Основная информация

Дата опубликования: 03 августа 2020г.
Номер документа: RU52083419202000046
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Администрация Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕТУМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.08.2020 Г. № 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЬШЕТУМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020- 2022 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 г № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействие терроризму», Уставом Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района:

1. Утвердить муниципальную целевую программу « Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района на 2020-2022 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава администрации

В.В. Покровский

Утверждена

постановлением администрации

Большетумановского сельсовета

От 03.08.2020 г. № 42

Муниципальная целевая программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района на 2020- 2022 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района на 2020- 2022 годы»

Наименование программы

Муниципальная целевая программа:"Противодействие экстремизму профилактика терроризма на территории Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района на 2020-2022 годы»

Заказчик программы

Администрация Большетумановского сельсовета

Разработчики

Администрация Большетумановского сельсовета

Исполнители программы

Администрация Большетумановского сельсовета;

Учреждения и организации различных форм собственности;

Общественные организации и объединения

Цели и задачи программы

1.Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей сельского поселения.

2. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

3. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

4. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.

5. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

6. Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

7. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма

8. Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремисткой деятельности.

Сроки и этапы реализации программы

2020-2022 годы в один этап.Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые результаты от реализации программы

1. Придание работе по противодействию терроризму и экстремизму системного характера.

2. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.

3. Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.

4. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

Источники финансирования

Всего по Программе:

2020 - местный бюджет (по мере необходимости).

2021 - местный бюджет (программа ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год).

2022 – местный бюджет (программа ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год).

Управление программой и контроль за её реализацией

Контроль за выполнением настоящей программы осуществляет администрация Большетумановского сельсовета

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Терроризм- явление социальное и борьба с ним возможна лишь при комплексном подходе путем применения программно-целевого метода. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют.

Выполнение задач настоящей Программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, а также объектов с массовым пребыванием людей. В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодёжной среде. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитание  у них активной жизненной позиции – одна из задач Программы.

Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе взаимодействия органов местного самоуправления, организацией (независимо от форм собственности), а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовых информаций.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации сельского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

• утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей сельского поселения;

• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

• Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма.

• Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение террористической и экстремисткой деятельности

3. Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания;

- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

- своевременное предупреждение и пресечение террористической и экстремистской деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма.

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим направлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.

4. Управление Программой

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории муниципального образования. Координацию деятельности исполнителей осуществляет Администрация сельского поселения.

5. Контроль за исполнением Программы

Осуществляет Администрация Большетумановского сельсовета.

Приложение № 1

к муниципальной целевой программе

«Противодействие экстремизму и профилактика

терроризма на территории

Большетумановского сельсовета

На 2020-2022 годы»

Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Большетумановского сельсовета на 2020-2022 годы.

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Всего (тыс. руб.)

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Местный бюджет

Прочие
Источники

1. Организационные и пропагандистские мероприятия

1

Организация постоянного патрулирования в местах массового скопления людей и отдыха населения  села

2020-2022

Без финан-сирова-ния

--------

--------

Администрация Большетумановского сельсовета

ДК, библиотеки

2

Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи

2020-2022

Без финан-сирова-ния

--------

--------

Библиотеки

3

Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма.

2020-2022

Без финан-сирова-ния

--------

--------

Муниципальные учреждения культуры, библиотеки

4

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.

2020-2022

Без финан-сирова-ния

--------

---------

Администрация Большетумановского сельсовета

5

Разработка мероприятий профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности

2020-2022

Без финан-сирова-ния

--------

--------

Администрация Большетумановского сельсовета совместно с участковым уполномоченным полиции

6

Проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов.

2020-2022

Без финан-сирова-ния

--------

--------

Муниципальные учреждения культуры

2. Проведение акций Внимание - экстремизм! Терроризму нет! и т.д.

1.

Изготовление печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму

2020-2022

Без финан-сирова-ния

--------

--------

Администрация Большетумановского сельсовета

2.

Приобретение и размещение плакатов по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселений

2020-2022

1

--------

--------

Администрация Большетумановского сельсовета

Примечание:

1. Комплексная муниципальная программа: "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района на 2020-2022 годы" подлежит корректировке и внесению дополнений при принятии Федеральной программы и областной программы с определением порядка и источников финансирования практических мероприятий по противодействию экстремизму и терроризма.

Приложение № 2

к муниципальной целевой программе

« Противодействие экстремизму и профилактика

терроризма на территории

Большетумановского сельсовета

На 2020-2022 годы»

Основные понятия

1) экстремистская деятельность (экстремизм):

-насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

2) экстремистская организация

- общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом,(Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ О противодействии экстремистской деятельности) судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

3) экстремистские материалы

- предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалисткой рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы."

4) Основные направления противодействия экстремистской деятельности.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

5) Субъекты противодействия экстремистской деятельности.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.

6) Профилактика экстремистской деятельности.

В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
7) Толерантность.(лат. tolerantia - терпение)

- терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям и является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Акт (справка, протокол) об обнародовании № б/н от 04.08.2020 обнародовано 04.08.2020
Рубрики правового классификатора: 024.000.000 Оборона.Безопасность и охрана правопорядка, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать