О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Семилукского муниципального района от 28.11.2013 года №2115 «Об утверждении муниципальной программы Семилукского муниципального ра...



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Семилукского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Ленина

Дата подписи: 10.12.2020 11:34:17

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.11.2020г №670

г.Семилуки

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Семилукского муниципального района от 28.11.2013 года №2115 «Об утверждении муниципальной программы Семилукского муниципального района «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района»

В соответствии с постановлением администрации Семилукского муниципального района Воронежской области от 03.06.2020года №358 «О Порядке разработки, реализации и корректировки муниципальных программ Семилукского муниципального района Воронежской области» администрация Семилукского муниципального района постановляет:

1.Внести изменения и дополнения в постановление администрации Семилукского муниципального района от 28.11.2013 года №2115 «Об утверждении муниципальной программы Семилукского муниципального района «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Семилукского муниципального района Зинченко Н.В.

Глава администрации

Семилукского муниципального района.

Г.Ю Швырков

Приложение

к постановлению администрации

Семилукского муниципального района

от «28» ноября 2013г. №2115

(в редакции от 02.11.2020г №670)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО И ОТВЕТСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ, ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

П А С П О Р Т

муниципальной программы Семилукского муниципального района

«Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района» (далее – муниципальная программа)

Ответственный

исполнитель

муниципальной программы

Отдел по финансам администрации Семилукского муниципального района Воронежской области (далее – Отдел по финансам)

Соисполнители муниципальной программы

Основные разработчики муниципальной программы

Отдел по финансам

Подпрограммы муниципальной программы

1. Управление муниципальными финансами

2. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района Воронежской области.

3. Финансовое обеспечение муниципальных образований Семилукского муниципального района для исполнения расходных обязательств.

4. Обеспечение реализации муниципальной программы.

Цель муниципальной программы

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Семилукского муниципального района Воронежской области, создание равных условий для исполнения расходных обязательств поселений Семилукского муниципального района Воронежской области, повышение качества управления муниципальными финансами Семилукского муниципального района Воронежской области (далее – муниципальный район).

Задачи муниципальной программы

1.Организация бюджетного процесса;

2.Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района;

3.Развитие системы межбюджетных отношений и повышение эффективности управления муниципальными финансами.

Показатели (индикаторы) муниципальной программы

1. Отношение дефицита бюджета муниципального района к годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, %;

2. Отношение объема муниципального долга муниципального района к годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, %;

3.Степень сокращения дифференциации бюджетной обеспеченности между поселениями муниципального района вследствие выравнивания их бюджетной обеспеченности.

Этапы и сроки реализации муниципальной

программы

На постоянной основе 01.01.2014 — 31.12.2024гг

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 2362713,36 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 2550 тыс.руб., областного бюджета – 1803867,59 тыс. руб., средства районного бюджета – 556295,77 тыс. руб.;

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм из средств районного бюджета составляет:

Подпрограмма1. Управление муниципальными финансами – 27725,73 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета– 27725,73 тыс.руб.

Подпрограмма 2. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района – 332028,8 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета – 184386,8 тыс.руб., средства районного бюджета – 147642 тыс.руб.

Подпрограмма 3. Финансовое обеспечение поселений Семилукского муниципального района для исполнения расходных обязательств – 1918538,13 тыс.руб.,

в том числе: средства федерального бюджета -2550 тыс.руб., средства областного бюджета – 1619480,79 тыс.руб.; районного бюджета– 296507,34 тыс.руб.

Подпрограмма 4. Обеспечение реализации муниципальной программы – 84220,7 тыс.руб. в том числе средства районного бюджета– 84220,7 тыс.руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

2014

86175

30074

56101

2015

85308,5

27165,8

58142,7

2016

167442

147079

20363

2017

155989

116023

39966

2018

389923,3

332941

56982,3

2019

301424,5

243820,7

57603,8

2020

316644,76

2550

248459,79

65634,97

2021

112854,5

67116,5

45738

2022

245574,6

197062,6

48512

2023

247418,6

197062,6

50356

2024

253958,6

197062,6

56896

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1.Обеспечение долгосрочной сбалансированности районного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

2.Улучшение качества прогнозирования основных параметров районного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства;

3. Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга района;

4.Повышение эффективности использования средств районного бюджета;

5.Эффективная организация внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Отдела по финансам муниципального района;

7.Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;

8.Рост качества управления муниципальными финансами.

Современное состояние и развитие системы управления муниципальными финансами в муниципальном районе характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств.

В муниципальном районе процессы реформирования бюджетного сектора и повышения качества управления муниципальными финансами прошли несколько этапов развития. Результат данных реформ - формирование современной системы управления муниципальными финансами, в том числе:

создание четкой законодательной регламентации процесса формирования и исполнения районного бюджета, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществление перехода от годового к среднесрочному формированию районного бюджета на трехлетний период;

внедрение системы казначейского исполнения районного бюджета;

модернизация системы бюджетного учета и отчетности;

создание системы учета расходных обязательств муниципального района

обеспечение прозрачности бюджетной системы и публичности бюджетного процесса в муниципальном районе;

осуществление автоматизации бюджетного процесса муниципального района.

Финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений осуществляется за счет средств районного бюджета на основании бюджетной сметы.

С 1 января 2012 в рамках Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275-р систематически проводится работа по размещению информации о муниципальных учреждениях на Официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru).

В рамках реализации Федерального закона от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отмечено, что для многих поселений сохраняется значительная степень зависимости от финансовой помощи за счет бюджетных ассигнований областного и районного бюджетов. Неравномерность распределения налоговой базы в разрезе поселений, связанная с различиями поселений в уровне социально-экономического развития, территориальном расположении, демографической ситуации и рядом других объективных факторов, обуславливает резкую дифференциацию бюджетной обеспеченности. Кроме того, продолжается разграничение доходных и расходных полномочий между органами местного самоуправления района и поселений. В этих условиях для создания равных финансовых возможностей для органов местного самоуправления района по эффективному осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения потребуется совершенствование механизмов распределения межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные отношения в муниципальном районе формируются в рамках Закона Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области».

Сложившаяся структура межбюджетных трансфертов создает благоприятные условия для устойчивого социально-экономического развития поселений муниципального района.

Создание условий для выравнивания доступа граждан к муниципальным услугам, предоставляемым за счет бюджетов района и поселений, является одной из основных задач бюджетной политики. Ее решение обеспечивается путем предоставления в соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете дотаций из районного бюджета в рамках единой нормативно-правовой базы и иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение социально значимых и первоочередных расходов.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы муниципальных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

переход на новый этап развития бюджетирования, ориентированного на достижение результата и повышение качества оказания муниципальных услуг;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления муниципальными финансами в муниципальном районе;

создание условий для эффективного управления финансами в районе и поселениях.

Вопрос совершенствования системы управления муниципальными финансами и межбюджетными отношениями носит комплексный характер и требует для своего решения согласованных действий органов местного самоуправления муниципального района.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района, создание равных условий для исполнения расходных обязательств поселений муниципального района, повышение качества управления муниципальными финансами муниципального района.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены:

Стратегией социально-экономического развития Семилукского муниципального района Воронежской области на период до 2035 года, утвержденной решением Совета народных депутатов Семилукского муниципального района Воронежской области от 29.11.2018 №11;

ежегодными Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального района:

формирования бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы муниципального района, основанных на реалистичных оценках;

полноты учета и прогнозирования финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики;

планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

проведения систематического анализа и оценки рисков для бюджетной системы муниципального района.

2. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, муниципальных учреждений.

3. Развитие внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого Отделом по финансам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также внутреннего финансового контроля, направленного на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Отделом по финансам и подведомственными ему получателями бюджетных средств; подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

4. Эффективное управление муниципальным долгом муниципального района.

5. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами с учетом новых требований к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности.

6. Совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений с целью повышения эффективности их предоставления и использования.

7. Создание условий для устойчивого исполнения районного бюджета и бюджетов поселений.

8. Повышение качества управления финансами в районе и поселениях.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.

Состав целей, задач и подпрограмм муниципальной программы приведен в ее паспорте.

Достижение цели каждой подпрограммы муниципальной программы требует решения комплекса задач подпрограммы.

Паспорта муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики в виде показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).

Достижение запланированных результатов муниципальной программы характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):

1. Отношение дефицита бюджета муниципального района к годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, %.

Значение указанного показателя планируется сохранить на экономически безопасном уровне.

2. Отношение объема муниципального долга муниципального района к годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, %;

Показатель рассчитывается как отношение объема муниципального долга муниципального района на конец года к годовому объему доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней за соответствующий год.

Значение указанного показателя не должно превышать 100%.

3. Степень сокращения дифференциации бюджетной обеспеченности между поселениями муниципального района вследствие выравнивания их бюджетной обеспеченности (Сд):

БОпмрmax/БОпмрmin

Сд = ---------------------------,

БО2пмрmax /БО2пмрmin

где:

БОпмрmax - наибольший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

БОпмрmin - наименьший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

БО2пмрmax - наибольший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

БО2пмрmin - наименьший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок реализации приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

1.Обеспечение долгосрочной сбалансированности районного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

2.Улучшение качества прогнозирования основных параметров районного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства;

3. Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга района;

4.Повышение эффективности использования средств районного бюджета;

5.Эффективная организация внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Отдела по финансам муниципального района;

7.Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;

8.Рост качества управления муниципальными финансами.

2.Обобщенная характеристика подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы.

Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Решение задач, связанных с составлением и исполнением районного бюджета, контролем за его исполнением, осуществлением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности предусмотрено подпрограммой «Управление муниципальными финансами».

Решение задач, связанных с совершенствованием системы распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района, выравниванием бюджетной обеспеченности и поддержкой мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований муниципального района в рамках содействия органам местного самоуправления в осуществлении реализации полномочий по решению вопросов местного значения будет осуществляться в рамках подпрограммы «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района».

Решение задач, связанных с финансовым обеспечением муниципальных образований муниципального района для исполнения расходных обязательств, будет осуществляться в рамках подпрограммы «Финансовое обеспечение муниципальных образований Семилукского муниципального района для исполнения расходных обязательств».

Для обеспечения достижения цели муниципальной программы на основе эффективной деятельности Отдела по финансам муниципального района выделяется подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы». Реализация данной подпрограммы способствует решению задач остальных подпрограмм муниципальной программы.

Достижение цели и решение задач муниципальной программы обеспечивается реализацией основных мероприятий, направленных на формирование стабильной финансовой основы для исполнения расходных обязательств муниципального района и муниципальных образований муниципального района.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере управления муниципальными финансами, состоящей из принимаемых и корректируемых ежегодно, либо по необходимости, законодательных и иных нормативных правовых актов муниципального района.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности районного бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

2.Улучшение качества прогнозирования основных параметров районного бюджета, соблюдение требований бюджетного законодательства;

3. Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга;

4.Повышение эффективности использования средств районного бюджета;

5.Эффективная организация внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности Отдела по финансам муниципального района;

7. Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности поселений муниципального района;

8. Рост качества управления муниципальными финансами.

Срок реализации муниципальной программы с 2014-2024 годы, в один этап.

3. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы

Участие предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы не предусматривается.

4. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программы в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решениями Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. На 2023-2024 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации программы за весь период ее реализации составляет 2362713,36 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации программы по годам ее реализации представлено в приложениях №2,3.

Паспорт подпрограммы 1 «Управление муниципальными финансами»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Отдел по финансам

Участники подпрограммы муниципальной программы

Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других правоотношений.

2. Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Организация исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности.

4. Управление резервным фондом муниципального района и иными средствами на исполнение расходных обязательств муниципального района

5. Управление муниципальным долгом муниципального района.

6. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля.

7. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Цель подпрограммы муниципальной программы

Создание условий для эффективного управления финансами муниципального района.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1. Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного процесса и других правоотношений в муниципальном районе;

2.Совершенствование процедур составления и организации исполнения районного бюджета, своевременное и качественное составление отчетности;

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района, обеспечение стабильного функционирования резервного фонда муниципального района;

4.Эффективное управление муниципальным долгом муниципального района.

5. Повышение эффективности внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

1. Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства;

2. Соблюдение порядка и сроков разработки проекта районного бюджета, установленных Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

3. Составление и утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального района;

4. Составление и представление в Совет народных депутатов муниципального района годового отчета об исполнении районного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального района;

5. Удельный вес резервного фонда администрации муниципального района в общем объеме расходов районного бюджета, %;

6. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов районного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней), %;

7. Соотношение количества контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, и количества контрольных мероприятий, которыми установлены нарушения законодательства в сфере бюджетных правоотношений и закупок, %;

8. Количество проведенных публичных слушаний по проекту районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении районного бюджета;

9. Обеспечение размещения информации о системе управления муниципальными финансами на официальном сайте администрации муниципального района.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

01.01.2014 — 31.12.2024гг

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 27725,73 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета – 27725,73 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Районный бюджет

2014

2800

2800

2015

5095

5095

2016

4002

4002

2017

2320

2320

2018

1606

1606

2019

1007,9

1007,9

2020

5301,83

5301,83

2021

1527

1527

2022

1522

1522

2023

1522

1522

2024

1022

1022

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1.Соответствие нормативных правовых актов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации;

2. Обеспечение принятия в установленные сроки районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, соответствующего требованиям бюджетного законодательства;

3. Обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения районного бюджета. Утверждение решением Совета народных депутатов муниципального района годового отчета об исполнении районного бюджета;

4. Своевременное представление бюджетных средств резервного фонда по распоряжениям администрации муниципального района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

5. Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга муниципального района;

6. Эффективная организация внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, повышение эффективности использования средств районного бюджета;

7. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном районе и деятельности Отдела по финансам.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для Программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий эффективного управления муниципальными финансами муниципального района.

Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Задачами подпрограммы являются:

1. Совершенствование нормативного правового регулирования бюджетного процесса и других правоотношений в муниципальном районе.

2. Совершенствование процедур составления и организации исполнения районного бюджета, своевременное и качественное составление отчетности.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района, обеспечение стабильного функционирования резервного фонда администрации муниципального района.

4. Эффективное управление муниципальным долгом муниципального района.

5. Повышение эффективности внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

1. Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.

2. Соблюдение порядка и сроков разработки проекта районного бюджета, установленных Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

3. Составление и утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Воронежской области и муниципального района.

4. Составление и представление в Совет народных депутатов муниципального района годового отчета об исполнении районного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Воронежской области и муниципального района.

5. Удельный вес резервного фонда администрации муниципального района в общем объеме расходов районного бюджета, (ДР) %:

ДРФ = РРФ / Р х 100%,

где:

РРФ – размер резервного фонда администрации муниципального района;

Р – объем расходов районного бюджета.

6. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов районного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней), (ДРОмД)%:

ДРОмД = РОмД / Р х 100%,

где:

РОмД - расходы на обслуживание муниципального долга;

Р – расходы районного бюджета (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней).

7. Соотношение количества контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, и количества контрольных мероприятий, которыми установлены нарушения законодательства в сфере бюджетных правоотношений и закупок, (ДР) %:

ДР=Ккм / К х 100%,

где:

Ккм – количество контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений;

К – количество контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения законодательства в сфере бюджетных правоотношений и закупок.

8. Количество проведенных публичных слушаний по проекту районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении районного бюджета;

9. Обеспечение размещения информации о системе управления муниципальными финансами на официальном сайте администрации муниципального района.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы на весь срок реализации приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1. Соответствие нормативных правовых актов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Обеспечение принятия в установленные сроки районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, соответствующего требованиям бюджетного законодательства.

3. Обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения районного бюджета. Утверждение решением Совета народных депутатов муниципального района годового отчета об исполнении районного бюджета.

4. Своевременное представление бюджетных средств резервного фонда по распоряжениям администрации муниципального района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

5. Обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга муниципального района.

6. Эффективная организация внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, повышение эффективности использования средств районного бюджета.

7. Обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса в муниципальном районе и деятельности Отдела по финансам.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия.

1. Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других правоотношений.

Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса в муниципальном районе осуществляет администрация муниципального района посредством реализации правоустанавливающих муниципальных функций. Подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам развития бюджетной системы муниципального района и бюджетного процесса осуществляет Отдел по финансам .

Мероприятие направлено на осуществление непрерывного нормативного обеспечения правового регулирования в сфере бюджетного процесса.

Реализация мероприятия предусматривает:

- подготовку проектов нормативных правовых актов на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Воронежской области, указов губернатора Воронежской области, распоряжений и постановлений правительства Воронежской области, распоряжений и постановлений администрации муниципального района, а также приказов Отдела по финансам;

- мониторинг актуальности действующих нормативных правовых актов, а также подготовку соответствующих проектов о внесении в них изменений (признании утратившими силу);

- экспертизу проектов стратегий, концепций, программ развития;

- экспертную оценку проектов нормативных правовых актов, устанавливающих и/или вносящих изменения в состав и объем расходных обязательств муниципального района.

Конечным результатом решения данной задачи является нормативное обеспечение правового регулирования в сфере бюджетного процесса и иных направлений государственно - правового регулирования в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

2. Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Конечным результатом решения данной задачи является принятое в установленные сроки и соответствующее требованиям бюджетного законодательства решение Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Непосредственные результаты регулятивной деятельности Отдела по финансам муниципального района по выполнению данной задачи выражаются в следовании принципам ответственного управления общественными финансами, предполагающим внедрение среднесрочного финансового планирования, анализ и управление бюджетным процессом, улучшение качества составления основных параметров районного бюджета на среднесрочную перспективу. Ключевым условием разработки проекта районного бюджета также является надежность и обоснованность бюджетных прогнозов. В основном, акцент делается на качество прогноза поступления доходов.

В целях своевременной и качественной подготовки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Отдел по финансам :

составляет прогноз основных параметров консолидированного бюджета муниципального района;

организует составление проекта районного бюджета и материалов к нему;

разрабатывает проект основных направлений налоговой и бюджетной политики муниципального района;

ведет реестр расходных обязательств муниципального района;

организует методологическое руководство работой главных распорядителей средств районного бюджета при подготовке проекта районного бюджета;

доводит предельные объемы бюджетных ассигнований до главных распорядителей средств районного бюджета.

В связи с необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств возрастает актуальность повышения качества планирования районного бюджета.

Для этого в рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер, включающих:

- внесение изменений в Положение о бюджетном процессе в Семилукском муниципальном районе в соответствии с изменениями федерального законодательства, а также нормативные правовые акты муниципального района и Отдела по финансам муниципального района;

- переход к новому порядку составления районного бюджета на основе программного подхода;

- внедрение программной бюджетной классификации;

- учет возможностей оптимизации действующих расходных обязательств при принятии решений о выделении бюджетных ассигнований на новые расходные обязательства;

- обеспечение прозрачности процесса составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- внедрение информационных технологий.

3. Организация исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности.

Решение этой задачи предполагает организацию исполнения районного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и утвержденными решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете параметрами (при обоснованном отклонении от утвержденных решением о районном бюджете параметров).

После принятия решения Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, своевременность составления и утверждения сводной бюджетной росписи районного бюджета обеспечивает необходимый временной промежуток главным распорядителям средств районного бюджета для распределения бюджетных ассигнований по подведомственным получателям бюджетных средств и своевременного заключения и исполнения муниципальных контрактов на очередной финансовый год.

Работа по исполнению районного бюджета в соответствии с кассовым планом наряду со сводной бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования является важным регулятором использования бюджетных средств. Ответственный подход Отдела по финансам к планированию кассового плана минимизирует возможность возникновения кассовых разрывов при исполнении районного бюджета и синхронизирует потоки поступления доходов и осуществления расходов.

Для исполнения всех запланированных в районном бюджете расходных обязательств усиливается направление деятельности Отдела по финансам по укреплению собственной доходной базы муниципального района.

В основном система работы по увеличению поступлений в бюджеты всех уровней выстроена. В числе основных направлений плана по укреплению доходной базы консолидированного бюджета района:

- усиление работы по отработке недоимки в бюджет муниципального района. В муниципальном районе создана межведомственная комиссия по укреплению налоговой и финансовой дисциплины. Основная цель работы комиссии – мобилизация доходов и, как следствие, улучшение качества налогового администрирования на районном и местном уровнях, увеличение показателей собираемости налогов. В поселениях созданы комиссии (рабочие группы), возглавляемые непосредственно главами поселений муниципального района. К работе данных комиссий подключены и различные федеральные органы, такие как Межрайонная ИФНС России №8 по Воронежской области, управление Пенсионного фонда России Семилукского района, ГУ – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, отдела МВД РФ по Семилукскому району, прокуратура Семилукского района;

- легализация бизнеса и объектов налогообложения, увеличение занятости населения. Проведение заседаний комиссии по вопросу легализации «теневой» заработной платы, по декларированию реально выплачиваемой заработной платы, соответствий показателям финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика и среднему уровню заработной платы по видам экономической деятельности;

- повышение качества администрирования по налоговым и неналоговым доходам;

- проведение мониторинга уплаты налога на доходы физических лиц по ряду крупных и средних предприятий муниципального района. Взаимодействие с руководителями предприятий с целью выявления проблемных ситуаций;

- проведение мероприятий по выявлению предприятий и организаций, их обособленных подразделений и филиалов, субъектов малого и среднего предпринимательства, которые фактически расположены на территории муниципального района, но не являются налогоплательщиками в местный бюджет (проведение рейдов, письма руководителям предприятий, разъяснительная информация через СМИ);

- анализ эффективности использования муниципального имущества. Принятие мер по сокращению задолженности по арендной плате за муниципальное имущество;

- максимально полный учет земельных участков. Оптимизация сборов арендной платы. Принятие мер по сокращению задолженности по арендной плате земельных участков.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении районного бюджета позволяет оценить выполнение расходных обязательств муниципального района, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления средствами районного бюджета информацию, обеспечить подотчетность деятельности органов местного самоуправления и главных распорядителей средств районного бюджета, оценить финансовое состояние муниципальных учреждений, а также выявить факты возникновения просроченной задолженности получателей бюджетных средств с целью ее дальнейшей инвентаризации, реструктуризации и погашения.

Непосредственными результатами регулятивной деятельности Отдела по финансам, направленной на организацию исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности, является соблюдение принципов ответственного управления муниципальными финансами, связанных с бюджетной прозрачностью, а также наличием эффективной системы исполнения бюджета, что будет способствовать прозрачности и подконтрольности исполнения бюджета и, соответственно, повышению уровня результативности использования бюджетных средств и их эффективности.

Административная функция Отдела по финансам заключается в создании условий для своевременного исполнения районного бюджета главными распорядителями средств районного бюджета и предоставления отчета о его исполнении. Непосредственным результатом реализации функции администрирования является исполнение в срок и в необходимом объеме районного бюджета, а также составленный согласно требованиям бюджетного законодательства отчет о его исполнении.

Конечным результатом решения данного мероприятия является обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения районного бюджета и утверждение решением Совета народных депутатов муниципального района годового отчета об исполнении районного бюджета.

4. Управление резервным фондом администрации муниципального района и иными средствами на исполнение расходных обязательств муниципального района.

Мероприятие направлено на своевременное предоставление бюджетных средств по распоряжениям администрации муниципального района на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также создание и поддержание необходимых финансовых резервов для исполнения тех расходов, которые не могут быть выделены в ведомственной структуре расходов районного бюджета в процессе подготовки проекта решения Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Управление муниципальным долгом муниципального района.

За последние несколько лет муниципальный долг муниципального района не превышает 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Тем не менее, оптимизация управления муниципальным долгом и финансовыми активами является крайне актуальной.

Необходимо обеспечить ограничения заимствований и оптимизации структуры муниципального долга.

Функция регулирования Отдела по финансам в достижении этой задачи состоит в подготовке и экспертизе нормативных правовых актов, предполагающих внутренние заимствования.

Отдел по финансам в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики определяет и обосновывает оптимальную долговую нагрузку.

В рамках функций Отдела по финансам помимо управления муниципальным долгом (привлечение и погашение заемных средств), осуществляется ведение муниципальной долговой книги, разработка программы внутренних заимствований, программы муниципальных гарантий.

Данное мероприятие направлено также на обеспечение финансирования дефицита районного бюджета при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне.

В этом направлении Отдел по финансам осуществляет планирование структуры муниципального долга муниципального района, объемов привлечения и погашения долговых обязательств муниципального района, расходов на исполнение муниципальных гарантий, расходов на обслуживание муниципального долга, а также планирование верхнего предела муниципального внутреннего долга, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. Отдел по финансам осуществляет контроль за соответствием предельного объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Непосредственным результатом регулятивной деятельности Отдела по финансам является разработка и исполнение программы муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), разработка и исполнение программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), которые являются приложениями к решению Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); своевременное погашение заемных средств и уплата процентов по муниципальным долговым обязательствам муниципального района.

Конечным результатом реализации мероприятия по управлению муниципальным долгом муниципального района является регулирование долговой нагрузки на районный бюджет, оптимизация структуры и объема муниципального долга муниципального района с целью минимизации расходов районного бюджета на его обслуживание, повышение финансовой устойчивости районного бюджета.

6. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматривается осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием средств районного бюджета, в рамках которого планируется осуществление контроля:

- за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- за соответствием содержания проводимой операции коду классификации операций сектора государственного управления, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;

- за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств районного бюджета.

При этом Отделом по финансам осуществляется проверка документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Предусматривается также принятие организационных мер, направленных на усиление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения районного бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Отделом по финансам и подведомственными ему получателями бюджетных средств, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Мероприятием предполагается осуществлять контроль за соблюдением целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов поселениям муниципального района.

В рамках мероприятия предполагается осуществление в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контроля за:

- не превышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

- соответствием информации об идентификационных кодах закупок и не превышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок.

С целью обеспечения соблюдения финансовой дисциплины предусматривается:

- санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства;

- проведение ежегодной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств районного бюджета;

- взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Воронежской области в соответствии с соглашением об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению районного бюджета при кассовом обслуживании бюджета органами Федерального казначейства;

- взаимодействие с Межрайонной ИФНС России №8 по Воронежской области;

- взаимодействие с федеральными и областными контрольными органами;

- проведение контрольных мероприятий в отношении учреждений, финансируемых из районного бюджета.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля за исполнением районного бюджета, повышение эффективности использования бюджетных средств.

7. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе.

Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии муниципальных финансов (в том числе в части сведений о выявленных нарушениях в финансово-бюджетной сфере), совершенствование методологии муниципального финансового контроля, их приближение к общероссийским стандартам являются необходимыми условиями для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального района.

Отделом по финансам продолжится работа в рамках федеральной Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 1275-р. Реализация мероприятий, предусмотренных концепцией, осуществляется в соответствии с планами Министерства финансов Российской Федерации по размещению информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.

Реализация мероприятия предусматривает:

- обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе в рамках требований действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, Воронежской области и муниципального района;

- размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района (www.semiluki-rayon.ru), утвержденных положений, порядков и методик расчета отдельных характеристик районного бюджета, методических рекомендаций и нормативных правовых актов и других документов и материалов, разрабатываемых отделом по финансам, в том числе:

- решения Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- решения Совета народных депутатов муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе;

- реестров расходных обязательств муниципального района и свода реестров расходных обязательств поселений муниципального района;

- реестра долговых обязательств муниципального района;

- итогов ежегодного мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса поселений муниципального района;

- брошюр «Бюджет для граждан»;

- проведение публичных слушаний по проекту районного бюджета и по годовому отчету об исполнении районного бюджета;

- организация деятельности органов местного самоуправления муниципального района по предоставлению и размещению информации (сведений) о муниципальных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.

Конечным результатом деятельности Отдела по финансам по повышению качества и доступности бюджетной информации должен стать открытый бюджетный процесс.

Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к муниципальной политике в сфере управления финансами.

3. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы

Участие предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы не предусматривается.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решениями Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. На 2023-2024 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета за весь период ее реализации составляет 27725,73 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении №2,3.

Паспорт подпрограммы 2 «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Отдел по финансам

Участники подпрограммы муниципальной программы

Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Совершенствование системы распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района.

2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

4. Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов.

5. Содействие повышению качества управления муниципальными финансами.

Цель подпрограммы муниципальной программы

Создание условий для устойчивого исполнения расходных обязательств органов местного самоуправления и повышения качества управления финансами

Задачи подпрограммы муниципальной программы

1.Совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района.

2.Сокращение дифференциации муниципальных образований муниципального района в уровне их бюджетной обеспеченности.

3.Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципальных образований муниципального района.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

1. Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов муниципального района о межбюджетных отношениях органов местного самоуправления в муниципальном районе в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.

2. Степень сокращения дифференциации бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями муниципального района вследствие выравнивания их бюджетной обеспеченности.

3. Соотношение фактического финансирования расходов районного бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, %.

4. Соотношение фактического финансирования расходов в форме иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, %.

5. Соотношение фактического финансирования объемов софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, %.

6. Средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований муниципального района, балл;

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

01.01.2014 — 31.12.2024гг

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 332028,8 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета – 184386,8 тыс. руб. средства районного бюджета – 147642 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Областной бюджет

Районный бюджет

2014

41900

30074

11826

2015

34159,8

27165,8

6994

2016

41501

33456

8045

2017

35001

26688

8313

2018

30066

9872

20194

2019

30296

10217

20079

2020

31945

10595

21350

2021

19651

8824

10827

2022

20603

9165

11438

2023

20603

9165

11438

2024

26303

9165

17138

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1. Совершенствование нормативного правового обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

2.Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности муниципальных образований района;

3.Рост качества управления муниципальными финансами.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы.

Приоритетами реализации подпрограммы являются:

- совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений с целью повышения эффективности их предоставления и использования;

- создание условий для равных финансовых возможностей оказания жителям муниципального района муниципальных услуг на всей территории муниципального района;

- создание условий для устойчивого исполнения бюджетов поселений;

- стимулирование деятельности органов местного самоуправления поселений по наращиванию налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;

- повышение качества управления муниципальными финансами.

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого исполнения расходных обязательств органов местного самоуправления и повышения качества управления финансами.

Для этого потребуется решить задачи по совершенствованию системы предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района, сокращению дифференциации муниципальных образований муниципального района в уровне их бюджетной обеспеченности с учетом достижения показателей, влияющих на повышение качества управления муниципальными финансами.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

1. Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов муниципального района о межбюджетных отношениях органов местного самоуправления в муниципальном районе в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.

2. Степень сокращения дифференциации бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями муниципального района вследствие выравнивания их бюджетной обеспеченности (Сд):

БОпмрmax/БОпмрmin

Сд = ---------------------------,

БО2пмрmax /БО2пмрmin

где:

БОпмрmax - наибольший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

БОпмрmin - наименьший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

БО2пмрmax - наибольший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

БО2пмрmin - наименьший уровень бюджетной обеспеченности поселения муниципального района после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

3. Соотношение фактического финансирования расходов районного бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью.

4. Соотношение фактического финансирования расходов в форме иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью.

5. Соотношение фактического финансирования объемов софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью, %.

6. Средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований муниципального района.

Мониторинг и оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса характеризует следующие направления деятельности органов местного самоуправления поселений:

1) бюджетное планирование;

2) исполнение местных бюджетов;

3) управление муниципальным долгом;

4) прозрачность бюджетного процесса.

Средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса определяется как среднее арифметическое значение комплексной оценки качества по всем поселениям муниципального района.

Порядок проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса определен приказом Отдела по финансам от 20.05.2013 года №12/1 «Об утверждении порядка осуществления ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами».

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок реализации приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1. Совершенствование нормативного правового обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета;

2.Сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности муниципальных образований района;

3.Рост качества управления муниципальными финансами.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

1. Совершенствование системы распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района.

В рамках подпрограммы предусматривается совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере межбюджетных отношений органов местного самоуправления в муниципальном районе. Для сохранения условий обеспечения равных возможностей доступа граждан к муниципальным услугам, предоставляемым за счет средств местных бюджетов, посредством выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, будут выработаны предложения по уточнению методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений с учетом изменений социально-экономического положения поселений.

Для этого будут исполняться подготовленные соответствующие изменения в нормативные правовые акты муниципального района о межбюджетных отношениях органов местного самоуправления, в том числе учитывающие изменения действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, а также предложения муниципальных образований.

2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Основным принципом реализации мероприятия является определение и обеспечение минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Инструментом реализации основного мероприятия являются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе расчет их распределения.

В рамках данного мероприятия Отделом по финансам будет осуществляться:

1) сверка исходных данных для расчетов по распределению средств бюджета муниципального района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

В этих целях предусматривается ежегодный сбор и консолидация исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановый период дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) распределение средств бюджета муниципального района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений проводится в соответствии с методиками распределения указанных дотаций, установленными Законом Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области».

Отделом по финансам осуществляется ежемесячное предоставление бюджетам поселений средств бюджета муниципального района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться предоставление бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со сводной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом.

3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Мероприятие направлено на обеспечение сбалансированности бюджетов.

Реализация мероприятия предусматривает разработку порядка предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений.

Результатом реализации данного мероприятия будет являться предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений в соответствии со сводной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом.

4. Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов.

Неравномерность распределения налогооблагаемой базы по поселениям муниципального района, связанная с различиями поселений в уровне социально-экономического развития, территориальном расположении, демографическом положении и рядом других объективных факторов, осложняет, а порой и делает невозможным самостоятельное решение органами местного самоуправления поселений вопросов местного значения.

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, в районном бюджете предусматриваются межбюджетные трансферты софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов.

В целях реализации мероприятия осуществляется:

- разработка порядка предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района для софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов, содержащего:

условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района для софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов;

методику распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района для софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов.

- распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района для софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в соответствии с утвержденными Порядком предоставления и Методикой распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района для софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов;

- заключение соглашений между администрацией муниципального района и администрациями поселений муниципального района о направлениях использования средств, получаемыми поселениями муниципального района для софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов;

- предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов для софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью при соблюдении органами местного самоуправления поселений муниципального района условий предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и муниципального района.

5. Содействие повышению качества управления муниципальными финансами.

В условиях расширения бюджетной самостоятельности и ответственности местных органов власти возрастает значение механизмов поддержки проводимых на местном уровне реформ, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества управления финансами.

В рамках данного мероприятия будет продолжена реализация следующих мер:

1) Оценка качества управления бюджетным процессом.

Для создания стимулов к улучшению качества управления бюджетным процессом в поселениях муниципального района Отделом по финансам осуществляется ежегодный мониторинг и оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса.

Показатели оценки содержат индикаторы использования в бюджетном процессе передовых инструментов и процедур, открытости бюджетного процесса, качества управления муниципальным долгом, соблюдения норм бюджетного законодательства и т.п.

На основании оценки ежегодно формируется рейтинг поселений муниципального района, в котором в зависимости от полученной оценки поселения разделяются по степени качества организации и осуществления бюджетного процесса.

Оценка качества управления бюджетным процессом в поселениях муниципального района является мощным нефинансовым инструментом мотивации органов местного самоуправления к повышению эффективности управления муниципальными финансами.

2) Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления бюджетным процессом.

Ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Отдел по финансам оказывает методологическую и практическую помощь подготовки бюджетов поселений для утверждения на заседаниях Советов народных депутатов поселений решений о бюджетах поселений.

В целях реализации данного направления продолжится разработка методических рекомендаций в части регулирования бюджетным процессом и межбюджетными отношениями с учетом изменений бюджетного законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

3. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы

Участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы не предусматривается.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решениями Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. На 2023-2024 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за весь период ее реализации составляет 332028,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложениях №2,3.

Паспорт подпрограммы 3 «Финансовое обеспечение муниципальных образований Семилукского муниципального района для исполнения расходных обязательств»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Отдел по финансам

Участники подпрограммы муниципальной программы

Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

1. Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов из районного бюджета на осуществление переданных полномочий.

2. Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для исполнения расходных обязательств.

3. Предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходных обязательств

Цель подпрограммы муниципальной программы

Создание условий для эффективного исполнения поселениями муниципального района расходных обязательств.

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение расходных обязательств поселений муниципального района.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

Соотношение фактического размера перечисленных поселениям межбюджетных трансфертов к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

01.01.2014 — 31.12.2024гг

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы составляет – 1918538,13 тыс. руб., в том числе средства федерального бюджета- 2550 тыс.рублей; областного бюджета – 1619480,79 тыс.рублей; районного бюджета – 296507,34 тыс. руб. ;

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Районный бюджет

2014

33900

0

33900

2015

38000

0

38000

2016

114384

113623

761

2017

111470

89335

22135

2018

350655,3

323069

27586,3

2019

262604,6

233603,7

29000,9

2020

271645,93

2550

237861,79

31231,14

2021

84034,5

58292,5

25742

2022

215802,6

187897,6

27905

2023

217638,6

187897,6

29741

2024

218402,6

187897,6

30505

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Стабильное и эффективное исполнение поселениями муниципального района расходных обязательств

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации муниципальной подпрограммы.

Система межбюджетных отношений в муниципальном районе выстроена исходя из сложившегося разграничения полномочий, расходных обязательств и доходных источников поселений на основе формализованных методик распределения межбюджетных трансфертов.

Финансовое обеспечение полномочий, переданных органами местного самоуправления муниципального района, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений из районного бюджета.

Межбюджетные трансферты , необходимые для исполнения расходных обязательств поселений ежегодно предусматриваются в решении Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и передаются органам местного самоуправления поселений в соответствии с бюджетным законодательством.

Отдел по финансам муниципального района является главным распорядителем указанных средств.

Приоритетами реализации подпрограммы являются:

- совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений с целью повышения эффективности их предоставления и использования;

- создание условий для равных финансовых возможностей оказания жителям Семилукского муниципального района Воронежской области муниципальных услуг на всей территории Семилукского муниципального района Воронежской области;

- создание условий для устойчивого исполнения бюджетов поселений.

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного исполнения поселениями муниципального района расходных обязательств.

Для этого потребуется решить задачи по финансовому обеспечению расходных обязательств поселений муниципального района.

Целевым показателем подпрограммы является соотношение фактического размера перечисленных поселениям межбюджетных трансфертов к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью.

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок реализации приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - стабильное и эффективное исполнение поселениями муниципального района расходных обязательств.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

1. Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов из районного бюджета на осуществление переданных полномочий.

Реализация мероприятия предусматривает:

- сверка исходных данных с поселениями для расчетов объема ассигнований;

- планирование бюджетных ассигнований из районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой, утвержденной решением Совета народных депутатов муниципального района;

- доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях из районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период до начала очередного финансового года;

- заключение соглашений между администрацией муниципального района и администрациями поселений муниципального района о направлениях использования средств, получаемых поселениями муниципального района из районного бюджета в виде межбюджетных трансфертов на исполнение переданных полномочий.

2. Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для исполнения расходных обязательств.

Реализация мероприятия предусматривает:

- планирование бюджетных ассигнований из районного бюджета ( за счет средств федерального и областного бюджетов) на очередной финансовый год и плановый период ;

- доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях из районного бюджета ( за счет средств федерального и областного бюджетов) на очередной финансовый год и плановый период до начала очередного финансового года;

- заключение соглашений между администрацией муниципального района и администрациями поселений муниципального района о направлениях использования средств, получаемых поселениями муниципального района из районного бюджета( за счет средств федерального и областного бюджетов) в виде межбюджетных трансфертов.

Результатом реализации данных мероприятий будет являться непосредственное перечисление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов в соответствии со сводной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом.

3. Предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходных обязательств.

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, в районном бюджете предусматриваются межбюджетные трансферты на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов.

В целях реализации мероприятия осуществляется:

- разработка порядка предоставления и расходования бюджетами поселений межбюджетных трансфертов из районного бюджета на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов;

- заключение соглашений между администрацией муниципального района и администрациями поселений муниципального района о направлениях использования средств, получаемых поселениями муниципального района из районного бюджета в виде межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов;

- предоставление межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов бюджетам поселений из районного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета при соблюдении органами местного самоуправления поселений муниципального района условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и муниципального района;

- осуществление учета и контроля за целевым использованием межбюджетных трансфертов.

3. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы

Участие предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы не предусматривается.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решениями Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. На 2023-2024 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за весь период ее реализации составляет 1918538,13 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении №2,3.

Паспорт подпрограммы 4 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Отдел по финансам

Участники подпрограммы муниципальной программы

Мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

Финансовое обеспечение деятельности Отдела по финансам .

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств муниципального района.

Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

Цель подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение реализации муниципальной программы «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района»

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение условий для реализации муниципальной программы «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района», эффективное выполнение полномочий (функций) Отделом по финансам.

Показатели (индикаторы) подпрограммы муниципальной программы

1.Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

01.01.2014 — 31.12.2024гг

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет – 84220,7 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета – 84220,7 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Районный бюджет

2014

7575

7575

2015

8053,7

8053,7

2016

7555

7555

2017

7198

7198

2018

7596

7596

2019

7516

7516

2020

7752

7752

2021

7642

7642

2022

7647

7647

2023

7655

7655

2024

8231

8231

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1.Создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы.

2. Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации муниципальной подпрограммы.

Данная подпрограмма объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации всех подпрограмм (мероприятий) муниципальной программы.

Мероприятия подпрограммы предусматривают финансовое обеспечение за счет средств районного бюджета соответствующих видов расходов на:

обеспечение деятельности Отдела по финансам;

осуществление информационно-аналитического, организационно-технического обеспечения и мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы.

Целью подпрограммы является формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

Задача подпрограммы - обеспечение информационно-аналитического, организационно-технического сопровождения и мониторинг реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе нацеленный на корректировку ее положений.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы, % (У):

У= Кр/Пр,

где:

Кр - кассовые расходы на реализацию подпрограммы за отчетный период,

Пр - плановые расходы на реализацию подпрограммы в соответствии с кассовым планом на отчетный период.

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок реализации приведены в приложении №1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты:

- создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы;

- обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

1. Финансовое обеспечение деятельности Отдела по финансам.

При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование деятельности Отдела по финансам, который является ответственным исполнителем Программы.

2. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств муниципального района.

При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование других расходных обязательств муниципального района Отделом по финансам.

3.Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование деятельности подведомственных Отделу по финансам муниципального района учреждений.

3.Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы

Участие предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы не предусматривается.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решениями Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. На 2023-2024 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за весь период ее реализации составляет 84220,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении №2,3.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Семилукского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Ленина

Дата подписи: 10.12.2020 11:34:17

Приложение №1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района» и их значениях.

№
п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района»

1

Отношение дефицита бюджета муниципального района к годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, %;

%

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

Не более 10

2

Отношение объема муниципального долга муниципального района к годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, %;

%

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

Не более 100

3

Степень сокращения дифференциации бюджетной обеспеченности между поселениями муниципального района вследствие выравнивания их бюджетной обеспеченности

раз

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Не менее

1,5

Подпрограмма 1 «Управление муниципальными финансами»

Основное мероприятие 1.1. Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других правоотношений

1.1.1.

Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства

срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

Основное мероприятие 1.2. Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1.2.1.

Соблюдение порядка и сроков разработки проекта районного бюджета, установленных Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе

срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

Основное мероприятие 1.3. Организация исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности

1.3.1

Составление и утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального района

срок

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

До начала очередного финансового года

1.3.2.

Составление и представление в Совет народных депутатов муниципального района годового отчета об исполнении районного бюджета в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципального района

срок

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая текущего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

До 1 мая теку-щего года

Основное мероприятие 1.4. Управление резервным фондом администрации муниципального района и иными средствами на исполнение расходных обязательств муниципального района

1.4.1.

Удельный вес резервного фонда администрации муниципального района в общем объеме расходов районного бюджета

%

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Не более 3

Основное мероприятие 1.5. Управление муниципальным долгом муниципального района

1.5.1.

Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов районного бюджета области (за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней)

%

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Не более 15

Основное мероприятие 1.6. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля

1.6.1.

Соотношение количества контрольных мероприятий, по которым приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, и количества контрольных мероприятий, которыми установлены нарушения законодательства в сфере бюджетных правоотношений и закупок, %;

%

0

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 1.7. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе

1.7.1.

Количество проведенных публичных слушаний по проекту районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении районного бюджета;

слушаний

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

1.7.2.

Обеспечение размещения информации о системе управления муниципальными финансами на официальном сайте администрации муниципального района

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 2 «Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района»

Основное мероприятие 2.1. Совершенствование системы распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района.

2.1.1.

Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов муниципального района о межбюджетных отношениях органов местного самоуправления в муниципальном районе в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства

срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

В установленный срок

Основное мероприятие 2.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

2.2.1.

Степень сокращения дифференциации бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями муниципального района вследствие выравнивания их бюджетной обеспеченности.

раз

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

Не менее
1,5

2.2.2.

Соотношение фактического финансирования расходов районного бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

2.3.1.

Соотношение фактического финансирования расходов в форме иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.4. Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов

2.4.1.

Соотношение фактического финансирования объемов софинансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района о районном бюджете на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 2.5. Содействие повышению качества управления муниципальными финансами

2.5.1.

Средняя оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований муниципального района

балл

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Не менее 34,0

Подпрограмма 3 «Финансовое обеспечение муниципальных образований Семилукского муниципального района для исполнения расходных обязательств»

3.1.

Соотношение фактического размера перечисленных поселениям межбюджетных трансфертов к их плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов муниципального района на соответствующий период и (или) сводной бюджетной росписью.

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

3.1.

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы

%

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Не менее

95

Приложение №2

Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы Семилукского муниципального района " Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя-главного распорядителя средств бюджета Семилукского муниципального района (далее -ГРБС)

Расходы бюджета по годам реализации муниципальной программы, (тыс.руб.), годы

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы, тыс.руб.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная программа

Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района

ВСЕГО

2362713,36

86175,00

85308,50

167442,00

155989,00

389923,30

301424,50

316644,76

112854,50

245574,60

247418,60

253958,60

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

2362713,36

86175,00

85308,50

167442,00

155989,00

389923,30

301424,50

316644,76

112854,50

245574,60

247418,60

253958,60

Подпрограмма 1

Управление муниципальными финансами

ВСЕГО

27725,73

2800,00

5095,00

4002,00

2320,00

1606,00

1007,90

5301,83

1527,00

1522,00

1522,00

1022,00

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

27725,73

2800,00

5095,00

4002,00

2320,00

1606,00

1007,90

5301,83

1527,00

1522,00

1522,00

1022,00

Основное мероприятие 1.1

Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других правоотношений

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.2

Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.3

Организация исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности

ВСЕГО

8324,53

0

0

0

0

0

0

4824,53

1000

1000

1000

500

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

8324,53

0

0

0

0

0

0

4824,53

1000

1000

1000

500

Основное мероприятие 1.4

Управление резервным фондом муниципального района и иными средствами на исполнение расходных обязательств муниципального района

ВСЕГО

10080,20

1300,00

1590,00

1100,00

1400,00

1306,00

937,90

446,30

500,00

500,00

500,00

500,00

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

10080,20

1300,00

1590,00

1100,00

1400,00

1306,00

937,90

446,30

500,00

500,00

500,00

500,00

Основное мероприятие 1.5

Управление муниципальным долгом муниципального района

ВСЕГО

9321,00

1500,00

3505,00

2902,00

920,00

300,00

70,00

31,00

27,00

22,00

22,00

22,00

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

9321,00

1500,00

3505,00

2902,00

920,00

300,00

70,00

31,00

27,00

22,00

22,00

22,00

Основное мероприятие 1.6

Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.7

Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района

ВСЕГО

332028,80

41900,00

34159,80

41501,00

35001,00

30066,00

30296,00

31945,00

19651,00

20603,00

20603,00

26303,00

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

332028,80

41900,00

34159,80

41501,00

35001,00

30066,00

30296,00

31945,00

19651,00

20603,00

20603,00

26303,00

Основное мероприятие 2.1

Совершенствование системы распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.2

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

ВСЕГО

206395,7

13069,7

15405

17164

17815

19141

20696

21645

19651

20603

20603

20603

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

206395,7

13069,7

15405

17164

17815

19141

20696

21645

19651

20603

20603

20603

Основное мероприятие 2.3

Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

ВСЕГО

96487

5000

13439

24337

17186

10925

9600

10300

0

0

0

5700

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

96487

5000

13439

24337

17186

10925

9600

10300

0

0

0

5700

Основное мероприятие 2.4

Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов

ВСЕГО

29146,1

23830,3

5315,8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

29146,1

23830,3

5315,8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.5

Содействие повышению качества управления муниципальными финансами

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3

Финансовое обеспечение муниципальных образований Семилукского муниципального района для исполнения расходных обязательств

ВСЕГО

1918538,13

33900,00

38000,00

114384,00

111470,00

350655,30

262604,60

271645,93

84034,50

215802,60

217638,60

218402,60

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

1918538,13

33900,00

38000,00

114384,00

111470,00

350655,30

262604,60

271645,93

84034,50

215802,60

217638,60

218402,60

Основное мероприятие 3.1

Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов, из районного бюджета на осуществление переданных полномочий

ВСЕГО

71900,00

33900,00

38000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

71900,00

33900,00

38000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Основное мероприятие 3.2

Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для исполнения расходных обязательств

ВСЕГО

1845438,13

0,00

0,00

114384,00

110270,00

350655,30

262604,60

271645,93

84034,50

215802,60

217638,60

218402,60

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

1845438,13

0,00

0,00

114384,00

110270,00

350655,30

262604,60

271645,93

84034,50

215802,60

217638,60

218402,60

Основное мероприятие 3.3

Предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходных обязательств

ВСЕГО

1200,00

0,00

0,00

0,00

1200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

1200,00

0,00

0,00

0,00

1200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 4

Обеспечение реализации муниципальной программы

ВСЕГО

84420,7

7575,0

8053,7

7555,0

7198,0

7596,0

7516,0

7752,0

7642,0

7647,0

7655,0

8231,0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

84420,7

7575,0

8053,7

7555,0

7198,0

7596,0

7516,0

7752,0

7642,0

7647,0

7655,0

8231,0

Основное мероприятие 4.1

Финансовое обеспечение деятельности Отдела по финансам

ВСЕГО

84420,7

7575

8053,7

7555

7198

7596

7516

7752

7642

7647

7655

8231

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

84420,7

7575

8053,7

7555

7198

7596

7516

7752

7642

7647

7655

8231

Основное мероприятие 4.2

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств муниципального района

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.3

Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений

ВСЕГО

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

Отдел по финансам

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение №3

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местного бюджетов на реализацию муниципальной программы Семилукского муниципального района "Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района»

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов , тыс.руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная программа

Управление муниципальными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района

ВСЕГО, в том числе

2362713,4

86175

85308,5

167442

155989

389923,3

301424,5

316644,76

112854,5

245574,6

247418,6

253958,6

федеральный бюджет

2550

0

0

0

0

0

0

2550

0

0

0

0

областной бюджет

1803867,6

30074

27165,8

147079

116023

332941

243820,7

248459,79

67116,5

197062,6

197062,6

197062,6

районный бюджет

556295,77

56101

58142,7

20363

39966

56982,3

57603,8

65634,97

45738

48512

50356

56896

в том числе

Подпрограмма 1

Упраление муниципальными финансами

ВСЕГО, в том числе

27725,73

2800

5095

4002

2320

1606

1007,9

5301,83

1527

1522

1522

1022

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

27725,73

2800

5095

4002

2320

1606

1007,9

5301,83

1527

1522

1522

1022

в том числе

Основное мероприятие 1.1

Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса и других правоотношений

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.2

Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.3

Организация исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

4824,53

1000

1000

1000

500

Основное мероприятие 1.4

Управление резервным фондом муниципального района и иными средствами на исполнение расходных обязательств муниципального района

ВСЕГО, в том числе

10080,2

1300

1590

1100

1400

1306

937,9

446,3

500

500

500

500

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

10080,2

1300

1590

1100

1400

1306

937,9

446,3

500

500

500

500

Основное мероприятие 1.5

Управление муниципальным долгом муниципального района

ВСЕГО, в том числе

9321

1500

3505

2902

920

300

70

31

27

22

22

22

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

9321

1500

3505

2902

920

300

70

31

27

22

22

22

Основное мероприятие 1.6

Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 1.7

Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в муниципальном районе

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышение устойчивости бюджетов муниципальных образований Семилукского муниципального района

ВСЕГО, в том числе

332028,8

41900

34159,8

41501

35001

30066

30296

31945

19651

20603

20603

26303

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

184386,8

30074

27165,8

33456

26688

9872

10217

10595

8824

9165

9165

9165

районный бюджет

147642

11826

6994

8045

8313

20194

20079

21350

10827

11438

11438

17138

в том числе

Основное мероприятие 2.1

Совершенствование системы распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям муниципального района

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.2

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

ВСЕГО, в том числе

206395,7

13069,7

15405

17164

17815

19141

20696

21645

19651

20603

20603

20603

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

100278,7

6243,7

8411

9119

9502

9872

10217

10595

8824

9165

9165

9165

районный бюджет

106117

6826

6994

8045

8313

9269

10479

11050

10827

11438

11438

11438

Основное мероприятие 2.3

Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

ВСЕГО, в том числе

96487

5000

13439

24337

17186

10925

9600

10300

0

0

0

5700

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

54962

0

13439

24337

17186

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

41525

5000

0

0

0

10925

9600

10300

0

0

0

5700

Основное мероприятие 2.4

Софинансирование приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов

ВСЕГО, в том числе

29146,1

23830,3

5315,8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

29146,1

23830,3

5315,8

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 2.5

Содействие повышению качества управления муниципальными финансами

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 3

Финансовое обеспечение муниципальных образований Семилукского муниципального района для исполнения расходных обязательств

ВСЕГО, в том числе

1918538,1

33900

38000

114384

111470

350655,3

262604,6

271645,93

84034,5

215802,6

217638,6

218402,6

федеральный бюджет

2550

0

0

0

0

0

0

2550

0

0

0

0

областной бюджет

1619480,8

0

0

113623

89335

323069

233603,7

237864,79

58292,5

187897,6

187897,6

187897,6

районный бюджет

296507,34

33900

38000

761

22135

27586,3

29000,9

31231,14

25742

27905

29741

30505

в том числе

Основное мероприятие 3.1

Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов, из районного бюджета на осуществление переданных полномочий

ВСЕГО, в том числе

71900

33900

38000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

71900

33900

38000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 3.2

Предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов, предоставленных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для исполнения расходных обязательств

ВСЕГО, в том числе

1845438,1

0

0

114384

110270

350655,3

262604,6

271645,93

84034,5

215802,6

217638,6

218402,6

федеральный бюджет

2550

0

0

0

0

0

0

2550

0

0

0

0

областной бюджет

1619480,8

0

0

113623

89335

323069

233603,7

237864,79

58292,5

187897,6

187897,6

187897,6

районный бюджет

223407,34

0

0

761

20935

27586,3

29000,9

31231,14

25742

27905

29741

30505

Основное мероприятие 3.3

Предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования расходных обязательств

ВСЕГО, в том числе

1200

0

0

0

1200

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

1200

0

0

0

1200

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 4

Обеспечение реализации муниципальной программы

ВСЕГО, в том числе

84420,7

7575

8053,7

7555

7198

7596

7516

7752

7642

7647

7655

8231

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

84420,7

7575

8053,7

7555

7198

7596

7516

7752

7642

7647

7655

8231

в том числе

Основное мероприятие 4.1

Финансовое обеспечение деятельности Отдела по финансам

ВСЕГО, в том числе

84420,7

7575

8053,7

7555

7198

7596

7516

7752

7642

7647

7655

8231

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

84420,7

7575

8053,7

7555

7198

7596

7516

7752

7642

7647

7655

8231

Основное мероприятие 4.2

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств муниципального района

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.3

Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений

ВСЕГО, в том числе

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Семилукского МР ВО

Должность: Глава администрации"ул. Ленина

Дата подписи: 10.12.2020 11:34:17