Основная информация
Дата опубликования: | 03 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU14021010202000018 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | местная администрация |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Муниципальное образование
«ЛЕНСКИЙ РАЙОН»
Республики Саха
(Якутия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «03» апреля 2020 года № 01-03-151/0
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие транспортного комплекса
муниципального образования «Ленский район»»
В соответствии с перечнем кода целевых статей местных бюджетов РС (Я) на 2020-2022 гг., утвержденных приказом Министерства финансов РС (Я) от 25.12.2019 г. № 01-04/2143, решением Районного Совета депутатов от 05.03.2020г. № 4-1 «О внесении изменений и дополнений в решение Районного Совета депутатов муниципального образования «Ленский район» от 23.12.2019 года № 3-12 «О бюджете муниципального образования «Ленский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» глава муниципального образования п о с т а н о в и л:
Утвердить муниципальную программу «Развитие транспортного комплекса муниципального образования «Ленский район» в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования «Ленский район» от «12» ноября 2019 № 01-03-1047/9 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры на территории МО «Ленский район»;
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Главному специалисту общего отдела (Иванская Е.С.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, официальном сайте муниципального образования «Ленский район».
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Ж.Ж. Абильманов
Приложение к постановлению
главы МО «Ленский район»
от «03» апреля 2020 г.
№ 01-03-151/0
Развитие транспортного комплекса
муниципального образования «Ленский район»
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Развитие транспортного комплекса
муниципального образования «Ленский район»
Курирующий орган программы
Первый заместитель главы МО «Ленский район»
Ответственный исполнитель программы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители программы
Управление производственного развития администрации МО «Ленский район», администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники программы
Администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Подпрограммы программы
Воздушный транспорт;
Водный транспорт;
Дорожное хозяйство.
Цель программы
Формирование сбалансированной транспортной системы Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, расширение производства, сферы обслуживания, повышение конкурентоспособности, общественной и инвестиционной активности.
Задачи программы
Создание благоприятных транспортных условий, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского транспорта, включая приоритетное развитие автомобильного, субсидированного водного и воздушного транспорта.
Целевые показатели (индикаторы) программы
1. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в год:
2019г.– 7000 м2
2020г.– 7500 м2
2021г.– 8000 м2
2022г. – 8500 м2
2023г. – 9000 м2
2. Количество установленных дорожных знаков, барьерных ограждений.
2019 – 20 шт.
2020 – 25 шт.
2021 – 25 шт.
2022 – 30 шт.
2023 – 30 шт.
Количество перевезенных пассажиров всеми видами транспорта в год:
2019 г. – 5 000 человек
2020 г. – 5 500 человек
2021 г. – 6 000 человек
2022 г. – 6 500 человек
2023 г. – 7 000 человек
Сроки реализации
программы
2019-2023гг.
Объем финансового обеспечения программы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 617 780 341, 46 рублей, в том числе:
2019 г. – 338 710 179,00 руб.
2020 г. – 178 838 532,89 руб.
2021 г. – 32 755 434,50 руб.
2022 г. – 34 720 760,57 руб.
2023 г. – 32 755 434,50 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС(Я) - 15 252 240.00 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 7 626 120,00 руб.
2020 г. – 7 626 120,00 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район» - 532 528 101,46 рублей, в том числе:
2019 г. – 261 084 059,00 руб.
2020 г. – 171 212 412,89 руб.
2021 г. – 32 755 434,50 руб.
2022 г. – 34 720 760,57 руб.
2023 г. – 32 755 434,50 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 70 000 000 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 70 000 000 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
-Протяжённость отремонтированных дорог к 2023 году, не менее 40000 м2.
-Количество установленных новых дорожных знаков и барьерных ограждений в 2023 году не менее 130 шт.
- Количество перевезенных пассажиров всеми видами транспорта к 2023 году не менее 30 000 человек.
Паспорт подпрограммы № 1
муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Воздушный транспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Цель подпрограммы
Развитие транспортной инфраструктуры Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, повышение общественной и инвестиционной активности. Социальная направленность.
Задачи подпрограммы
Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского воздушного транспорта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество выполненных авиарейсов в год:
2019 г – 10 шт.
2020 г – 10 шт.
2021 г – 10 шт.
2022 г – 10 шт.
2023 г – 10 шт.
Сроки реализации
подпрограммы
2019-2023гг.
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 39 260 626,07 рублей, в том числе:
2019 г. – 6 043 060,00 руб.
2020 г. – 4 000 000,00 руб.
2021 г. – 4 000 000,00 руб.
2022 г. – 5 965 326,07 руб.
2023 г. – 4 000 000,00 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС(Я) – 15 252 240.00 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 7 626 120.00 руб.
2020 г. – 7 626 120.00 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район» - 24 008 386,07 рублей, в том числе:
2019 г. – 6 043 060,00 руб.
2020 г. – 4 000 000,00 руб.
2021 г. – 4 000 000,00 руб.
2022 г. – 5 965 326,07 руб.
2023 г. – 4 000 000,00 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество выполненных авиарейсов к 2023 году 50 шт.
Паспорт подпрограммы №2
муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Водный транспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Цель подпрограммы
Развитие транспортной инфраструктуры Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, повышение общественной и инвестиционной активности. Социальная направленность.
Задачи подпрограммы
Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского водного транспорта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество перевезенных пассажиров в год:
2019 г. – 5 000 человек
2020 г. – 5 500 человек
2021 г. – 6 000 человек
2022 г. – 6 500 человек
2023 г. – 7 000 человек
Сроки реализации
подпрограммы
2019-2023гг.
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 78 100 000,00 рублей, в том числе:
2019 г. – 25 500 000 ,00 руб.
2020 г. – 13 150 000,00 руб.
2021 г. – 13 150 000,00 руб.
2022 г. – 13 150 000,00 руб.
2023 г. – 13 150 000,00 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС(Я) – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район» - 78 100 000,00 рублей, в том числе:
2019 г. – 25 500 000 ,00 руб.
2020 г. – 13 150 000,00 руб.
2021 г. – 13 150 000,00 руб.
2022 г. – 13 150 000,00 руб.
2023 г. – 13 150 000,00 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество перевезенных пассажиров к 2023 году 28000 человек.
Паспорт подпрограммы № 3
муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Дорожное хозяйство.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители подпрограммы
Управление производственного развития администрации МО «Ленский район», администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники подпрограммы
Администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Цель подпрограммы
Формирование сбалансированной транспортной системы Ленского района, направленной на повышение доступности территории для жизни и работы людей.
Задачи подпрограммы
Создание благоприятных транспортных условий, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в год:
2019г.– 7000 м2
2020г.– 7500 м2
2021г.– 8000 м2
2022г. – 8500 м2
2023г. – 9000 м2
Количество установленных дорожных знаков, барьерных ограждений не менее:
2019 – 20 шт.
2020 – 25 шт.
2021 – 25 шт.
2022 – 30 шт.
2023 – 30 шт.
Сроки реализации
подпрограммы
2019-2023
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 500 419 715,39 рублей, в том числе:
2019 г. – 299 540 999,00 руб.
2020 г. – 154 062 412,89 руб.
2021 г. – 15 605 434,50 руб.
2022 г. – 15 605 434,50 руб.
2023 г. – 15 605 434,50 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС (Я) - 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район»
- 430 419 715,39 рублей, в том числе:
2019 г. – 299 540 999,00 руб.
2020 г. – 154 062 412,89 руб.
2021 г. – 15 605 434,50 руб.
2022 г. – 15 605 434,50 руб.
2023 г. – 15 605 434,50 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 70 000 000 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 70 000 000 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-Протяжённость отремонтированных дорог, к 2023 году не менее 40000 м2.
- Количество установленных новых дорожных знаков и барьерных ограждений в 2023 году не менее 130 шт.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
Развитие транспортной инфраструктуры является необходимым условием реализации экономического роста Ленского района и улучшения качества жизни населения.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
Транспортный комплекс Ленского района характеризуется низким уровнем развития сети путей сообщения с круглогодичной эксплуатацией. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1 тыс. кв. км – 3,8 км против 2,6 и 5,4 км по Республике Саха (Якутия) и Дальневосточному федеральному округу соответственно.
58 % автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составляют сезонные дороги (автозимники) и дороги с низкой пропускной способностью и грузоподъемностью (грунтовые дороги V технической категории). До настоящего времени 10 населенных пунктов района из 19 не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием.
Более 10 лет в районе не уделялось должного внимания ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорожной сети общего пользования с твердым покрытием. Осуществлялось только обеспечение проезда и общее содержание автодорог и автозимников.
Одной из существенных проблем дорожной отрасли Ленского района является значительный износ дорожной сети межмуниципального значения, приводящий к снижению качества передвижения автотранспортных средств. Проверка межселенных дорог находящихся в собственности МО «Ленский район» показала, что дислокация дорожных знаков нарушена на всех дорогах без исключения или не соответствует существующей дорожной обстановки и требует актуализации технических паспортов автомобильных дорог и разработки проекта организации дорожного движения.
В целях улучшения технических свойств дорожного полотна, доведения его состояния до нормативных значений предполагается выделение средств на проведение асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети г. Ленска. Также в 2019 – 2023 годах основными приоритетами будет являться проектирование, реконструкция автодорог с экспертизой, ремонт и восстановление межселенных дорог.
Анализ динамики показателей реализации программы предыдущих лет:
№п/п
Подпрограмма
Целевые показатели (индикаторы)
Ед. измерения
2016г.
2017г.
2018г.
1
Воздушный транспорт
Количество выполненных авиарейсов
шт.
10
10
10
2
Водный транспорт
Количество перевезенных пассажиров (в соответствии с заключенными муниципальными контрактами)
человек
376
387
6469
3
Дорожное хозяйство
Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения
м2
23400
21700
52356,72
Количество установленных дорожных знаков, барьерных ограждений
шт.
11
15
16
В дорожном хозяйстве Ленского района имеются следующие проблемы:
1. Низкий удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием. В этой связи 10 населенных пунктов из 19, не обеспечены круглогодичной транспортной доступностью с дорогами общего пользования, имеющими твердое покрытие.
2. Несоответствие дорог нормативным требованиям. Основной причиной несоответствия ГОСТам автодорог является то, что существующие межселенные автомобильные дороги с момента их строительства и до настоящего времени ни разу не проходили экспертной оценки их состояния и соответственно не подвергались капитальным ремонтам.
Оценка влияния критического состояния дорожной сети на социально-экономическую ситуацию в районе показывает:
бездорожье является одной из главных причин слабого развития социальной инфраструктуры в сельской местности, снижения продуктивности сельскохозяйственного производства;
ежегодно на улично-дорожной сети Ленского района совершается более 250 дорожно-транспортных происшествий, при которых погибают и получают телесные повреждения различной степени тяжести десятки людей. За 2018 г. в Ленском районе произошло 246 ДТП, в которых погибло 4 чел., 48 получили телесные повреждения.
Серьезные проблемы в транспортном обслуживании предприятий и населения существуют в поселках Витим, Пеледуй, где пассажирские перевозки в период распутицы осуществляются воздушным транспортом, летний период водным, зимний период по автозимнику УМНАС.
В населенных пунктах района, не считая г. Ленска, проживает 14 871 человек, из них 11 094 населения проживает в зоне, недоступной для круглогодичного транспортного сообщения. Население поселков Ярославский, Хамра, Натора, Турукта, в период навигации, имеют возможность добраться до районного центра, только водным видом транспорта. Развитие сети дебаркадеров и субсидирование авиаперевозок, водных перевозок пассажиров, в этой связи имеет важное социальное значение.
SWOT-анализ текущего состояния транспортной инфраструктуры
Таблица №1
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Выгодное географическое положение, позволяющее получать значительные доходы от осуществления транзитных перевозок;
Значительный удельный вес транспортного комплекса в основных производственных фондах района.
Отсутствие сети путей сообщения с круглогодичной эксплуатацией; Низкая доля протяженности дорог общего пользования с твердым покрытием.
Возможности (O)
Угрозы (T)
Реализация крупных инвестиционных проектов в топливно-энергетическом комплексе и промышленности;
Формирование специализированного республиканского дорожного фонда.
Отсутствие финансирования в рамках республиканской программы.
Недостаточное поступление средств из республиканского дорожного фонда.
Раздел 2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является Формирование сбалансированной транспортной системы Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, расширение производства, сферы обслуживания, повышение конкурентоспособности, общественной и инвестиционной активности.
В рамках муниципальной программы определены следующие задачи:
- Создание благоприятных транспортных условий, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
- Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского транспорта, включая приоритетное развитие автомобильного, субсидированного водного и воздушного транспорта.
Цель Программы будет достигаться посредством трех подпрограмм, направленных на содержание, капитальный, текущий ремонт, проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, устройство пешеходных дорожек (тротуаров), замена старых, установка новых дорожных знаков, барьерных ограждений, софинансирование расходов связанных с содержанием дебаркадера в поселке Ярославский, поселке Хамра, субсидирование социально-значимых пассажирских перевозок водным и авиатранспортом транспортом по маршруту Ленск-Витим-Ленск.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении № 2.
Общая сумма финансирования программы ежегодно будет корректироваться при формировании бюджета МО «Ленский район» и других источников на соответствующие годы.
Начальник управления производственного развития
Л.П. Жевноватая
1
Муниципальное образование
«ЛЕНСКИЙ РАЙОН»
Республики Саха
(Якутия)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «03» апреля 2020 года № 01-03-151/0
Об утверждении муниципальной программы
«Развитие транспортного комплекса
муниципального образования «Ленский район»»
В соответствии с перечнем кода целевых статей местных бюджетов РС (Я) на 2020-2022 гг., утвержденных приказом Министерства финансов РС (Я) от 25.12.2019 г. № 01-04/2143, решением Районного Совета депутатов от 05.03.2020г. № 4-1 «О внесении изменений и дополнений в решение Районного Совета депутатов муниципального образования «Ленский район» от 23.12.2019 года № 3-12 «О бюджете муниципального образования «Ленский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» глава муниципального образования п о с т а н о в и л:
Утвердить муниципальную программу «Развитие транспортного комплекса муниципального образования «Ленский район» в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования «Ленский район» от «12» ноября 2019 № 01-03-1047/9 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры на территории МО «Ленский район»;
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Главному специалисту общего отдела (Иванская Е.С.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, официальном сайте муниципального образования «Ленский район».
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Ж.Ж. Абильманов
Приложение к постановлению
главы МО «Ленский район»
от «03» апреля 2020 г.
№ 01-03-151/0
Развитие транспортного комплекса
муниципального образования «Ленский район»
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Развитие транспортного комплекса
муниципального образования «Ленский район»
Курирующий орган программы
Первый заместитель главы МО «Ленский район»
Ответственный исполнитель программы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители программы
Управление производственного развития администрации МО «Ленский район», администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники программы
Администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Подпрограммы программы
Воздушный транспорт;
Водный транспорт;
Дорожное хозяйство.
Цель программы
Формирование сбалансированной транспортной системы Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, расширение производства, сферы обслуживания, повышение конкурентоспособности, общественной и инвестиционной активности.
Задачи программы
Создание благоприятных транспортных условий, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского транспорта, включая приоритетное развитие автомобильного, субсидированного водного и воздушного транспорта.
Целевые показатели (индикаторы) программы
1. Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в год:
2019г.– 7000 м2
2020г.– 7500 м2
2021г.– 8000 м2
2022г. – 8500 м2
2023г. – 9000 м2
2. Количество установленных дорожных знаков, барьерных ограждений.
2019 – 20 шт.
2020 – 25 шт.
2021 – 25 шт.
2022 – 30 шт.
2023 – 30 шт.
Количество перевезенных пассажиров всеми видами транспорта в год:
2019 г. – 5 000 человек
2020 г. – 5 500 человек
2021 г. – 6 000 человек
2022 г. – 6 500 человек
2023 г. – 7 000 человек
Сроки реализации
программы
2019-2023гг.
Объем финансового обеспечения программы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 617 780 341, 46 рублей, в том числе:
2019 г. – 338 710 179,00 руб.
2020 г. – 178 838 532,89 руб.
2021 г. – 32 755 434,50 руб.
2022 г. – 34 720 760,57 руб.
2023 г. – 32 755 434,50 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС(Я) - 15 252 240.00 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 7 626 120,00 руб.
2020 г. – 7 626 120,00 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район» - 532 528 101,46 рублей, в том числе:
2019 г. – 261 084 059,00 руб.
2020 г. – 171 212 412,89 руб.
2021 г. – 32 755 434,50 руб.
2022 г. – 34 720 760,57 руб.
2023 г. – 32 755 434,50 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 70 000 000 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 70 000 000 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
-Протяжённость отремонтированных дорог к 2023 году, не менее 40000 м2.
-Количество установленных новых дорожных знаков и барьерных ограждений в 2023 году не менее 130 шт.
- Количество перевезенных пассажиров всеми видами транспорта к 2023 году не менее 30 000 человек.
Паспорт подпрограммы № 1
муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Воздушный транспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Цель подпрограммы
Развитие транспортной инфраструктуры Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, повышение общественной и инвестиционной активности. Социальная направленность.
Задачи подпрограммы
Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского воздушного транспорта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество выполненных авиарейсов в год:
2019 г – 10 шт.
2020 г – 10 шт.
2021 г – 10 шт.
2022 г – 10 шт.
2023 г – 10 шт.
Сроки реализации
подпрограммы
2019-2023гг.
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 39 260 626,07 рублей, в том числе:
2019 г. – 6 043 060,00 руб.
2020 г. – 4 000 000,00 руб.
2021 г. – 4 000 000,00 руб.
2022 г. – 5 965 326,07 руб.
2023 г. – 4 000 000,00 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС(Я) – 15 252 240.00 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 7 626 120.00 руб.
2020 г. – 7 626 120.00 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район» - 24 008 386,07 рублей, в том числе:
2019 г. – 6 043 060,00 руб.
2020 г. – 4 000 000,00 руб.
2021 г. – 4 000 000,00 руб.
2022 г. – 5 965 326,07 руб.
2023 г. – 4 000 000,00 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество выполненных авиарейсов к 2023 году 50 шт.
Паспорт подпрограммы №2
муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Водный транспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Цель подпрограммы
Развитие транспортной инфраструктуры Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, повышение общественной и инвестиционной активности. Социальная направленность.
Задачи подпрограммы
Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского водного транспорта.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Количество перевезенных пассажиров в год:
2019 г. – 5 000 человек
2020 г. – 5 500 человек
2021 г. – 6 000 человек
2022 г. – 6 500 человек
2023 г. – 7 000 человек
Сроки реализации
подпрограммы
2019-2023гг.
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 78 100 000,00 рублей, в том числе:
2019 г. – 25 500 000 ,00 руб.
2020 г. – 13 150 000,00 руб.
2021 г. – 13 150 000,00 руб.
2022 г. – 13 150 000,00 руб.
2023 г. – 13 150 000,00 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС(Я) – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район» - 78 100 000,00 рублей, в том числе:
2019 г. – 25 500 000 ,00 руб.
2020 г. – 13 150 000,00 руб.
2021 г. – 13 150 000,00 руб.
2022 г. – 13 150 000,00 руб.
2023 г. – 13 150 000,00 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество перевезенных пассажиров к 2023 году 28000 человек.
Паспорт подпрограммы № 3
муниципальной программы
Наименование подпрограммы
Дорожное хозяйство.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление производственного развития администрации муниципального образования «Ленский район».
Соисполнители подпрограммы
Управление производственного развития администрации МО «Ленский район», администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Участники подпрограммы
Администрация МО «Город Ленск», Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я).
Цель подпрограммы
Формирование сбалансированной транспортной системы Ленского района, направленной на повышение доступности территории для жизни и работы людей.
Задачи подпрограммы
Создание благоприятных транспортных условий, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в год:
2019г.– 7000 м2
2020г.– 7500 м2
2021г.– 8000 м2
2022г. – 8500 м2
2023г. – 9000 м2
Количество установленных дорожных знаков, барьерных ограждений не менее:
2019 – 20 шт.
2020 – 25 шт.
2021 – 25 шт.
2022 – 30 шт.
2023 – 30 шт.
Сроки реализации
подпрограммы
2019-2023
Объем финансового обеспечения подпрограммы
Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы – 500 419 715,39 рублей, в том числе:
2019 г. – 299 540 999,00 руб.
2020 г. – 154 062 412,89 руб.
2021 г. – 15 605 434,50 руб.
2022 г. – 15 605 434,50 руб.
2023 г. – 15 605 434,50 руб.
а) за счет средств федерального бюджета – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
б) за счет средств государственного бюджета РС (Я) - 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
в) за счет средств бюджета МО «Ленский район»
- 430 419 715,39 рублей, в том числе:
2019 г. – 299 540 999,00 руб.
2020 г. – 154 062 412,89 руб.
2021 г. – 15 605 434,50 руб.
2022 г. – 15 605 434,50 руб.
2023 г. – 15 605 434,50 руб.
г) за счет средств бюджетов поселений – 70 000 000 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 70 000 000 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
д) за счет внебюджетных средств – 0 рублей, в том числе по годам:
2019 г. – 0 руб.
2020 г. – 0 руб.
2021 г. – 0 руб.
2022 г. – 0 руб.
2023 г. – 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-Протяжённость отремонтированных дорог, к 2023 году не менее 40000 м2.
- Количество установленных новых дорожных знаков и барьерных ограждений в 2023 году не менее 130 шт.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
Развитие транспортной инфраструктуры является необходимым условием реализации экономического роста Ленского района и улучшения качества жизни населения.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
Транспортный комплекс Ленского района характеризуется низким уровнем развития сети путей сообщения с круглогодичной эксплуатацией. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1 тыс. кв. км – 3,8 км против 2,6 и 5,4 км по Республике Саха (Якутия) и Дальневосточному федеральному округу соответственно.
58 % автомобильных дорог общего пользования муниципального значения составляют сезонные дороги (автозимники) и дороги с низкой пропускной способностью и грузоподъемностью (грунтовые дороги V технической категории). До настоящего времени 10 населенных пунктов района из 19 не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием.
Более 10 лет в районе не уделялось должного внимания ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорожной сети общего пользования с твердым покрытием. Осуществлялось только обеспечение проезда и общее содержание автодорог и автозимников.
Одной из существенных проблем дорожной отрасли Ленского района является значительный износ дорожной сети межмуниципального значения, приводящий к снижению качества передвижения автотранспортных средств. Проверка межселенных дорог находящихся в собственности МО «Ленский район» показала, что дислокация дорожных знаков нарушена на всех дорогах без исключения или не соответствует существующей дорожной обстановки и требует актуализации технических паспортов автомобильных дорог и разработки проекта организации дорожного движения.
В целях улучшения технических свойств дорожного полотна, доведения его состояния до нормативных значений предполагается выделение средств на проведение асфальтобетонного покрытия улично-дорожной сети г. Ленска. Также в 2019 – 2023 годах основными приоритетами будет являться проектирование, реконструкция автодорог с экспертизой, ремонт и восстановление межселенных дорог.
Анализ динамики показателей реализации программы предыдущих лет:
№п/п
Подпрограмма
Целевые показатели (индикаторы)
Ед. измерения
2016г.
2017г.
2018г.
1
Воздушный транспорт
Количество выполненных авиарейсов
шт.
10
10
10
2
Водный транспорт
Количество перевезенных пассажиров (в соответствии с заключенными муниципальными контрактами)
человек
376
387
6469
3
Дорожное хозяйство
Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения
м2
23400
21700
52356,72
Количество установленных дорожных знаков, барьерных ограждений
шт.
11
15
16
В дорожном хозяйстве Ленского района имеются следующие проблемы:
1. Низкий удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием. В этой связи 10 населенных пунктов из 19, не обеспечены круглогодичной транспортной доступностью с дорогами общего пользования, имеющими твердое покрытие.
2. Несоответствие дорог нормативным требованиям. Основной причиной несоответствия ГОСТам автодорог является то, что существующие межселенные автомобильные дороги с момента их строительства и до настоящего времени ни разу не проходили экспертной оценки их состояния и соответственно не подвергались капитальным ремонтам.
Оценка влияния критического состояния дорожной сети на социально-экономическую ситуацию в районе показывает:
бездорожье является одной из главных причин слабого развития социальной инфраструктуры в сельской местности, снижения продуктивности сельскохозяйственного производства;
ежегодно на улично-дорожной сети Ленского района совершается более 250 дорожно-транспортных происшествий, при которых погибают и получают телесные повреждения различной степени тяжести десятки людей. За 2018 г. в Ленском районе произошло 246 ДТП, в которых погибло 4 чел., 48 получили телесные повреждения.
Серьезные проблемы в транспортном обслуживании предприятий и населения существуют в поселках Витим, Пеледуй, где пассажирские перевозки в период распутицы осуществляются воздушным транспортом, летний период водным, зимний период по автозимнику УМНАС.
В населенных пунктах района, не считая г. Ленска, проживает 14 871 человек, из них 11 094 населения проживает в зоне, недоступной для круглогодичного транспортного сообщения. Население поселков Ярославский, Хамра, Натора, Турукта, в период навигации, имеют возможность добраться до районного центра, только водным видом транспорта. Развитие сети дебаркадеров и субсидирование авиаперевозок, водных перевозок пассажиров, в этой связи имеет важное социальное значение.
SWOT-анализ текущего состояния транспортной инфраструктуры
Таблица №1
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
Выгодное географическое положение, позволяющее получать значительные доходы от осуществления транзитных перевозок;
Значительный удельный вес транспортного комплекса в основных производственных фондах района.
Отсутствие сети путей сообщения с круглогодичной эксплуатацией; Низкая доля протяженности дорог общего пользования с твердым покрытием.
Возможности (O)
Угрозы (T)
Реализация крупных инвестиционных проектов в топливно-энергетическом комплексе и промышленности;
Формирование специализированного республиканского дорожного фонда.
Отсутствие финансирования в рамках республиканской программы.
Недостаточное поступление средств из республиканского дорожного фонда.
Раздел 2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является Формирование сбалансированной транспортной системы Ленского района, направленной на повышение привлекательности территории для жизни и работы людей, расширение производства, сферы обслуживания, повышение конкурентоспособности, общественной и инвестиционной активности.
В рамках муниципальной программы определены следующие задачи:
- Создание благоприятных транспортных условий, повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
- Развитие маршрутной сети и инфраструктуры пассажирского транспорта, включая приоритетное развитие автомобильного, субсидированного водного и воздушного транспорта.
Цель Программы будет достигаться посредством трех подпрограмм, направленных на содержание, капитальный, текущий ремонт, проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения, устройство пешеходных дорожек (тротуаров), замена старых, установка новых дорожных знаков, барьерных ограждений, софинансирование расходов связанных с содержанием дебаркадера в поселке Ярославский, поселке Хамра, субсидирование социально-значимых пассажирских перевозок водным и авиатранспортом транспортом по маршруту Ленск-Витим-Ленск.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении № 1.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы приведено в приложении № 2.
Общая сумма финансирования программы ежегодно будет корректироваться при формировании бюджета МО «Ленский район» и других источников на соответствующие годы.
Начальник управления производственного развития
Л.П. Жевноватая
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт МО от 03.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: