ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.08.2018 № 394

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 № 18)

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» и в целях автоматизации процесса осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационной системе в сфере закупок Новгородской области.

2. Установить, что исполнительные органы государственной власти Новгородской области, государственные областные казенные учреждения, действующие от имени Новгородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Новгородской области, а также государственные областные бюджетные учреждения, государственные областные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», обязаны использовать региональную информационную систему в сфере закупок Новгородской области.

3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С.Никитин

Утверждено

постановлением

Правительства Новгородской области

от 03.08.2018 № 394

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 № 18)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, а также порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Новгородской области (далее - информационная система) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные Федеральным законом № 44-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», областным законом от 14.11.2011 № 1109-ОЗ «О создании региональных информационных систем».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 № 18)

1.3. Информационная система предназначена для автоматизации процессов осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области, перевода документооборота, связанного с осуществлением закупок, в электронную форму, автоматизации получения аналитической информации о закупках.

1.4. Задачами использования информационной системы являются:

автоматизация планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области;

автоматизация формирования закупок, в том числе автоматизация процесса создания, приема и обработки заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

автоматизация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

автоматизация формирования и ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, в том числе с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

перевод документооборота, связанного с осуществлением закупок, в электронную форму, обеспечение юридически значимого электронного документооборота;

автоматизация получения и подготовки аналитической информации о закупках.

1.5. Информационная система состоит из следующих подсистем:

подсистема администрирования;

подсистема планирования закупок;

подсистема формирования и размещения закупок;

подсистема формирования и ведения реестра контрактов;

подсистема интеграции с единой информационной системой в сфере закупок;

подсистема интеграции с электронными торговыми площадками;

подсистема «Сайт (портал) Государственные закупки Новгородской области»;

подсистема интеграции с системой исполнения бюджета Новгородской области;

подсистема обеспечения юридически значимого электронного документооборота;

подсистема управления бизнес-процессами;

подсистема формирования отчетности и генерации документов.

1.6. Участниками информационной системы являются:

оператор информационной системы;

исполнительные органы государственной власти Новгородской области, государственные областные казенные учреждения, действующие от имени Новгородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Новгородской области, а также государственные областные бюджетные учреждения, государственные областные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (далее - заказчики);

уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ;

исполнительные органы государственной власти Новгородской области, наделенные полномочиями по регулированию контрактной системы в сфере закупок, на осуществление контроля в сфере закупок;

иные органы, использующие информационную систему для реализации своих функций и полномочий.

2. Порядок функционирования и использования информационной системы

2.1. Функционирование и использование информационной системы осуществляется путем формирования, обработки, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Новгородской области.

2.2. Размещение информации в информационной системе осуществляется путем заполнения соответствующих экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронных документов в виде отдельных файлов в соответствующих разделах информационной системы.

2.3. Размещаемые в информационной системе файлы должны иметь общедоступный и открытый формат, не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

2.4. Сведения, составляющие государственную тайну, в информационной системе не размещаются.

2.5. Информационная система осуществляет информационное взаимодействие со следующими информационными системами:

единой информационной системой в сфере закупок;

электронными площадками, обеспечивающими проведение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом № 44-ФЗ, в электронной форме;

иными информационными системами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Правительством Новгородской области.

2.6. Информационная система используется при:

планировании закупок (при формировании планов закупок и планов-графиков закупок, в том числе внесении в них изменений);

определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами, в том числе в части взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа, уполномоченного учреждения;

формировании и размещении извещений об осуществлении закупок с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ;

внесении сведений в реестр контрактов, заключенных заказчиками (сведений о заключении, исполнении, изменении, расторжении контрактов);

ведении реестра закупок, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 23, 42, 44 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ (далее реестр малых закупок);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 № 18)

формировании отчетов, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

2.7. Осуществление действий, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, без использования информационной системы не допускается.

2.8. Информационная система обеспечивает интеграцию сформированных в ней документов и информации в единую информационную систему в сфере закупок.

Публикация документов и информации осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

Исчисление сроков размещения документов и информации в единой информационной системе в сфере закупок осуществляется с даты их публикации в ней.

Ответственность за размещение информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок несет субъект единой информационной системы в сфере закупок, у которого возникает обязанность по их размещению.

Информация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 23, 42, 44 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, вносится заказчиками в реестр малых закупок в течение 10 дней со дня заключения контракта (оформления счета) по итогам проведения процедуры закупки.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 21.01.2019 № 18)

2.9. Доступ к информационной системе предоставляется по адресу http://zakupki.novreg.ru/webtorgi в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информационная система функционирует и обеспечивает доступ к ее информационным ресурсам и обмену данными непрерывно и круглосуточно.

2.10. Участники информационной системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации и документов, размещаемых ими в информационной системе.

3. Обеспечение функционирования информационной системы

3.1. Оператор информационной системы обеспечивает:

бесперебойное функционирование информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

защиту документов и информации, размещаемых в информационной системе, от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в информационную систему;

администрирование информационной системы;

применение в информационной системе электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими информационными системами, аутентификации и авторизации участников системы и защиты информации.

3.2. Исполнительный орган государственной власти Новгородской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области осуществляет методическое сопровождение заказчиков по вопросам, связанным с использованием информационной системы при осуществлении закупок.