Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Жуков на 2020-2022г.г.»



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

городского поселения

город Жуков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

г. Жуков

от   «03» августа 2020г.                                                               № 246

Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Жуков на 2020-2022г.г.»

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Порядком принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского поселения город Жуков, утвержденным Постановлением администрации городского поселения город Жуков от 16.03.2018 №70,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском поселении город Жуков на 2020-2022г.г.» (Приложение 1);

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2020г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

городского поселения город Жуков                                             

О. В. Ким               

Приложение 1

к Постановлению

администрации

МО ГП «Город Жуков»

от 03 августа 2020г. N 246

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ГОРОД ЖУКОВ на 2020-2022г.г.»

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел экономики, финансов и закупок администрации ГП г.Жуков

2. Соисполнители муниципаль- ной программы

Отсутствуют

3. Цели муниципальной про- граммы

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства

4. Задачи муниципальной про- граммы

- Повышение предпринимательской активности;

- Развитие малого и среднего предпринимательства.

5. Подпрограммы муниципаль- ной программы

нет

6. Индикаторы (целевые пока- затели) муниципальной про- граммы

-              количество субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения город Жуков;

-              доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020-2022 годы

8. Объемы и источники финан- сирования муниципальной про- граммы

Объем финансирования на 2020 год не предусмотрен.

По источникам финансирования

2020 год

2021 год*

2022 год*

Всего:

Бюджет

городского

поселения

0

0

0

0

Бюджет

Калужской области

0

0

0

0

*- финансирование программы будет уточняться после принятия бюджета на соответствующий период.

Средства бюджета Калужской области предоставляются на условиях софинансирования.

9. Ожидаемые результаты реа- лизации муниципальной про- граммы

-              ежегодное увеличение              количества              субъектов малого              и среднего предпринимательства на территории городского поселения город Жуков;

-              увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней.

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 16 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия городского поселения город Жуков, роста налоговых поступлений, повышения жизненного уровня и занятости населения.

Актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловлена необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышением уровня благосостояния населения главным образом за счет формирования экономически активного среднего класса.

В городского поселения город Жуков, как и в целом в Российской Федерации, существуют следующие проблемы, тормозящие развитие малого и среднего бизнеса:

1) отсутствие комплексного сопровождения начинающих предпринимателей по созданию и развитию своего бизнеса;

2) отсутствие возможности воспользоваться банковскими кредитами на пополнение оборотного капитала из-за их высокой стоимости и, как правило, отсутствия достаточного для банка залогового обеспечения;

3) низкий уровень подготовки многих руководителей малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в вопросах правового, финансового, налогового законодательства;

4) ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о наличии ресурсов, в том числе излишков производственных площадей и технологического оборудования крупных предприятий, которые могут быть вовлечены в рыночный оборот малыми и средними предприятиями;

5) недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

6) недостаточные объемы финансовой поддержки, особенно со стороны органов местного самоуправления, из-за недостатка финансовых средств.

Таким образом, необходимо создание системы комплексной муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в увязке с уже имеющейся системой региональной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Одним из основных индикаторов развития малого и среднего предпринимательства является количество субъектов предпринимательства, и количество работающих человек в данной сфере. Однако, следует отметить, что получение таких статистических данных затруднено. В настоящий момент наиболее привлекательной для предпринимательства в городского поселения город Жуков и Калужской области является непроизводственная сфера, в частности розничная торговля.

В настоящий момент администрация городского поселения город Жуков полностью удовлетворяет потребности субъектов предпринимательства в помещениях и земельных участках. Предоставляются в аренду помещения, решаются вопросы по переводу жилых помещений в нежилые. Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить только объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, органов местного самоуправления при поддержке региональных органов власти, банковских и иных кредитных структур. Однако в настоящее время условия для объединения усилий всех заинтересованных в развитии предпринимательства сторон отсутствуют: субъекты предпринимательства разобщены, нет эффективно действующих общественных объединений. Для решения обозначенных проблем развития малого и среднего предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период.

Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить только объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, органов местного самоуправления при поддержке региональных органов власти, банковских и иных кредитных структур. Однако в настоящее время условия для объединения усилий всех заинтересованных в развитии предпринимательства сторон отсутствуют: субъекты предпринимательства разобщены, нет эффективно действующих общественных объединений. Для решения обозначенных проблем развития малого и среднего предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период.

Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью Программы является:

Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

2.1.              Повышение предпринимательской активности:

2.2.              Развитие малого и среднего предпринимательства.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предполагает реализацию мероприятий в течение трех лет, с 2020 по 2022 годы, с возможной ежегодной корректировкой. Программа реализуется без выделения этапов.

Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Источники финансирования

В т.ч. по годам реализации

Сумма расхо- дов всего*

1-й год

2-й год*

3-й год*

1

Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2020-2022 год

Бюджет

городского

поселения

Бюджет

Калужской области

0

0

0

0

  *- финансирование программы будет уточняться после принятия бюджета на соответствующий период.

Средства бюджета Калужской области предоставляются на условиях софинансирования.

Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Реализация программных мероприятий должна обеспечить достижение поставленных задач и рост показателей эффективности развития малого и среднего предпринимательства, а именно:

-              ежегодное увеличение              количества              субъектов малого              и среднего предпринимательства на территории городского поселения город Жуков;

-              доля закупок у субъектов малого  и среднего предпринимательства.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

Сведения

об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N

п/п

Наименование индикатора

Ед.

изм.

Значение по годам

2018

2019

Годы реализации муниципальной программы

2020

2021

2022

2023

2024

Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Жукове"

1

Количество субъектов малого и среднего

предпринимательства на территории городского поселения город Жуков

ед.

623

610

615

615

618

2

Доля закупок у субъектов малого и среднего

предпринимательства на территории городского поселения город Жуков

ед.

84%

58%

>20%

>20%

>20%

1