О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА №250-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 мая 2009 года № 143-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА №250-ПП

В целях реализации комплекса мероприятий по финансовой поддержке малого предпринимательства, направленных на увеличение занятости населения, и в соответствия с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №178 «О распределении и предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», приказом Минэкономразвития России от 30 января 2009 года №31 «О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» и протоколом заседания Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерация для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, от 13 марта 2009 года №2 правительство области постановляет:

Внести изменения в постановление правительства области от 20 октября 2008 года № 250-пп «О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области»:

пункт 1 постановления изложить следующей редакции:

«1, Поручить департаменту экономического развития Белгородской области (Левченко А.А.) организацию деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях проведения конкурсного отбора и экспертизы бизнес-проектов, реализуемых в рамках настоящего постановления, и внесения предложений правительству Белгородской области об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»;

признать утратившими силу:

состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме не более 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов;

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга);

Порядок оказания финансовой поддержки при реализации мероприятия «Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий» в рамках уставной деятельности ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр», утвержденные в пункте 2 названного постановления;

утвердить в пункте 2 названного постановления прилагаемые:

состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;

Положение о деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проемов субъектов малого и среднего предпринимательства области;

Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов;

Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами Финансовой аренды (лизинга);

Порядок реализации антикризисного пакета мер в рамках совместных проектов правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению «Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства»;

Порядок оказания финансовой поддержки при реализации мероприятия «Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий» в рамках уставной деятельности ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»;

абзац 1 пункта 4 постановления изложить в следующей редакции:

«4. Установить приоритетные виды предпринимательской деятельности для предоставления финансовой поддержки из областного и (или) федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего постановления:»;

в абзаце 12 пункта 4 постановления слова «Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории «инновационный проект» принимает орган, уполномоченный на принятие решения о соответствующей форме поддержки, в соответствии с порядками, утвержденными в пункте 2 настоящего постановления» заменить словами:

«Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории «инновационный проект» принимает правительство Белгородской области с учетом предложений экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектом субъект on малого и среднего предпринимательства области, положение и состав которой утверждены в пункте 2 настоящего постановления».

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утвержден

постановлением правительства

Белгородской области

от 4 мая 2009 года

№ 143-пп

Состав

экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области

Левченко Александр Александрович

- начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя правительства области, председатель экспертной группы

Абрамов Олег Васильевич

- заместитель начальника департамента экономического развития области -начальник управления промышленности и предпринимательства, замести гель председателя экспертной группы

Шарова Татьяна Леонидовна

- исполнительный директор Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства, секретарь экспертной группы

Члены экспертной группы:

Бурцева Роза Ульфатовна

- индивидуальный предприниматель, г. Белгород (по согласованию)

Лисютин Станислав Федорович

- первый заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики области

Локтионов Игорь Васильевич

- индивидуальный предприниматель, председатель Белгородской местной общественной организации «Клуб предпринимателей» (по согласованию)

Минаев Андрей Владимирович

- директор ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»

Пушкарева Марина Павловна

- директор по финансам и экономике ОАО «Светоград» (по согласованию)

Селезнева Людмила Александровна

- начальник управления прогнозирования, инвестиций, бюджетного субсидирования и субсидий департамента агропромышленного комплекса области

Утверждено

постановлением правительства

Белгородской области

от 4 мая 2009 года

№ 143-пп

Положение

о деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области

1. Общие положения

1.1. Экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее -Экспертная группа) создана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 797 «О неотложных мерах но ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», постановлением правительства области от 5 марта 2007 года №42-пп «Об утверждении областной программы «Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007-2010 годы» в целях обеспечения реализации мероприятий правительства области по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, развития инвестиционных и инновационных процессов в сфере предпринимательства, оказания поддержки реализации социально значимых инвестиционных проектов, способствующих созданию новых рабочих мест и улучшению занятости населения.

В своей деятельности Экспертная группа руководствуется федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями правительства и губернатора Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развития инвестиционной деятельности и организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями, составляющими инфраструктуру государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными

организациями предпринимателей и их объединениями, субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.2. Состав Экспертной группы утверждается постановлением правительства Белгородской области.

2. Основные задачи Экспертной группы

2.1. Содействие реализации областных программ я механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области, развитию инвестиционной и инновационной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства.

2.2.Стимулирование привлечения инвестиций в сферу малого и среднего предпринимательства, развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства.

2.3. Обеспечение своевременного, открытого и объективного рассмотрения инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, экспертиза и конкурсный отбор инвестиционных и инновационных проектов с целью определения их эффективности, социальной значимости для экономики области и целесообразности оказания государственной поддержки. Содействие продвижению инвестиционных и инновационных проектов на всех стадиях их реализации.

2.4. Внесение предложений правительству Белгородской области по вопросам государственной поддержки реализации эффективных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, определенным нормативными правовыми документами области по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.5. Ежеквартальное (до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца) представление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округой информации о реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства на соответствующей территории инвестиционных проектах при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов с указанием срока начала и окончания реализации проектов, количества и срока создания новых рабочих мест, уровня оплаты труда работающих, а также информации о других обязательствах субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных бизнес-планами.

2.6. Подготовка предложении, проектов нормативных правовых документов области по вопросам развития инвестиционной и инновационной деятельности, совершенствования практики привлечения финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства области, а также их использования, создания новых рабочих мест.

3. Состав, полномочия и ответственность Экспертной группы

3.1. Состав Экспертной группы утверждается постановлением правительства области.

Председатель Экспертной группы:

руководит деятельностью Экспертной группы и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

распределяет обязанности между членами Экспертной группы; определяет порядок подготовки и проведения заседаний Экспертной группы, осуществляет контроль за подготовкой протоколов заседаний и реализацией принимаемых решений Экспертной группы. Заместитель Председателя Экспертной группы:

в случае отсутствия председателя на заседании Экспертной группы исполняет его обязанности.

Секретарь Экспертной группы:

организует подготовку материалов по повестке дня заседаний Экспертной группы, обеспечивает документооборот и участие членов Экспертной группы в заседаниях, оформление протоколов заседаний Экспертной группы;

информирует субъекты малого и среднего предпринимательства о результатах рассмотрения их инвестиционных проектов;

информирует о деятельности Экспертной группы по работе с субъектами малого и среднего предпринимательства органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. 3.2. Экспертная группа имеет право:

рассматривать представленные документы субъектов предпринимательства с учетом рекомендаций органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и вносить предложения правительству Белгородской области по вопросам целесообразности принятия решений о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам, о предоставлении грантов, выделении целевых займов, реализации других мероприятий в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

в случае изменения у заявителя сроков кредитования, а также условий предпринимательской деятельности, препятствующих по объективным причинам исполнению обязательств, по заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства принимать решение о внесении соответствующих изменений в соответствующие договоры и соглашения;

запрашивать у администраций муниципальных районов и городских округов, финансовых и экономических служб, предприятий и организаций области, банков, аудиторских фирм, других финансовых институтов материалы по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной деятельности.

3.3. Экспертная группа в необходимых случаях может привлекать соответствующие учреждения и организации для анализа финансовой состоятельности заявленных проектов.

3.4 Экспертная группа несет ответственность за обеспечение конфиденциальности коммерческой информации заявителя инвестиционного проекта.

4. Организация работы Экспертной группы

4.1. Члены Экспертной группы созываются на заседание по решению председателя. За три дня до заседания секретарь Экспертной группы направляет информацию о бизнес-проектах, запланированных к рассмотрению, членам Экспертной группы для изучения.

4.2. При рассмотрении инвестиционных проектов в целях проведения экспертизы и конкурсного отбора проектов Экспертная группа руководствуется действующим законодательством и настоящим постановлением.

4.3. Решения Экспертной группы правомочны при наличии на заседании не менее половины членов Экспертной группы. Решения принимаются простым большинством голосов членов Экспертной группы, присутствующих на заседании.

4.4. По результатам рассмотрения инвестиционных проектов решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.

4.5. При рассмотрении инвестиционного проекта члены Экспертной группы могут выражать особое мнение, вносимое в протокол Экспертной группы.

4.6. Протоколы Экспертной труппы по инвестиционным проектам субъектов малого и среднего предпринимательства представляются Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд) для подготовки проектов распоряжений правительства Белгородской области и внесения их на рассмотрение правительства области.

4.7. После принятия распоряжения правительства Белгородской области практическую работу по его реализации осуществляет Фонд.

5. Контроль за деятельностью Экспертной группы

5.1. Контроль за деятельностью Экспортной группы, обоснованностью принимаемых ею решений, своевременностью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о принимаемых решениях осуществляет департамент экономического развития Белгородской области.

5.2. Экспертная группа в двухдневный срок после проведения заседания направляет департаменту экономического развития области утвержденный в установленном порядке протокол заседаний.

Утвержден

постановлением правительства

Белгородской области

от 4 мая 2009 года

№ 143-пп

Порядок

субсидирования из областного и федерального бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов

1. Общие положения

1.1. Порядок субсидирования из областного и федеральною бюджетов на конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (далее -Порядок), разработан в целях реализации мероприятий правительства Белгородской области по финансовой поддержке инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства области.

1.2. Порядок определяет:

- рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, коммерческих банков, предприятий всех форм собственности, Белгородскою областного фонда поддержки малого предпринимательства (далее Фонд) и субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее -Участники), осуществляющих реализацию инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банкой:

-условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным в рамках настоящего Порядка.

1.3. Государственная поддержка предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе путем предоставления субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.

1.4. В рамках настоящего Порядка к субсидированию принимаются кредитные договоры, заключенные с российскими кредитными организациями.

1.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка вправе привлекать кредитные ресурсы на развитие бизнеса под собственное залоговое обеспечение, поручительство Фонда,

поручительство юридических и физических лиц, в том числе предприятий крупного и среднего предпринимательства области, в соответствии с требованиями банков-кредиторов.

1.6. В рамках настоящего Порядка производится субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам, заключаемым субъектами малого и среднего предпринимательства с целью реализации инвестиционных проектов:

из расчета объема кредитных ресурсов не более 200 млн. рублей по кредитным договорам субъектов малого предпринимательства, выступающих в качестве заказчиков по строительству объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предусматривающих создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - строительство производственных площадей для развития промышленного и инновационного предпринимательства (промышленные парки, технопарки):

из расчета объема кредитных ресурсов не более 30 млн. рублей по кредитным договорам. предусматривающим реализацию иных инвестиционных проектов, не связанных с созданием объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленных парков, технопарков).

2. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов и принятия решений о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам

2.1. В рамках настоящего Порядка субсидирование предоставляется на конкурсной основе по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления.

В первоочередном порядке поддержку получают эффективные социально значимые инвестиционные проекты субъектов милого и среднего предпринимательства, предусматривающие:

создание производственных площадей для развития промышленного и инновационного предпринимательства (промышленные парки, технопарки);

модернизацию, техническое перевооружение и технологическое переоснащение производства на основе передовых технологий;

восстановление и развитие объектов базовой инфраструктуры соответствующей территории;

реализацию быстроокупаемых проектов по развитию рентабельных производств местной перерабатывающей промышленности и смежных отраслей;

переход на нетрадиционные легочники теплоэнергоснабжения;

использование производственных, технологических, бытовых отходов;

ремонт, реконструкцию и строительство жилищного фонда, объектов социально-бытового обслуживания, объектов культуры и образования;

осуществление природоохранных и природовосстановительных мероприятий;

развитие въездного туризма;

реализацию других инвестиционных проектов, которые способствуют развитию инвестиционной и предпринимательской активности на соответствующей территории.

2.2. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляет Фонд.

2.3. Экспертизу инвестиционных проектов и конкурсный отбор проектов осуществляет действующая при департаменте экономического развития Белгородской области экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проемов субъектом малого и среднего предпринимательства области (далее -Экспертная группа) в соответствии с положением о ее деятельности, утвержденным настоящим постановлением.

Решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы пли его заместителем.

2.4. Принятие решения о субсидировании в рамках настоящего Порядка осуществляет правительство Белгородской области.

Решение правительства Белгородской области по вопросу субсидирования оформляется распоряжением правительства Белгородской области.

3. Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, полученных под поручительство (гарантию) предприятий всех форм собственности

3.1. Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший кредит (или имеющий намерение получить кредит) в коммерческом банке под поручительство (гарантию) предприятия любой формы собственности на реализацию инвестиционного проекта по приоритетным видам предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления:

3.1.1. Обращается с заявкой в орган местного самоуправления по месту фактической реализации инвестиционного проекта и представляет бизнес-план данною проекта для получения одобрения реализации проекта и при необходимости оказания помощи в поиске предприятия-поручителя.

3.1.2. При положительном заключении органа местного самоуправления о реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также направляет заявку на предоставление поручительства (гарантии) и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).

3.1.3. Представляет в Фонд документы, перечень которых изложен в пункте 5.8 раздела 5 настоящего Порядка.

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

3.2.1. Оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют экспертную оценку представленных инвестиционных проектов и выносят решения об их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть принято при обязательном соблюдении следующих условий:

реализация проекта в приоритетных видах предпринимательской деятельности, установленных в пункте 4 настоящего постановления;

реализация инвестиционного проекта за счет кредитных ресурсов, объем которых не превышает 30 (тридцать) млн. рублей, а при реализации инвестиционного проекта. предусматривающего создание объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленного парка, технопарка), - не превышающих 200 млн. рублей;

наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;

социальная значимость инвестиционного проекта;

отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков, других финансовых структур и заработной плате работающим;

субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта предпринимательства.

3.2.2. Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) с указанием размеров финансовой поддержки.

3.3. Департамент экономического развития Белгородской области:

3.3.1. Организует деятельность Экспертной группы.

3.3.2. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает вопрос об их реализации с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления.

3.3.3. Оказывает содействие субъектам малого предпринимательства в поиске предприятий поручителей.

3.4. Предприятия всех форм собственности:

3.4.1. В случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения по банковским кредитам, получаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляют им поручительства (гарантии) по кредитным обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Поручительства могут быть предоставлены:

на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого и среднего предпринимательства;

на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального района (городского округа);

на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в других муниципальных районах (городских округах) области.

3.4.2. 'Заключают с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов соглашения о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки.

3.4.3. Осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лип, которые рассматривают заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, анализируют бизнес-планы.

3.4.4. Заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, договоры поручительства.

3.5. Российские коммерческие банки:

3.5.1. Рассматривают заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.5.2. Для общей координации инвестиционных процессов в малом и среднем предпринимательстве представляют информацию о кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства в департамент экономического развития Белгородской области по его запросу.

3.6. Фонд:

3.6.1. Организует работу по приему документов от субъектов малого предпринимательства, проводит анализ их соответствия действующему законодательству, вносит предложения Экспертной группе о возможности участия бизнес-проектов в конкурсе, проводимом Экспертной группой.

3.6.2. После получения распоряжения правительства Белгородской области о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам

субъектам малого и среднего предпринимательства заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидирования.

3.6.3. В случае принятия отрицательного решения правительством Белгородской области по вопросу субсидирования направляет в пятидневный срок мотивированное письменное уведомление субъекту предпринимательства.

3.7. Экспертная группа:

3.7.1. Рассматривает представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства, проводит экспертизу и конкурсный отбор инвестиционных проектов.

3.7.2. Направляет утвержденный протокол заседания Экспертной группы в Фонд для подготовки проекта распоряжения правительства области по вопросу субсидирования.

3.7.3. Вносит предложения правительству Белгородской области о субсидировании части процентной с тапки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.8. Правительство Белгородской области принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка на основании предложений, внесенных Экспертной группой.

Распоряжения правительства Белгородской области по данному вопросу направляются в департамент экономического развития Белгородской области и Фонд для организации работы по предоставлению субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и контроля за реализацией проектов.

4. Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов под собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство Фонда

4.1. В рамках раздела 4 настоящего Порядка п целях реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства за счет кредитных ресурсов коммерческих банков под собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство Фонда получение субъектами предпринимательства одобрения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не требуется.

4.2. Субъект предпринимательства самостоятельно обращается в кредитную организацию за получением кредита. После получения банковского кредита (или гарантийного письма банка о согласии предоставления банковского кредита при условии принятия в установленном порядке решения о субсидировании части процентной ставки за пользование кредитом) обращается в Фонд с заявлением о субсидировании п представляет документы, перечень которых изложен в пункте 5.8 раздела 5 настоящего Порядка.

4.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

4.3.1. На основании информации, ежемесячно представляемой Фондом, осуществляют контроль за реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов и соблюдением обязательств, предусмотренных бизнес-планами.

4.3.2. Организуют мониторинг реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях.

4.3.3. Вносят предложения субъектам малого и среднею предпринимательства о реализации эффективных инвестиционных проектов и проводят работу, стимулирующую предпринимательскую деятельность по соответствующим направлениям.

4.4. Департамент экономического развития Белгородской области:

4.4.1. Организуем деятельность Экспертной группы.

4.4.2. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и юродских округов, отраслевыми департаментами области, коммерческими банками и другими заинтересованными сторонами по вопросам реализации инвестиционных проектов с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает вопросы реализации инвестиционных проектов с отраслевыми департаментами области.

4.4.3. Осуществляет координацию работы Участников и контроль за эффективным использованием средств областного и федерального бюджетов.

4.5 Российские коммерческие банки осуществляют мероприятия, изложенные в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

4.6. Фонд:

4.6.1. Предоставляет гарантии (поручительства) субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию частично обеспеченных банковских кредитов в порядке, определяемом нормативным правовым актом области.

4.6.2. Осуществляет мероприятия, изложенные в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка.

4.7. Экспертная группа осуществляет мероприятия, изложенные в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.

4.8. Правительство Белгородской области осуществляет мероприятия, изложенные в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка.

5. Условия субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, полученным на реализацию инвестиционных проектов

5.1. Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Фонд,

Конкурсный отбор инвестиционных проектов в целях, определенных настоящим Порядком, осуществляет Экспертная группа.

5.2. Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков в рамках настоящего Порядка предоставляется ежемесячно субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, в размере:

ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на дату принятия решения о субсидировании, но не выше процентной ставки, под которую оформлен кредит.

Данный Порядок распространяется на все действующие кредитные договоры, срок субсидирования которых не истек согласно решению, принятому уполномоченным органом.

5.3. Субсидии предоставляются со дня принятия решения в течение срока действия кредитного договора, но не более:

трех лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей:

пяти лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей;

семи лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты, предусматривающие развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ( промышленных паркой, технопарков), с привлечением кредитных ресурсов в объеме не более 200 млн. рублей.

5.4. Субсидирование предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки,

5.5. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по банковским кредитам не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год. Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами (соглашениями) между правительством Белгородской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.

5.6. Субсидии не предоставляются:

для возмещения процентов, начисленных по просроченной кредитной задолженности;

по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию и ремонт торговых комплексов, ресторанов, кафе, баров на территории городов Белгород, Губкин, Старый Оскол.

5.7. Предоставление компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе при выполнении следующих условий:

в целях субсидирования размер кредитных ресурсов на реализацию инвестиционного проекта в рамках настоящего Порядка не должен превышать 30 (тридцать) миллионов рублей, а при реализации инвестиционных проектов, предусматривающих развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленных парков, технопарков), - 200 (двести) млн. рублей;

заключение кредитного договора с банком пли получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства пол процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс банковскую маржу в размере:

12 (двенадцать) процентов - для инвестиционных проектов, не являющихся инновационными;

до 18 (восемнадцать) процентов - для инвестиционных проектов, являющихся инновационными. Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" принимает Экспертная группа;

участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятий (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;

создание при реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей новых рабочих мест с уровнем среднемесячной заработной платы не ниже установленных нормативными правовыми актами области. При реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей - создание новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже среднеобластного, сложившегося за последний отчетный год;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

отсутствие просроченной задолженности:

- по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- по заработной плате работающим;

- по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;

субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

5.8. В целях субсидирования субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Фонд:

заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о получении субсидирования части процентной ставки за пользование кредитными ресурсами коммерческих банков, полученными на реализацию инвестиционного проекта;

бизнес-план инвестиционного проекта;

копию договора поручительства с предприятием, предоставившим поручительство (гарантию) по кредиту, или письмо предприятия-поручителя о готовности предоставить поручительство (при наличии);

- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость), заверенную руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимателям);

информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли;

справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;

расчет-обоснование субсидий;

кредитную историю;

справку о численности и уровне среднемесячной заработной платы работников (ежемесячной;

копию платежного поручения и реестр, подтверждающие оплату процентов по банковскому кредиту (ежемесячно);

копию договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, передачу прав на патент, товарный знак и другие объекты интеллектуальной собственности, на оказание услуг по оценке интеллектуальной собственности, патентованию и на выполнение других работ и услуг, связанных с созданием и введением в хозяйственный оборот результатов творческой интеллектуальной деятельности (при реализации инновационных проектов).

Непредставление заявителем полного перечня указанных документов, наличие в документах недостоверных сведений являются основаниями для отказа в рассмотрении вопроса об участии инвестиционного проекта в конкурсе на предоставление субсидий.

5.9. Субъект предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, самостоятельно производит ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентной ставкой, предусмотренной кредитным договором, с последующим субсидированием в установленном порядке части процентной ставки за пользование кредитом.

5.10. Фонд:

после получения распоряжения правительства Белгородской области заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидий, меры воздействия к субъектам малого и среднего предпринимательства за неисполнение обязательств, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта. Соглашение заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год, но не более:

трех лет - с целью предоставления субсидий по банковским кредитам объемом до 5 млн. рублей;

пяти лет - для субсидирования по банковским кредитам объемом от 5,001 до 30 млн. рублей;

семи лет - для субсидирования по банковским кредитам, полученным на создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленных парков, технопарков);

ежемесячно представляет департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам:

осуществляет практическую работу по субсидированию части процентной ставки по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за пользование кредитными ресурсами (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), ежемесячно представляемых в адрес Фонда субъектом малого и среднего предпринимательства;

производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения по данному вопросу правительством Белгородской области, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.

5.11. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Фондом расчетов по субсидированию части процентной славки по банковским кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов Фонду.

6. Заключительные положения

6.1. Контроль за эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством

6.2. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года №172 «Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства об пасти обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов».

6.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами (соглашениями) в виде:

прекращения субсидирования, изъятия субсидий областного и (или) федерального бюджетов, уплаты финансовых санкций.

6.4. Настоящий Порядок не исключает предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства при условии, что суммарный размер предоставляемых за счет средств бюджетов всех уровней субсидий не превысит 100 процентов ставки по банковскому кредиту в соответствии с заключенным кредитным договором.

6.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам. привлеченным субъектами малою предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в рамках совместного проекта правительства Белгородской области и Минэкономразвития России, осуществляется в соответствии с постановлением правительства области от 16 декабря 2005 года №247-пп «О порядке использования субсидий федерального бюджета на поддержку малою предпринимательства области».

6.6. Решение исполнительного органа власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке. установленном законодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановление правительства

Белгородской области

от 4 мая 2009 года

№ 143-пп

Порядок

предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства но лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) от 30 января 2009 года №31 «О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» и протоколом заседания Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, от 13 марта 2009 года №2.

Порядок определяет возможность предоставления субсидий за счет средств областного и (или) федеральною бюджета на возмещение части затрат по лизинговым платежам субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты на основе договоров финансовой аренды (лизинга) и выступающих по ним в качестве лизингополучателей.

1.2. В рамках настоящего Порядка осуществляется взаимодействие с лизинговыми компаниями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации.

1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Белгородской области.

1.4. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются субъектам малого предпринимательства только по договорам лизинга, предусматривающим передачу права владения и пользования предметом лизинга к лизингополучателю в полном объеме.

1.5. Субсидии федерального бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного настоящим Порядком, используются в объеме, привлеченном в область в рамках конкурсов Минэкономразвития России.

1.6. Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства может осуществляться также по договорам сублизинга в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого предпринимательства

2.1. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются на конкурсной основе.

Конкурсный отбор инвестиционных проектов, реализуемых на основе договоров финансовой аренды (лизинга), и принятие решения о субсидировании части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды осуществляет экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, действующая при департаменте экономического развития Белгородской области (далее - Экспертная группа). Решение Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждает председатель Экспертной группы или его заместитель.

Принятие решений о предоставлении субсидий по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого предпринимательства принимает правительство Белгородской области на основании предложений Экспертной группы. Решения правительства Белгородской области оформляются распоряжениями правительства Белгородской области.

2.2.Субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга) предоставляются ежемесячно со дня принятия решения правительством Белгородской области и течение срока действия договора финансовой аренды, но не более трех лет для каждого субъекта малого предпринимательства.

2.3. В рамках настоящего Порядка субсидированию подлежит часть лизингового процента по договору финансовой аренды в размере не более 4/5 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о субсидировании, от затрат лизингодателя на оплату процентов по банковским кредитам, привлекаемым им для приобретения предмета лизинга.

При этом для получения субсидии по лизинговым платежам в рамках договора финансовой аренды в расчет принимается стоимость предмета лизинга (иди его часть), не превышающая 20 (двадцать) млн. рублей.

2.4. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации; имеющим просроченную задолженность:

по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

по заработной плате;

по ранее полученным кредитам и займам и начисленным по ним процентам, а также но договорам финансовой аренды (лизинга);

сообщившим о себе недостоверные сведения.

2.5. Практическую работу но взаимодействию с субъектами малого Предпринимательства, приему и анализу необходимых для оказания финансовой поддержки документов в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малою предпринимательства (далее Фонд).

2.6. Для решения вопроса о получении субсидии лизингополучатель в рамках настоящего Порядка предоставляет Фонду следующие документы:

а)единовременно:

- заявление на имя председателя Экспертной группы на предоставление субсидии по лизинговым платежам - по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- документы, подтверждающие коды общероссийского классификатора видов экономической деятельности лизингополучателя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), или письмо органа государственной статистки, заверенные лизингополучателем;

- копию договора лизинга, заверенную лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей;

- копию акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенную лизингополучателем;

- копию договора купли-продажи предмета лизинга - по окончании срока действия договори финансовой аренды;

- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки, заверенную налоговым органом по месту регистрации лизингополучателя;

- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость), заверенную руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимателям);

- расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам -по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

б) ежеквартально:

- справку с указанием среднемесячного уровня заработной платы работников и об отсутствии задолженности по заработной плате, подписанную лизингополучателем;

в) ежемесячно:

- документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за период, подлежащий субсидированию;

- заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговым (сублизинговым) платежам по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.

Ответственность за достоверность представляемой информации несет лизингополучатель. Достоверность может быть проверена Фондом путем запроса дополнительных документов у субъекта малого предпринимательства, лизингодателя и других заинтересованных организаций.

2.7. Заявка считается принятой с даты поступления всех документов, указанных пункте 2.6. в Фонд и ее регистрации в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью фонда.

2.8. Экспертная группа проводит экспертизу согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит предложения о предоставлении субсидий Инвестиционному совет) при губернаторе области.

2.9. Критериями оценки лизингополучателей являются: приоритетное направление предпринимательской деятельности в соответствии с областной программой «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы» и другими нормативными правовыми документами области:

участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств лизингополучателя в размере не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;

создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже установленных нормативными правовыми актами области:

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в результате реализации проекта;

отсутствие просроченной задолженности по ранее полученным кредитам коммерческих банков, займам, договорам финансовой аренды;

отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по выплатам заработной платы работающим:

субъекты предпринимательства (лизингополучатели) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.

2.10. На основании распоряжения правительства Белгородской области Фонд заключает соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта малого предпринимательства по лизинговым платежам (далее - Соглашение) и формирует реестр получателей субсидий по лизинговым платежам по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Условия и содержание Соглашения определяются по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством.

2.11. После подписания Соглашения Фонд формирует п передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области расчеты о предоставлении субсидий по лизинговым платежам субъектам малого предпринимательства, копии Соглашений с приложением и реестров получателей субсидий по лизинговым платежам.

2.12. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежемесячно по мере представления Фондом расчетов по субсидированию перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов фонду.

2.13. Фонд осуществляет практическую работу по субсидированию путем ежемесячного зачисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта малого предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных лизинговых платежах, заверенных лизинговой компанией), представляемых лизингополучателем.

3. Ответственность лизингополучателя за соблюдение условий договора финансовой аренды (лизинга) и финансовый контроль лизинговых сделок

3.1. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

3.2. В случае установления факта представления недостоверных сведений лизингополучателем Фонд вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и вся полученная на дату установления указанных фактов в рамках соответствующего договора лизинга сумма субсидий подлежит возврату лизингополучателем в областной и (или) федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации лизинговых сделок при финансовой поддержке и; областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года №172 «Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов».

Субъекты малого предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами (соглашениями) в виде:

прекращения субсидирования, изъятия субсидий областного и. (или) федерального бюджетов, уплаты финансовых санкций.

3.4. Фонд ежемесячно представляет отчетность об использовании средств областного и (или) федерального бюджетов на субсидирование части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) департаментам экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области по согласованной форме.

3.5. В рамках настоящего Порядка контроль за целевым и эффективным использованием средств областного и (или) федерального бюджетов осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.6. Решение исполнительного органа власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к Порядку предоставления

субсидий на возмещение части

затрат субъектов малого

предпринимательства по

лизинговым платежам в

соответствии с договорами

финансовой аренды (лизинга)

Заявление

на предоставление субсидии по лизинговым платежам

от___________________________________________________________________

(наименование субъекта предпринимательства)

___________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

Адрес______________________________________________________________

Телефон____________________________________________________________

факс_______________________________________________________________

ИНН________________________________________________________________

расчетный счет №____________________________________________________

в __________________________________________________________________

банковский идентификационный код (БИК)_______________________________

Прошу предоставить субсидию в размере_____________________________________

по лизинговым платежам по договору финансовой аренды (лизинга)_________,

заключенном у_______________________________________________________

(наименование организации)

на срок с "___"______________200_ г. по "____"____________200_ г.

на сумму _____________________________________________________руб.

(сумма договора финансовой аренды (лизинга) прописью)

Руководитель малого предприятия

(или индивидуальный предприниматель) _______________________Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение №2

к Порядку предоставления

субсидий на возмещение части

затрат субъектов малого

предпринимательства по

лизинговым платежам в

соответствии с договорами

финансовой аренды (лизинга)

Расчет-обоснование

на получение субсидии по лизинговым платежам

Наименование субъекта предпринимательства____________________________

___________________________________________________________________

Наименование предмета лизинга_______________________________________

___________________________________________________________________

Обоснование эффективности использования бюджетных средств,

направленных на субсидирование части затрат

по лизинговым платежам (рублей)

Наименование показателей

Предшествующий текущему году (факт)

Оценка текущего года

Оценка текущего года с учетом субсидирования

Отклонения (гр. 4 - 3)

1

2

3

4

5

Фонд оплаты труда

Средний уровень заработной платы

Выручка от реализации продукции

Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты

Создание дополнительных рабочих мест (количество)

Количество рабочих мест

Сумма субсидий (рублей)

Руководитель малого предприятия

(или индивидуальный предприниматель)_________________________Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер___________________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий на возмещение

части затрат субъектов малого предпринимательства

по лизинговым (сублизинговым) платежам в

соответствии с договорами финансовой аренды

(лизинга, сублизинга)

РАСЧЕТ суммы субсидии по лизинговым (сублизинговым) платежам

_________________________________________________________

(наименование субъекта предпринимательства)

ИНН_____________ КПП____________ расчетный счет_____________

_______________________________________________________

(наименование банка)

БИК________________________ корр.счет _______________________

Цель приобретения имущества в лизинг (сублизинг)_______________________

По договору финансовой аренды (лизинга (сублизинга) от ________ №_______,

заключенному с______________________________________

(наименование лизингодателя)

За период с _________________по______________200___г.

1. Дата предоставления имущества в лизинг (сублизинг)______________________________________________________________

2. Сумма фактически произведенных лизинговых (сублизинговых) платежей_______________________________________________________________

3. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату принятия решения о субсидирование

Остаток платежа по договору финансовой аренды (лизинга (сублизинга)) за вычетом погашенной ее части за предыдущие периоды

(руб.)

Остаток задолженности по кредиту, привлекаемому лизингодателем для приобретения предмета лизинга, на который начисляются проценты, включаемые в лизинговый платеж,

(руб.)

Расчетный период лизинговых (сублизннговых) платежей в соответствии с графиком лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга (сублизинга)) (указываются даты последних лизинговых, сублизинговых) платежей)

Количество дней между последними лизинговыми (сублизинговыми) платежами

Процентная ставка по привлеченным кредитным ресурсам, (%)

Сумма уплаченных процентов по привлеченным кредитным ресурсам,

(руб.)

Размер субсидии (руб.)

Размер лизингового (сублизингового) платежа (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

9

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

Главный бухгалтер__________________ Ф.И.О.

Расчет подтверждается:

Руководитель лизингодателя ___________________ Ф.И.О.

Главный бухгалтер лизингодателя ___________________Ф.И.О.

Приложение №4

к Порядку предоставления

субсидий на возмещение части

затрат субъектов малого

предпринимательства по лизинговым

платежам в соответствии с

договорами финансовой аренды

(лизинга)

Реестр №____

получателей субсидий по лизинговым платежам

за____________200__года

(месяц)

№

п/п

Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП

Наименование муниципальных районов и городских округов

Наименование лизингодателя

Дата и номер договора финансовой аренды (лизинга)

Сумма по договору финансовой аренды (лизинга) (рублей)

Сумма субсидии из областного бюджета (рублей)

1

2

3

5

6

7

8

1

2

Всего

Руководитель Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства

Утвержден

постановлением правительства

Белгородской области

от 4 мая 2009 года

№ 143-пп

Порядок

реализации антикризисного пакета мер в рамках совместных проектов правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению «Реализация иных мероприятии субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства»

1. Общие положения

1.1. Порядок реализации антикризисного пакета мер в рамках совместных проектов правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению «Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства» (далее - Порядок) разработан в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30 января 2009 года №31 «О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства» и протоколом заседания Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 голу субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, от 13 марта 2009 года № 2.

Порядок разработан в целях реализации мероприятий областной программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства на 2007-2010 годы», утвержденной постановлением правительства области от 5 марта 2007 года № 42-пп «Об утверждении областной программы «Развитие и государственная поддержка малою и среднего предпринимательства на 2007-2010 годы», и предусматривает дополнительные меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в условиях финансового кризиса, способствующие вовлечению в сектор малого предпринимательства работников, высвобождающихся из других отраслей экономики в связи с финансовым кризисом, улучшению ситуации на рынке труда, развитию малых форм хозяйствования на селе, активизации инвестиционной деятельности в сфере малого предпринимательства.

1.2. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, обеспечивается координация работы с Программой по стабилизации ситуации на рынке труда в 2009 году, утвержденной

постановлением правительства Белгородской области от 12 января 2009 года № 1-пп «Об утверждении Программы по стабилизации ситуации на рынке груда Белгородской области в 2009 году», областной целевой программой «Семейные фермы Белогорья», утвержденной постановлением правительства области от 18 июня 2007 года № 134-пп «Об областной целевой программе «Семейные фермы Белогорья».

1.3. Государственная поддержка малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.

1.4. Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд).

Фонд с применением технологии оценки кредитоспособности заемщиков организует работу по приему документов претендентов на получение финансовой поддержки для представления их экспертной группе по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, действующей при департаменте экономического развития Белгородской области (далее - Экспертная группа), с целью конкурсного отбора и внесения в рамках настоящего Порядка предложений уполномоченному органу о предоставлении поддержки

1.5. Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляется за счет средств областного и (или) федерального бюджетов по следующим направлениям, предусмотренным областной программой «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства на 2007-2010 годы»:

а) «Программа поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса»;

б) «Формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов малым предприятиям»;

в) «Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам»;

г) «Гарантийный фонд (фонд поручительств)».

1.6. Государственная поддержка в рамках настоящего Порядка не предоставляется субъектам малого предпринимательства:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность:

по налоговым или иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

по заработной плате;

по ранее полученным кредитам и займам и начисленным процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);

не представившим полный пакет документов, предусмотренных требованиями настоящего постановления для реализации соответствующего мероприятия, или сообщившим о себе недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

1.7. Ответственность за достоверность предоставляемой Фонду информации несет субъект малого предпринимательства.

Достоверность информации может быть проверена Фондом путем запроса дополнительных документов у субъекта малого предпринимательства.

1.8. Заявки субъектов малого предпринимательства на участие в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами «а» -«г» пункта 1.5 настоящего Порядка, считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренного требованиями настоящего постановления с целью оказания соответствующей формы поддержки. Заявки регистрируются Фондом в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью Фонда.

1.9. Предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в рамках мероприятия, изложенного в подпункте «в» пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком субсидирования из областного и федерального бюджетов па конкурсной основе части процентной ставки за пользование банковскими кредитами в объеме не более 30 млн. рублей, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, и Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам в соответствии с договорами финансовой аренды (лизинга), утвержденными п пункте 2 настоящею постановления.

1.10. Предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных в подпунктах «а», «б», «г» пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с разделами 3, 4, 5 настоящего Порядка.

2. Схема взаимодействия участников при реализации антикризисного пакета мер по мероприятиям «Программа поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса» и «Формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов малым предприятиям»

2.1. Для решения «опроса о получении финансовой поддержки в рамках мероприятии, наложенных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, субъект малого предпринимательства:

обращается в органы местного самоуправления по месту реализации бизнес-проекта с заявлением о желании реализовать проект и получает одобрение реализации проекта от органов местного самоуправления;

представляет в Фонд единовременно:

- заявку на имя председателя экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа), состав и положение о деятельности которой утверждены настоящим постановлением, на участие б конкурсе с целью получения финансовой поддержки;

- заверенные нотариально копии учредительных документов (свидетельство о государственной регистрации, устав (для юридических лиц), документы о постановке на учет в налоговых органах) или оригинал указанных документов для оформления копий в Фонде;

- рекомендацию, подтверждающую одобрение органов местного самоуправления по месту реализации проекта о целесообразности реализации соответствующего проекта;

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта;

- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого предпринимательства (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев);

- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем малого предприятия (или индивидуальным предпринимателем);

- справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев);

- документы, подтверждающие прохождение краткосрочного обучения (для претендентов на получение грантов в рамках мероприятия, изложенного в подпункте «а» пункта 1.5 настоящего Порядка).

2.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округой, исходя из полномочий по решению вопросов местного значения, установленных статьями 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

- оказывают консультационную помощь субъектам малого предпринимательства в вопросах выбора направления предпринимательской деятельности, подготовки и организации работы по реализации бизнес-проектов;

- рассматривают заявления субъектов малого предпринимательства о намерении участвовать в реализации мероприятий с целью получения финансовой поддержки в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, принимают решение о целесообразности их участия и выдают субъекту малого предпринимательства решение об одобрении проекта. В случае отрицательного решения вопроса предоставляют письменный мотивированный отказ субъекту малого предпринимательства.

Заявления субъектов малого предпринимательства рассматриваются органами местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня их подачи.

2.3. Экспертная группа осуществляет экспертизу бизнес-планов инвестиционных проектов по мероприятиям, изложенным в подпунктах «а», «б» пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.

При необходимости Экспертная группа согласовывает вопросы целесообразности реализации бизнес-проектов с отраслевыми департаментами области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, другими заинтересованными организациями.

Экспертная группа после рассмотрения бизнес-планов субъектов малого предпринимательства и проведения конкурсного отбора вносит предложения о целесообразности оказания государственной поддержки на рассмотрение правительства Белгородской области.

2.4. Принятие решения о предоставлении финансовой поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляет правительство Белгородской области.

Решения, принятые правительством Белгородской области, оформляются распоряжениями правительства Белгородской области.

2.5. На основании распоряжения правительства Белгородской области Фонд заключает с субъектом малого предпринимательства:

по мероприятию, изложенному в подпункте «а» пункта 1.5,- договор целевого займа;

по мероприятию, изложенному в подпункте «б» пункта 1.5, - договор о предоставлении гранта.

Условия и содержание договоров определяются по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Фонд на основании распоряжения правительства области и заключенных договоров с субъектами малого предпринимательства оформляет и передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области заявки на финансирование бизнес-проектов.

2.7. Департамент финансов и бюджетной политики в соответствии с распоряжением правительства области по мере предоставления Фондом заявок перечисляет средства областного и федерального бюджетов Фонду.

2.8. Фонд осуществляет зачисление средств областного и (пли) федерального бюджетов на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.

3. Положение о реализации мероприятия «Программа поддержки начинающих -гранты начинающим на создание собственного бизнеса»

3.1. Целью предоставления грантов субъектам малого предпринимательства является создание в области условий, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда, поддержка предпринимателей, начинающих свой бизнес, развитие малых форм хозяйствования на селе.

3.2. Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

3.3. Субсидии федерального и (или) областного бюджетов на финансирование мероприятий по предоставлению грантов предоставляются с учетом следующих условий:

-гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям (индивидуальным предпринимателям), включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- для предоставления грантов приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) -получателей грантов являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий;

- грант предоставляется субъекту малого предпринимательства в размере, соответствующем потребностям бизнес-проекта, но не более 300 тыс. рублей. Субъект малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка получает один грант;

- гранты предоставляются после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Экспертной группой с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- гранты могут предоставляться в денежной форме (выплата субсидии) и в натуральной (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование и т.п.).

3.4. Информация о проведении конкурса бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства с целью предоставления грантов на организацию бизнеса публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается на информационном портале поддержки малого и среднего бизнеса Белгородской области (http://mb31.ru) за 15 дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 дней.

По истечении 15 дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.

3.5. Участниками конкурса могут быть субъекты малого предпринимательства, отвечающие требованиям настоящего Порядка, действующие менее I года и предоставившие в Фонд на конкурс заявку по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и в полном объеме документы , перечень которых установлен пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

3.6. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по бизнес-проектам, реализуемым в приоритетных видах предпринимательской деятельности, перечень которых установлен пунктом 4 настоящего постановления правительства области.

3.7. Участники конкурсного отбора после предоставления Фонду полного пакета необходимых документов:

-проходят краткосрочный курс обучения основам ведения бизнеса в рамках действующих в области образовательных программ. Помощь потенциальным участникам конкурса в организации прохождения обучения оказывает Фонд, службы занятости населения области, действующие в муниципальных районах и городских округах;

- лично представляют своп бизнес-проект конкурсной комиссии на заседании Экспертной группы.

3.8. Решение Экспертной группы о признании субъекта малого предпринимательства победителем конкурса па получение гратов принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы.

3.9. Решение Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждается председателем Экспертной группы или его заместителем.

3.10. Фонд в течение 3 дней со дня принятия решения Экспертной группой о победителях конкурсного отбора на основании протокола Экспертной группы готовит проект распоряжения правительства Белгородской области о предоставлении грантов. представляет его в департамент экономического развития области для анализа и представления проекта на рассмотрение правительства Белгородской области.

3.11. После принятия правительством области распоряжения правительства Белгородской области о предоставлении грантов субъектам малого предпринимательства Фонд:

в трехдневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого субъект малого предпринимательства должен заключить договор с Фондом о предоставлении гранта;

заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении грантов;

представляет заявки в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на получение средств областного и (или) федерального бюджетов;

перечисляет денежные Средства получателям грантов.

3.12. Субъект малого предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с Фондом.

Отчет о целевом использовании гранта субъект малого предпринимательства предоставляет в Фонд в десятидневный срок после завершения реализации бизнес-проекта, в соответствии с заключенным с Фондом договором.

3.13. При установлении Фондом факта нецелевого использования грантов субъект малого предпринимательства возвращает грант Фонду в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным договором о предоставлении грантов.

4. Положение о реализации мероприятия «Формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов малым предприятиям»

4.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления займов субъектам малого предпринимательства за счет средств областного и федерального бюджетов соответствии с протоколом заседания Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, от 13 марта 2009 года №2 и порядок формирования (пополнения) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов малым предприятиям.

4.2. В рамках настоящего Положения функции фонда микрофинансовой организации выполняет Фонд.

Фонд предоставляет субъектам малого предпринимательства на возвратной основе целевые займы, не превышающие 1 (один) млн. рублей, на срок до 12 месяцев:

под 8 процентов годовых-на реализацию инновационных проектов;

под 10 процентов годовых-на реализацию инвестиционных проектов, не являющихся инновационными;

под 17 процентов головых-на пополнение оборотных средств.

Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" принимает Экспертная группа.

4.3. Фонд микрофинансовой организации в рамках настоящего мероприятия формируется (пополняется) за счет:

средств областного и федерального бюджета, предусмотренных на условиях софинансирования в соответствии с соглашением, заключенным между правительством Белгородской области и Минэкономразвития России;

средств, возвращаемых субъектами малого предпринимательства Фонду после истечения срока пользования выданными займами (в части возврата основного долга по займу).

4.4. Субъекты малого предпринимательства, претендующие на финансирование своего бизнес-плана в рамках настоящего Положения, при положительном заключении органов местного самоуправления о реализации проекта, представляют в Фонд:

документы, перечисленные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

залоговое обеспечение по займу или поручительство физических (юридических) лиц или органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в размере основного долга и процентов за пользование займом в течение срока пользования займом.

4.5. Целевые займы предоставляются на реализацию бизнес-планов в приоритетных видах предпринимательской деятельности, указанных в пункте 4 настоящего постановления.

В первоочередном порядке в рамках конкурса предоставляются займы на реализацию бизнес-проектов, создающих наибольшее количество новых рабочих мест, имеющих наибольшую рентабельность производства (реализации) продукции (товаров, услуг) и обеспечивающих наибольший прирост налоговых поступлении в бюджеты всех уровней,

4.6. Фонд:

на основании экспертизы бизнес-планов субъектов малого бизнеса, осуществляемой Экспертной группой, и распоряжения правительства Белгородской области заключает с субъектами малого предпринимательства договоры о предоставлении целевых займов;

предоставляет на основании заключенных договоров с субъектом малого предпринимательства займы на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;

оформляет договоры залога с субъектами малого предпринимательства, при отсутствии или недостаточности залогового обеспечения займов оформляет договоры поручительства с физическими или юридическими липами.

4.7. Средства, предоставленные субъектам малого предпринимательства в качестве целевых займов, возвращаются субъектами малого предпринимательства по истечении срока пользования займом на расчетный счет Фонда и направляются на пополнение фонда микрофинансовой организации с целью повторной выдачи займов субъектам малого предпринимательства.

Проценты за пользование целевыми займами перечисляются субъектами малого предпринимательства на расчетный счет Фонда и используются для обеспечения уставной деятельности Фонда.

5. Положение о реализации мероприятия «Гарантийный фонд (фонд поручительств)»

5.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия «Гарантийный фонд (фонд поручительств)» (далее - Положение) определяет порядок предоставления гарантий (поручительств) по обязательствам субъектов малого предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и финансовой аренды (лизинга).

Целью предоставления указанных гарантий является упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса, преодоление негативных тенденций в экономике, вызванных финансовым кризисом, улучшение ситуации на рынке труда.

5.2. Гарантии (поручительства) в рамках настоящего Положения предоставляются за счет средств областного и (или) федерального бюджета, предоставленных на условиях софинансирования мероприятия в рамках соглашения, заключенного между правительством Белгородской области и Минэкономразвития России.

5.3. Функции Гарантийного фонда (фонда поручительств) в рамках настоящего Положения выполняет Фонд.

Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Минэкономразвития России, изложенными в Порядке проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2009 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых и рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, утвержденном вышеназванным приказом Минэкономразвития России от 30 января 2009 года № 31.

Фонд вправе использовать предоставленные средства для приобретения активов, в том числе финансовых активов, с учетом принципов ликвидности, возвратности. доходности и для исполнения обязательств по договорам поручительств.

Фонд размещает денежные средства, предназначенные на предоставления гарантий (поручительств) субъектам малого предпринимательства, на расчетном счете в коммерческом банке на основе соглашения о сотрудничестве с коммерческим банком.

5.4. Предоставление поручительств (гарантий) субъектам малого предпринимательства осуществляется Фондом по кредитам, договорам лизинга, займам, предоставляемым коммерческими банками, страховыми компаниями, лизингодателями (далее - финансовые организации), заключившим с Фондом соглашения о сотрудничестве.

При этом у Фонда должно быть заключено не менее 2 (двух) таких соглашений.

5.5.Соглашения о сотрудничестве между Фондом и финансовыми организациями содержат:

- требования о возложении на финансовую организацию оценки заемщика и представленного бизнес-плана;

- порядок информирования субъектов малого предпринимательства о возможности получения гарантии (поручительства);

- порядок получения гарантии (поручительства) под обязательства финансовой организации.

5.6. Фондом разрабатываются внутренние документы, которые утверждаются Правлением Фонда по согласованию с департаментом экономического развития Белгородской области, в том числе:

- порядок отбора банков-партнеров и взаимодействия с ними;

- порядок предоставления Фондом гарантий (поручительств) с указанием порядка расчета лимитов гарантий (поручительств) Фонда.

5.7. Фонд разрабатывает, а Правление Фонда утверждает требования к субъектам малого предпринимательства - претендентам на получение гарантии (поручительства) и порядку ее предоставления, включающие:

- сведения о максимальном размере предоставляемой гарантии (поручительства);

- порядок обращения за получением гарантии (поручительства) и сроки рассмотрения обращения:

- перечень документов, предоставляемых для рассмотрения вопроса о предоставлении транши (поручительства);

- перечень оснований для отказа в предоставлении гарантий (поручительством).

- порядок выполнения Гарантийным фондом обязательств по договору, обеспеченному гарантией (поручительством").

5.8. Фонд ведет аналитическую и синтетическую отчетность по:

- договорам о предоставлении гарантии (поручительств);

- использованию установленных фондом в отношении финансовых организаций лимитов гарантий (поручительств);

- выплатам по договорам гарантий (поручительств):

- взысканным с субъектов малого предпринимательства - должников средств в порядке регресса по договорам, обеспеченным гарантиями (поручительствами) гарантийного фонда.

5.9. Фонд ежегодно проводит аудиторскую проверку деятельности.

5.10. Поручительство предоставляется Фондом на возмездной основе. Оплата за поручительство по кредитным и другим договорам

устанавливается в процентах о г суммы обеспечиваемых обязательств. Размер платы за выданное поручительство в расчете на один год составляет:

один процент - если сумма обеспечиваемых обязательств не превышает 1000 тыс. рублей;

два процента - если сумма обеспечиваемых обязательств составляет от 1000 до 3000 тыс. рублей;

три процента - если сумма обеспечиваемых обязательств составляет от 3000 до 5000 тыс. рублей;

четыре процента - если сумма обеспечиваемых обязательств составляет от 5000 до 10000 тыс. рублей;

пять процентов - если сумма обеспечиваемых обязательств превышает 10000 тыс. рублей.

Размер оплаты увеличивается или уменьшается пропорционально сроку кредитного договора. В случае досрочного погашения банковского кредита сумма, уплаченная по договору поручительства, возврату не подлежит.

5.11. Объем ответственности гарантийного фонда по заключенным договорам предоставления гарантии (поручительства) не должен превышать 70 % от объема обязательств субъектов малого предпринимательства.

5.12. Принятие решений о предоставлении субъекту малого предпринимательства гарантии (поручительства) в рамках данного Положения осуществляет правительство Белгородской области на основании предложений, внесенных Экспертной группой.

6. Заключительное положение и контроль за реализацией мероприятий

6.1. Фонд обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет бюджетов всех уровнен средства на отдельных счетах, в том числе банковских.

в.2. Кош роль за эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и исполнением субъектами малого предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года № 172 «Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов».

6.4. Субъекты малого и среднего предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов и нецелевое использование средств областного и федерального бюджетов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами (соглашениями) в виде:

прекращения субсидирования, изъятия средств областного и (или) федерального бюджетов, уплаты финансовых санкций.

6.5. Настоящий Порядок не исключает предоставление субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в рамках других механизмов поддержки за счет бюджетов всех уровней.

6.6. Решение исполнительного органа власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Утвержден

постановлением правительства

Белгородской области

от 4 мая 2009 года

№ 143-пп

Порядок

оказании финансовой поддержки при реализации мероприятия «Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий» в рамках уставной деятельности ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм финансовой поддержки за счет средств областного и (или) федерального бюджетов создания и организации деятельности малых инновационных предприятий, функционирование которых будет способствовать развитию инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства, увеличению доли инновационного продукта в валовом региональном продукте области, созданию условии для развития доходной базы бюджетов муниципальных образований.

1.2. В рамках настоящего Порядка к малым инновационным предприятиям относятся осуществляющие деятельность на территории области субъекты малого предпринимательства, критерии отнесения к которым предусмотрены действующим федеральным законодательством.

Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории «инновационный проект» принимает в установленном порядке экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, состав и положение о деятельности которой утверждены настоящим постановлением (далее - Экспертная группа).

1.3. В рамках настоящего Порядка Экспертная группа осуществляет экспертизу бизнес-планов инвестиционных проектов, при необходимости согласовывает вопросы целесообразности реализации бизнес-проектов с отраслевыми департаментами области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, другими заинтересованными организациями.

Экспертная группа после рассмотрения бизнес-планов субъектов малого предпринимательства и проведения конкурсного отбора вносит предложения о целесообразности оказания государственной поддержки на рассмотрение правительства Белгородской области.

Решения Экспертной группы оформляются протоколом заседания экспертной группы, которые подписываются председателем Экспертной группы или его заместителем.

1.4. Принятие решений о предоставлении финансовой поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляет правительство Белгородской области.

Решения, принятые правительством Белгородской области, оформляются распоряжениями правительства Белгородской области.

1.5. Практическую работу по взаимодействию с малыми инновационными предприятиями для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет областное государственное учреждение «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр» (далее - ОГУ «БРРИЦ»).

ОГУ «БРРИЦ» осуществляет прием и анализ документов,

представленных претендентами на получение финансовой поддержки, и представляет их Экспертной группе.

После получения распоряжения правительства Белгородской области о предоставлении государственной поддержки ОГУ «БРРИЦ» заключает договор (соглашение) с субъектом чалого предпринимательства об оказании поддержки.

Условия и содержание договоров (соглашений) определяются по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством и предусматривают в обязательном порядке механизм осуществления контроля за развитием малого инновационного предприятия.

1.6. В рамках настоящего Порядка предусматриваются условия возмещения за счет средств областного и (пли) федерального бюджетов расходов малых инновационных предприятий на:

государственную регистрацию;

получение и (или) защиту патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции, услуг:

создание полезных моделей и образцов продукции. 2. Условия возмещения затрат малых инновационных предприятий: 2.1. Финансовая поддержка малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка осуществляется в форме возмещении фактических произведенных расходов предприятия в следующих объемах в расчете на одного субъекта предпринимательства:

а) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - единовременно, в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 10 тыс. рублей;

б) получение и (или) защита малыми инновационными предприятиями патентов, сертификатов, средств индивидуализации продукции, услуг - в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 30 тыс. рублей в год;

в) разработка малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции - в размере фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 200 тыс. рублей в год.

2.2. Суммарный размер субсидирования из областного бюджета расходов малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год.

Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами (соглашениями) между правительством Белгородской области и Минэкономразвития России и действующими нормативными правовыми актами.

2.3. Государственная поддержка в рамках настоящего Порядка не предоставляется субъектам малого предпринимательства:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность:

по налоговым или иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

по заработной плате;

по ранее полученным кредитам и займам и начисленным процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);

но представившим полный пакет документов, предусмотренных требованиями настоящего Порядка, или сообщившим о себе недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

2.4. Для принятия решения о возмещении расходов малые инновационные предприятия представляют в ОГУ «БРРИЦ» следующие документы:

- в рамках подпункта а) пункта 2.1 настоящего Порядка: заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о предоставлении бюджетных средств на указанные цели;

бизнес-план инновационного проекта или технико-экономическое обоснование проекта;

копии документов, подтверждающих создание и государственную регистрацию малых инновационных предприятий;

- в рамках подпункта б) пункта 2.2 настоящего Порядка: заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о предоставлении бюджетных средств на указанные цели;

справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);

копии документов, подтверждающих получение и (или) защиту малыми инновационными предприятиями патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции и услуг;

другие документы, подтверждающие фактические затраты малых инновационных предприятий, связанные с получением и защитой патентов, сертификатов, других средств индивидуализации продукции и услуг;

справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;

- в рамках подпункта в) пункта 2.2 настоящего Порядка:

заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о предоставлении бюджетных средств на указанные цели;

справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);

копии документов, подтверждающих разработку малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции;

акт, подтверждающий разработку малыми инновационными предприятиями полезных моделей и образцов продукции, утвержденный директором ОГУ "БРРИЦ";

другие документы, подтверждающие фактические затраты малых инновационных предприятий, связанные с разработкой полезных моделей и образцов продукции;

справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную доту.

2.5. Малые инновационные предприятия самостоятельно производят затраты с последующим субсидированием части расходов за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.

2.6. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области по мере представления ОГУ «БРРИЦ» расчетов по субсидированию части затрат малых инновационных предприятий в рамках настоящего Порядка перечисляет средства областного и (пли) федерального бюджетов

ОГУ «БРРИЦ».

2.7. ОГУ «БРРИЦ» осуществляет возмещение расходов малым инновационным предприятиям путем перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании представленных предприятиями документов.

2.8. ОГУ «<БРРИЦ» ежемесячно представляет департаментам экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области отчеты о возмещении расходов малым инновационным предприятиям в рамках настоящего Порядка.

3. Заключительные положения

3.1. ОГУ «БРРИЦ» осуществляет контроль за развитием инновационной деятельности малых инновационных предприятий и исполнением предприятиями обязательств по реализации инновационных проектов в рамках настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством и договорами (соглашениями), заключенными с малыми инновационными предприятиями.

3.2. Контроль за целевым использованием ОГУ «БРРИЦ» средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляют департаменты экономического развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Настоящий Порядок не исключает предоставление финансовой поддержки малым инновационным предприятиям в рамках других механизмов государственной поддержки за счет бюджетов всех уровней.

3.4. Решение исполнительного органа власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.