Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области



ОПУБЛИКОВАНИЕ: «Волна» от 10.09.2013 №35;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2013 г. №409-пп

г. Архангельск

Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области

(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.09.2017 №383-пп)

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и подпунктом 7 пункта 2 статьи 7 областного закона от 29 октября 2008 года №585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области» Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области.

Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 29 декабря 2008 года №285-па/50 «Об утверждении Порядка согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области и государственными учреждениями Архангельской области» в части, касающейся государственных унитарных предприятий Архангельской области.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области

И.А. Орлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 03 сентября 2013 г. №409-пп

ПОРЯДОК

согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области

I. Общие положения

Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и областным законом от 29 октября 2008 года №585-30-ОЗ «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области», регулирует процедуру согласования заимствований и заключения иных сделок, осуществляемых государственными унитарными предприятиями Архангельской области (далее – предприятия) и требующих согласования с собственником в соответствии с федеральными законами или уставами предприятий.

Настоящий Порядок не распространяется на порядок согласования списания имущества, находящегося у предприятий на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

II. Порядок согласования заимствований, осуществляемых предприятиями

Настоящим Порядком регулируется согласование заимствований, осуществляемых предприятиями в следующих формах:

кредиты по договорам с кредитными организациями;

заимствования, осуществляемые путем размещения облигаций;

заимствования, осуществляемые путем выдачи векселей.

Согласование заимствований, объема и направлений использования привлекаемых предприятиями средств осуществляется министерством имущественных отношений Архангельской области (далее – министерство) до заключения договоров о заимствованиях.

В целях получения согласования на осуществление заимствования предприятие направляет в исполнительный орган государственной власти Архангельской области, которому подведомственно предприятие (далее – отраслевой орган), заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия.

В заявлении указываются:

наименование предприятия – заявителя;

полное наименование и местонахождение предполагаемого заимодавца или кредитора (далее – кредитор) по заимствованию, осуществляемому в форме кредитного договора;

предполагаемый размер заемных средств с обоснованием необходимости и направлений использования привлекаемых средств, размер процентов по указанному кредиту (займу);

предполагаемый период заимствования;

способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств и процентов за их использование (если заимствование осуществляется с обеспечением).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) проект договора (проекты иных документов, подписание и направление которых будет означать заключение договора в соответствии с гражданским законодательством);

2) пояснительная записка к проекту договора с указанием целей, экономического обоснования и последствий осуществления заимствований;

3) копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последний налоговый период с отметкой налогового органа об их принятии, подписанные руководителем и заверенные печатью предприятия;

4) справки кредитных организаций о задолженности (в том числе просроченной) и надлежащем (ненадлежащем) выполнении условий по текущим кредитам (в случае отсутствия ранее выданных и непогашенных кредитов – соответствующая справка предприятия, подписанная руководителем и главным бухгалтером предприятия);

5) проект решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций (в случае осуществления заимствования путем размещения облигаций);

6) справка об исполнении предприятием обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, выданная не ранее чем
за 30 дней до дня подачи заявления;

7) перечень передаваемого в залог имущества с указанием его балансовой и залоговой стоимости с приложением проекта договора о залоге, в случае осуществления заимствования с обеспечением в форме залога.

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в отраслевом органе в день их поступления.

Заявление и прилагаемые к нему документы, не соответствующие требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка, подлежат возврату предприятию.

Отраслевой орган согласовывает предложенную сделку либо при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, отказывает в ее согласовании.

В случае согласования предложенной сделки отраслевой орган в срок не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления направляет в министерство мотивированное предложение о согласовании сделки с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае несогласования предложенной сделки по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, отраслевой орган направляет предприятию мотивированный отказ в срок не более 15 календарных дней со дня поступления заявления.

Министерство в срок не более 15 календарных дней со дня  поступления рассматривает поступившее предложение отраслевого органа и прилагаемые к нему документы и принимает решение о согласовании либо при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, несогласовании заимствования, которое направляется предприятию.

Распоряжение министерства о согласовании заимствования должно содержать следующую информацию:

размер и форму заимствования;

размер процентов по кредиту (займу);

срок заимствования;

цели заимствования;

наименование кредитора по кредитному договору (договору займа);

способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств (если заимствование осуществляется с обеспечением).

Основаниями для отказа отраслевого органа или министерства в согласовании заимствования являются:

представление предприятием недостоверных сведений;

нахождение предприятия в стадии ликвидации;

возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);

несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;

стоимость чистых активов менее размера уставного фонда предприятия;

нецелевое использование полученных ранее заимствований (в пределах 3 лет);

наличие просроченных платежей по полученным ранее заимствованиям (в пределах 3 лет) или ненадлежащее выполнение условий по текущим кредитам;

наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах;

несоответствие сделки законам или иным правовым актам.

Предприятие вправе осуществить заимствование на условиях, предусмотренных распоряжением министерства о согласовании заимствования, в течение одного месяца со дня вступления в силу этого распоряжения.

Предприятия, осуществившие заимствования, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления заимствования у третьих лиц обязаны представить копию кредитного договора (договора займа) в министерство.

Предприятия, осуществившие залог, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления залога обязаны представить копию договора залога в министерство.

Предприятия, осуществившие заимствования путем выдачи векселей или размещения облигаций, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления заимствования у третьих лиц обязаны представить копию векселя или копию документа, подтверждающего государственную регистрацию выпуска облигаций, в министерство.

Пролонгация договоров о заимствованиях, залогах или изменение их существенных условий осуществляется предприятиями с соблюдением требований настоящего Порядка.

Предприятие ежеквартально (до пятого числа первого месяца каждого квартала) направляет в министерство информацию о целевом использовании заемных средств, платежах в погашение заемных обязательств и процентов по ним, исполнении своих обязательств и представляет соответствующие подтверждающие документы. Информация подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяется печатью предприятия.

III. Порядок согласования заключения иных сделок, осуществляемых предприятиями

Согласование заключения иных сделок, осуществляемых предприятиями и требующих согласования с собственником в соответствии с федеральными законами или уставами предприятий, осуществляется министерством до заключения сделок.

К иным сделкам, которые требуют согласования с собственником и осуществляются с соблюдением требований настоящего Порядка, в частности, относятся:

сделки по распоряжению недвижимым имуществом, принадлежащим предприятию;

сделки по распоряжению имуществом, принадлежащим казенному предприятию;

крупные сделки;

сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;

сделки по распоряжению вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ, а также по распоряжению принадлежащими предприятию акциями;

сделки по участию предприятия в юридических лицах;

сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоры простого товарищества;

сделки, предусмотренные уставом предприятия.

В целях получения согласования заключения иных сделок, осуществляемых предприятиями и требующих согласования с собственником, предприятие направляет отраслевому органу заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия.

В заявлении указываются:

наименование предприятия – заявителя;

цели совершения сделки;

предмет и другие существенные условия сделки;

цена сделки.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) проект договора (проекты иных документов, подписание и направление которых будет означать заключение договора в соответствии с гражданским законодательством);

2) пояснительная записка к проекту договора с указанием целей, экономического обоснования и последствий совершения сделки, обоснованием того, что предлагаемая сделка не лишает предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом такого предприятия, не причиняет убытки предприятию;

3) документы, подтверждающие стоимость имущества (в случае совершения сделки, связанной с распоряжением имуществом).

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в отраслевом органе в день их поступления.

Заявление и прилагаемые к нему документы, не соответствующие требованиям пунктов 15 и 16 настоящего Порядка, подлежат возврату предприятию.

Отраслевой орган согласовывает предложенную сделку либо при наличии оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, отказывает в ее согласовании.

В случае согласования предложенной сделки отраслевой орган в срок не более 15 календарных дней со дня регистрации заявления направляет в министерство мотивированное предложение о согласовании сделки с приложением документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

В случае несогласования предложенной сделки по основаниям, указанным в пункте 21 настоящего Порядка, отраслевой орган направляет предприятию мотивированный отказ в срок не более 15 календарных дней со дня поступления заявления.

Министерство в срок не более 15 календарных дней со дня  поступления рассматривает поступившее предложение отраслевого органа и прилагаемые к нему документы и принимает решение о согласовании либо при наличии оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, несогласовании сделки, которое направляется предприятию.

Распоряжение министерства о согласовании сделки должно содержать ее существенные условия.

Основаниями для отказа отраслевого органа или министерства в согласовании сделки являются:

представление предприятием недостоверных сведений;

нахождение предприятия в стадии ликвидации;

возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);

несоответствие заключаемой сделки видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;

причинение убытков предприятию в результате совершения планируемой сделки;

несоответствие сделки законам или иным правовым актам.

Предприятие вправе заключить сделку на условиях, предусмотренных распоряжением министерства о согласовании сделки, в течение одного месяца со дня вступления в силу этого распоряжения.

Изменение существенных условий заключенных сделок осуществляется предприятиями с соблюдением требований настоящего Порядка.