Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОПУБЛИКОВАНО: ОПУБЛИКОВАНО: Официальный сайт Правительства Архангельской области : http://www.dvinaland.ru от 19.11.2014

АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ И МЕЖДУНАРОДНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2014 года № 7

г. Архангельск

Об утверждении Положения о порядке проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», областным законом от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области», Порядком подготовки ежегодного доклада о состоянии развития туризма в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 августа 2014 года № 337-пп, Положением об агентстве по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года № 475-пп агентство по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области.

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Руководитель

С.В. Зеновская

УТВЕЖДЕНО

постановлением агентства

по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области «19» ноября 2014г. № 7

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области

Общие положения

Положение определяет цели и задачи проведения мониторинга состояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области (далее – мониторинг), структуру и состав информации мониторинга, сроки его проведения.

Мониторинг осуществляется агентством по туризму и международному сотрудничеству Архангельской области (далее – агентство) в целях проведения анализа и прогнозирования развития туризма в Архангельской области, а также подготовки ежегодного доклада о состоянии развития туризма в Архангельской области.

Мониторинг проводится для решения следующих задач:

1) формирование информационно-аналитической основы для организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти в Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – органы местного самоуправления), субъектов туристской индустрии в Архангельской области, научно-исследовательских, образовательных, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма;

2) учет субъектов туристской индустрии Архангельской области, осуществляющих свою деятельность в секторе размещения и общественного питания;

3) определение на основе результатов мониторинга приоритетных направлений развития туристкой деятельности в Архангельской области и форм государственной поддержки туризма в Архангельской области;

4) разработка комплекса мер по совершенствованию системы государственного управления в сфере туризма в Архангельской области.

Мониторинг проводится на основе электронного сбора статистических данных, представляемых органами местного самоуправления Архангельской области на официальном информационно-туристском портале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также аналитических разработок, отчетов и иной информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, субъектами туристской индустрии в Архангельской области, научно-исследовательскими, образовательными, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма.

Структура и состав информации мониторинга

Информация мониторинга представляется в агентство по следующим разделам:

1) основные показатели предприятий сферы размещения, лечения и отдыха;

2) география въездного туризма;

3) экскурсанты;

4) основные показатели предприятий общественного питания;

5) новые объекты туристской инфраструктуры, созданные за отчетный период;

6) новые туристские маршруты/экскурсии;

7) инвестиционные проекты, реализованные в отчетном периоде;

8) проведенные мероприятия, направленные на развитие сферы туризма;

9) мероприятия в сфере туризма;

10) муниципальные программы развития туризма;

11) проведенные конкурсы в сфере туризма;

12) издание информационно-рекламной продукции;

13) международные проекты в сфере туризма;

14) информация о структурном подразделении администрации муниципального образования Архангельской области, отвечающего за развитие туризма.

Раздел «Основные показатели предприятий сферы размещения, лечения и отдыха» содержит информацию о:

1) количестве коллективных и индивидуальных средств размещения (ед.);

2) количестве номерного фонда коллективных и индивидуальных средств размещения (ед.);

3) количестве койко-мест коллективных и индивидуальных средствах размещения (ед.);

4) количестве зарегистрированных ночевок в коллективных и индивидуальных средствах размещения (ед.);

5) количестве размещенных граждан Российской Федерации и иностранных государств в коллективных и индивидуальных средствах размещения (чел.);

6) среднем коэффициенте загрузки в коллективных и индивидуальных средствах размещения (%);

7) объеме реализованных услуг (тыс. руб.);

8) объеме налоговых отчислений в бюджеты разных уровней (тыс. руб.);

9) объеме средств, направленных на развитие материально-технической базы (тыс. руб.).

Раздел «География въездного туризма» содержит информацию о:

1) количестве туристов из зарубежных стран (кроме СНГ) (чел.);

2) количестве туристов из стран СНГ (чел.);

3) количестве туристов из Российской Федерации (кроме Архангельской области) (чел.);

4) количестве туристов из Архангельской области (чел.).

8.  Раздел «Экскурсанты» содержит информацию о:

1) количестве экскурсантов из иностранных государств (чел.);

2) количестве экскурсантов из Российской Федерации (кроме Архангельской области) (чел.);

3) количестве экскурсантов из Архангельской области (чел.);

Раздел «Основные показатели предприятий общественного питания» содержит информацию:

1) количестве предприятий общественного питания (ед.);

2) количестве сотрудников в предприятиях общественного питания (чел.);

3) количестве мест в предприятиях общественного питания (ед.);

4) объеме реализованных услуг (тыс. руб.);

5) объеме налоговых отчислений в бюджеты разных уровней (тыс. руб.);

6) объеме средств, направленных на развитие материально-технической базы (тыс. руб.).

10. Раздел «Новые объекты туристской инфраструктуры, созданные за отчетный период» содержит информацию о:

1) названии объекта;

2) количестве новых номеров (для средств размещения (ед.));

3) количестве новых койко-мест (для средств размещения (ед.));

4) количестве новых посадочных мест (для предприятий общественного питания (ед.));

5) количестве новых рабочих мест (ед.);

6) объеме инвестиций (тыс. руб.);

7) объеме финансирования по источникам (тыс. руб.).

11. Раздел «Новые туристские маршруты/экскурсии» содержит информацию о:

1) названии маршрута;

2) посещаемых объектах;

3) продолжительности маршрута;

4) организации/туркомпании, обслуживающей маршрут;

5) количестве обслуженных туристов на данном маршруте (чел.).

12. Раздел «Инвестиционные проекты, реализованные в отчетном периоде» содержит информацию о (об):

1) названии проекта;

2) сроках реализации;

3) итогах выполненных работ;

4) текущем состоянии;

5) общей стоимость проекта (тыс. руб.);

6) количестве новых рабочих мест (чел.);

7) объеме затраченных средств из федерального бюджета (тыс. руб.);

8) объеме затраченных средств из областного бюджета (тыс. руб.);

9) объеме затраченных средств из местного бюджета (тыс. руб.);

10) объеме затраченных средств из внебюджетных источников (тыс. руб.).

13. Раздел «Проведенные мероприятия, направленные на развитие сферы туризма» содержит информацию о:

1) названии мероприятия;

2) дате проведения;

3) месте проведения;

4) цели мероприятия;

5) задачах мероприятия;

6) организаторах мероприятия;

7) участниках мероприятия (чел.);

8) результатах мероприятия;

9) объеме затраченных средств из федерального бюджета (тыс. руб.);

10) объеме затраченных средств из областного бюджета (тыс. руб.);

11) объеме затраченных средств из местного бюджета (тыс. руб.);

12) объеме затраченных средств из внебюджетных источников (тыс. руб.).

14. Раздел «Мероприятия в сфере туризма» содержит информацию о:

1) названии мероприятия;

2) дате проведения;

3) месте проведения;

4) цели мероприятия;

5) задачах мероприятия;

6) организаторах мероприятия;

7) участниках мероприятия (чел.);

8) результатах мероприятия.

15. Раздел «Муниципальные программы развития туризма» содержит информацию о:

1) названии программы/подпрограммы или раздела программы;

2) сроках реализации программы;

3) основных мероприятиях программы и сроках ее выполнения;

4) объеме финансирования программы из федерального бюджета (тыс. руб.);

5) объеме финансирования программы из областного бюджета (тыс. руб.);

6) объеме финансирования программы из местного бюджета (тыс. руб.);

7) объеме финансирования программы из внебюджетных источников (тыс. руб.).

16. Раздел «Проведенные конкурсы в сфере туризма» содержит информацию о:

1) названии конкурса;

2) сроках проведения конкурса;

3) организаторах конкурса;

4) количестве участников (чел.);

5) результатах конкурса.

17. Раздел «Издание информационно-рекламной продукции» содержит информацию о:

1) названии продукции;

2) дате издания продукции;

3) тираже (экз.);

4) объеме финансирования по источникам (тыс. руб.).

18. Раздел «Международные проекты в сфере туризма» содержит информацию о:

1) названии проекта,

2) сроках реализации,

3) цели проекта,

4) задачах проекта,

5) мероприятиях проекта,

6) партнерах проекта;

7) объеме финансирования проекта по источникам (тыс. руб.);

8) результатах проекта.

19. Раздел «Информация о структурном подразделении администрации, отвечающем за развитие туризма» содержит следующую информацию:

1) ФИО руководителя или специалиста структурного подразделения;

2) контактный телефон;

3) факс;

4) e-mail;

5) почтовый адрес;

6) дополнительная информация.

Порядок проведения мониторинга

20. Агентство осуществляет мониторинг на ежеквартальной основе.

21. В целях проведения мониторинга агентство на официальном информационно-туристском портале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещает форму статистического отчета, составленную с учетом раздела II настоящего Положения.

22. Агентство направляет в органы местного самоуправления письмо с предложением о взаимодействии по вопросам осуществления мониторинга на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области путем ежеквартального заполнения формы статистического отчета, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

23. Органы местного самоуправления заполняют отчетную форму на официальном информационно-туристском портале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основании данных, полученных от субъектов туристкой деятельности.

24. Агентство осуществляет обработку статистических отчетов органов местного самоуправления, проверку наличия и правильности заполнения значений основных показателей развития сферы туризма на территории муниципальных образований Архангельской области.

25. В рамках проведения мониторинга агентство вправе запрашивать дополнительную информацию в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, органах местного самоуправления, субъектах туристской индустрии в Архангельской области, научно-исследовательских, образовательных, общественных и иных организациях, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

26. На основе результатов мониторинга агентство формирует итоговый годовой отчет о состоянии туристской индустрии и туристских ресурсов в Архангельской области, который размещается на официальном информационно-туристском портале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 февраля.

27. На основе результатов мониторинга и итогового отчета о состоянии туристской индустрии и туристских ресурсов в Архангельской области осуществляется подготовка ежегодного доклада о состоянии развития сферы туризма в Архангельской области.

IV. Заключительные положения

28. В итоговом отчете о состоянии туристской индустрии и туристских ресурсов в Архангельской области отсутствуют персональные данные; вся информация содержится в обезличенном виде.

29. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность информации, представленной в агентство, несут лица, представляющие информацию.

30. Агентство вправе использовать полученные сведения для подготовки информации в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по реализации государственной политики в сфере туризма.