Об определении постоянно действующего органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техноге...



Камчатский край

Усть-Камчатский район

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Администрации Усть-Камчатского муниципального района

04.06.2020 № 317

п. Усть-Камчатск

Об определении постоянно действующего органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Усть-Камчатского муниципального района

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ            «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и защиты информации администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее - отдел ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР) органом, специально уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Утвердить Положение об органе, специально уполномоченном решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Усть-Камчатского муниципального района от 08.12.2017 № 504 «Об определении постоянно действующего органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Усть-Камчатского муниципального района».

4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Усть-Камчатского муниципального района:

4.1. Назначить структурные подразделения и (или), работников (где они не были назначены), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и разработать их функциональные обязанности при различных степенях готовности системы гражданской обороны.

4.2. При разработке и утверждении организационно-распорядительных документов, определяющих задачи и функции назначенных структурных подразделений и (или), работников (где они не были назначены), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.3. Ежегодно, к 1 ноября представлять в отдел ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР сведения о наличии структурных подразделений и (или), работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Отделу ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР осуществлять общий контроль за созданием и укомплектованностью, а также вести учет структурных подразделений и (или), работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на объектах экономики, в организациях и учреждениях района, представляющих важное оборонное и экономическое значение или высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

6. Управлению делами администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальному казенному учреждению опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Усть-Камчатского муниципального района.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и защиты информации администрации Усть-Камчатского муниципального района Э.А.Мурашко.

Глава Усть-Камчатского

муниципального района                                                                                                            В.И. Логинов

Приложение

к постановлению администрации

Усть-Камчатского муниципального района

от 04.06.2020 № 317

ПОЛОЖЕНИЕ

об органе, специально уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Усть-Камчатского муниципального района

(далее – Положение)

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования органа администрации Усть-Камчатского муниципального района, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Основной целью создания органа администрации Усть-Камчатского муниципального района, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - отдел ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР) является повышение готовности администрации Усть-Камчатского муниципального района, ее органов и всех служб, расположенных на территории района, к решению задач гражданской обороны, создание условий для более эффективного взаимодействия привлекаемых органов управления, сил и средств района при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Правовую основу функционирования отдел ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Правительства Камчатского края в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также настоящее Положение.

1.4 Отдел ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР проводит государственную политику и осуществляет управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

1.5. Место нахождения отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР - здание администрации Усть-Камчатского муниципального района: 684415, Россия, Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, ул. 60 лет Октября, д. 24, каб. 14.

2. Основные задачи отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР:

2.1. Основными задачами отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР являются:

- проведение единой государственной политики в пределах своих полномочий, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, направленной на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и реализацию задач в области гражданской обороны на территории Усть-Камчатского муниципального района;

- планирование мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, минимизация понесенного ущерба и ликвидация чрезвычайных ситуаций;

- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обмена этой информацией с муниципальным казенным учреждением «Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, единой дежурно-диспетчерской службы и материально-технического обеспечения администрация Усть-Камчатского района» (далее – МКУ «Управление ОБЖН, ЕДДС и МТО администрации УК района» ) и дежурными диспетчерскими службами (далее - ДДС) предприятий (объектов);

- прием от МКУ «Управление ОБЖН, ЕДДС и МТО администрации УК района», населения и организаций информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до руководителей администрации, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

- информирование через МКУ «Управление ОБЖН, ЕДДС и МТО администрации УК района», ДДС предприятий (объектов) о привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, подчиненных сил, аварийно-спасательных формирований (далее- АСФ), нештатных формирований гражданской обороны (НФГО) предприятий и организаций независимо от форм собственности, а также о принятых и рекомендуемых мерах;

- участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- представление вышестоящим органам докладов и аналитических справок об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке;

- доведение задач, поставленных вышестоящими органами, до всех служб района, организаций и предприятий, контроль за их выполнением и организация взаимодействия.

3. Основные функции отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР:

3.1. Отдел ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

- разрабатывает предложения по проведению на территории Усть-Камчатского муниципального района политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности. В установленном порядке вносит на рассмотрение органам местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района и организациям предложения по совершенствованию работы в этой области;

- участвует в разработке и корректировке плана гражданской обороны и защиты населения Усть-Камчатского муниципального района и вносит предложения о введении его в действие в полном объеме или частично;

- участвует в разработке и выполнении Плана основных мероприятий Усть-Камчатского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности служб гражданской обороны, ДДС предприятий и организаций всех форм собственности на территории района и вносит предложения по ее совершенствованию;

- координирует деятельность органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее – организации), сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Камчатского края в Усть-Камчатском муниципальном районе;

- координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) и формирований, служб гражданской обороны района, а также организаций, имеющих задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории района;

- определяет общую потребность в защитных сооружениях гражданской обороны;

- ведет учет существующих и создаваемых защитных сооружений гражданской обороны;

- осуществляет контроль за поддержанием защитных сооружений гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию;

- организует и осуществляет в установленном порядке взаимодействие с правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

- осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

- осуществляет контроль за организацией подготовки должностных лиц администрации Усть-Камчатского муниципального района и ее органов, поселений района, предприятий, организаций и учреждений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- выдает в пределах своей компетенции рекомендации и предложения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Полномочия отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР в пределах своих полномочий:

- осуществляет контроль за организацией работы органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории Усть-Камчатского муниципального района, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления Усть-Камчатского муниципального района, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

- участвует и привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и паспорта безопасности муниципального района.

5. Руководство отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР:

5.1. Отдел ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР возглавляет начальник отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством порядке администрацией Усть-Камчатского муниципального района.

5.2. Начальник отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР непосредственно подчиняется Главе Усть-Камчатского муниципального района. Оперативно подотчетен - председателю КЧС и ОПБ.

5.3. Начальник отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР:

- осуществляет руководство отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций;

- действует от имени отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР, представляя его в организациях;

- вносит в установленном порядке предложения на рассмотрение Главе Усть-Камчатского муниципального района проекты распоряжений, постановлений администрации Усть-Камчатского муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также предложения по вопросам организации деятельности сектора;

- ходатайствует о приеме на работу сотрудников отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль качества выполнения служебных обязанностей сотрудников отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР;

- обеспечивает соблюдение служебной дисциплины в отделе ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР;

- информирует руководство администрации Усть-Камчатского муниципального района о состоянии работы отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР, доводит до работников отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации УК МР информацию, необходимую для выполнения функций сектора по направлениям деятельности;

- несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.