Основная информация
| Дата опубликования: | 03 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU27000208202000050 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Администрация Амурского муниципального района Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.04.2020 № 257
г. Амурск
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», на основании Устава Амурского муниципального района Хабаровского края администрация Амурского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)».
2. Уполномоченным структурным подразделением по предоставлению муниципальной услуги определить управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Амурского муниципального района.
3. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
4. Отделу информационных технологий и защиты информации администрации Амурского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Амурского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
П.М. Боровлев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Амурского муниципального района
Хабаровского края
от 03.04.2020 № 257
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителем признается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, от своего имени или от своего имени и членов своей семьи (а равно гражданин, действующий в чужом интересе) и осуществляющий в этом случае представительство членов своей семьи (других граждан) в порядке, установленном гражданским законодательством.
Право на получение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории сельских поселений Амурского муниципального района Хабаровского края, занимающие жилые помещения жилищного фонда, находящегося на территории сельских поселений Амурского муниципального района (далее - заявители), а также их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) в лице управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи Администрации (далее – Управление).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги, месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, оказывающем муниципальную услугу, предоставляется:
- в Администрации по адресу: 682640, г. Амурск, пр. Мира, д. 11, телефон: 8 (42142) 2-04-28, адрес электронной почты: admin@amursk-rayon.ru.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.45 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), суббота и воскресенье - выходные дни.
Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: https://amurskadm.khabkrai.ru.
- в Управлении по адресу: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, ул. Лесная, д. 10, телефон: 8 (42142) 2-85-44, адрес электронной почты: ocmx2014@mail.ru.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.45 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), суббота и воскресенье - выходные дни.
- посредством ответов на письменные обращения, направленные в адрес администрации Амурского муниципального района Хабаровского края: 682640, г. Амурск, пр. Мира, д. 11.
- посредством ответов на письменные обращения, направленные в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Амурского муниципального района Хабаровского края: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, ул. Лесная, д. 10
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый Портал).
- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал).
- посредством консультирования по телефону: 8 (42142) 2-85-44;
- в форме электронного документа (по вышеуказанным адресам электронной почты);
- путем размещения необходимой информации на стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
1.4.2. Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в помещении Управления.
На стендах размещается следующая информация:
- номера телефонов, адрес электронной почты органа, предоставляющих муниципальную услугу;
- образцы заполнения заявлений;
- настоящий Регламент.
1.4.3. Специалист, осуществляющий консультирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно информировать заявителей по интересующим их вопросам.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист должен сначала представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, а затем представить заявителю интересующую его информацию.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При личном информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Письменное информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством направления письменного ответа на обращение заявителя почтой или по электронной почте (при ее наличии в обращении) в его адрес в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, аналогичном для письменного обращения. Ответ на обращение в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Также возможно публичное информирование заявителей о муниципальной услуге, которое может осуществляться с привлечением средств массовой информации, печатных изданий, телевидения, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Управление.
2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» («Бюллетень нормативных актов», № 1, 1992);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Закон Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения».
- Устав Амурского муниципального района Хабаровского края (принят решением Собрания депутатов Амурского муниципального района от 20.06.2005 № 40).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с гражданами договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации или мотивированный отказ.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в двухмесячный срок со дня подачи заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.
2.6. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявление, заполненное по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а в случае обращения уполномоченного лица – документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя (оригинал и копия).
2.6.3. Документы, подтверждающие право заявителя и членов его семьи на пользование жилым помещением: ордер или договор социального найма жилого помещения, находящегося на территории сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (оригинал и копия).
2.6.4. Технический паспорт на жилое помещение (оригинал и копия).
2.6.5. Документы, подтверждающие состав семьи гражданина;
2.6.6. Справки, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (выписка лицевого счета) (оригинал и копия).
2.6.7. Справки, подтверждающие неиспользование заявителем и членами его семьи права на приватизацию жилья, выданные органами учета недвижимости населенных пунктов, расположенных за пределами Амурского муниципального района (в случае, если гражданин и (или) члены его семьи прибыл(-и) из-за пределов Амурского муниципального района).
2.6.8. Справка об отсутствии бронированного жилья, если имелось бронированное жилье по прежнему месту жительства (в случае, если гражданин и (или) члены его семьи прибыл(-и) из-за пределов Амурского муниципального района).
2.6.9. Разрешение органа опеки и попечительства, в случаях, когда:
2.6.9.1. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов.
2.6.9.2. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
2.6.9.3. Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних.
2.6.10. Заявление об отказе от участия в приватизации от проживающих в жилом помещении членов семьи заявителя, а также от временно отсутствующих в жилом помещении членов семьи, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (приложение № 2). Отказ гражданина от участия в приватизации жилья может быть удостоверен нотариально в порядке, установленном Федеральным законом от 11.02.1993 № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», либо заявление об отказе от участия в приватизации жилья может быть написано лично гражданином в присутствии уполномоченного специалиста Управления.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
2.7.1. Представления иных документов, не указанных в пункте 2.6 настоящего раздела.
2.7.2. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
2.7.3. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечня документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.7.4. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в органы местного самоуправления, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.5. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
2.7.5.1. Изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.5.2. Наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов.
2.7.5.3. Истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Заявление и необходимые документы могут быть поданы при личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направлено в Администрацию следующими способами:
2.8.1. Почтовым сообщением (682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Мира, д. 11).
2.8.2. Через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) РФ» http://www.gosuslugi.ru или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» https://pgu.khv.gov.ru.
2.8.3. При личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направлено в Управление: 682640, г. Амурск, ул. Лесная, 10.
2.9. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, среда, пятница с 09.00 до 16.00 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), вторник и четверг – не приемные дни (работа с документацией), суббота и воскресенье – выходные дни.
Телефон Управления: 8 (42142) 2-85-44.
Адрес электронной почты Управления: ocmx2014@mail.ru;
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела, или предоставление документов не в полном объеме.
2.10.2. Предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения.
2.10.3. Заявление подается лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Обращение ненадлежащего лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.2. Непредставление документов согласно перечню, определенному пунктом 2.6 настоящего раздела.
2.11.3. Документы, представленные на заключение договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.11.4. В Реестре муниципального имущества (жилые объекты) отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
2.12. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14. Оформление документов, необходимых для заключения договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, осуществляется за счет средств нанимателя.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение рабочего дня.
2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения, должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на предоставление муниципальной услуги. Помещения оборудованы пандусами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом и быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Управления должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
2.18. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
2.18.1. Высокая степень открытости информации о муниципальной услуге.
2.18.2. Удовлетворенность заявителей качеством предоставления муниципальной услуги.
2.18.3. Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием заявления и документов.
3.2.2. Регистрация заявления.
3.2.3. Проверка документов и обоснованности требований заявителя о заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
3.2.4. Принятие решения о оформлении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации либо уведомления об отказе.
3.2.5. Оформление договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации и сопутствующих документов либо уведомления об отказе.
3.2.6. Подписание договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации либо уведомления об отказе.
3.2.7. Выдача договора и сопутствующих документов либо уведомление заявителя об отказе в заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1. Прием заявления, документов заявителя и регистрация заявления.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с подачи заявителем лично (либо его полномочным представителем) заявления по установленной форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту.
Ответственным за прием документов специалистом проверяются документы, удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи (полномочия их представителей), комплектность документов, их соответствие установленным требованиям, заявление регистрируется в соответствующем журнале в день приема.
В случае необходимости, совершеннолетними лицами, имеющими право пользования приватизируемым жилым помещением, но не желающим участвовать в приватизации этого жилого помещения, заполняется заявление в соответствии приложением № 2 к настоящему Регламенту.
3.3.2. Проверка документов и обоснованности требований заявителя о заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
В течение 10 календарных дней уполномоченными специалистами Управления осуществляется проверка представленного гражданами пакета документов на соответствие требованиям законодательства о приватизации жилищного фонда.
В случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и/или настоящего Регламента, либо необходимости предоставления дополнительных документов заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием срока предоставления дополнительных документов.
3.3.3. Принятие решения об оформлении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
По результатам проверки представленного гражданами пакета документов на соответствие требованиям законодательства о приватизации жилищного фонда принимается решение либо о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность, либо об отказе.
3.3.4. Оформление договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации и сопутствующих документов.
В течение 20 календарных дней со дня подачи документов уполномоченными специалистами Управления составляются проекты договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, готовятся выписки из реестра муниципального имущества (жилые объекты) и заверенные надлежащим образом правоустанавливающие документы для государственной регистрации права за муниципальным образованием.
3.3.5. Подписание договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации либо уведомления об отказе.
В случае положительного решения о заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации подписывается лицом, уполномоченным на подписание данного договора, и регистрируется в журнале.
Не позднее двух месяцев календарных дней со дня подачи документов о приватизации жилого помещения граждане в присутствии ответственного специалиста подписывают договор на передачу квартиры в собственность лично (либо через полномочного представителя).
При наличии законных оснований, препятствующих передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Регламента, в двухмесячный срок со дня подачи заявления о приватизации жилого помещения, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в заключении договора на передачу в собственность граждан жилых помещений со ссылкой на нормативно-правовые акты.
Уведомление об отказе подписывается уполномоченным специалистом Управления.
3.3.6. Выдача договора и сопутствующих документов.
В двухмесячный срок со дня подачи документов о приватизации жилого помещения заявителю выдаются два экземпляра, подписанного в двустороннем порядке договора на передачу в собственность граждан жилого помещения и сопутствующие документы:
- выписка из реестра муниципального имущества на жилое помещение;
- заявление от имени Амурского муниципального района о регистрации перехода права (в двух экземплярах);
- заявление граждан об отказе в приватизации (в случае наличия);
- справка о неиспользовании права приватизации;
- копия поквартирной карточки;
- копия ордера или договора социального найма.
Граждане расписываются о получении документов в соответствующем журнале.
Третий экземпляр договора на передачу жилого помещения в собственность граждан с комплектом документов формируется в отдельное архивное дело.
Документы и информация из архивных дел предоставляются по запросам компетентных органов и собственников помещений в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль за исполнением письменных запросов заявителей включает:
- постановку поручений по исполнению письменных запросов заявителей на контроль, в том числе с использованием системы электронного документооборота;
- контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями;
- информирование ответственных исполнителей о соблюдении установленных сроков рассмотрения письменных запросов заявителей, о снятии таких запросов с контроля.
Письменные запросы заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться не реже одного раза в год) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. Контроль за исполнением услуги может осуществляться со стороны заявителя путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) администрации, а также решения должностных лиц администрации, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации заявления.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края.
5.2.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края.
5.2.7. Отказ начальника Управления, а также должностных лиц Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
5.2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.
5.2.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию.
5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Управления, должностных лиц Управления, направляются в Администрацию и рассматриваются непосредственно главой Амурского муниципального района.
5.3.2. Жалоба на решение и (или) действия (бездействие) администрации, главы Амурского муниципального района или лица, его замещающего, может быть подана в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.3.3. При рассмотрении жалобы заявитель вправе представлять дополнительные документы и материалы, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения.
5.3.4. Поступившая жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации.
5.4. В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование предоставляющего муниципальную услугу органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица администрации, либо должность сотрудника администрации, которому адресуется письменное обращение, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись заявителя и дата.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.5.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.5.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по жалобе.
5.7. Администрация при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Амурского муниципального района вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Передача в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений
жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
В администрацию Амурского
муниципального района
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) граждан, участвующих в приватизации)
Телефон: ________________________________
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» прошу (просим) передать мне (нам) в совместную, долевую собственность, занимаемую мной (нами) по договору найма квартиру, расположенную по адресу: _____________________________________________
(наименование сельского поселения, улица, номер дома, номер квартиры)
К заявлению приложены:
«___» ______________ 20__ г.
Подписи заявителей и (или) их уполномоченных представителей:
Подписано в моем присутствии:
____________________________ ___________ (______________________)
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
«___» ________________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Передача в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений
жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
Форма
В администрацию Амурского
муниципального района
______________________________________
_______________________________________
____________________________
_______________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) гражданина
Телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу не включать меня в число участников общей собственности приватизируемой квартиры, расположенной по адресу:
__________________________________________________________________
(наименование сельского поселения, улица, номер дома, номер квартиры)
Подпись: ______________________
«___» ________________ 20___ г.
Подписано в моем присутствии:
____________________________ ___________ (______________________)
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
«___» ________________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Передача в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений
жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
АДМИНИСТРАЦИЯ
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.04.2020 № 257
г. Амурск
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», на основании Устава Амурского муниципального района Хабаровского края администрация Амурского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)».
2. Уполномоченным структурным подразделением по предоставлению муниципальной услуги определить управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Амурского муниципального района.
3. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
4. Отделу информационных технологий и защиты информации администрации Амурского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Амурского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
П.М. Боровлев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Амурского муниципального района
Хабаровского края
от 03.04.2020 № 257
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителем признается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, от своего имени или от своего имени и членов своей семьи (а равно гражданин, действующий в чужом интересе) и осуществляющий в этом случае представительство членов своей семьи (других граждан) в порядке, установленном гражданским законодательством.
Право на получение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории сельских поселений Амурского муниципального района Хабаровского края, занимающие жилые помещения жилищного фонда, находящегося на территории сельских поселений Амурского муниципального района (далее - заявители), а также их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) в лице управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи Администрации (далее – Управление).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги, месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления, оказывающем муниципальную услугу, предоставляется:
- в Администрации по адресу: 682640, г. Амурск, пр. Мира, д. 11, телефон: 8 (42142) 2-04-28, адрес электронной почты: admin@amursk-rayon.ru.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.45 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), суббота и воскресенье - выходные дни.
Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: https://amurskadm.khabkrai.ru.
- в Управлении по адресу: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, ул. Лесная, д. 10, телефон: 8 (42142) 2-85-44, адрес электронной почты: ocmx2014@mail.ru.
График работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.45 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), суббота и воскресенье - выходные дни.
- посредством ответов на письменные обращения, направленные в адрес администрации Амурского муниципального района Хабаровского края: 682640, г. Амурск, пр. Мира, д. 11.
- посредством ответов на письменные обращения, направленные в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Амурского муниципального района Хабаровского края: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, ул. Лесная, д. 10
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый Портал).
- в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал).
- посредством консультирования по телефону: 8 (42142) 2-85-44;
- в форме электронного документа (по вышеуказанным адресам электронной почты);
- путем размещения необходимой информации на стенде в месте предоставления муниципальной услуги;
1.4.2. Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в помещении Управления.
На стендах размещается следующая информация:
- номера телефонов, адрес электронной почты органа, предоставляющих муниципальную услугу;
- образцы заполнения заявлений;
- настоящий Регламент.
1.4.3. Специалист, осуществляющий консультирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно информировать заявителей по интересующим их вопросам.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист должен сначала представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, а затем представить заявителю интересующую его информацию.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При личном информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги специалист должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Письменное информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством направления письменного ответа на обращение заявителя почтой или по электронной почте (при ее наличии в обращении) в его адрес в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, аналогичном для письменного обращения. Ответ на обращение в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Также возможно публичное информирование заявителей о муниципальной услуге, которое может осуществляться с привлечением средств массовой информации, печатных изданий, телевидения, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Управление.
2.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» («Бюллетень нормативных актов», № 1, 1992);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
- Закон Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения».
- Устав Амурского муниципального района Хабаровского края (принят решением Собрания депутатов Амурского муниципального района от 20.06.2005 № 40).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с гражданами договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации или мотивированный отказ.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в двухмесячный срок со дня подачи заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.
2.6. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявление, заполненное по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а в случае обращения уполномоченного лица – документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя (оригинал и копия).
2.6.3. Документы, подтверждающие право заявителя и членов его семьи на пользование жилым помещением: ордер или договор социального найма жилого помещения, находящегося на территории сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (оригинал и копия).
2.6.4. Технический паспорт на жилое помещение (оригинал и копия).
2.6.5. Документы, подтверждающие состав семьи гражданина;
2.6.6. Справки, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (выписка лицевого счета) (оригинал и копия).
2.6.7. Справки, подтверждающие неиспользование заявителем и членами его семьи права на приватизацию жилья, выданные органами учета недвижимости населенных пунктов, расположенных за пределами Амурского муниципального района (в случае, если гражданин и (или) члены его семьи прибыл(-и) из-за пределов Амурского муниципального района).
2.6.8. Справка об отсутствии бронированного жилья, если имелось бронированное жилье по прежнему месту жительства (в случае, если гражданин и (или) члены его семьи прибыл(-и) из-за пределов Амурского муниципального района).
2.6.9. Разрешение органа опеки и попечительства, в случаях, когда:
2.6.9.1. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов.
2.6.9.2. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
2.6.9.3. Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних.
2.6.10. Заявление об отказе от участия в приватизации от проживающих в жилом помещении членов семьи заявителя, а также от временно отсутствующих в жилом помещении членов семьи, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (приложение № 2). Отказ гражданина от участия в приватизации жилья может быть удостоверен нотариально в порядке, установленном Федеральным законом от 11.02.1993 № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», либо заявление об отказе от участия в приватизации жилья может быть написано лично гражданином в присутствии уполномоченного специалиста Управления.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
2.7.1. Представления иных документов, не указанных в пункте 2.6 настоящего раздела.
2.7.2. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
2.7.3. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечня документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.7.4. Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в органы местного самоуправления, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.5. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
2.7.5.1. Изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.5.2. Наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов.
2.7.5.3. Истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Заявление и необходимые документы могут быть поданы при личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направлено в Администрацию следующими способами:
2.8.1. Почтовым сообщением (682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Мира, д. 11).
2.8.2. Через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) РФ» http://www.gosuslugi.ru или региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края» https://pgu.khv.gov.ru.
2.8.3. При личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направлено в Управление: 682640, г. Амурск, ул. Лесная, 10.
2.9. Управление осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, среда, пятница с 09.00 до 16.00 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), вторник и четверг – не приемные дни (работа с документацией), суббота и воскресенье – выходные дни.
Телефон Управления: 8 (42142) 2-85-44.
Адрес электронной почты Управления: ocmx2014@mail.ru;
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела, или предоставление документов не в полном объеме.
2.10.2. Предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения.
2.10.3. Заявление подается лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Обращение ненадлежащего лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.2. Непредставление документов согласно перечню, определенному пунктом 2.6 настоящего раздела.
2.11.3. Документы, представленные на заключение договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, по форме или по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.11.4. В Реестре муниципального имущества (жилые объекты) отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
2.12. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14. Оформление документов, необходимых для заключения договора на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, осуществляется за счет средств нанимателя.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение рабочего дня.
2.17. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения, должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на предоставление муниципальной услуги. Помещения оборудованы пандусами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом и быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Управления должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
2.18. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
2.18.1. Высокая степень открытости информации о муниципальной услуге.
2.18.2. Удовлетворенность заявителей качеством предоставления муниципальной услуги.
2.18.3. Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием заявления и документов.
3.2.2. Регистрация заявления.
3.2.3. Проверка документов и обоснованности требований заявителя о заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
3.2.4. Принятие решения о оформлении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации либо уведомления об отказе.
3.2.5. Оформление договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации и сопутствующих документов либо уведомления об отказе.
3.2.6. Подписание договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации либо уведомления об отказе.
3.2.7. Выдача договора и сопутствующих документов либо уведомление заявителя об отказе в заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1. Прием заявления, документов заявителя и регистрация заявления.
Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с подачи заявителем лично (либо его полномочным представителем) заявления по установленной форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Регламенту.
Ответственным за прием документов специалистом проверяются документы, удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи (полномочия их представителей), комплектность документов, их соответствие установленным требованиям, заявление регистрируется в соответствующем журнале в день приема.
В случае необходимости, совершеннолетними лицами, имеющими право пользования приватизируемым жилым помещением, но не желающим участвовать в приватизации этого жилого помещения, заполняется заявление в соответствии приложением № 2 к настоящему Регламенту.
3.3.2. Проверка документов и обоснованности требований заявителя о заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
В течение 10 календарных дней уполномоченными специалистами Управления осуществляется проверка представленного гражданами пакета документов на соответствие требованиям законодательства о приватизации жилищного фонда.
В случае несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и/или настоящего Регламента, либо необходимости предоставления дополнительных документов заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием срока предоставления дополнительных документов.
3.3.3. Принятие решения об оформлении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации.
По результатам проверки представленного гражданами пакета документов на соответствие требованиям законодательства о приватизации жилищного фонда принимается решение либо о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность, либо об отказе.
3.3.4. Оформление договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации и сопутствующих документов.
В течение 20 календарных дней со дня подачи документов уполномоченными специалистами Управления составляются проекты договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, готовятся выписки из реестра муниципального имущества (жилые объекты) и заверенные надлежащим образом правоустанавливающие документы для государственной регистрации права за муниципальным образованием.
3.3.5. Подписание договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации либо уведомления об отказе.
В случае положительного решения о заключении договора на передачу в собственность граждан жилого помещения в порядке приватизации подписывается лицом, уполномоченным на подписание данного договора, и регистрируется в журнале.
Не позднее двух месяцев календарных дней со дня подачи документов о приватизации жилого помещения граждане в присутствии ответственного специалиста подписывают договор на передачу квартиры в собственность лично (либо через полномочного представителя).
При наличии законных оснований, препятствующих передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Регламента, в двухмесячный срок со дня подачи заявления о приватизации жилого помещения, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в заключении договора на передачу в собственность граждан жилых помещений со ссылкой на нормативно-правовые акты.
Уведомление об отказе подписывается уполномоченным специалистом Управления.
3.3.6. Выдача договора и сопутствующих документов.
В двухмесячный срок со дня подачи документов о приватизации жилого помещения заявителю выдаются два экземпляра, подписанного в двустороннем порядке договора на передачу в собственность граждан жилого помещения и сопутствующие документы:
- выписка из реестра муниципального имущества на жилое помещение;
- заявление от имени Амурского муниципального района о регистрации перехода права (в двух экземплярах);
- заявление граждан об отказе в приватизации (в случае наличия);
- справка о неиспользовании права приватизации;
- копия поквартирной карточки;
- копия ордера или договора социального найма.
Граждане расписываются о получении документов в соответствующем журнале.
Третий экземпляр договора на передачу жилого помещения в собственность граждан с комплектом документов формируется в отдельное архивное дело.
Документы и информация из архивных дел предоставляются по запросам компетентных органов и собственников помещений в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль за исполнением письменных запросов заявителей включает:
- постановку поручений по исполнению письменных запросов заявителей на контроль, в том числе с использованием системы электронного документооборота;
- контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными исполнителями;
- информирование ответственных исполнителей о соблюдении установленных сроков рассмотрения письменных запросов заявителей, о снятии таких запросов с контроля.
Письменные запросы заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль может быть плановым (осуществляться не реже одного раза в год) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. Контроль за исполнением услуги может осуществляться со стороны заявителя путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) администрации, а также решения должностных лиц администрации, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации заявления.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края.
5.2.6. Затребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края.
5.2.7. Отказ начальника Управления, а также должностных лиц Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
5.2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.
5.2.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию.
5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Управления, должностных лиц Управления, направляются в Администрацию и рассматриваются непосредственно главой Амурского муниципального района.
5.3.2. Жалоба на решение и (или) действия (бездействие) администрации, главы Амурского муниципального района или лица, его замещающего, может быть подана в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.3.3. При рассмотрении жалобы заявитель вправе представлять дополнительные документы и материалы, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения.
5.3.4. Поступившая жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации.
5.4. В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование предоставляющего муниципальную услугу органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица администрации, либо должность сотрудника администрации, которому адресуется письменное обращение, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись заявителя и дата.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.5.1. Жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.5.2. В удовлетворении жалобы отказывается.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по жалобе.
5.7. Администрация при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Амурского муниципального района вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.12. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Передача в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений
жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
В администрацию Амурского
муниципального района
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) граждан, участвующих в приватизации)
Телефон: ________________________________
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» прошу (просим) передать мне (нам) в совместную, долевую собственность, занимаемую мной (нами) по договору найма квартиру, расположенную по адресу: _____________________________________________
(наименование сельского поселения, улица, номер дома, номер квартиры)
К заявлению приложены:
«___» ______________ 20__ г.
Подписи заявителей и (или) их уполномоченных представителей:
Подписано в моем присутствии:
____________________________ ___________ (______________________)
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
«___» ________________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Передача в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений
жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
Форма
В администрацию Амурского
муниципального района
______________________________________
_______________________________________
____________________________
_______________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии) гражданина
Телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу не включать меня в число участников общей собственности приватизируемой квартиры, расположенной по адресу:
__________________________________________________________________
(наименование сельского поселения, улица, номер дома, номер квартиры)
Подпись: ______________________
«___» ________________ 20___ г.
Подписано в моем присутствии:
____________________________ ___________ (______________________)
(наименование должности) (подпись) (ФИО)
«___» ________________ 20___ г.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Передача в собственность граждан
занимаемых ими жилых помещений
жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | сборник нормативно-правовых актов № 04(202) от 12.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.000.000 РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ, 040.020.000 Размещение муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.010.000 Муниципальный жилищный фонд, 160.010.110 Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан. Приватизация |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
