полный юридический и фактический адрес, номера телефонов, адреса электронной почты);

Для переоформления аттестата аккредитации заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней.

19. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 18 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственного информационного запроса, в порядке предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту.

Документ, предусмотренный пунктом 17 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему административному регламенту.

Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 14, пунктом 17 настоящего административного регламента, представляются в оригинале в одном экземпляре каждый или в виде электронного документа (в формате .JPG, .pdf).

Документы, предусмотренные подпунктами 2 – 5 пункта 14, пунктами 15 и 18 настоящего административного регламента, представляются в копиях, заверенных заявителем с предъявлением подлинника, в виде сканированных копий или в виде электронного документа (в формате . JPG, .pdf) в одном экземпляре каждый.

Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

Документы, предусмотренные настоящим разделом, представляются:

заявителем лично в агентство;

направляются заказным почтовым отправлением с описью вложения в агентство;

направляются по электронной почте;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

2.2. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 - 5 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 14, 17 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 20 - 22 настоящего административного регламента).

2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги

Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – в день поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, – до 2 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

3) формирование и направление межведомственных запросов – до 2 рабочих дней со дня принятия решения в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) принятие решения об аккредитации заявителя или об отказе заявителю в аккредитации – до 10 календарных дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

5) оформление аттестата аккредитации – до 5 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации;

6) принятие решения о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе заявителю в этом – до 5 календарных дней со дня поступления запроса заявителя.

Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.

Срок предоставления государственной услуги – до 15 календарных дней со дня поступления запроса заявителя.

2.4. Основания для отказа

в предоставлении государственной услуги

Основанием для принятия агентством решения об отказе в аккредитации организации, осуществляющей классификацию объектов туристской индустрии, является наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных заявителем.

Основаниями для принятия агентством решения об отказе в переоформлении аттестата аккредитации являются:

1) наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных заявителем;

2) представленный заявителем для переоформления аттестат аккредитации выдан в другом субъекте Российской Федерации.

2.5. Плата, взимаемая с заявителя

при предоставлении государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.6. Результаты предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) оформление (переоформление) и выдача аттестата аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии в соответствии с указанной в запросе об аккредитации сферой аккредитации, оформленного согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту,

2) выдача уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.7. Требования к местам предоставления

государственной услуги

Помещения агентства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

              Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.8. Показатели доступности и качества

государственной услуги

Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме.

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) безвозмездность предоставления государственной услуги.

Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих агентства и решений агентства.

III. Административные процедуры

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги

Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя – заявления с прилагаемыми к нему документами.

Государственный служащий агентства, ответственный за прием документов в срок, указанный в подпункте 1 пункта 25 настоящего административного регламента, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.

Государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов в срок, указанный в подпункте 1 пункта 25 настоящего административного регламента.

3.2. Рассмотрение запроса заявителя на предмет наличия

или отсутствия оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

36. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

              37. Ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 2 пункта 25 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 24 настоящего административного регламента).

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 24 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 24 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем агентства и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в агентство, посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 24 настоящего административного регламента;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – шестым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов

             

              38. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

              39. В случае непредставления заявителем в агентство документов, предусмотренных пунктами 15, 18 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 3 пункта 25 подготавливает межведомственные информационные запросы в Федеральную налоговую службу России через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

              40. Результатом административной процедуры являются документы, указанные в настоящем пункте, полученные от Федеральной налоговой службы России.

3.4. Принятие решения об аккредитации заявителя

или об отказе заявителю в аккредитации

41. Основанием для начала выполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуги.

              42. Ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 4 пункта 25 настоящего административного регламента, осуществляет проверку запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 28 настоящего административного регламента).

              43. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 28 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа заявителю в аккредитации с разъяснением, в чем оно состоит.

Уведомление об отказе заявителю в аккредитации подписывается руководителем агентства и вручается заявителю лично (в случае явки) либо направляется:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в агентство, посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются направленные им документы;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

              44. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 28 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление о принятии решения об аккредитации заявителя с указанием сроков оформления аттестата аккредитации и приступает к оформлению аттестата об аккредитации.

              Уведомление о принятии решения об аккредитации заявителя подписывается руководителем агентства и вручается заявителю лично (в случае явки) либо направляется:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в орган, посредством почтового отправления;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.                           

3.5. Оформление аттестата аккредитации

45. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание руководителем агентства уведомления об аккредитации заявителя.

              46. После принятия решения об аккредитации ответственный исполнитель оформляет аттестат аккредитации по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту в срок, предусмотренный подпунктом 5 пункта 25 настоящего административного регламента.

              После оформления ответственный исполнитель передает аттестат аккредитации руководителю агентства для подписания и проставления печати агентства.

              Оформленный надлежащим образом аттестат аккредитации передается ответственному исполнителю для представления сведений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, для включения в перечень аккредитованных организаций и вручения аттестата аккредитации заявителю.

Оформленный надлежащим образом аттестат аккредитации вручается ответственным исполнителем заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче аттестата заявителю лично (в случае явки) либо направляется:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в агентство, посредством почтового отправления;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами четвертым - седьмым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

              47. В случае выявления заявителем в полученном документе опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в агентство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном документе ответственный исполнитель осуществляет его замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

3.6. Принятие решения о переоформлении аттестата аккредитации

или об отказе заявителю в этом

              48. Основанием для переоформления аттестата аккредитации является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

49. Ответственный исполнитель в срок, указанный в подпункте 6 пункта 25 настоящего административного регламента, осуществляет проверку запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 29 настоящего административного регламента).

50. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 29 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа заявителю в переоформления аттестата аккредитации с разъяснением, в чем оно состоит.

Уведомление об отказе заявителю в переоформления аттестата аккредитации подписывается руководителем агентства и вручается заявителю лично (в случае явки) либо направляется:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в агентство, посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются направленные им документы;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

              51. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 29 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель оформляет аттестат аккредитации по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту, после чего передает аттестат аккредитации руководителю агентства для подписания и проставления печати агентства.

              52. Оформленный надлежащим образом аттестат аккредитации передается ответственному исполнителю для представления сведений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, для включения в перечень аккредитованных организаций и вручения (направления) аттестата аккредитации.

53. Оформленный надлежащим образом аттестат аккредитации вручается ответственным исполнителем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заявителю лично (в случае явки) либо направляется:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в орган, посредством почтового отправления;

по электронной почте – если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами первым - четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

              54. В случае выявления заявителем в полученном документе опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в агентство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Ответственный исполнитель в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном документе ответственный исполнитель осуществляет его замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

              55. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) агентства, его должностных лиц, государственных служащих, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

              56. Обязанности государственных служащих агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.

              57. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих

              58. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

              59. Жалобы, указанные в пункте 58 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя руководителя агентства и руководителя агентства), – заместителю руководителя агентства или; руководителю агентства

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства – руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по региональной политике.

              60. Жалобы, указанные в пункте 58 настоящего административного регламента:

подаются заявителем лично в агентство;

направляются почтовым отправлением в агентство;

направляются по электронной почте в агентство;

направляются через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Жалобы, указанные в пункте 58 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.

              61. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, государственного служащего агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

62. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 61 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 59 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

63. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

64. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 58 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

65. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

66. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:

наименование агентства, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;

сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего;

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

67. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленным законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.

68. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 60 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организаций – если заявитель обратился с жалобой через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организаций;

через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 60 настоящего административного регламента;

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – пятым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.

69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по

аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области

             

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

об аккредитации

В агентство по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области для проведения работ по классификации

___________________________________________________________________________

(указываются сферы аккредитации)

1. от _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая

форма юридического лица)

2. Место нахождения и места осуществления деятельности

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления

деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты

юридического лица)

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации юридического лица

___________________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа (по желанию), подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

4. Идентификационный номер налогоплательщика

___________________________________________________________________________

(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе(по желанию)

5. Способ оповещения о получении результата рассмотрения заявки

___________________________________________________________________________

6. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи

от "__" _________ 20__ г.

7. Заявление составлено "___" __________ 20___ г.

_________________________ ______________________ __________________________

(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия

руководителя юридического юридического лица руководителя юридического

лица или представителя или представителя лица или представителя

юридического лица) юридического лица) юридического лица)

М.П.

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформление аттестата аккредитации

В агентство по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области в связи с

__________________________________________________________________________

(указываются основания для переоформления аттестата, сера аккредитации,

номер и дата выдачи аттестата)

1. От _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая

форма юридического лица)

2. Место нахождения и места осуществления деятельности

___________________________________________________________________________

(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления

деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты

юридического лица)

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной

регистрации юридического лица

___________________________________________________________________________

(указываются ОГРН и реквизиты документа(по желанию), подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

4. Идентификационный номер налогоплательщика

___________________________________________________________________________

(реквизиты документа о постановке на учет в налоговом органе(по желанию))

5. Способ оповещения о получении результата рассмотрения заявки

___________________________________________________________________________

6. К настоящему заявлению прилагается ранее выданный аттестат об аккредитации и следующие документы по описи, подтверждающие основания для переоформления аттестата

от "__" _________ 20__ г.

7. Заявление составлено "___" __________ 20___ г.

_________________________ ______________________ __________________________

(наименование должности (подпись руководителя (инициалы, фамилия

руководителя юридического юридического лица руководителя юридического

лица или представителя или представителя лица или представителя

юридического лица) юридического лица) юридического лица)

М.П.

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи в Архангельской области

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ

ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

Агентство по туризму и международному сотрудничеству

Архангельской области

А Т Т Е С Т А Т

Номер ___________ Дата ____________

об аккредитации выдан________________________________________________________

(указывается полное наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________________

(указывается адрес места нахождения

для проведения работ по классификации________________________________________

_____________________________________________________________________________

(указывается область классификации)

Дата выдачи ___________________

Аттестат действителен до ___________________

Руководитель агентства подпись фамилия, имя, отчество

М.П.