Основная информация

Дата опубликования: 03 апреля 2020г.
Номер документа: RU56006615202000005
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Оренбургская область
Принявший орган: администрация муниципального образования Хортицкий сельсовет Александровского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Хортицкого сельсовета Александровского района

Емейл: hssalorb@mail.ru

Должность: Глава администрации"ул.Советская

Дата подписи: 14.07.2020 11:33:43

АДМИНИСТРАЦИЯ

ХОРТИЦКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.04.2020                                                              №27-п

Об утверждении Программы «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Хортицкий сельсовет Александровского района Оренбургской области до 2022 года и на период с 2023 до 2035 годы»

(Примечание: ссылка на отменяемый правовой акт не создана ввиду отсутствия НПА в базе регистра)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом муниципального образования Хортицкий  сельсовет:

1. Утвердить Программу «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области до 2022 года и на период с 2023 до 2035 годы»  согласно  приложения.

2. Отменить Постановление от 30.08.2017 г. № 22-П «Об утверждении Программы «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Хортицкий сельсовет Александровского района Оренбургской области до 2019 года и на период с 2020 до 2032 годы».

3 Контроль за исполнением настоящего  постановления оставляю за собой.

4 Постановление  подлежит  обнародованию в установленном порядке.

5.Постановление  вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования                                              Е.Н.Чечетина

Приложение №1 к

постановлению главы МО

Хортицкий сельсовет

03.04.2020 г № 27 -П

ПРОГРАММА «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Хортицкий сельсовет Александровского района Оренбургской области до 2022 года и на период с 2023 до 2035 годы»

ПАСПОРТ Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования Хортицкий сельсовет Александровского района Оренбургской области до 2022 года и на период с 2023 до 2035годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства на территории муниципального образования Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской  области до 2022 года и на период с 2023 до 2035 годы»   (далее – Программа)

Основания для разработки программы

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701;

Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов» Решение Совета депутатов муниципального образования Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области № 116 от 26.12.2013 года «Об утверждении генерального плана муниципального образования Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области»

Разработчик программы

Администрация  муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области.

461834 Оренбургская область, Александровский район

с. Хортица ул. Советская,43

Исполнители программы

Администрация  муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области.

461834 Оренбургская область, Александровский район

с. Хортица ул. Советская,43

Контроль за реализацией программы

Администрация  муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области.

Цель программы

Повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области.

Задачи программы

1. Повышение надежности системы транспортной  инфраструктуры.

2.Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельсовета, безопасности дорожного движения.

Сроки реализации программы

2020-2022 гг.и на период с 2023до 2035 годы. 

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2022 гг.,  на период с 2023до 2035 годы будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом  изменения ассигнований

Мероприятия программы

- благоустройство территории прилегающей к улично-дорожной сети;

- ремонт, содержание автомобильных дорог.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства на территории муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области  (далее – сельсовета) является необходимым условием улучшения качества жизни населения сельсовета.

Транспортная инфраструктура муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области является составляющей частью инфраструктуры Александровского района Оренбургской области. Ближайшая железнодорожная станция находится на расстоянии 88 км от железнодорожной станции ” Новосергиевка”  Южно-Уральской железной дороги.   Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для  муниципального образования  Хортицкий  сельсовет.   Они связывают обширную территорию сельсовета с соседними территориями, населенные пункты сельсовета с районным центром, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов сельсовета, во многом определяют возможности развития сельсовета, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть внутри поселковых автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Плохое состояние дорог, а порой и их отсутствие, является серьезной проблемой. Отсутствие системного подхода к планированию работ в сфере дорожного хозяйства, усугубляемое недостаточным финансированием, привело к тому, что в населенных пунктах сельсовета улично-дорожная сеть находятся в неудовлетворительном состоянии.

На территории сельсовета в последние годы наблюдается увеличение деловой активности населения и рост грузовых перевозок. На повышение интенсивности движения по дорогам местного значения влияет рост сельскохозяйственного производства и темп роста уровня автомобилизации населения. 

Диспропорция между ростом количества транспортных средств и развитием улично-дорожной сети сельсовета привела к тому, что на автомобильных дорогах в дневное время суток возрастает интенсивность движения транспортных средств.

С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости дорожного строительства развитие сети дорог местного значения может осуществляться только на основе программ с привлечением средств областного бюджета.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из социально-экономических задач общегосударственного значения.

Основное влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств. Наиболее распространенными причинами совершения дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) являются пренебрежительное отношение водителей к нормам и правилам, действующим в сфере дорожного движения, отсутствие должных навыков вождения, неумение адекватно реагировать на сложившуюся дорожную обстановку.

Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствуют о том, что уровень дорожно – транспортного травматизма остается достаточно высоким и имеет тенденцию к росту.

Основными факторами, непосредственно влияющих на безопасность дорожного движения, являются:

- низкие потребительские свойства автомобильных дорог;

- недостаточный уровень технической оснащенности и несовершенство системы контроля и управления дорожным движением;

- низкая водительская дисциплина.

Следствием такого положения является ухудшение условий дорожного движения, заторы на дорогах, ухудшение экологической обстановки и рост количества ДТП.

Отсутствие комплексных мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения, приведет к дальнейшему ухудшению ситуации.

Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог местного значения, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевого метода.

Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях муниципальной программы.

Основными рисками в реализации муниципальной программы являются:

- занижение лимита средств бюджета сельсовета, предусмотренного для реализации мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области.

- резкое увеличение стоимости содержания или ремонта 1 квадратного метра дороги;

Все эти риски повлекут снижение показателей реализации муниципальной программы, однако могут быть частично или полностью компенсированы за счет:

1) привлечения иных внебюджетных источников софинансирования;

2) сокращения числа дорог, включенных в муниципальную программу ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории сельсовета  того или иного года реализации муниципальной программы, в том числе переносом этих дорог на последующие годы.

2. Цели и задачи Программы.

Целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение пассажиро - и грузодвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Для достижения цели развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры в области автомобильных дорог, в условиях дефицита финансовых средств, необходимо решить следующие задачи:

1) поддержание автомобильных дорог общего пользования  муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области на уровне соответствующем категории дороги, путем содержания дорог;

2) сохранение протяженности, соответствующих нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования  местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог.

Основные задачи Программы:

модернизация, ремонт, реконструкция, строительство дорог и объектов благоустройства  дорожного хозяйства.

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

3. Основные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры.

Александровский район расположен в западной части Оренбургской области. Основные автомобильные федеральные трассы (Оренбург-Казань и Оренбург-Самара) и железные дороги (Оренбург-Самара) проходят за пределами района. Расстояние от центра района Александровка по  дороге с твердым покрытием до трассы Оренбург-Казань – 40 км, до трассы Оренбург-Самара и идущей вдоль нее железной дороги – 100 км.                 Общая протяженность автомобильных дорог по району - 444,42 км., в том числе асфальтобетонных – 169,03 км., щебенчатых – 255,96 км., грунтовых (без покрытия) 19,43 км. Густота автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 138,9 км. на 1 тыс. км. территории.

Село Хортица находится на расстоянии 150 км от областного центра г.Оренбург. Связь с областным центром частично осуществляется по автодороге Мирный-Хортица-Ждановка-Кичкас, частично по автодороге федерального значения с твердым покрытием Казань - Оренбург.

Основная роль во внешних связях  МО Хортицкий  сельсовет принадлежит автомобильному транспорту.

Дороги местного значения МО Хортицкий  сельсовет представлены межпоселковыми и поселковыми дорогами 3,4,5 категорий:

3.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования  местного значения с твёрдым покрытием

км

17,447

4.

Количество искусственных сооружений, в т. ч. мосты

ед. в  МО / ед.

13

4. Сроки и этапы реализации программы.

Срок действия программы  2020-2022 гг. и на последующий период с 2023 до 2035годы. Реализация программы будет осуществляться весь период.

5 . Перечень программных мероприятий Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Хортицкого сельского поселения на 2020 – 2022 годы.

№ п/п

Наименование программы

Сроки реализации

Объем финансирования, тыс.руб в год

Ответственный за реализацию мероприятия

Освещение автомобильных дорог

2020 – 2022г.

1407,0

Администрация Хортицкого  сельсовета

Очистка дорог от снега

2020 – 2022г.

709

Администрация Хортицкого  сельсовета

Спил и обрезка деревьев вдоль улично-дорожной сети

2020 – 2022г.

5,0

Администрация Хортицкого  сельсовета

Ремонт автомобильных дорог (подсыпка, грейдеровка дорог )

2020 – 2022г.

695,2

Администрация Хортицкого  сельсовета

Скос сорной растительности и ликвидация несанкционированных свалок  вдоль дорожных полос

2020 – 2022г.

8,0

Администрация Хортицкого  сельсовета

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

- Содержание дорог в требуемом техническом состоянии;

- Обеспечение безопасности дорожного движения.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области   генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий являются:

- модернизация и обновление  транспортной инфраструктуры сельсовета

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

6.Ресурсное обеспечение программы

Реализация программы и ее финансирование осуществляется из средств бюджета муниципального образования  Хортицкий  сельсовет Александровского района Оренбургской области, а также средств заинтересованных организаций сельсовета выполняемым мероприятиям и работам. Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета сельсовета на соответствующий год. Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией  по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

7.Механизм реализации программы

Механизм реализации программы определяется администрацией сельсовета   и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативно правовые акты, обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.

Для реализации основных мероприятий программы будут утверждаться конкретные мероприятия (стройки, объекты) с учетом развития и текущего транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог.

8. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения.

Общий контроль реализации программы и ответственность за организационное обеспечение мероприятий программы, их точную и своевременную реализацию осуществляет администрация муниципального образования Хортицкий сельсовет Александровского района Оренбургской  области.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт администрации, информационные стенды № 11 от 06.04.2020
Рубрики правового классификатора: 220.010.010 Организация транспортного обслуживания населения в границах МО, условия для предоставления транспортных услуг населению

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать