ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018-2020 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.07.2018 № 324

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018-2025 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА НАСТАВНИКОВ ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ МОЛОДОГО ВОЗРАСТА

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Новгородской области «Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 14.06.2019 № 218, Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018-2020 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новгородской области от 02.07.2018 № 324

ПОРЯДОК

предоставления в 2018-2025 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее работодатели) на возмещение затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста (далее субсидия).

Субсидии предоставлялись в 2018 году за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственной программы Новгородской области «Содействие занятости населения в Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 268.

Субсидии предоставляются в 2019-2025 годах за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственной программы Новгородской области «Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 14.06.2019 № 218 (далее государственная программа).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

наставничество – форма обеспечения профессионального становления, развития и адаптации к квалифицированному исполнению трудовых обязанностей инвалидов молодого возраста;

инвалид молодого возраста – незанятый гражданин в возрасте от 18 до 44 лет, относящийся к категории инвалидов, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного;

наставник – гражданин, состоящий в трудовых отношениях с работодателем, имеющий опыт работы по занимаемой должности (профессии, специальности) трудоустроенного инвалида молодого возраста и на которого с его согласия возложена работодателем обязанность по наставничеству над инвалидом молодого возраста на рабочем месте. Наставник назначается из числа сотрудников работодателя и отвечает за овладение инвалидом молодого возраста профессиональными навыками для выполнения трудовых обязанностей по профессии (должности, специальности) трудоустройства, оказание индивидуальной помощи инвалиду молодого возраста при формировании и освоении доступного для него маршрута передвижения по территории работодателя. Наставник обеспечивает адаптацию инвалида молодого возраста к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу, осуществляет социальное и психологическое сопровождение инвалида молодого возраста в процессе закрепления на рабочем месте с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в зависимости от уровня профессиональной подготовки инвалида молодого возраста, индивидуальных способностей и опыта предыдущей профессиональной деятельности.

3. Субсидии предоставляются работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Новгородской области, соответствующим на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии (далее заявление), следующим требованиям:

у работодателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением работодателей – физических лиц);

у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

работодатель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, работодатель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

работодатель – юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

4. Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в 2018-2025 годах (далее бюджетные средства), осуществляет предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период через подведомственное государственное областное казенное учреждение «Центр занятости населения Новгородской области» (далее центр занятости) в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Центр занятости осуществляет предоставление субсидий работодателям, которые организуют наставничество при трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста, в рамках реализации мероприятий государственной программы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

5. Субсидии предоставляются работодателям на основании заключенного с центром занятости соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение) при соблюдении следующих условий:

осуществление работодателем деятельности на территории Новгородской области;

трудоустройство в текущем финансовом году инвалида молодого возраста по направлению центра занятости;

назначение работника с возложением на него обязанностей по наставничеству за трудоустроенным инвалидом молодого возраста и доплата работнику за наставничество.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в целях возмещения работодателям части затрат, связанных с оплатой труда наставников, закрепленных за инвалидами молодого возраста, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Размер субсидии определяется исходя из затрат на ежемесячные выплаты работникам за наставничество в размере, не превышающем установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, и не более размера фактических затрат работодателя, связанных с оплатой труда наставника за период, не превышающий 3 месяцев со дня закрепления наставника за трудоустроенным инвалидом молодого возраста. При этом возмещение расходов не производится за периоды нахождения наставника и (или) инвалида молодого возраста в отпуске с сохранением заработной платы и без сохранения заработной платы, временной нетрудоспособности инвалида молодого возраста и (или) наставника, приостановления работодателем работы.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

7. Работодатель не позднее 01 декабря текущего финансового года для получения субсидии представляет в центр занятости заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем справка, подтверждающая, что работодатель – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, работодатель – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют);

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, работодателем – физическим лицом справка, подтверждающая отсутствие у работодателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, работодателем – физическим лицом справка, подтверждающая, что работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

копия трудового договора, приказа (выписка из приказа) о приеме на работу инвалида молодого возраста;

копия приказа о возложении на работника функции наставника для принятого на работу инвалида молодого возраста с указанием размера оплаты за наставничество;

копия трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) наставника, содержащего информацию о возложении обязанностей наставника для принятого на работу инвалида молодого возраста;

копия табеля учета рабочего времени инвалида молодого возраста и наставника;

копии расчетных ведомостей о начисленной заработной плате в период наставничества и документов, подтверждающих ее выплату.

Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть заверена работодателем или специалистом центра занятости при приеме документов при наличии подлинников.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых на получение субсидии документах, возлагается на работодателя, представившего документы.

Работодатель вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не представляют).

В случае если работодатель не представил документы, указанные в тринадцатом, четырнадцатом абзацах настоящего пункта по собственной инициативе, центр занятости посредством межведомственного взаимо-действия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Срок формирования и направления межведомственного запроса не должен превышать одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

8. Центр занятости принимает представленные работодателем документы и заявление, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления и выдает работодателю расписку с перечнем представленных документов, датой и временем их приема. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью центра занятости. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.

Центр занятости в течение 10 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные работодателем документы, проверяет на соответствие требованиям и условиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом центра занятости.

9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением работодателю или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени работодателя.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитар-ных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром занятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления работодателем отчетности об использовании субсидии.

В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости внесения изменений в реквизиты сторон одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных дней со дня его получения. По истечении указанного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо о мотивированном отказе от заключения дополнительного соглашения.

При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения центр занятости и работодатель заключают дополнительное соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в  четвертом абзаце настоящего пункта.

Типовые формы соглашения, дополнительного соглашения к нему утверждаются приказом министерства финансов Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет работодателю в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления.

В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если работодатель в течение 10 рабочих дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в центр занятости не представил подписанное соглашение, центр занятости своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии центр занятости делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет работодателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

несоблюдение работодателем срока представления документов, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных работодателем документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных первым-девятым абзацами пункта 7 настоящего Порядка;

недостоверность представленной работодателем информации;

представление работодателем документов, по которым центром занятости ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

В случае поступления в центр занятости нескольких заявлений при недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся работодателям, субсидия предоставляется тому работодателю, чье заявление и документы зарегистрированы ранее с учетом даты и времени его поступления.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии (кроме оснований, предусмотренных четвертым, седьмым абзацами настоящего пункта), работодатель вправе повторно подать документы на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Перечисление субсидии работодателю осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

12. Центр занятости и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных центром занятости и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования центра занятости – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его работодателем;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется центром занятости работодателю в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения центром занятости.

Работодатель вправе обжаловать требование центра занятости, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 25.03.2020 № 101)

13. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления в 2018-2025 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат
на оплату труда наставников при трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат, связанных с оплатой труда наставников при трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста в 20____ году:

№ п/п

Ф.И.О. инвалида молодого возраста

Дата рождения

1.

2.

Полное наименование юридического лица, наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, реквизиты учредительного документа (положения), наименование индивидуального предпринимателя, реквизиты свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, паспортные данные физического лица:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место осуществления деятельности: _____________________________

__________________________________________________________________

Организационно-правовая форма: ________________________________

Вид экономической деятельности: _______________________________

__________________________________________________________________

Адрес (место нахождения): _____________________________________

__________________________________________________________________

Контактное лицо: ______________________________________________

__________________________________________________________________

Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты (при наличии): _________________________________________________________

Данные о расчетном или корреспондентском счете: _________________

__________________________________________________________________

Сведения об учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации: _____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в прилагаемых документах, подтверждаю.

Согласен на обработку своих персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (для работодателей – индивидуальных предпринимателей, физических лиц).

Согласен на осуществление центром занятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Работодатель

________________________ ______________              И.О. Фамилия

(должность руководителя)              (подпись)             

М.П.

(при наличии)

« ______» __________________ 20______ года

_________________________