О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ И СОСТАВЕ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛ...



О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Астраханской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.08.2010               № 351-П

О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ И СОСТАВЕ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ АГЕНТСТВ И СЛУЖБ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области

от 01.03.2011 № 41-П, от 27.12.2012 № 616-П, от 18.06.2013 № 209-П,

от 19.03.2015 № 92-П, от 12.10.2015 № 510-П, от 12.04.2016 № 88-П,

от 13.10.2016 № 363-П, от 29.05.2017 № 191-П, от 18.07.2019 № 253-П,

от 28.12.2019 № 596-П, от 30.07.2020 № 342-П, от 09.10.2020 № 468-П, от 29.06.2021 № 267-П, от 14.09.2021 № 407-П)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и постановлением Губернатора Астраханской области от 23.07.2010 № 296 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов»

(Преамбула в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.03.2015 № 92-П)

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов.

2. Утвердить прилагаемый состав постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов.

3. Признать утратившими силу:

-постановление Правительства Астраханской области от 27.08.2007 № 363-П «О составе и порядке работы постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности руководителей агентств и служб  Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов»;

-постановление Правительства Астраханской области от 24.06.2008 №300-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 27.08.2007 № 363-П»;

-пункт 2 постановления Правительства Астраханской области от 16.06.2009 № 280-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Астраханской области».

4.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Астраханской области

К.А. Маркелов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 03.08.2010  № 351-П

ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ АГЕНТСТВ И СЛУЖБ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Настоящий Порядок работы постоянно действующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и постановлением Губернатора Астраханской области от 23.07.2010 № 296 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов».

(Пункт 1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 19.03.2015 № 92-П)

2. Постоянно действующая комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов (далее- комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями Губернатора и Правительства Астраханской области, настоящим  Порядком.

3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением  требований к служебному поведению и  (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении руководителей агентств и служб Астраханской области,  первых заместителей, заместителей руководителей  исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

Состав комиссии утверждается  Правительством Астраханской области.

4. Основанием для проведения заседания комиссии является:

а) представление в соответствии с пунктом 24 Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, государственными гражданскими служащими Астраханской области исполнительных органов государственной власти Астраханской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Астраханской области требований к служебному поведению, утвержденного постановлением Губернатора Астраханской области от 27.07.2020 № 83 (далее – Положение о проверке достоверности и полноты сведений), материалов проверки, свидетельствующих

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.10.2010 № 468-П)

о представлении государственными гражданскими служащими Астраханской области, замещающими должности руководителей агентств и служб Астраханской области, первых заместителей, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - государственные служащие) недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2017 № 191-П)

о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в соответствии с правовыми актами Астраханской области:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2017 № 191-П)

обращение гражданина, замещавшего в исполнительном органе государственной власти Астраханской области (далее - исполнительный орган) должность государственной гражданской службы Астраханской области (далее - должность государственной службы), включенную в перечень должностей государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Астраханской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Губернатора Астраханской области от 09.07.2009 № 336, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы;

(абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 12.10.2015 № 510-П)

уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

уведомление государственного служащего о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

в) представление представителя нанимателя или любого лица, входящего в состав комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в исполнительном органе мер по предупреждению коррупции.

г) представление представителем нанимателя материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 14.2 Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;

(Подпункт введен постановлением Правительства Астраханской области от 19.03.2015 № 92-П)

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в исполнительный орган уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в исполнительном органе, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в исполнительном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.

(абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

6. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в исполнительном органе, должностному лицу кадрового подразделения, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений исполнительного органа, в котором гражданин замещал должность государственной службы (далее – ответственное должностное лицо исполнительного органа). В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). Ответственным должностным лицом исполнительного органа осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

7. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

(Пункт 6. введен постановлением Правительства Астраханской области от 19.03.2015 № 92-П)

8. Уведомление, указанное в подпункте д) пункта 4 настоящего Порядка, рассматривается ответственным должностным лицом исполнительного органа, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в исполнительном органе, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(Пункт 8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

9. Уведомления, указанные в абзацах пятом и шестом подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, рассматривается ответственным должностным лицом исполнительного органа, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

(абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

10. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, или уведомлений, указанных в абзацах пятом, шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, ответственное должностное лицо исполнительного органа имеет право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а представитель нанимателя или лицо, специально на то уполномоченное, направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение, представления и уведомления, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (за исключением уведомлений, указанных в абзацах пятом, шестом подпункта «б») в течение семи рабочих дней со дня их поступления представляются председателю комиссии. Уведомления, указанные в абзацах пятом, шестом подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, представляются председателю комиссии в течение трех рабочих дней со дня поступления представителю нанимателя.

В случае направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения, представления,  уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

11. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 6, 8 и 9 настоящего Порядка, должны содержать:

- информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором, пятом и шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка;

- информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

- мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором, пятом и шестом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 4 настоящего Порядка, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 22, 26, 29 настоящего Порядка или иного решения.

(пункт 11 введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

12. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

б) поручает служба по противодействию коррупции Астраханской области ознакомить государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, лиц, входящих в состав комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с поступившей информацией и  результатами ее проверки;

(Пункт «б» в редакции постановления Правительства Астраханской области от 30.07.2020 № 342-П)

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте б) пункта 12 Положения о комиссиях по соблюдению  требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Губернатора Астраханской области от 23.07.2010 № 296, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении  (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных  материалов.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

13. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

14. Уведомление, указанное в подпункте д) пункта 4 настоящего Порядка, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

15. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в исполнительном органе. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный служащий или гражданин, замещавший должность государственной службы в исполнительном органе, указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка.

Заседания комиссии проводятся в отсутствие государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в исполнительном органе в случае:

если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка, не содержится указания о намерении государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в исполнительном органе, лично присутствовать на заседании комиссии;

если государственный служащий или гражданин, замещавший должность государственной службы в исполнительном органе, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

16. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.

(пункт 16 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

17. При возможном возникновении конфликта интересов у лиц, входящих в состав комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий лицо, входящее в состав комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

(пункт 17 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в исполнительном органе (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

(пункт 18 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

19. Лица, входящие в состав комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта а) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом а) подпунктом 1.1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются достоверными и полными;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.10.2010 № 468-П)

б) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с подпунктом а) подпунктом 1.1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.10.2010 № 468-П)

21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта а) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(пункт 21 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) в выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

(пункт 22 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(пункт 23 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(Подпункт «б» в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2017 № 191-П)

(пункт 24 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте г) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 14.2 Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области», являются достоверными и полными;

б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 14.2 Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

(пункт 25 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

26. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в абзацах пятом и шестом подпункта «б» пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей возможность возникновения конфликта интересов отсутствует;

признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему и (или) представителю нанимателя принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2017 № 191-П)

признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 29.05.2017 № 191-П)

(пункт 26 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

27. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах а), б), г) и д) пункта 4 настоящего Порядка, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 20 – 26 и 29 настоящего Порядка. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

(пункт 27 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

28. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом в) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает соответствующее решение.

(пункт 28 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте д) пункта 4 настоящего Порядка, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в исполнительном органе, одно из следующих решений:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) дать согласие на замещение им должности на условиях трудового договора в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», если отдельные функции по государственному управлению данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) установить, что замещение им должности на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.

(пункт 29 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

30. Для исполнения решений комиссии должны быть подготовлены проекты правовых актов, решений или поручений, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение представителю нанимателя.

(пункт 30 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

31. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав комиссии.

(пункт 31 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

32. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают лица, входящие в состав комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, носят рекомендательный характер.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, носит обязательный характер.

(пункт 32 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

33. В протоколе заседания комиссии указываются:

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 12.04.2016 № 88-П)

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества лиц, входящих в состав комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в исполнительный орган;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

(пункт 33 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

34. Лицо, входящее в состав комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий и (или) иное заинтересованное лицо.

(пункт 34 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

35. Копии протокола заседании комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются представителю нанимателя, полностью или в виде выписок из него – государственному служащему, в отношении которого комиссией рассматривался вопрос, связанный с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, а также по решению комиссии – иным заинтересованным лицам.

(пункт 35 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

36. Представитель нанимателя обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении представитель нанимателя в письменной форме уведомляет комиссию в течение тридцати дней со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение представителя нанимателя оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

(Пункт 36 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.10.2010 № 468-П)

37. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об этом представляется представителю нанимателя для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пункт 37 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

38. В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в государственные органы в соответствии с их компетенцией в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

(пункт 38 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

39. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

(пункт 39 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

40. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в исполнительном органе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта б) пункта 4 настоящего Порядка, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.

(пункт 40 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

41. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование лиц, входящих в состав комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление лиц, входящих в состав комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, возлагаются на служба по противодействию коррупции Астраханской области.

(пункт 41 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 30.07.2020 № 342-П)

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от  03.08.2010  № 351-П

СОСТАВ

ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ АГЕНТСТВ И СЛУЖБ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

(состав комиссии в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.07.2019 № 253-П)

Князев О.А..

- вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области, председатель комиссии

Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 14.09.2021 № 407-П

Петелин О.А.

- министр социального развития и труда Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 596-П

Мальцев В.В

начальник отдела противодействия коррупции в органах государственной власти службы по противодействию коррупции Астраханской области, секретарь комиссии

Строка введена постановлением Правительства Астраханской области от 29.06.2021 № 267-П

Члены комиссии:

Батрашев Д.К.

- руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области (по согласованию)

Болонина Т.Ф.

- начальник отдела правового обеспечения управления государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области

Мусаитова А.Р

заместитель начальника отдела противодействия коррупции в органах государственной власти службы по противодействию коррупции Астраханской области

Строка введена постановлением Правительства Астраханской области от 09.10.2010 № 468-П

Курылев А.С.

- директор научно-образовательного центра профессиональных компетенций федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный технический университет» профессор (по согласованию)

Чернышова А.М.

- руководитель регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Астраханской области (по согласованию)

Строка в редакции постановления Правительства Астраханской области от 30.07.2020 № 342-П