Основная информация
| Дата опубликования: | 03 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU70003005202000260 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Администрация Верхнекетского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Верхнекетского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» ноября 2020 г.
р.п. Белый Яр
Верхнекетского района
Томской области
№ 1042
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение п.1 ч.4 ст. 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», распоряжением Администрации Томской области от 18.09.2015 №704-ра «Об организации работы по подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы.
2. Признать утратившим силу постановления Администрации Верхнекетского района
от 19.12.2015 № 1056 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Верхнекетский район» на 2015-2020 годы»;
от 07.04.2017 №323 «О внесении изменений в постановление Администрации Верхнекетского района от 19.12.2015 №1056 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Верхнекетский район» на 2015-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном вестнике Верхнекетского района «Территория», но не ранее 01 января 2021 года. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Верхнекетского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Верхнекетского района по социальным вопросам.
Глава Верхнекетского района С.А. Альсевич
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Верхнекетского района
от «03» ноября 2020 г. №1042
План
мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
Глава I. Общее описание проблемы и обоснование необходимости принятия
«дорожной карты»
1. План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы» (далее – «дорожная карта») разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», распоряжением Администрации Томской области от 18.09.2015 № 704-ра «Об организации работы по подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области».
Основное место во всех вышеперечисленных документах занимает проблема обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг в установленных сферах деятельности.
2. Количество инвалидов в общей численности населения является интегральным показателем здоровья населения, условий жизни, быта, среды существования и по существу зависит от экологических, социально-экономических, медицинских, демографических причин.
3. На территории муниципального образования Верхнекетский район Томской области на 01.01.2020г. проживает 854 инвалида, в том числе:
Инвалиды I группы – 113 чел.;
Инвалиды II группы – 268 чел.;
Инвалиды III группы – 387 чел.
Дети – инвалиды – 86 чел.
Важнейшей социальной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества: транспорт, связь, образование, физическая культура и спорт, культурная жизнь и т.д.
4. Основными проблемами в области социальной защиты инвалидов остаются:
1) отсутствие доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры и информационным технологиям;
2) недостаточное материально-техническое оснащение учреждений социального обслуживания.
5. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов путем принятия настоящей «дорожной карты» определяется следующими причинами:
1) масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур;
2) комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера; реализация соответствующего комплекса мероприятий;
3) межведомственный характер проблемы - с учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий органов местного самоуправления, социальной защиты, общественных объединений;
4) длительность решения проблемы - проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.
Граждане с инвалидностью относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Их доход, в основной своей массе, ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они испытывают трудности при получении образования и в дальнейшем трудоустройстве. Поэтому проблемы инвалидов являются важной составляющей современной государственной социальной политики.
6. В Верхнекетском районе функционируют учреждения различной ведомственной принадлежности, оказывающие услуги инвалидам. В их числе учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта. Для расширения спектра услуг для инвалидов, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, нарушения слуха и зрения и других категорий, необходимо комплексное оснащение учреждений специальными средствами, такими как: пандусы, подъемники, информационные таблички, индукционные системы и другое.
7. Целями «дорожной карты» являются:
1) формирование к 2025 году условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов;
2) интеграция инвалидов в общество;
3) повышение уровня качества жизни инвалидов.
8. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1) выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов и услуг для инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
2) формирование доступной среды объектов и услуг для инвалидов;
3) обеспечение доступности реабилитационных (абилитационных) услуг инвалидам;
4) обеспечение доступности для инвалидов и детей-инвалидов услуг и объектов культуры, искусства, спорта, образования, а также создание возможностей развивать и использовать их творческий, художественный потенциал.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации «дорожной карты» с 2021 по 2025 годы.
9. Реализация «дорожной карты» позволит:
1) обустроить парковочные места для инвалидов на прилегающих территориях к объектам образования, культуры, физической культуры и спорта;
2) обустроить системы информации в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта, путем приобретения специальных стендов и звуковых маяков;
3) создать в базовых общеобразовательных учреждениях условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе сформировать безбарьерную среду для беспрепятственного доступа и оснащения образовательных организаций специальным, учебным, реабилитационным оборудованием и автотранспортом;
4) создать в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта безбарьерную среду, обеспечивающую полноценную интеграцию детей-инвалидов, инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств и др.).
10. Исполнителями «дорожной карты» являются:
Администрация Верхнекетского района;
Управление образования Администрации Верхнекетского района;
Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова» Верхнекетского района Томской области (далее - МОАУ ДО ДЮСШ А. Карпова);
Муниципальное автономное учреждение «Культура» (далее - МАУ «Культура»).
11. Сроки реализации «дорожной карты» 2021-2025 годы.
12. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
1) увеличение числа адаптированных и доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
2) развитие инфраструктуры в учреждениях культуры и образования, дополнительного образования детей, в учреждениях физической культуры и спорта для обеспечения доступности предоставляемых услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;
3) создание условий для повышения эффективности образовательных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
4) увеличение числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных качеством предоставления услуг и доступностью объектов.
Глава II. Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг
13. Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг представлены в приложении 1 к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы.
Глава III. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
14. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, представлен в приложении 2 к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы.
.
Приложение 1
к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N
пп
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значения показателей
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
В сфере культуры
1.1
Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества, существующих объектов)
%
13
20
20
20
20
МАУ «Культура»
1.2
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости по территории объекта, в том числе имеются:
- выделенные стоянки для автотранспортных средств;
%
40
40
40
40
40
МАУ «Культура»
- поручни;
13
20
20
20
20
- пандусы;
13
20
20
20
20
- подъемные платформы (аппарели);
0
0
0
0
0
- доступные санитарно-гигиенические помещения;
6
20
20
20
20
- доступные входные группы;
20
26
26
26
26
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
20
26
26
26
26
1.3
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
100
100
100
100
100
МАУ «Культура»
1.4
Доля работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)
%
100
100
100
100
100
МАУ «Культура»
1.5
Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются доступ инвалидов: к месту предоставления услуги, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида.
%
80
80
80
80
80
МАУ «Культура»
В сфере образования
1.6
- поручни;
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
- пандусы/кнопка вызова персонала;
33
44
55
72
77
- доступные санитарно-гигиенические помещения;
22,2
22,2
22,2
22,2
22,2
- доступные входные группы;
50
50
50
50
50
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
61
61
61
61
61
1.7
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
66
66
66
66
66
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
1.8
Доля работников, имеющих образование и квалификацию, позволяющую осуществлять обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам (от общего числа педагогических работников)
%
70
70
70
70
70
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
1.9
Удельный вес дополнительных общеобразовательных программ адаптированных для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет
%
40
42
43
45
46
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
В сфере физической культуры и спорта
1.10
Удельный вес существующих объектов, на которых обеспечивается для инвалидов доступ к месту предоставления услуги
%
80
90
90
90
100
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
1.11
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости по территории объекта, в том числе имеются:
- выделенные стоянки для автотранспортных средств;
%
75
75
75
75
75
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
50
50
100
100
100
- поручни;
75
75
75
75
75
- пандусы;
75
75
75
75
75
- подъемные платформы (аппарели);
25
25
25
25
25
- доступные санитарно-гигиенические помещения;
50
50
50
50
50
- доступные входные группы;
75
75
75
75
75
- достаточная ширина дверных проемов в стенах,
75
75
75
75
75
лестничных маршей, площадок (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
75
75
75
75
75
1.12
Удельный вес объектов в сфере физической культуры и спорта, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего количества объектов)
%
50
75
100
100
100
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
1.13
Доля работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)
%
3
3
3
3
3
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
В сфере информации и доступа к ней
1.14
Функционирование альтернативной версии официального интернет-портала Администрации Верхнекетского района для слабовидящих
да/нет
да
да
да
да
да
да
Администрация Верхнекетского района
Приложение 2
к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт (программа, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия)
Ответственные исполнители
Срок реализации (год)
Объем финансирования (тыс.руб.)
В том числе за счет средств
Ожидаемый результат
Федерального бюджета
Областного бюджета
Местного бюджета
Внебюджетные источники
Раздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы
1.1
Предоставление информации о результатах реализации «дорожной карты» за истекший календарный год
Распоряжение Администрации Томской области от 18.09.2015 №704-ра «Об организации работы по подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области.
Исполнители «дорожной карты»
постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение ответственности за реализацию «дорожной карты»
1.2
Определение порядка предоставления услуг на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта путем обеспечения им доступа к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме
ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»
Исполнители «дорожной карты» в рамках установленных полномочий
постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение уровня доступности социальных услуг
1.3
Составление паспортов доступности на каждый объект (помещение, здание, иное сооружение), используемый для предоставления услуг инвалидам
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 №627 «Об утверждении методики, позволяющей объектизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностями учета региональной специфики», распоряжение Губернатора Томской области от 30.01.2013 №22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Исполнители дорожной карты
постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Формирование перечня работ для обеспечения инвалидам доступности объектов и предоставляемых в них услуг
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (подвижного состава, транспортных средств, связи и информации)
2.1
Составление паспортов доступности на каждый объект (помещение, здание, иное сооружение), используемый для предоставления услуг инвалидам
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностями учета региональной специфики",
Распоряжение Губернатора Томской области от 30.01.2013 N 22-р "О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Исполнители дорожной карты
2016-2020 годы
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Формирование перечня работ для обеспечения инвалидам доступности объектов и предоставляемых в них услуг
Раздел 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
3.1
Организация предоставления библиотечных услуг инвалидам на дому
МАУ «Культура»
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Доступность библиотечных услуг для инвалидов
3.2
Координация деятельности по обеспечению функционирования технологической инфраструктуры официального интернет-портала Администрации Верхнекетского района, в том числе в части обеспечения функционирования альтернативной версии официального интернет-портала Администрации Верхнекетского района для слабовидящих
Постановление Администрации Верхнекетского района от 21.01.2011 № 021 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Верхнекетского района»
Администрация Верхнекетского района
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации Томской области, размещенной на официальном интернет-портале Администрации Томской области, пользователям с ослабленным зрением
3.3
Устройство пандусов в учреждениях Культуры
Сайга
Степановка
Катайга
Ягодное
Палочка
ДК «Железнодорожник»
Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры
МАУ «Культура»
2021
2022
2022
2022
2022
2022
2023
2024
2025
250,0
700,0
0,0
0,0
250,0
700,0
0,0
Доступность культурно-досуговых услуг инвалидам
3.4
Проведение ежегодного фестиваля для лиц с ограниченными возможностями «Преодолей себя»
Постановление Администрации Верхнекетского района от 15.12.2015 № 1039 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие комфортной социальной среды Верхнекетского района на 2016-2021 годы»
МАУ «Культура»
2021
2022
2023
2024
2025
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доступность культурно-досуговых услуг и возможность самореализации для инвалидов
3.5
Проведение декады инвалидов
Постановление Администрации Верхнекетского района от 15.12.2015 № 1039 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие комфортной социальной среды Верхнекетского района на 2016-2021 годы»
МАУ «Культура»
2021
2022
2023
2024
2025
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
0,0
0,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
0,0
Доступность культурно-досуговых услуг и возможность самореализации для инвалидов
Раздел 4. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступа к ним)
4.1
Организация обучения (инструктирования) сотрудников подведомственных организаций по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)
Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области»
Исполнители дорожной карты
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение качества предоставления услуг инвалидам
4.2
Повышение квалификации сотрудников образовательных организаций по вопросам создания условий для обучения детей-инвалидов
Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области»
Управление образования Администрации Верхнекетского района
2021
2022
2023
2024
2025
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
Обеспечение качества и доступности услуг образовательных организаций
4.3
Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
Порядок предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг
Федеральный закон от 24.11.1995.» О социальной защите инвалидов»
Исполнители дорожной карты
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами
Администрация Верхнекетского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» ноября 2020 г.
р.п. Белый Яр
Верхнекетского района
Томской области
№ 1042
Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение п.1 ч.4 ст. 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», распоряжением Администрации Томской области от 18.09.2015 №704-ра «Об организации работы по подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы.
2. Признать утратившим силу постановления Администрации Верхнекетского района
от 19.12.2015 № 1056 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Верхнекетский район» на 2015-2020 годы»;
от 07.04.2017 №323 «О внесении изменений в постановление Администрации Верхнекетского района от 19.12.2015 №1056 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании «Верхнекетский район» на 2015-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном вестнике Верхнекетского района «Территория», но не ранее 01 января 2021 года. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Верхнекетского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Верхнекетского района по социальным вопросам.
Глава Верхнекетского района С.А. Альсевич
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Верхнекетского района
от «03» ноября 2020 г. №1042
План
мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
Глава I. Общее описание проблемы и обоснование необходимости принятия
«дорожной карты»
1. План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы» (далее – «дорожная карта») разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 года № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности», распоряжением Администрации Томской области от 18.09.2015 № 704-ра «Об организации работы по подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области».
Основное место во всех вышеперечисленных документах занимает проблема обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг в установленных сферах деятельности.
2. Количество инвалидов в общей численности населения является интегральным показателем здоровья населения, условий жизни, быта, среды существования и по существу зависит от экологических, социально-экономических, медицинских, демографических причин.
3. На территории муниципального образования Верхнекетский район Томской области на 01.01.2020г. проживает 854 инвалида, в том числе:
Инвалиды I группы – 113 чел.;
Инвалиды II группы – 268 чел.;
Инвалиды III группы – 387 чел.
Дети – инвалиды – 86 чел.
Важнейшей социальной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества: транспорт, связь, образование, физическая культура и спорт, культурная жизнь и т.д.
4. Основными проблемами в области социальной защиты инвалидов остаются:
1) отсутствие доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры и информационным технологиям;
2) недостаточное материально-техническое оснащение учреждений социального обслуживания.
5. Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов путем принятия настоящей «дорожной карты» определяется следующими причинами:
1) масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур;
2) комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, информационного характера; реализация соответствующего комплекса мероприятий;
3) межведомственный характер проблемы - с учетом содержания, перечня задач, требующих решения, потребуется консолидация усилий органов местного самоуправления, социальной защиты, общественных объединений;
4) длительность решения проблемы - проблема может быть решена в течение ряда лет путем осуществления взаимосвязанных по целям работ и комплекса мероприятий.
Граждане с инвалидностью относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Их доход, в основной своей массе, ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. Они испытывают трудности при получении образования и в дальнейшем трудоустройстве. Поэтому проблемы инвалидов являются важной составляющей современной государственной социальной политики.
6. В Верхнекетском районе функционируют учреждения различной ведомственной принадлежности, оказывающие услуги инвалидам. В их числе учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта. Для расширения спектра услуг для инвалидов, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, нарушения слуха и зрения и других категорий, необходимо комплексное оснащение учреждений специальными средствами, такими как: пандусы, подъемники, информационные таблички, индукционные системы и другое.
7. Целями «дорожной карты» являются:
1) формирование к 2025 году условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов;
2) интеграция инвалидов в общество;
3) повышение уровня качества жизни инвалидов.
8. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1) выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов и услуг для инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
2) формирование доступной среды объектов и услуг для инвалидов;
3) обеспечение доступности реабилитационных (абилитационных) услуг инвалидам;
4) обеспечение доступности для инвалидов и детей-инвалидов услуг и объектов культуры, искусства, спорта, образования, а также создание возможностей развивать и использовать их творческий, художественный потенциал.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации «дорожной карты» с 2021 по 2025 годы.
9. Реализация «дорожной карты» позволит:
1) обустроить парковочные места для инвалидов на прилегающих территориях к объектам образования, культуры, физической культуры и спорта;
2) обустроить системы информации в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта, путем приобретения специальных стендов и звуковых маяков;
3) создать в базовых общеобразовательных учреждениях условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе сформировать безбарьерную среду для беспрепятственного доступа и оснащения образовательных организаций специальным, учебным, реабилитационным оборудованием и автотранспортом;
4) создать в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта безбарьерную среду, обеспечивающую полноценную интеграцию детей-инвалидов, инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, установка подъемных устройств и др.).
10. Исполнителями «дорожной карты» являются:
Администрация Верхнекетского района;
Управление образования Администрации Верхнекетского района;
Муниципальное образовательное автономное учреждение дополнительного образования «Районная детско-юношеская спортивная школа А. Карпова» Верхнекетского района Томской области (далее - МОАУ ДО ДЮСШ А. Карпова);
Муниципальное автономное учреждение «Культура» (далее - МАУ «Культура»).
11. Сроки реализации «дорожной карты» 2021-2025 годы.
12. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
1) увеличение числа адаптированных и доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
2) развитие инфраструктуры в учреждениях культуры и образования, дополнительного образования детей, в учреждениях физической культуры и спорта для обеспечения доступности предоставляемых услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения;
3) создание условий для повышения эффективности образовательных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
4) увеличение числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, удовлетворенных качеством предоставления услуг и доступностью объектов.
Глава II. Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг
13. Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг представлены в приложении 1 к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы.
Глава III. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
14. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, представлен в приложении 2 к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы.
.
Приложение 1
к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N
пп
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значения показателей
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
В сфере культуры
1.1
Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 1 июля 2016 года на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества, существующих объектов)
%
13
20
20
20
20
МАУ «Культура»
1.2
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости по территории объекта, в том числе имеются:
- выделенные стоянки для автотранспортных средств;
%
40
40
40
40
40
МАУ «Культура»
- поручни;
13
20
20
20
20
- пандусы;
13
20
20
20
20
- подъемные платформы (аппарели);
0
0
0
0
0
- доступные санитарно-гигиенические помещения;
6
20
20
20
20
- доступные входные группы;
20
26
26
26
26
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
20
26
26
26
26
1.3
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
100
100
100
100
100
МАУ «Культура»
1.4
Доля работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)
%
100
100
100
100
100
МАУ «Культура»
1.5
Удельный вес существующих объектов (от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов), на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечиваются доступ инвалидов: к месту предоставления услуги, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида.
%
80
80
80
80
80
МАУ «Культура»
В сфере образования
1.6
- поручни;
11,1
11,1
11,1
11,1
11,1
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
- пандусы/кнопка вызова персонала;
33
44
55
72
77
- доступные санитарно-гигиенические помещения;
22,2
22,2
22,2
22,2
22,2
- доступные входные группы;
50
50
50
50
50
- достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
61
61
61
61
61
1.7
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
%
66
66
66
66
66
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
1.8
Доля работников, имеющих образование и квалификацию, позволяющую осуществлять обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам (от общего числа педагогических работников)
%
70
70
70
70
70
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
1.9
Удельный вес дополнительных общеобразовательных программ адаптированных для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет
%
40
42
43
45
46
Управление образования
Администрации
Верхнекетского района
В сфере физической культуры и спорта
1.10
Удельный вес существующих объектов, на которых обеспечивается для инвалидов доступ к месту предоставления услуги
%
80
90
90
90
100
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
1.11
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по зданию и при необходимости по территории объекта, в том числе имеются:
- выделенные стоянки для автотранспортных средств;
%
75
75
75
75
75
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
50
50
100
100
100
- поручни;
75
75
75
75
75
- пандусы;
75
75
75
75
75
- подъемные платформы (аппарели);
25
25
25
25
25
- доступные санитарно-гигиенические помещения;
50
50
50
50
50
- доступные входные группы;
75
75
75
75
75
- достаточная ширина дверных проемов в стенах,
75
75
75
75
75
лестничных маршей, площадок (от общего количества объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги)
75
75
75
75
75
1.12
Удельный вес объектов в сфере физической культуры и спорта, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего количества объектов)
%
50
75
100
100
100
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
1.13
Доля работников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества сотрудников персонала, предоставляющих данные услуги населению)
%
3
3
3
3
3
МОАУ ДО ДЮСШ А.Карпова
В сфере информации и доступа к ней
1.14
Функционирование альтернативной версии официального интернет-портала Администрации Верхнекетского района для слабовидящих
да/нет
да
да
да
да
да
да
Администрация Верхнекетского района
Приложение 2
к Плану мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании Верхнекетский район Томской области на 2021-2025 годы
Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт (программа, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия)
Ответственные исполнители
Срок реализации (год)
Объем финансирования (тыс.руб.)
В том числе за счет средств
Ожидаемый результат
Федерального бюджета
Областного бюджета
Местного бюджета
Внебюджетные источники
Раздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы
1.1
Предоставление информации о результатах реализации «дорожной карты» за истекший календарный год
Распоряжение Администрации Томской области от 18.09.2015 №704-ра «Об организации работы по подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Томской области.
Исполнители «дорожной карты»
постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение ответственности за реализацию «дорожной карты»
1.2
Определение порядка предоставления услуг на объектах, которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта путем обеспечения им доступа к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме
ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»
Исполнители «дорожной карты» в рамках установленных полномочий
постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение уровня доступности социальных услуг
1.3
Составление паспортов доступности на каждый объект (помещение, здание, иное сооружение), используемый для предоставления услуг инвалидам
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 №627 «Об утверждении методики, позволяющей объектизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностями учета региональной специфики», распоряжение Губернатора Томской области от 30.01.2013 №22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
Исполнители дорожной карты
постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Формирование перечня работ для обеспечения инвалидам доступности объектов и предоставляемых в них услуг
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (подвижного состава, транспортных средств, связи и информации)
2.1
Составление паспортов доступности на каждый объект (помещение, здание, иное сооружение), используемый для предоставления услуг инвалидам
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностями учета региональной специфики",
Распоряжение Губернатора Томской области от 30.01.2013 N 22-р "О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Исполнители дорожной карты
2016-2020 годы
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Формирование перечня работ для обеспечения инвалидам доступности объектов и предоставляемых в них услуг
Раздел 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
3.1
Организация предоставления библиотечных услуг инвалидам на дому
МАУ «Культура»
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Доступность библиотечных услуг для инвалидов
3.2
Координация деятельности по обеспечению функционирования технологической инфраструктуры официального интернет-портала Администрации Верхнекетского района, в том числе в части обеспечения функционирования альтернативной версии официального интернет-портала Администрации Верхнекетского района для слабовидящих
Постановление Администрации Верхнекетского района от 21.01.2011 № 021 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Верхнекетского района»
Администрация Верхнекетского района
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение доступа к информации о деятельности Администрации Томской области, размещенной на официальном интернет-портале Администрации Томской области, пользователям с ослабленным зрением
3.3
Устройство пандусов в учреждениях Культуры
Сайга
Степановка
Катайга
Ягодное
Палочка
ДК «Железнодорожник»
Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры
МАУ «Культура»
2021
2022
2022
2022
2022
2022
2023
2024
2025
250,0
700,0
0,0
0,0
250,0
700,0
0,0
Доступность культурно-досуговых услуг инвалидам
3.4
Проведение ежегодного фестиваля для лиц с ограниченными возможностями «Преодолей себя»
Постановление Администрации Верхнекетского района от 15.12.2015 № 1039 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие комфортной социальной среды Верхнекетского района на 2016-2021 годы»
МАУ «Культура»
2021
2022
2023
2024
2025
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
0,0
0,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доступность культурно-досуговых услуг и возможность самореализации для инвалидов
3.5
Проведение декады инвалидов
Постановление Администрации Верхнекетского района от 15.12.2015 № 1039 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие комфортной социальной среды Верхнекетского района на 2016-2021 годы»
МАУ «Культура»
2021
2022
2023
2024
2025
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
0,0
0,0
35,0
35,0
35,0
35,0
35,0
0,0
Доступность культурно-досуговых услуг и возможность самореализации для инвалидов
Раздел 4. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступа к ним)
4.1
Организация обучения (инструктирования) сотрудников подведомственных организаций по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)
Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области»
Исполнители дорожной карты
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение качества предоставления услуг инвалидам
4.2
Повышение квалификации сотрудников образовательных организаций по вопросам создания условий для обучения детей-инвалидов
Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 № 361а «Об утверждении государственной программы «Социальная поддержка населения Томской области»
Управление образования Администрации Верхнекетского района
2021
2022
2023
2024
2025
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
0,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
0,0
Обеспечение качества и доступности услуг образовательных организаций
4.3
Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
Порядок предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг
Федеральный закон от 24.11.1995.» О социальной защите инвалидов»
Исполнители дорожной карты
Постоянно
б/ф
0,0
0,0
0,0
0,0
Повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Территория" Информационный вестник Верхнекетского района № 28(249) с.5 от 30.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 170.000.000 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
