Об утверждении Положения о порядке разработки среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района



АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.06.2020 г.                                                                    168-п

Об утверждении Положения о порядке

разработки среднесрочного финансового

плана на очередной финансовый год и плановый период

муниципального образования город

Балашов Балашовского муниципального района

              В соответствии со статьями 169, 174 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в городе Балашове», Уставом Балашовского муниципального района, администрация Балашовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о порядке разработки среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района, согласно приложению.

Отделу информации и общественных отношений администрации Балашовского муниципального района (Александрова Е.В.) направить на опубликование настоящее постановление в газету «Балашовская правда», разместить на официальном сайте МАУ «Информационное агентство «Балашов» www.balashov-tv.ru, разместить на официальном сайте администрации Балашовского муниципального района www.baladmin.ru.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Балашовского

муниципального района                                                          П.М. Петраков

Приложение
к постановлению администрации Балашовского муниципального района
от 04.06.2020 г. № 168-п

Положение о порядке разработки среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района

I. Основные положения

              1.1. Среднесрочный финансовый план на очередной финансовый год и плановый период муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением «О бюджетном процессе в городе Балашове».
              1.2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном Кодексе Российской Федерации.

              1.3. Среднесрочный финансовый план разрабатывается и утверждается при условии формирования и утверждения бюджета муниципального образования город Балашов на очередной финансовый год.

             

II. Разработка среднесрочного финансового плана

2.1. Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости, макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой, долговой политики, исполнения обязательств бюджета.

2.2. Разрабатывает среднесрочный финансовый план Комитет по финансам администрации Балашовского муниципального района Саратовской области.

2.3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

              - прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования город Балашов;

              - объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город Балашов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

              - дефицит (профицит) бюджета муниципального образования город Балашов;

              - верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Балашов по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

2.4. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

2.5. Разработка проекта среднесрочного финансового плана на плановый период осуществляется посредством корректировки основных параметров этого плана за последние два года и разработки основных параметров на третий год планового периода с учетом изменений объема и структуры доходов бюджета и расходных обязательств в текущем году и плановом периоде.

2.6. Прогнозирование общего объема доходов бюджета муниципального образования, среднесрочного финансового плана, производится на основании следующих исходных данных:

- действующих на день внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в   нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципального района, по вопросам налоговых и бюджетных правоотношений;

- показателей уточненного прогноза социально-экономического развития муниципального  образования  на очередной финансовый год и плановый период;

- сведений, представленных главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, необходимых для расчета поступлений по отдельным видам доходов.

2.7. Прогнозирование общего объема расходов, объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в ведомственной структуре расходов бюджета, в среднесрочном финансовом плане производится на основании следующих исходных данных:

- действующих на момент составления среднесрочного финансового плана бюджетного законодательства Российской Федерации, иных документов (проектов документов), подготовленных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, по вопросам бюджетного планирования;

- показателей уточненного прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Балашов на очередной финансовый год  и плановый период);

- показателей бюджета муниципального образования город Балашов по расходам на очередной финансовый год;

- методики планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, утвержденной комитетом по финансам администрации Балашовского муниципального района;

- обоснований объемов бюджетных ассигнований бюджета, представленных главными распорядителями бюджетных средств.

2.8. Дефицит (профицит) бюджета муниципального образования город Балашов в среднесрочном финансовом плане определяется как сальдо прогнозируемых доходов и расходов.

При формировании параметров бюджета необходимо учитывать требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.9. Прогнозирование источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Балашов в среднесрочном финансовом плане производится на основании следующих исходных данных:

- сведений, представляемых главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, органами местного самоуправления муниципального образования о планируемых поступлениях и выплатах по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Балашов.

2.10. При формировании показателей верхнего предела муниципального долга необходимо учитывать требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Верхний предел муниципального долга муниципального  образования по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода среднесрочного финансового плана, не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета муниципального  образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

              2.11.              Проект среднесрочного финансового плана рассматривается и утверждается администрацией Балашовского муниципального района. Среднесрочный финансовый план представляется в Совет муниципального образования город Балашов одновременно с проектом бюджета.

              2.12. Показатели среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта бюджета муниципального образования город Балашов на очередной финансовый год. В случае внесения в проект Решения Совета о бюджете муниципального образования город Балашов при его рассмотрении в Совете изменений, влекущих за собой расхождения с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана, вносятся соответствующие изменения в утвержденный среднесрочный финансовый план.

              2.13. Пояснительная записка к проекту среднесрочного финансового плана составляется Комитетом по финансам администрации Балашовского муниципального района Саратовской области. 

Пояснительная записка должна содержать:

- обоснование параметров среднесрочного финансового плана;

- сопоставление параметров среднесрочного финансового плана с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Приложение 1 к Положению о порядке разработки  среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района

Таблица № 1

Основные параметры бюджета муниципального образования город Балашов

                                                                                                                                                                        Тыс. руб.

№ п/п

Наименование показателей

Очередной год

Плановый период

1

2

3

4

5

1

Доходы - всего

в том числе:

Налоговые и неналоговые доходы

Безвозмездные поступления

2

Расходы - всего

3

Профицит (+), дефицит (-)

4

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

5

Верхний предел муниципального долга на 1 января

Таблица № 2

Объем бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город Балашов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета

                                                                                                                                            тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов

Наименование

Код

Раздел

Подраздел

Целевая статья

Вид расхода

Очеред

ной год

Плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9