Об утверждении муниципальной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы»



1

Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2020 года № 03-313 УД

Об утверждении муниципальной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы»

Признано утратившим силу Постановлением от 06 апреля 2021 года № 04-290 УД

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2018 г. № 872-р, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ, порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района Учалинский район, утвержденным постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 г. № 09-1561 УД,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие внутреннего въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы».

2.              Признать утратившим силу постановление от 05 сентября 2018 г. № 09-1465 УД «Об утверждении муниципальной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан» на 2018-2020 годы».

3.              Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по социальной политике Шагалину Г.И.

И.о. главы Администрации

А.Г. Салахутдинов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением главы администрации

муниципального района Учалинский

район Республики Башкортостан

от 04 марта 2020 г. № 03-313 УД

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы»

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы

№ п/п

Наименование программы

Муниципальная программа развития внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы

1

2

3

1.

Основание для разработки программы

Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019 - 2025 годы)» распоряжение главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 26 июля 2013 г. № 7-176 ОД

2.

Заказчик программы

Администрация муниципального района Учалинский район РБ

3.

Основные разработчики программы

МАУ ДО Центр туризма, экскурсии и краеведения муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

4.

Основная цель программы

формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Учалинского района.

5.

Основные задачи программы

- законодательное обеспечение благоприятных условий для развития туристской отрасли в Учалинском районе;

- увеличение внутреннего и въездного туристского потока в Учалинский район;

- привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмов государственной поддержки инвесторов, сельского, социального и экологического туризма;

- создание условий для развития основных центров туризма и туристских зон;

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение.

6.

Сроки и этапы реализации программы

I этап – 2019 год – анализ работы с 2011 года, на основании полного анализа разработка нормативных правовых актов в сфере туризма; подготовка документов для участия в республиканских и федеральных целевых программах; поддержка инвестиционных проектов, связанных с развитием материальной базы туриндустрии и повышением конкурентоспособности учалинского турпродукта; создание новых объектов туризма; содействие в подготовке кадров, создание бренда Учалинского района, разработка маркетингового плана продвижения брендов.

II этап – 2020-2022 годы - маркетинг учалинского турпродукта; поддержка инвестиционных проектов; создание новых объектов туризма; содействие в подготовке кадров; подведение итогов Программы и формирование предложений на дальнейший период.

7.

Перечень основных мероприятий

- разработка нормативных правовых актов в сфере туризма;

- подготовка документов для участия в республиканских и федеральных целевых программах;

- поддержка инвестиционных проектов, связанных с развитием материальной базы туриндустрии и повышением конкурентоспособности учалинского турпродукта;

- создание новых объектов туризма;

- Организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации туристских кадров (семинары, учеба, курсы);

- разработка маркетингового плана продвижения брендов;

- создание рекламных видеороликов и презентационных фильмов о туристических потенциалах Учалинского района;

- маркетинг Учалинского турпродукта;

- подведение итогов Программы и формирование предложений на дальнейший период.

8.

Объемы и источники финансирования программы

Реализация программы осуществляется на средства консолидированного бюджета муниципального района «Учалинский район».

9.

Целевые индикаторы и показатели развития

- количество воспользовавшихся туристскими услугами – не менее 100 тыс. человек,

- новых средств размещения туристов – не менее 1 единицы,

- количество новых субъектов индустрии туризма и иных вовлеченных хозяйствующих субъектов – не менее 10,

- количество новых рабочих мест – не менее 20

- Создание бренда района (мегалитический комплекс «Ахуновские менгиры», гостевой домик «Кажаево», «Спортивный комплекс Калкан»)

10.

Ожидаемые результаты

- Увеличение количественных и качественных финансово-экономических показателей субъектов в сфере туризма;

- Обновление и расширение материальной базы объектов туризма.

- Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

- Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении туристских услуг;

- Увеличение доли налогов в бюджете муниципального района Учалинский район РБ поступивших от деятельности субъектов в сфере туризма.

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ УЧАЛИНСКОГО РАЙОНА

Исходя из того факта, что развитие туризма в районе до 2011 года не носило системный характер и получило импульс развития на рубеже 2010-2011 гг. Трудно предположить, что за 5-6 лет развитие туризма даст значительный скачок. Тем не менее, анализируя ранее действующие программы напрашивается следующий вывод: за последнее время сделано много, но не смотря на это проблемы либо решены частично, либо не решены полностью.

Учалинский район обладает значительным туристским потенциалом, уникальными природными, культурно-историческими ресурсами. Одним из важнейших конкурентных преимуществ нашего района является то, что он расположен на границе двух частей света – Европы и Азии.

Большое разнообразие природных ландшафтов – горный, альпийский, горно-таежный, горнотундровый, горностепной, лесостепной, степной, луговой и болотный позволяет сочетать различные виды туров в одном туристском продукте.

Наличие 29 озер, большинство из которых доступны для рекреации. О высокой их привлекательности говорит возрастающий в последние годы поток отдыхающих из соседней Челябинской области. Наиболее популярны озера: Калкан, Ургун, Ворожеич, Узункуль, Мисели, Шерамбай, Аушкуль и святой источник «Аулия».

Более 40% территории района занято лесами. Что в сочетании с озерами дает возможность для развития оздоровительного, экологического и экстремального туризма.

Леса в Учалинском районе в основном смешанные (сосново-березовые), в районе хребтов Урал-тау и Аваляк встречаются участки темнохвойной тайги, имеются посадки кедра, которым уже около 30 лет, Ургуновский бор – самый восточный природный ареал произрастания европейской лиственницы, имеется лиственница возраст которой около 800 лет.

По району проходит яшмовый (28 месторождений) и золотой пояса Урала. Большое количество геологических объектов (карьеры, месторождения), географические объекты истоки р. Белая (Агидель), р. Урал (Яик), р. Миасс, р. Уй, граница Европы и Азии, благоприятствуют познавательным тематическим турам.

Большое количество эстетически ценных ландшафтов, как то - горный массив Уйташ, хребет Нурали, гора Ауштау, хребет Ирендык, хребет Аваляк, хребет Уралтау, гора Рястокташ, гора Кызылташ и т.д.

Наличие горных ландшафтов с перепадами высот до 500м и длинными склонами, благоприятно для развития горнолыжного туризма.

Созданный в Республике Башкортостан природный парк «Иремель» (в 2010г. гору Иремель ч/з Учалинский район посетило около 10 тыс. чел.) частично расположен в Учалинском районе (более 15 тыс. га). Природный парк это государственное природоохранное, экологопросветительское и рекреационное учреждение задачами которого (в соответствии с Положением о парке) являются:

-              создание условий для развития регулируемого экологического туризма и отдыха, сохранение рекреационных ресурсов;

-              повышение занятости и социально-экономического положения местного населения и улучшение инфраструктуры территории за счет развития индустрии туризма и отдыха;

-              разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории парка;

-              экологическое просвещение населения.

На территории района организованы 5 особо охраняемых природных территории республиканского значения:

1.              Заказник «Уралтау», площадь 52 431га;

2.              Памятник природы «Озеро Ургун и Ургунский бор», площадь 3 398га;

3.              Памятник природы «Озеро Карагайлы (Ворожеич)», площадь 80га, посетило 2600 туристов;

4.              Памятник природы «Гора Уйташ», площадь 15,8га;

5.              Археологический памятник «Ахуновские менгиры», площадь 8 га.

Еще 17 природных объектов района внесены в «План-схему системы охраняемых природных территорий Республики Башкортостан» (утвержден постановлением Правительства Республики Башкортостан от 03 декабря 2004 г. № 234) как проектируемые особо охраняемые природные территории республиканского значения.

Климат в Учалинском районе континентальный, умеренный.

Лечебно-оздоровительные ресурсы

В районе имеются богатые залежи озерного сапропеля, признанного лечебной грязью и используемого в лечебных целях детским санаторием Урал и профилакторием Учалинского горно-обогатительного комбината.

В районе развито кумысоделие, сбор меда и производство продуктов пчеловодства, в городе имеются специалисты по гирудотерапии (лечение медицинскими пиявками).

Имеется большое поголовье лошадей, как в фермерских хозяйствах так и личных подсобных хозяйствах, что благоприятно для развития конного туризма и иппотерапии.

Историко - культурные ресурсы

В районе имеются следующие историко-культурные объекты:

-              7 пирамид (исследуются);

-              более 50 выявленных памятников археологии (стоянки и курганы эпохи неолита, бронзы);

-              места массового паломничества, это Ахуновские менгиры (в 2012г. посетило около 1тыс. экскурсантов), гора Ауштау с могилой мусульманского проповедника и святым источником «Аулия» (в 2016г. посетило около 40 тыс. паломников.), памятник просветителю ишану Зайнулле Расулеву в д.Шарипово;

-              памятники архитектуры: Вознесенская церковь (конец IX начало XXвв), памятник Александру II в честь отмены крепостного права (в России таких памятников сохранилось всего 2) купеческие дома в с.Вознесенка и с.Кирябинка, 7 мечетей (конец IX начало XX вв.),

-              местами сохранившийся Екатерининский тракт (кандальный путь);

-              легендарные места «Куныр-буга» (Канифа юлы);

-              в отдельных деревнях сохранены народные промыслы: бондарный, лозоплетение, гончарный и дегтярный в с. Кирябинка, шорный и изготовление конных телег в с. Сафарово, валяльно-войлочный в с. Ахуново, п. Уральск, производится кумыс и мёд.

Объекты туристской индустрии:

Культура и искусство

В городе и районе работают:

-              филармония (город Учалы),

-              кинотеатр (город Учалы),

-              Учалинский историко-краеведческий музей (город Учалы),

-              Ахуновский историко-краеведческий музей,

-              дом-музей М. Муртазина,

-              дом-музей Х. Ахметгалина,

-              музей АО «Учалинский ГОК» (город Учалы),

-              19 школьных музеев,

-              парк культуры и отдыха с аттракционами (город Учалы),

В районе действует большое количество самодеятельных фольклорных коллективов, сохраняется народный эпос, мифология и национальные традиции.

Ежегодно проводятся народные фестивали в масштабах района и отдельных сельских поселений, это праздники Сабантуй и Шежере-байрам, а также ежегодный Южно-Уральский региональный фестиваль туристской песни на озере Калкан.

Оборудованные туристские стоянки:

-              «Ахуновские менгиры» - пригоризонтная обсерватория (3,5 тыс. лет.);

-              озеро Калкан;

-              озеро Ургун;

-              «Байсакал» - туристская стоянка у подножия горы Иремель;

-              святой источник «Аулия».

Средства размещения

Общие данные по гостиничному комплексу и пр. местам размещения муниципального района на 2019 год

Объекты размещения

Количество номеров

Количество мест

Среднегодовая загрузка,%

Стоимость 1 места в сутки, min/max, руб.

Примечание

гостиница «Иремель»

67

114

30

1800/4600

гостиница «Яшма»

9

20

30

3550/4700

ООО «Туристический комплекс УРГУН»

46

132

50

800/2800

санаторий-профилакторий АО Учалинский ГОК

40

100

45

1900/2500

санаторий «Урал»

24

145

100

1120

Мотель «Караван-сарай»

4

10

30

500

Детский оздоровительный лагерь им.В.Терешковой «Калкан»

-

255

1333,33

летний

период

Туркомплекс «Кубагушево вилладж»

4

89

80

4000/6000

Круглый год

Гостевой домик «Кажаево»

3

20

30

300

Круглый год

Объекты спортивного туризма

-              лыже-роллерная трасса;

-              стадион «Горняк» с подогревом футбольного поля, тренажерным залом (город Учалы);

-              Ледовая арена «Горняк» (город Учалы);

-              МАУ ДО Дворец творчества г. Учалы (тренажерный зал, бассейн, спортзал);

-              клуб «Монолит» г. Учалы (спортзал, тренажерный зал);

-              клуб «Иремель» г. Учалы (спортзал);

-              клуб «Патриот» г. Учалы (единаборства);

-              туристский клуб «Горизонт» (спортивный туризм);

-              Центр туризма экскурсий и краеведения (детский спортивный туризм);

-              спортзал при Учалинской филармонии;

-              яхт-клуб при ДЮСШ;

-              освещенная лыжная трасса в лесном массиве;

-              ассоциация охотников и рыболовов;

-              трасса мотокросса;

-              благоустроенный городской пляж;

-              благоустроенный пляж на оз. Ургун;

-              горнолыжный парк «Родео»;

-              картинг-парк;

-              спортивный зал АО Учалинский ГОК «Энергоцех».

Наличие и состояние инженерной и транспортной инфраструктуры:

-              район доступен в транспортном отношении, с севера на юг пересечен трассой Челябинск-Белорецк-Уфа с ответвлением на г. Магнитогорск, Екатеринбург – Миасс – Учалы, также, с севера из г. Миасс до г. Учалы проходит железная дорога;

-              налажено регулярное сообщение – Учалинское АТП – филиал ГУП «Башатотранс» обеспечивает пассажирские перевозки до всех населенных пунктов района;

-              состояние дорог в целом удовлетворительное, в горные и предгорные районы в сезон дождей требуется транспорт повышенной проходимости;

-              во всех населенных пунктах района имеется электричество, магазины, в наиболее крупных проведен газ.

Туристские потоки за 2017 -2019 гг.

№ п/п

Объекты и субъекты туристской индустрии

Всего посетило туристов

1

2

3

1.

все коллективные средства размещения

14 000

2.

гора Иремель (ч/з Учалинский район)

12 000

3.

озеро Аушкуль и гора Ауштау

40 000

4.

озеро Карагайкуль (Ворожеич)

7 000

5.

Ахуновские менгиры

1 000

6.

МАУ ДО «Центр туризма, экскурсий и краеведения»

3494

7.

семинары, конкурсы и т.д.

600

Всего:

78 094

Основные виды туризма:

№

п\п

Вид туризма

Кол-во

1.

активные виды отдыха (походы, сплавы, экскурсии)

19%

2.

паломничество

54,8 %

3.

познавательный

8.1%

4.

деловой

1.5%

5.

оздоровительный

3.23%

3. SWOT-АНАЛИЗ:

Сильные стороны

- выгодное географическое расположение территории, территориальная близость к г. Челябинск, Магнитогорск, Миасс, являющимися источниками туристских потоков;

- высокое ландшафтное разнообразие

- наличие широких возможностей для экологического и оздоровительного туризма, агро- и экстремального туризма;

- достаточно удобное транспортное расположение;

- богатство культурного и исторического наследия района;

- экологически благоприятная ситуация на территории

- наличие собственной сельхозпродукции

Слабые стороны

- наличие климатических ограничений;

- недостаточное качество турпродукта, недостаток комфортабельных средств размещения;

- недостаточное или отсутствие нормативно-правовой базы в сфере развития туризма;

- низкая инфраструктурная освоенность, в том числе состояние автомобильных дорог;

- невысокий уровень качества услуг в сфере общественного питания, гостиничных и культурно-досуговых услуг;

- отсутствие системы мониторинга туристских ресурсов и в целом всей индустрии

- отсутствие информационного обеспечения туризма;

- слабая развитость сферы народно-художественного творчества и промыслов;

- отсутствие квалифицированных кадров;

- отсутствие конечного туристского продукта под брендами Учалинского района на рынке;

- слабый уровень культуры досуга у населения;

- недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг (транспортных, услуг гидов-экскурсоводов, гидов-проводников и других).

Возможности

- разработка межведомственной программы по созданию бренда Учалинского района «Гостеприимство»

- привлечение инвестиций малого и среднего бизнеса в туристскую индустрию

- вхождение в республиканские туристические программы и маршруты

- использование средств республиканского, федерального бюджетов для системного развития туризма и отдыха

- создание туристского продукта под брендом Учалинского района

- повышение культуры быта местного населения

Опасности

- экологическая деградация природных комплексов из-за неконтролируемых рекреационных нагрузок

- отставание развития транспортной инфраструктуры территории из-за отсутствия достойного финансирования в эту отрасль на региональном и федеральном уровне и крайне ограниченные возможности местного бюджета

- конкуренция в туристской сфере со стороны других районов Республики

- острый недостаток собственных финансовых ресурсов в местном бюджете для ремонта и создания новых объектов туризма и отдыха

Анализ проблем, препятствующих развитию ВВТ

Основными факторами сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Учалинском районе, являются:

-              наличие климатических ограничений, данная проблема может рассматриваться как одна из основных для активных видов отдыха, так как, в нашем районе довольно продолжительны периоды межсезонья, чаще всего сопровождающиеся дождями и снегом, что затрудняет передвижения к большинству природным ресурсам;

-              низкое качество турпродукта, недостаток комфортабельных средств размещения, неудовлетворительная ценовая политика у производителей туруслуг;

-              практически отсутствуют нормативные и правовые акты в сфере туризма, как на республиканском, так и муниципальном уровнях, в частности проблема перевода земель в категорию рекреационных, не проработан вопрос придорожного строительства и т.д.

-              низкая инфраструктурная освоенность, в том числе состояние автомобильных дорог;

-              невысокий уровень качества услуг в сфере общественного питания, гостиничных и культурно-досуговых услуг, практически нет ресторанов или кафе, где можно отведать гастрономические изыски;

-              отсутствие системы мониторинга туристских ресурсов и в целом всей индустрии;

-              отсутствие информационного обеспечения туризма, а также четко спланированных маркетинговых мероприятий;

-              слабая развитость сферы народно-художественного творчества и промыслов;

-              отсутствие квалифицированных кадров;

-              отсутствие конечного туристского продукта под брендами Учалинского района на рынке;

-              слабый уровень культуры досуга у населения;

-              недостаточный уровень развития сферы дополнительных услуг (транспортных, услуг гидов-экскурсоводов, гидов-проводников и других).

Косвенным фактором, сдерживающим рост туристских потоков в район, является конкуренция со стороны районов с уже развитой туристской инфраструктурой, в частности Белорецкий, Абзелиловский районы РБ, а также Челябинской области. В непосредственной близости порядка 100-130 км имеются курорт Абзаково, оз. Банное, динопарк, комплекс «Зюраткуль».

Развитие внутреннего и въездного туризма на территории района требует системности и комплексности, поскольку сама отрасль «туризм» носит ярко выраженный межотраслевой характер, задействует самые разные секторы экономики, культуру, природное наследие и другие сферы. Для развития туристской инфраструктуры посредством четкого поэтапного планирования и аккумулирования разных источников финансирования на развитие туристской индустрии необходимо решение проблемы программным методом.

Исходя из того факта, что развитие туризма в районе до 2011 года не носило системный характер и получило импульс развития на рубеже 2010-2011 гг. Трудно предположить, что за 5-6 лет развитие туризма даст значительный скачок. Но тем не менее, за последнее время сделано много, но не смотря на это проблемы либо решены частично, либо не решены полностью.

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основная цель – формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Учалинского района.

В процессе реализации Программы будут учтены положительные и отрицательные моменты, связанные с реализацией муниципальной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Учалинском муниципальном районе Республики Башкортостан на 2014-2016 годы».

Основными задачами Программы являются:

-              законодательное обеспечение благоприятных условий для развития туристской отрасли в Учалинском районе;

-              увеличение внутреннего и въездного туристского потока в Учалинский район;

-              привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии и внедрение кредитно-финансовых механизмов государственной поддержки инвесторов, сельского, социального и экологического туризма;

-              создание условий для развития основных центров туризма и туристских зон;

-              совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение.

Целевыми индикаторами и показателями выполнения программы определены:

-              количество воспользовавшихся туристскими услугами – не менее 60 тыс. человек,

-              новых средств размещения туристов – не менее 1 единиц,

-              количество новых субъектов индустрии туризма и иных вовлеченных хозяйствующих субъектов – не менее 2,

-              количество новых рабочих мест – не менее 60,

-              разработка бренда района, гостеприимство, гостевой домик «Кажаево», «Ахуновские менгиры», резиденции Дед Мороза.

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

текущий

период

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

1.

количество человек, воспользовавшихся туристскими услугами

чел.

78 094

82 000

90 000

100 000

110 000

2.

новые средства размещения туристов

средства размещения

1

1

1

1

1

3.

количество новых субъектов индустрии туризма и иных вовлеченных хозяйствующих субъектов

субъекты

2

2

2

2

4.

новые рабочие места

сезонные места

10

20

30

30

5.

разработка туристских брендов района

1

1

1

1

4.1. Сроки и этапы реализации Программы

I этап – 2019 год – анализ работы с 2011 года, на основании полного анализа разработка нормативных правовых актов в сфере туризма; подготовка документов для участия в республиканских и федеральных целевых программах; поддержка инвестиционных проектов, связанных с развитием материальной базы туриндустрии и повышением конкурентоспособности учалинского турпродукта; создание новых объектов туризма; содействие в подготовке кадров, создание бренда Учалинского района, разработка маркетингового плана продвижения брендов.

II этап – 2020-2022 годы – маркетинг учалинского турпродукта; поддержка инвестиционных проектов; создание новых объектов туризма; содействие в подготовке кадров; подведение итогов Программы и формирование предложений на дальнейший период.

4.2.              Управление Программой и механизм ее реализации

Совершенствование организации туристской деятельности на территории района будет осуществляться посредствам:

-              взаимодействия со всеми заинтересованными структурами, независимо от форм собственности;

-              содействия производителям туристских услуг и инвесторам, реализующим проекты в сфере туризма;

-              создания некоммерческого партнерства производителей туристских услуг;

-              реализации положений федеральных, республиканских и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих сферу туризма;

-              ежегодно, в четвертом квартале текущего года администрация муниципального района формирует смету на финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета на следующий год.

Ежегодно, в первом квартале текущего года МАУ ДО ЦТЭиК готовит отчеты о выполненных программных мероприятиях в прошедшем году и проводит аналитическую работу.

Механизм реализации Программы строится на принципах открытости (возможности вхождения в нее подпрограмм и проектов), конкурсного вхождения проектов, обеспечивающих высокую социально-экономическую эффективность, возможности включения в Программу мероприятий отраслевых программ различных уровней.

В целях реализации программных мероприятий с участниками Программы заключаются соглашения о сотрудничестве, предполагающие представление сведений о результатах их деятельности.

К реализации мероприятий Программы привлекается большой круг участников: администрации сельских поселений, частные предприниматели, предприятия и учреждения различных форм собственности.

В рамках реализации Программы могут быть привлечены организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Отбор исполнителей и поставщиков товаров, работ, услуг производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Приобретение имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

4.3.              Методика оценки эффективности программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района Учалинский район, утвержденым постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район РБ от 18 сентября 2018 г. № 09-1561 УД.

5. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№п/п

Наименование этапа и мероприятия

Сроки

выполнения

Исполнители

Объем финансирования (тыс.руб.)

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

всего

Ожидаемые результаты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Реализация мероприятий, направленных на формирование пакета правовых документов по развитию туризма

2 полугодие

2019 г.

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

50

-

-

-

50

Облегчение правового аспекта туристско-предпринимательской деятельности

2.

Организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации туристских кадров (семинары и т.д.)

2020-2022 гг.

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

50

50

50

50

200

Повышение профессионального уровня и подготовка кадров

3.

Строительство туристско-краеведческой тропы (экопарк)

2019 г.

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

300

300

-

-

600

Формирование в регионе имиджа района- «гостеприимство» Изготовление символики, сувениров с логотипами

4.

Создание и поддержка туристского веб-сайта

2019 -2022 гг.

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

100

150

150

150

550

Создание общедоступного, информативного, специализированного интернет ресурса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.

Подведение итогов Программы и формирование предложений на дальнейший период.

2022 г.

МАУ ДО ЦТЭиК

-

-

-

-

-

Выявление перспективных направлений работы

Муниципальный бюджет

500

500

200

200

1400

Всего:

500

500

200

200

1400

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к муниципальной программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы», утвержденной постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 04 марта 2020 г. № 03-313 УД

П Л А Н

реализации программных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответствен-ный исполнитель, соисполни-тели

Срок реализации мероприятия

начало-

окончание

Расходы (тыс. руб.), годы

Вид расходов (капитальные расходы, ПИР, прочие расходы)

Наименование непосредственного

результата

Ед. изм.

Непосредственные результаты

1 год планового периода

2 год планового периода

3 год планового периода

4 год планового периода

1 год планового периода

2 год планового периода

3 год планового периода

4 год планового периода

начало-

окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальный бюджет

1.

Реализация мероприятий, направленных на формирование пакета правовых документов по развитию туризма

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

2019 г.

50

-

-

-

Создание правового пространства в сфере туризма, на республиканском и муниципальном уровне

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

2.

Организация мероприятий по подготовке и повышению квалификации туристских кадров (семинары и т.д.)

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

2 раза в год

(апрель-май и октябрь-ноябрь)

50

50

50

50

Создание кадрового потенциала туристской сферы

кол-во чел.

10

10

10

10

3.

Строительство туристско-краеведческой тропы (экопарк)

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

2019 г.

300

300

-

-

Формирование в регионе имиджа района- гостеприимство

Изготовление символики, сувениров с логотипами.

4.

Создание и поддержка туристского веб-сайта

По согласованию МАУ ДО ЦТЭиК

2019-2022 гг.

100

150

150

150

Создание общедоступного, информативного, специализированного интернет ресурса

кол-во

просмотров

1000

2000

3000

4000

5.

Подведение итогов Программы и формирование предложений на дальнейший период.

МАУ ДО ЦТЭиК

2022г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к муниципальной программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы», утвержденной постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 04 марта 2020 г. № 03-313 УД

П Е Р Е Ч Е Н Ь

туристско-экскурсионных маршрутов

№ п/п

Название маршрута

Вид туризма

Протяженность

(км)

Длительность

Основные экскурсионные объекты

1

2

3

4

5

6

1.

Город горняков

Автомобильный, пеший

20

1 день

Город Учалы, Учалинский карьер, УГОК, Камнерезный цех, геологический музей

2.

Геологическая экскурсия «Карьеры Учалинского района»

Автомобильный, пеший

80

1 день

г. Учалы- Юлдашевский известковый карьер – Калкановский яшмовый карьер – Мансуровский гранитный карьер – Сангалыкский диоритовый карьер

3.

Великая Победа

(маршруты, посвященные 75-летию Победы в ВОВ)

Автомобильный, пеший

120

80

140

35

1 день

1. Дом-музей Х.Р. Ахметгалина –

2. Музей им. Шакирьяна Мухамедьянова -Матросова

(д. Кунакбаево) – народный музей с. Уразово – Уразовский марганцевый рудник

3. Школьный музей д. Малоказаккулово – Музей М. Муртазина (д. Кучуково)

4. Музеи с. Учалы: Музей Хуснутдинова и БГ

4.

«Ахуновский Стоунхендж»

Автомобильный, пеший

70

1 день

Ахуновские менгеры, музей с. Ахуново

5.

Бакшай

Автомобильный, пеший

150

1 день

Археологические раскопки

6.

Озеро Узункуль

Автомобильный, пеший

166

1 день

Стоянка первобытного человека, озеро Узункуль

7.

Пирамиды Кызылташа

Автомобильный, пеший

140

1 день

г. Кызылташ, пирамида Кызылташ, гора Рястокташ

8.

Пирамиды Айынташа

Автомобильный, пеший

96

1 день

Пирамиды Айынташа, скальные выходы

9.

Село Вознесенка

Автомобильный, пеший

100

1 день

Храм Вознесения Христа, старинные купеческие дома

10.

Село Поляковка

Автомобильный, пеший

80

1 день

Старинные купеческие дома

11.

Озеро Ворожеич

Автомобильный, пеший

140

1 день

Озеро Ворожеич, белые лилии

12.

д. Шарипово

Автомобильный, пеший

180

1 день

Водопад, памятник просветителю и ишану Зайнулле Расулеву

13.

Гора Ауштау, озеро Аушкуль

Автомобильный, пеший

200

1 день

«Могила пророка и святой источник», гора Ауштау, озеро Аушкуль, аушкулевская яшма

14.

Озеро Шарамбай,хребет Нарали,

Автомобильный, пеший

190

1 день

Озеро Шарамбай, хребет Нарали, растения-эндемики

15.

Хребет Уйташ

Автомобильный, пеший

102

3 дня

Исток реки Уй, скальные выходы «Чертов палец», хребет Уйташ

16.

Хребет Алабия

Автомобильный, пеший

124

3 дня

Хребет Алабия

17.

Гора Круглая Сопка

Автомобильный, пеший

150

2 дня

Гора Круглая Сопка

18.

К истоку реки Урал

Автомобильный, пеший

134

2 дня

Исток реки Урал,

19.

К истоку реки Ай

Автомобильный, пеший

160

3 дня

Исток реки Ай

20.

К истокам реки Миасс

Автомобильный, пеший

150

Исток реки Миасс, Козьма-Демьяновское месторождение

21.

Гора Иремель

Автомобильный, пеший, конный

140

6 дней

«Каменная река», гора Большой и Малый Иремель

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к муниципальной программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы», утвержденной постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 04 марта 2020 г. № 03-313 УД

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значение показателей

текущий

период

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Количество человек, воспользовавшихся туристскими услугами

чел.

72 947

80 000

90 000

100 000

110 000

2.

Новые средства размещения туристов

средства размещения

1

1

1

1

1

3.

Количество новых субъектов индустрии туризма и иных вовлеченных хозяйствующих субъектов

субъекты

1

3-4

3-4

3-4

3-4

4.

Новые рабочие места

сезонные места

1-2

30

40

50

50

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к муниципальной программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы», утвержденной постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 04 марта 2020 г. № 03-313 УД

Ресурсное обеспечение реализации долгосрочной целевой программы

№

п/п

Наименование ДЦП, статус и наименование ее составных частей

Ответственный исполнитель, соисполнители ДЦП

Источники финансирования программы

Коды классификации расходов бюджета муниципального района Учалинский район

Расходы по годам, тыс. руб.

Всего

Очередной год

1 год планового периода

2 год планового периода

3 год планового периода

…

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Муниципальная программа

развития внутреннего и въездного туризма

в МР Учалинский район Республики Башкортостан на 2019-2022 годы

Всего, в том числе

1400

500

500

200

200

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет Республики Башкортостан

-

-

-

-

-

бюджет МР Учалинский район

1400

500

500

200

200

государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-