О создании Совета профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета



КРАСНОЯРСКЙЙ КРАЙ

ШУШЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ИДЖИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 3 августа 2020 года     с. Иджа.     № 37

О создании Совета профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», руководствуясь п.1 ст.17 Устава Иджинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:

Создать Совет профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета.

Утвердить Положение о Совете профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета (Приложение № 1).

Утвердить Состав Совета профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета (Приложение № 2).

Утвердить План работы Совета профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета (Приложение № 3).

Считать утратитвшим силу Постановление от 21.11.2016 №82 ( с изм. от 22.06.2020 №23) «О создании Совета профилактики правонарушений при администрации Иджинского сельсовета».

Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования в газете «Иджинские вести».

Глава Иджинского сельсовета                                         С.Н.Филипов

Приложение № 1

к Постановлению

от 03.08.2020 г. №37

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета

Общие положения

1.1. Совет профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета (далее – Совет) создается в целях осуществления координации деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных и иных органов и учреждений по осуществлению мер, связанных со стабилизацией и улучшением криминогенной обстановки на территории сельсовета, профилактики правонарушений и преступлений, безнадзорности несовершеннолетних, для поддержания общественного порядка на территории Иджинского сельсовета, профилактике антиобщественных действий, проведения воспитательно-профилактической работы и осуществлению других мер, направленных на профилактику правонарушений.

1.2. Совет профилактики правонарушений сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету в его деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, нормативными правовыми актами администрации Иджинского сельсовета и настоящим Положением.

1.4. Совет организует свою работу во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, органами судебной власти и правоохранительными структурами, а также с учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественными объединениями, расположенными на территории Иджинского сельсовета.

1.5. Руководство работой Совета профилактики правонарушений осуществляет Глава Иджинского сельсовета.

Создание Совета профилактики правонарушений

2.1 Решение о создании и упразднении Совета профилактики правонарушений принимается Главой Иджинского сельсовета.

2.2. Совет профилактики правонарушений создается в границах территории Иджинского сельсовета.

2.3. Совет профилактики правонарушений утверждается постановлением Главы Иджинского сельсовета в составе председателя, его заместителя, сектетаря и членов из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местного самоуправления, общественности, трудовыми коллективами, а так же государственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории Иджинского сельсовета.

Задачи Совета профилактики правонарушений

Совет руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением:

Изучает состояние общественного порядка на территории Иджинского сельсовета.

Разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории.

Способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.

Содействует УУП МО МВД России «Шшенский» в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности и привлекает к участию в проведении данных мероприятий местных жителей.

Участвуют в работе по пропаганде правовых знаний среди населения.

Содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебе, проводит с ними воспитательную работу; организует обсуждение поведения правонарушителей в сфере семейно - бытовых отношений на заседаниях Совета.

Оказывает помощь государственным органам и общественным организациям в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной и антинаркотической пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками, выявлением случаев самогоноварения с целью сбыта.

Координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, установлению над ними шефства представителей органов местного самоуправления, трудовых коллективов и местных жителей; по оказанию помощи сотрудникам полиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Содействует государственным органам и общественным организациям в работе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, осуществляет поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей.

Заслушивает сообщения членов Совета о выполнении возложенных на них мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений.

Рассмотривает жалобы и предложения граждан, общественных организаций по вопросам профилактики правонарушений.

4. Полномочия, права и обязанности Совета

4.1. Совет имеет право:

- координировать деятельность муниципальных учреждений, предприятий и организаций по вопросам профилактики правонарушений;

- обеспечивать их взаимодействие с правоохранительными органами, общественными организациями и гражданами в вопросах обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности, реализации целевых программ и иных нормативных правовых актов в области профилактики правонарушений, в том числе злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формирования здорового образа жизни среди населения Иджинского сельсовета;

- принимать решения по рассматриваемым вопросам, которые носят рекомендательный характер;

- приглашать на свои заседания представителей предприятий, учреждений и организаций, заслушивать их информацию по вопросам профилактики правонарушений;

- создавать рабочие группы по вопросам деятельности Совета, требующим углубленной проработки, с привлечением в установленном порядке специалистов;

- вносить на рассмотрение в установленном порядке Главе Иджинского сельсовета предложения об устранении недостатков в работе по профилактике правонарушений на территории Иджинского сельсовета, а также соответствующую информацию о состоянии и эффективности мер, способствующих профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на территории Иджинского сельсовета.

4.2. Все члены Совета пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседании Совета.

4.3. В целях решения возложенных на него задач, Совет имеет право запрашивать и получать дополнительные сведения, материалы, необходимые для более детального рассмотрения и изучения.

4.4. Совет при необходимости имеет право привлекать должностные лица государственных органов и представителей заинтересованных организаций, не входящих в его состав.

4.5. Совет обязан действовать в рамках Федерального закона  № 182-ФЗ от 23.06.2016 года «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Планирование и организация работы

5.1. Деятельность Совета профилактики правонарушений планируется на год.

5.2. Заседания Совета профилактики правонарушений проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;

5.3. На заседаниях Совета профилактики правонарушений рассматривает следующие вопросы:

- разработка и утверждение плана работы;

- анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на обслуживаемой территории;

- определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

- осуществление постоянного взаимодействия с субъектами профилактики (трудовыми коллективами, правоохранительными и другими государственными органами, общественными организациями);

- заслушивание руководителей общественных формирований, представителей государственных и муниципальных учреждений и организаций, расположенных на территории действия Совета профилактики правонарушений, о состоянии воспитательной профилактической работы и принятия соответствующих решений;

- рассмотрение конкретных материалов в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

- организация обучения представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений;

- анализ состояния общей и индивидуальной профилактики, а также разработка наиболее эффективных мер по её осуществлению;

- организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения;

- проведение мероприятий по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.

5.4. О своей работе Совет профилактики правонарушений отчитывается перед населением, освещает в средствах массовой информации. Деятельность Совета профилактики правонарушений должна быть сосредоточена на выявлении круга лиц, подлежащих профилактическому воздействию. К ним относятся:

- члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей;

- лица, освобожденные от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям (вследствие акта амнистии) до момента погашения или снятия судимости в порядке статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- лица, неоднократно судимые за совершение умышленных тяжких преступлений, подпадающие под действие статьи 18 УК РФ «Рецидив преступлений»;

- лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или не снятую в порядке статьи 86 УК РФ судимость;

- лица, осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

- лица, систематически допускающие пра­вонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

- хронические алкоголики, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- наркоманы, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- психически больные лица, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

- несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете подразделения по делам несовершеннолетних;

- родители, оказывающие отрицательное влияние на своих детей;

- лица, в течение года более двух раз привлекавшиеся к административной ответственности за совершение правонарушений.

Распределение обязанностей Совета профилактики правонарушений

6.1. Председатель Совета профилактики правонарушений, Глава Иджинского сельсовета:

6.1.1. Осуществляет общее руководство работой и направляет деятельность Совета профилактики правонарушений, заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, по вопросам оказания помощи Совету профилактики и правонарушений в его деятельности.

6.2. Заместитель председателя Совета профилактики правонарушений :

6.2.1. Организует деятельность Совета профилактики правонарушений. Анализирует состояние общественного порядка и общественной безопасности на территории Иджинского сельсовета, вносит предложения в трудовые коллективы, учебное заведение и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с правонарушениями. Лично принимает граждан, рассматривает сигналы и материалы членов Совета профилактики правонарушений о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе.

6.2.2. Дает указания о разработке плана работы Совета профилактики правонарушений и контролирует его выполнение.

6.2.3. Оказывает практическую помощь в работе членам Совета профилактики правонарушений. Обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы.

6.3. Секретарь Совета профилактики правонарушений ведет делопроизводство Совета профилактики правонарушений, решает организационные вопросы по подготовке и проведению заседаний Совета профилактике правонарушений.

6.4. Члены Совета профилактики проводят профилактические мероприятия, согласно, утвержденного плана, направленные на укрепление правопорядка и усиление борьбы с правонарушениями, терроризмом, сокращением распространения наркомании и связанных с ней правонарушений на территории Иджинского сельсовета.

6.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Совета и секретарем заседания.

6.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Иджинского сельсовета.

Приложение №2

к Постановлению

от 03.08.2020 г. №37

СОСТАВ
Совета профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета

Председатель:

Филипов Сергей Николаевич – Глава Иджинского сельсовета

Заместитель:

Колыньяк Иван Олегович – директор Иджинской СОШ

Секретарь:

Ефимова Светлана Сергеевна - специалист администрации Иджинского сельсовета

Члены совета:

Сергиенко Татьяна Николаевна – председатель Совета ветеранов Иджинского сельсовета

Коломыченко Юлия Петровна – заведующая Сельский Дом культуры с.Иджа- филиал №6

Лыскова Екатерина Васильевна –депутат Иджинского сельского Совета депутатов

Шорохов Александр Яковлевич – член Совета ветеранов Иджинского сельсовета

(   )    - УУП МО МВД России «Шушенский»,

(по согласованию)

Приложение 3

к Постановлению

от 03.08.2020 №37

План работы Совета профилактики правонарушений на территории Иджинского сельсовета на 2020-2021 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители (службы)

1.

Проведение заседаний Совета профилактики правонарушений Иджинского сельсовета с участием представителей образовательного учреждения, отдела МО МВД России «Шушенский», депутатов Иджинского сельского Совета, с приглашением руководителя с\х предприятия

По мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие

Председатель Совета профилактики

2.

Отчет участкового уполномоченного полиции о преступлениях и правонарушениях на территории Иджинского сельсовета

Один раз в год

УУП МВД

России «Шушенский»

3.

Проведение рабочих совещаний с землепользователями, представителями КФХ, сельхозпредприятия, с участием представителей отдела сельского хозяйства Шушенского района по вопросам выявления и уничтожения наркосодержащей и сорной растительности

Октябрь 2020

Апрель 2021, Октябрь 2021

Глава Иджинского сельсовета, землепользователи, представители предприятий с\х

4.

Проведение рейдовых мероприятий по выявлению и уничтожению наркосодержащей растительности на территории Иджинского сельсовета

Май-октябрь

(1 раз в 3 месяца)

Мобильная группа

5.

Проведение собраний граждан с участием представителей общественности, отдела МВД России «Шушенский»

Октябрь 2020 г.

Апрель 2021 г.

Октябрь 2021 г.

Глава Иджинского сельсовета

6.

Профилактическая работа с семьями, находящимися в тяжелой жизненной ситуации и социально-опасном положении

По мере поступления сведений УУП

МВД России «Шушенский», КДН

Заместитель председателя Совета профилактики

7.

Профилактическая работа с лицами ранее судимыми, имеющими условную судимость

По мере поступления сведений УУП МВД России «Шушенский», КДН

Совет профилактики УУП МВД России «Шушенский» (по согласованию)

10.

Оказание содействия в организации работы учреждений культуры по профилактике правонарушений и антинаркотической и антиалкагольной пропаганде

По отдельному плану

Представители Совета профилактики, СДК

11.

Оказание содействия в организации и проведении цикла книжных выставок и библиотечных уроков «Здоровая молодежь – успешная жизнь »

Сентябрь 2020 г.

Апрель 2021 г.

Сентябрь 2021 г.

Представители Совета профилактики, библиотеки, образовательное учреждение

12.

Оказание содействия в проведении профилактических акций «Мак», «Подросток», «Досуг», «Каникулы-2021» в общеобразовательном учреждении, направленных на пресечение, раскрытие и профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, операции «Здоровый образ жизни»

Октябрь 2020 г.

Май 2021 г.

Образовательное учреждение, УУП МВД России «Шушенский» (по согласованию)

13.

Организация работы с необучающейся и неработающей молодежью

По отдельному плану

Совет профилактики, УУП МВД России «Шушенский» (по согласованию)

14.

Информирование населения о работе Совета профилактики

Ежеквартально - через размещение на информационном стенде, в местной газете

Секретарь Совета профилактики