Основная информация

Дата опубликования: 03 июля 2020г.
Номер документа: RU93002714202000061
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Крым
Принявший орган: Администрация Зеленогорского сельского поселения Белогорского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЛЕНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЕЛОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» июля 2020 г. с. Зеленогорское №257

"Об утверждении муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений, проведение профилактики межнациональных конфликтов и  профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями от 02.07.2013 N 185-ФЗ), "Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденной Президентом Российской Федерации, Уставом Зеленогорского сельского поселения, с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории муниципального образования, постановляю:

1.Утвердить муниципальную программу "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений, проведение профилактики межнациональных конфликтов и  профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Зеленогорского сельского

совета – глава администрации Зеленогорского

сельского поселения С.И. Федорцова

Приложение

к постановлению администрации

Зеленогорского сельского поселения

от 03.07.2020 г. №257

Муниципальная программа
"Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений, проведение профилактики межнациональных конфликтов и профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы" (далее Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы

Муниципальная программа "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений,  проведение профилактики межнациональных конфликтов и  профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы"

Правовая основа Программы

- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности",

- "Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденная Президентом Российской Федерации,

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Устав Зеленогорского сельского поселения

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Разработчики Программы

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Исполнители Программы

Администрация Зеленогорского сельского поселения

Цели Программы

Создание в Зеленогорском сельском поселении толерантной среды на основе ценностей, многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Зеленогорского сельского поселения от террористических и экстремистских актов. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму, профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

Целевые показатели

1. Увеличение количества мероприятий межнационального характера.

2. Увеличение количества проведенных тематических мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма.

4. Увеличение количества участников мероприятий по изучению и обмену опытом регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений на 100%.

5. Рост числа общественных воспитателей (наставников) за подростками, состоящими на профилактическом учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних, склонными к противоправным действиям экстремистского характера.

Задачи муниципальной Программы

1. Информирование населения Зеленогорского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств.

5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в муниципальном образовании.

6. Воспитание толерантности через систему образования.

7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.

8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании.

9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму.

10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.

11. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в Зеленогорском сельском поселении.

12. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство в Зеленогорском сельском поселении.

13. Совершенствование механизма международного и межрегионального сотрудничества в формировании культуры мира и толерантности в Зеленогорском сельском поселении.

Сроки реализации Программы

Программу предполагается реализовать в течение 2020 – 2022 годов.

Исполнитель основных мероприятий

Администрация Зеленогорского сельского поселения.

Объемы и источники финансирования муниципальной Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Зеленогорского сельского поселения. Общий объем ассигнований по финансированию Программы на 2020 - 2022 годы составит 00,00 рублей, в том числе:

в 2020 году – 0 рублей;

в 2021 году – 0 рублей;

в 2022году – 0 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Увеличение доли молодежи - участников мероприятий, направленных на профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма.

Недопущение преступлений экстремистского характера.

Увеличение числа социально значимых проектов (акций) общественных объединений, в том числе национально-культурных, направленных на развитие межэтнической и межконфессиональной толерантности.

Увеличение доли детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях программами по социализации (адаптации), от общего числа детей мигрантов.

Укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ

Содействие национально-культурному взаимодействию в Зеленогорском сельском поселении.

Поддержание межконфессионального мира и согласия в Зеленогорском сельском поселении.

Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры в Зеленогорском сельском поселении.

Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения Зеленогорского сельского поселения в результате миграции.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом выполнения осуществляет администрация Зеленогорского сельского поселения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость разработки муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений, проведение профилактики межнациональных конфликтов и профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы" связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории Зеленогорском сельском поселении, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Зеленогорском сельском поселении, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Администрацией Зеленогорском сельском поселении предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления муниципальным образованием. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения Зеленогорском сельском поселении.

Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в Зеленогорском сельском поселении, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию муниципального образования, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления.

Утверждение муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений, проведение профилактики межнациональных конфликтов и профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы" позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образования и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;

- поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Зеленогорском сельском поселении, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращение этнических конфликтов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:

- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,

- поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;

- развитие национальных культур народов, проживающих в Зеленогорском сельском поселении.

3. Краткая характеристика программных мероприятий.

Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании, профилактику межэтнических конфликтов, планируется через муниципальную программу "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений, проведение профилактики межнациональных конфликтов и  профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы"

В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.

4. Объемы и сроки реализации муниципальной Программы.

Сроки реализации Программы - 2020 - 2022 гг.

5. Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы в 2020 - 2022 годах позволит:

- повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления Зеленогорского сельского поселения.

- повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии в Зеленогорском сельском поселении;

- обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;

- поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории муниципального образования, в частности, в сфере межнациональных отношений;

- предотвращать этнические конфликты.

6. Механизм реализации Программы

Разработка методологических, методических и технологических основ гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии и экстремизма, воспитания культуры мира, формирования толерантного сознания и поведения обобщение и развитие имеющегося в Зеленогорском сельском поселении конструктивного опыта формирования толерантного сознания профилактики проявлений ксенофобии, воспитания культуры мира; мониторинг действующих механизмов профилактики этнического экстремизма и ксенофобии; широкое информирование жителей муниципального образования о целях, задачах и содержании Программы через средства массовой информации, привлечение внимания к целям, задачам и содержанию Программы представителей органов местного самоуправления, работников учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций; проведение запланированных мероприятий, выработка критериев оценки их эффективности; разработка методики комплексной оценки уровня этнокультурной толерантности у жителей Зеленогорского сельского поселения.

Реализация системы мероприятий по формированию толерантной среды в сферах, связанных с межэтническими, межкультурными и межконфессиональными взаимодействиями в Зеленогорском сельском поселении.

- создание и совершенствование системы контроля за исполнением принятых решений и выполнением мероприятий Программы;

- реализация накопленного опыта в Зеленогорском сельском поселении;

- формирование опыта толерантного сознания, профилактика ксенофобии, воспитание культуры мира;

- внедрение разработанных эффективных технологий формирования толерантной среды, толерантного сознания и поведения во все сферы жизни и деятельности жителей муниципального образования;

- мониторинг действующих механизмов профилактики этнического экстремизма и ксенофобии;

- обобщение достигнутого опыта и оценка результатов реализации Программы.

Программа реализуется совместными усилиями администрации Зеленогорского сельского поселения и всех заинтересованных структур и ведомств, с привлечением в установленном порядке, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

Конкурсы в рамках Программы проводятся на основании положений, утверждаемых администрацией Зеленогорского сельского поселения.

Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их эффективности осуществляется в установленном порядке.

Координатором Программы является администрация Зеленогорского сельского поселения, которая осуществляет управление и контроль за реализацией Программы, координацию деятельности исполнителей Программы, обеспечивает при необходимости корректировку мероприятий. При текущем управлении координатором Программы выполняются следующие основные задачи:

- анализ эффективности выполнения программных мероприятий;

- корректировка мероприятий Программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета Зеленогорского сельского поселения, и уточнение возможных объёмов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Приложение

к постановлению администрации

Зеленогорского сельского поселения

от 03.07.2020 г. №257

Мероприятия
муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений,  проведение профилактики межнациональных конфликтов и  профилактики терроризма и экстремизма в Зеленогорском сельском поселении на 2020 - 2022 годы"

Наименование мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы

Год

Объем и источники финансирования

(тыс. рублей)

Ожидаемые результаты реализации мероприятия

Плановые сроки реализации мероприятия

всего

В том числе

Федеральный бюджет

Бюджет субъекта РФ

Местный бюджет

Внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности.

Председатель Зеленогорского сельского совета – глава администрации Зеленогорского сельского поселения.

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

0

0

0

0

0

В течение года

2021

0

0

0

0

В течение года

2022

0

0

0

В течение года

Проведение мероприятий, направленных на повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в муниципальном образовании Зеленогорское сельское поселение

Председатель Зеленогорского сельского совета – глава администрации Зеленогорского сельского поселения.

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

0

0

0

0

0

Март, июнь, сентябрь, декабрь

2021

0

0

0

0

Март, июнь, сентябрь, декабрь

2022

0

0

0

0

Март, июнь, сентябрь, декабрь

Мероприятия направленные на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в муниципальном образовании Зеленогорское сельское поселение.

Председатель Зеленогорского сельского совета – глава администрации Зеленогорского сельского поселения.

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

0

0

0

0

В течение года но не менее 2-х раз в год.

2021

0

0

0

0

В течение года но не менее 2-х раз в год.

2022

0

0

0

0

В течение года но не менее 2-х раз в год.

Своевременное реагирование в случае возникновения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

Администрация Зеленогорского сельского поселения, депутатский корпус

2020

0

0

0

0

0

в случае возникновения конфликтной ситуации

2021

0

0

0

0

2022

0

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятия, направленные на формирование у жителей Зеленогорского сельского поселения уважительного отношения ко всем этносам и религиям (проведение семинаров-совещаний с участием главы сельского поселения, и правоохранительных органов по вопросам профилактики межэтнических и межконфессиональных контактов)

Председатель Зеленогорского сельского совета - глава администрации Зеленогорского сельского поселения

2020

0

0

0

0

0

2 раза в год (январь- февраль, сентябрь- октябрь)

2021

0

0

0

0

2 раза в год (январь- февраль, сентябрь- октябрь)

2022

0

0

0

0

2 раза в год (январь- февраль, сентябрь- октябрь)

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих, их информирование о современных методах работы с населением в целях профилактики экстремизма

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

0

0

0

0

0

1 раз в год

2021

0

0

0

0

1 раз в год

2022

0

0

0

0

1 раз в год

Праздничное оформление и уборка территории к мероприятиям, посвященных российским праздникам, "День народного единства", "День Конституции РФ"

Заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения

2020

0

0

0

0

0

Ноябрь - декабрь

2021

0

0

0

0

Ноябрь - декабрь

2022

0

0

0

0

Ноябрь - декабрь

Проведение проверок объектов

жизнеобеспечения, мест массового

пребывания людей накануне

проведения праздничных

мероприятий

Заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения

2020

2021

2022

0

0

0

0

0

На кануне праздничных мероприятий.

Проведение разъяснительной

работы при подворных обходах, на

собраниях и сходах граждан по

повышению бдительности,

готовности к действиям при возникновении чрезвычайных

ситуаций, угрозе теракта и т.д.

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

2021

2022

0

0

0

0

0

По мере необходимости но не реже 2-х раз в год

Распространение рекомендаций и

памяток по профилактическим

мерам антитеррористического

характера, а также действиям при

возникновении чрезвычайных

ситуаций

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

2021

2022

0

0

0

0

0

2 раза в год (январь- февраль, сентябрь- октябрь)

Оформление и обновление

информационного стенда в

администрации сельского

поселения,

на тему «Терроризм

-

угроза

обществу»

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

2021

2022

0

0

0

0

0

По мере необходимости но не реже 2-х раз в год

Проведение обследования жилого фонда, многоквартирных домов, зданий, сооружений, чердаков, подвалов на наличие посторонних предметов, наличие либо отсутствие замков.

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

2021

2022

0

0

0

0

0

Еженедельно

Проведение обследования жилого

фонда, зданий и объектов

культурного назначения,

расположенных на территории

сельского поселения по выявлению

и ликвидации экстремистской

деятельности (в виде нанесенных

символов, знаков экстремистской

направленности)

Заместитель главы администрации по работе с населением

2020

2021

2022

0

0

0

0

0

Еженедельно

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 03.07.2020
Рубрики правового классификатора: 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать