Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образовани...



Администрация 

муниципального образования

«Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Саха Өрөспүүбүлүкэтин

«Кэбээйи улууhа»

муниципальнай тэриллии

Дьаһалтата

УУРААХ

От 02.10.2020 г. № 76-П

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в новой редакции

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 668-З N 227-IV "О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)", Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов":

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в новой редакции.

2. Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 23.11.2015 г. № 149-П «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – управляющего делами администрации МО «Кобяйский улус (район)» РСЯ) Афанасьева С.И.

Глава                                                                                И. И. Левин

Приложение №1

к постановлению администрации

МО «Кобяйский улус (район)» РС (Я)

№76-п_от 02.10.2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОБЯЙСКИЙ УЛУС (РАЙОН)» РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

1.2. Объектами антикоррупционной экспертизы являются:

муниципальные нормативные правовые акты и проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я).

1.3. Муниципальный нормативный правовой акт - муниципальный правовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения, положений, порядков, в том числе затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, о налогах и сборах, инструкций, регламентов и т.д.), имеет общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

1.4. Целью антикоррупционной экспертизы является:

- Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

- Обеспечение муниципального нормативного правового акта на соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституцией (Основному закону) Республики Саха (Якутия), законодательством Республики Саха (Якутия), иным нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия) и уставом муниципального образования.

1.5. Антикоррупционной экспертизе подлежат все нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и проекты соответствующих нормативных правовых актов, за исключением отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти правовые акты не были внесены изменения, а также правовых актов и проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера.

1.6. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами Улусного (районного) Совета депутатов, главой улуса (района), органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами прокуратуры.

II. Порядок проведения антикоррупционной

экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) проводится Комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Комиссия).

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я).

2.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательством Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования, Положением о Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и  настоящим Положением.

2.4. Антикоррупционная экспертиза проводится Комиссией в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02. 2010 г. N 96.

2.5. Разработчик после согласования со всеми заинтересованными лицами направляет в бумажном и электронном виде с сопроводительным письмом на имя председателя Комиссии проект муниципального нормативного правового акта, подлежащего антикоррупционной экспертизе.

2.6. Срок проведения Комиссией антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта составляет 7 рабочих дней со дня поступления.

В случае наличия необходимости направления запросов и получения дополнительных материалов и информации у заинтересованных в экспертизе структурных подразделений и должностных лиц, срок проведения экспертизы может быть увеличен до 10 рабочих дней.

2.7. Проект муниципального правового акта, подлежащий антикоррупционной экспертизе, рассылается секретарем Комиссии всем членам Комиссии для проведения предварительной экспертизы с назначением времени, места и даты заседания Комиссии.

III. Оформление результатов

антикоррупционной экспертизы

3.1. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении Комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

3.2. Заключение должно содержать указание на наличие либо отсутствие коррупциогенных факторов в рассматриваемом  муниципальном нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта, а также на соответствие либо несоответствие с законодательством Российской Федерации, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия), иным нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования и иным нормативным правовым актам муниципального образования.

3.3. В случае выявления в муниципальном нормативном правовом акте или проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов, в заключении указывается на необходимость внесения изменений в целях устранения или ограничения действия выявленного коррупциогенного фактора.

3.4. Муниципальный правовой акт или проект муниципального нормативного правового акта, содержащий коррупциогенные факторы, подлежит возврату на доработку разработчику акта.

3.5. Разработчик муниципального нормативного правового акта в течении 3-х рабочих дней обязан принять меры по устранению коррупциогенных факторов и повторно внести проект акта на антикоррупционную экспертизу в соответствии с настоящим Положением.

3.6. В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта положений и норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявленные при проведении и антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, не могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.7. В случае если в муниципальном нормативном правовом акте или проекте муниципального нормативного правового акта не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, на оборотной стороне последнего листа нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта проставляется резолюция следующего содержания: «По результатам проведения антикоррупционной экспертизы в настоящем нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта не выявлены коррупциогенные факторы, а также положения, которые способствуют или могут способствовать созданию условий для проявления коррупции». Указанная резолюция заверяется подписью председателя Комиссии.

3.8. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер.

3.9. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы подписывается председателем и секретарем комиссии.

3.10. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы составляется по форме, согласно приложению к настоящему положению.

IV. Заключительные положения

По результатам рассмотрения заключения Комиссии главой муниципального образования принимается одно из следующих решений:

- обеспечить подготовку проекта нормативного правового акта, направленного на устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявленных в нормативном правовом акте;

- принять к сведению заключение Комиссии, в котором содержится вывод об отсутствии в правовом акте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

____________________________________________

Приложение №2

к Положению о проведении антикоррупционной

экспертизе нормативных правовых актов и проектов

нормативных правовых актов органов местного

самоуправления муниципального образования

«Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

___________________________________________________

(наименование документа)

              Комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Положением о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), проведена антикоррупционная экспертиза____________________________________________________________

                      (наименование документа)

Вариант 1:

В представленном ________________________________________________              

                                                           (наименование документа)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном ________________________________________________            

                                                           (наименование документа)

выявлены коррупциогенные факторы: ___________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Отражаются все положения документа, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084; 2012, № 52, ст. 7507; 2013, № 13, ст. 1575).

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается:              

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

             

Председатель комиссии  ____________________ __________________

              Секретарь комиссии       ____________________ ___________________