Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в сельском поселении «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬИНКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.11.2020 № 89

с. Ильинка

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в сельском поселении «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в целях повышения роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга населения, администрация сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры в сельском поселении «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы» (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации Программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.

3. Главному специалисту администрации сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края Лосан Т.Н. производить оплату расходов на эти цели в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

Т.Н. Василенко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

сельского поселения «Село Ильинка»

от 02.11.2020 № 89

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ИЛЬИНКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие культуры в сельском поселении «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

- муниципальная Программа «Развитие культуры в сельском поселении «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы» (далее - Программа)

Основание для
разработки Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 в ред. от 01.04.2020);

- постановление Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 № 1-пр «О стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года»;

- постановление Правительства Хабаровского от 28.06.2012 № 216-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края «Культура Хабаровского края»

Заказчик Программы

- администрация сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация поселения)

Разработчик Программы

- Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – учреждение культуры)

Цели Программы

Наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселение)

Задачи Программы

Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению учреждением культуры.

Расширение участия населения в культурной жизни поселения.

Поддержка и распространение новых форм культурно-досуговой деятельности.

Создание комфортных условий для участников творческих коллективов и посетителей с более рациональным использованием помещений

Развитие материально-технической базы учреждения культуры.

Текущий ремонт здания учреждения культуры.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

доля свободного времени населения поселения, занятого потреблением услуг культуры, составит до 30 %;

увеличение количества посещений культурных мероприятий на 30%;

индекс удовлетворенности населения поселения качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере культуры составит до 70 %;

индекс реализации Программы (доля индикаторов задач, по которым достигнуты целевые значения, среди всех индикаторов задач) составит до 70 %.

Ответственный исполнитель Программы

- Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Соисполнители Программы

- администрация сельского поселения «Село Ильинка»;

- партнеры, спонсоры не зависимо от форм собственности

Срок реализации Программы

2021-2023 годы

Объемы и
источники
финансирования

- бюджет сельского поселения «Село Ильинка»:

2021 год – 6100,00 тыс. рублей;

2022 год – 6687,00 тыс. рублей;

2023 год – 6687,00 тыс. рублей.

- иные источники финансирования.

I. Обоснование Программы

1.1. Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранения национальной самобытности народов.

Неоспорим тот факт, что культура положительно влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала граждан, занятых в сфере материального производства.

После принятия Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым произошло разграничение полномочий между муниципальным районом и поселениями по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры, начиная с 2006 года в сельском поселении «Село Ильинка» начался процесс преобразования учреждения культуры.

Сельское поселение «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселение) богато культурно-историческим наследием. Село Ильинка является многонациональным. На его территории проживают украинцы, русские, молдаване, белорусы, корейцы, китайцы, представители народов Закавказья и Средней Азии.

В учреждении культуры в настоящее время работают 17 культурно-досуговых формирований, кружков и секций для различных категорий населения, в которых занимается 341 человек. Художественное творчество разнообразно и представляет жанры самодеятельного и профессионального искусства: народное и эстрадное пение, театральное, декоративно-прикладное творчество, цирковое творчество, хореографическое искусство. Творческий коллектив культурно-досугового центра плодотворно работает со всеми категориями населения: общее количество проведенных культурно-досуговых мероприятий в среднем около 130.

В 2014 году по краевой программе «Развитие культуры в Хабаровском крае» полностью поменяли звуковое и световое оборудование в учреждении культуры.

В 2017 году по гранту от администрации Хабаровского муниципального района приобрели инвентарь для студии циркового творчества «Смайлики».

В 2018 году разработана проектно-сметная документация на реконструкцию здания МКУК «КДЦ» и строительство пристройки в два этажа.

В 2019 году произведена реконструкция здания МКУК «КДЦ», и возведена пристройка в два этажа, а также произведена закупка музыкального оборудования и новогодних костюмов на средства субсидии, предоставленной администрацией Хабаровского муниципального района.

В 2020 году на средства субсидии, предоставленной администрацией Хабаровского муниципального района, приобретены мебель в кабинеты и кресла для зрительного зала.

Основными потребителями услуг учреждения культуры являются жители поселения, общая численность которых на сегодняшний день составляет 3166 человек.

К приоритетным категориям потребителей культурных услуг на поселении относятся дети, пенсионеры, лица с ограниченными возможностями, малообеспеченные семьи.

На уровне поселения в силу территориальных, экономических и социальных причин очень сложно активно расширять культурно-досуговое предложение.

1.2. Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, администрация поселения совместно с Культурно-досуговым центром организует свою работу в 2021-2023 годах по следующим основным направлениям:

1.2.1. Культурно-досуговая деятельность.

1.2.2. Развитие художественно-творческой деятельности

1.2.3. Физическая культура и спорт (пропаганда здорового образа жизни).

1.2.4. Развитие потенциала в сфере культуры.

Реализация данной Программы предполагает решение ряда ключевых проблем, характеризующих современное состояние сферы культуры села Ильинка:

- снижение уровня доступности культурных продуктов и образования в сфере культуры для населения с. Ильинка вследствие привлечения большего числа творческих коллективов края, г. Хабаровска для совместной деятельности;

- недостаточный уровень разнообразия и качества услуг в сфере культуры;

- недостаточное финансирование сферы культуры;

- проблемы обеспечения сохранности имущества учреждения культуры;

- кадровые проблемы, включая невысокий престиж профессии работников сферы культуры, низкий уровень заработной платы, проблемы жилищной обеспеченности работников, слабый приток молодых специалистов в отрасль и, как следствие, старение кадров и др.

Для кардинального улучшения состояния сферы культуры на территории поселения необходима реализация системы мер долгосрочного характера.

II. Основные цели и задачи

Выбор целей Программы основывается на статьях Конституции Российской Федерации, стратегических целях развития сферы культуры Хабаровского муниципального района, анализе экономической и правовой среды функционирования учреждения культуры.

Главной целью развития сферы культуры является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющих культурных запросов и нужд населения сельского поселения «Село Ильинка».

2.1. Для достижения данной цели планируется решение следующих задач:

2.1.1. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению учреждением культуры:

- развитие системы непрерывного образования и переподготовки кадров сферы культуры, повышение профессионального мастерства;

- привлечение и закрепление опытных кадров, стимулирование работников на результат деятельности.

2.1.2. Расширение участия населения в культурной жизни поселения:

- поддержка творческих инициатив населения в сфере культуры;

- развитие исполнительского искусства;

- развитие культурно-досугового обслуживания населения;

- совершенствование организации и проведения в селе праздников, фестивалей, смотров, конкурсов;

- развитие традиционной народной культуры;

- приобщение большего количества социально незащищенных категорий населения к сфере культуры.

2.1.3. Поддержка и распространение новых форм культурно-досуговой деятельности включает в себя:

- организация гастрольной деятельности;

- внедрение передовых информационных технологий в процессы деятельности учреждения культуры (выпуск газеты, подготовка и трансляция видеосюжетов);

2.1.4. Создание комфортных условий для участников творческих коллективов и посетителей с более рациональным использованием помещений:

- содержание здания и обеспечение культурно-досуговой деятельностью;

- проведение текущих ремонтов помещений;

- реконструкция здания с целью увеличения площади для занятий культурно-досуговых формирований;

- создание безопасности для посетителей.

2.1.5. Развитие материально-технической базы:

- приобретение технических средств (ноутбука, компьютера);

- приобретение светового и звукового оборудования.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Достижение главной цели и решение задач Программы будет обеспечено посредством осуществления комплекса мероприятий по следующим направлениям:

3.1. «Содержание здания учреждения и обеспечение культурно-досуговой деятельностью».

В рамках данного мероприятия предусмотрена выплата заработной платы работникам культуры, а также содержание здания учреждения культуры.

Непосредственными результатами этого мероприятия должны стать:

- стимулирование работников культуры на результат деятельности;

- создание комфортных условий для посетителей и работников.

3.2. «Развитие культурно-досугового обслуживания населения»:

3.2.1.Организация и проведение конкурсов, фестивалей;

3.2.2.Участие в районных, краевых конкурсах, фестивалях;

3.2.3.Организация и проведение культурно-массовых праздников, посвященных знаменательным и социально-значимым датам;

3.2.4.Обновление аудиоаппаратуры, светового оборудования;

3.2.5.Проведение текущих ремонтов и реконструкция здания;

3.2.6.Противопожарная безопасность здания, сохранность муниципального имущества.

Непосредственными результатами этого мероприятия должны стать:

- увеличение среднего числа посетителей массовых праздников и других форм мероприятий;

- обеспечение вовлечения всех групп населения в активную творческую деятельность;

- рост индекса удовлетворенности населения поселения качеством и доступностью предоставляемых культурно-досуговых услуг.

3.3. «Совершенствование системы управления сферой культуры в с. Ильинка»:

3.3.1.Совершенствование нормативно-правовой базы учреждения культуры;

3.3.2.Внедрение стратегического планирования, ориентированного на результат;

3.3.3.Создание и внедрение системы мониторинга и оценки эффективности деятельности культурно-досугового центра сельского поселения «Село Ильинка»;

3.3.4. Переход на новые формы хозяйствования.

3.4. «Развитие кадрового потенциала сферы культуры»:

3.4.1.Проведение переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сферы культуры;

3.4.2.Совершенствование системы оплаты и стимулирования труда работников культуры с ориентацией на результат.

3.5. «Популяризация участия в культурной жизни»:

3.5.1. Пропаганда усиления вклада семьи в культурное развитие детей;

3.5.2. Продвижение культурно-массовых мероприятий, направленных на приоритетные категории населения.

3.6. «Внедрение передовых информационных технологий в сфере культуры»:

3.6.1. Создание нового информационного поля для населения.

IV. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие ответственного исполнителя с соисполнителями и участниками Программы.

Соисполнителями Программы являются администрация поселения, партнеры и спонсоры не зависимо от форм собственности.

Участниками Программы являются специалисты администрации поселения, работники МКУК «Культурно-досуговый центр».

Порядок финансирования реализации мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, сельского поселения «Село Ильинка» и настоящей Программой.

Получателями средств бюджетов в рамках Программы являются: МКУК «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Ильинка», администрация сельского поселения «Село Ильинка».

Мониторинг хода реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель.

Ответственный исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, готовит отчет о ходе реализации Программы; ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы за отчетный год.

Ответственный исполнитель ежеквартально в срок 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, предоставляет отчет о ходе реализации Программы главному специалисту по финансовой деятельности администрации сельского поселения «Село Ильинка». Администрация поселения размещает на Интернет-портале информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы сельского поселения, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

5.1. Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должно стать достижение следующих показателей:

- доля свободного времени населения поселения, занятого потреблением услуг культуры, составит до 30 %;

- увеличение количества посещений культурных мероприятий на 30%;

- индекс удовлетворенности населения поселения качеством и доступностью предоставляемых услуг в сфере культуры составит до 70 %;

- индекс реализации Программы (доля индикаторов задач, по которым достигнуты целевые значения, среди всех индикаторов задач) составит до 70 %.

Кроме того, предусматривается:

- увеличение доли расходов на культуру;

- увеличение расходов на культуру в расчете на душу населения в поселении;

- рост инвестиций в сферу культуры;

- рост объема реализации платных услуг населению поселения;

- повышение культурного уровня населения поселения;

- улучшение качества жизни населения за счет обеспечения больших возможностей доступа к информации и культурным ценностям.

- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие сферы культуры.

5.2. Обеспечение развития культурно-досугового учреждения культуры в качестве многофункционального культурного центра, объединение деятельности заинтересованных учреждений для выполнения целей и задач, направленных на реализацию культурной политики в сельского поселении «Село Ильинка».

Для определения конечных общественно-значимых результатов реализации Программы к 2023 году применяется следующая система индикаторов:

1. индикатор выполнения задачи «Развитие художественно-творческой деятельности»:

- удельный вес населения, участвующего в работе культурно-досуговых формирований, составит 7 %.

- среднее число культурно-досуговых мероприятий увеличится на 10 %;

- среднее число посещений культурно-досуговых мероприятий увеличится на 30 %.

2. индикатор решения задачи «Развитие потенциала в сфере культуры»:

- уровень обеспеченности населения села услугами культуры составит не менее 30%;

- уровень удовлетворенности работников сферы культуры трудом составит не менее 50 %;

- доля специалистов культуры, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации, составит не менее 30 % в год.

Итогами реализации Программы станет достижение качественно нового уровня культурного развития села.

Приложение

к муниципальной Программе

«Развитие сферы культуры

в сельском поселении «Село Ильинка»

на 2021-2023 годы»

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ИЛЬИНКА» ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»

№
п/п

Мероприятия

Срок
испол-нения

Ожидаемые

результаты

Сумма средств (тыс. руб.)

Источник
финанси-рования

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Содержание здания и обеспечение культурно-досуговой деятельности

1.1

Заработная плата, налоги

ежеме-сячно

Стимулирование работников культуры на результат деятельности

4063,00

4650,00

4650,00

Местный бюджет

Бюджет Хабаровс-кого района

1.2

Коммунальные услуги

ежеме-сячно

Создание комфортных условий для посетителей и работников

650,00

650,00

650,00

Местный бюджет

1.3

Содержание имущества, приобретение

основных средств, материальных запасов, оплата работ и услуг, услуги связи

ежеме-сячно

Создание комфортных условий для посетителей и работников

689,00

689,00

689,00

Местный бюджет

Итого по разделу 1

5402,00

5989,00

5989,00

2

Развитие культурно-досугового обслуживания

2.1

Организация и проведение конкурсов, фестивалей

В течение года

Развитие творческих способностей и выявление талантов населения, поддержка талантливой молодежи, популяризация и пропаганда народного творчества

10,00

10,00

10,00

Местный бюджет

2.2

Участие в районных, краевых конкурсах, фестивалях

В течение года

Повышение художественного и исполнитель-ского мастерства коллективов, пропаганда певческого искусства

6,00

6,00

6,00

Местный бюджет

2.3

Организация и проведение культурно-массовых праздников, посвященным знаменательным и юбилейным датам

В течение года

Улучшение качества проводимых мероприятий, создание комфортной атмосферы для посетителей

40,00

40,00

40,00

Местный бюджет

2.4

Обновление аудиоаппара-туры, светового оборудования, улучшение материально-технической базы

В течение года

Улучшение качества проводимых мероприятий, создание комфортной атмосферы для посетителей

110,00

110,00

110,00

Местный бюджет

2.5

Противо-пожарная безопасность здания, сохранность муниципального имущества

В течение года

Соблюдение безопасности посетителей

532,00

532,00

532,00

Местный бюджет

Итого по разделу 2

698,00

698,00

698,00

3

Совершенствование системы управления сферой культуры в с. Ильинка

3.1

Приведение в соответствие нормативных документов, локальных актов

В течение года

Соответствие нормативно-правовой документации настоящим требованиям

0,0

0,0

0,0

3.2

Обучение ответственных сотрудников, на курсах повышения квалификации

В течение года

Соответствие нормативно-правовой документации настоящим требованиям

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

3.3

Разработка долгосрочных программ в сфере культуры

4 квартал

Стратегическое планирование, ориентированное на результат

0,0

0,0

0,0

3.4

Ежегодный комплексный анализ работы учреждения культуры

1 квартал

Оценка эффективности работы учреждения культуры

0,0

0,0

0,0

Итого по разделу 3

0,0

0,0

0,0

4

Развитие кадрового потенциала

4.1

Прохождение курсов повышения квалификации руководителей и специалистов

В течение года

Повышение профессионального мастерства работников, обмен передовым опытом

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет

4.2

Внесение изменений в положение по оплате туда, разработка положений о стимулировании работников

В течение года

Привлечение и закрепление опытных кадров, стимулирование работников на результат деятельности

0,0

0,0

0,0

Итого по разделу 4

0,0

0,0

0,0

5

Популяризация участия в культурной жизни

5.1

Активизация малых форм работы с инвалидами, пожилыми людьми (клубы по интересам, игровые программы для детей-инвалидов)

В течение года

Приобщение большего количества социально не защищенных категорий населения к сфере культуры

0,0

0,0

0,0

Итого по разделу 5

0,0

0,0

0,0

6

Внедрение передовых информационных технологий в сфере культуры

6.1

Создание нового информационного поля для населения (выпуск газеты, подготовка и трансляция видеосюжетов)

ежеме-сячно

Создание положительного имиджа территории поселения

0,0

0,0

0,0

Итого по разделу 6

0,0

0,0

0,0

Итого по программе

6100,00

6687,0

6687,0