ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ИХ ПРОЕКТОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 августа 2009 года № 234-пр

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ИХ ПРОЕКТОВ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 № 156-пр; от 15.12.2011 № 421-пр; от 02.11.2015 № 363-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр, от 31.03.2021 № 115-пр, от 14.12.2021 г. № 635-пр)

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Хабаровского края от 30 сентября 2009 г. №269 "О предупреждении коррупции в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Хабаровского края и их проектов.

2. Руководителям министерств края, иных органов исполнительной власти края установить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов соответствующих органов исполнительной власти края с учетом положений Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Хабаровского края и их проектов, утвержденного настоящим постановлением.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

3. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 №442-пр)

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 4 августа 2009 г. №234-пр

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ИХ ПРОЕКТОВ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 № 156-пр; от 15.12.2011 № 421-пр; от 02.11.2015 № 363-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр, от 31.03.2021 № 115-пр)

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - правовые акты) и их проектов проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. №96 (далее - Методика).

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 №156-пр)

3. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы проектов правовых актов правовым департаментом Губернатора.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 № 156-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

4. (утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

5. При разработке проектов правовых актов министерством края, иным органом исполнительной власти края, структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края, осуществляющим подготовку соответствующего проекта правового акта, проводится первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой, с учетом требований настоящего Порядка. По итогам анализа разработчиком проекта правового акта составляется заключение по результатам первичного анализа проекта правового акта на коррупциогенность, содержащее сведения об отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных факторов, которое подписывается руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства края, которому поручена разработка проекта правового акта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 №156-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

51. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края, являющиеся разработчиками проектов правовых актов, не позднее чем за два рабочих дня до даты начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляют служебным письмом в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края проект правового акта в электронном виде в формате Microsoft Word в адрес министерства информационных технологий и связи края для размещения на «Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края» (laws.khv.gov.ru) (далее – сайт) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, наименования, адреса и контактных данных (телефон, адрес электронной почты) разработчика проекта правового акта.

(пункт 5[1] введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 №156-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.12.2011 №421-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

Проекты правовых актов размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем на семь дней.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

При этом повторное размещение проектов правовых актов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном настоящим пунктом, требуется только в случае изменения их редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

В случае поступления заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы оно подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта правового акта в течение 30 дней со дня его получения. По результатам рассмотрения данного заключения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

6. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов осуществляется при проведении правовой экспертизы проекта правового акта правовым департаментом Губернатора в соответствии с требованиями Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр (далее – Регламент Правительства края).

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 № 156-пр; от 15.12.2011 № 421-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр, от 31.03.2021 № 115-пр)

7. Правовой департамент Губернатора проводит антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов в срок не более десяти рабочих дней со дня их поступления в правовой департамент Губернатора края.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

К представленному на антикоррупционную экспертизу проекту правового акта разработчиком прилагаются заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта правового акта и информация о результатах их рассмотрения, а также заключение по результатам первичного анализа проекта правового акта на коррупциогенность. В случае отсутствия заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы разработчик отражает информацию об этом в пояснительной записке к проекту правового акта.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 №156-пр, от 31.03.2021 № 115-пр)

8. В случае выявления в проекте правового акта коррупциогенных факторов сотрудник правового департамента Губернатора края, проводивший антикоррупционную экспертизу проекта правового акта, составляет заключение, в котором отражаются выявленные коррупциогенные факторы и предлагаются способы их устранения, и представляет данное заключение на утверждение руководителю правового департамента Губернатора края (лицу, исполняющему его обязанности), являющееся основанием для отказа в согласовании проекта правового акта до устранения разработчиком выявленных коррупциогенных факторов.

Утвержденное заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта правового акта в установленный для проведения экспертизы срок представляется правовым департаментом Губернатора края разработчику для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

9. Отсутствие коррупицогенных факторов в проекте правового акта, в том числе в доработанном с учетом заключения правового департамента Губернатора края, подтверждается согласованием проекта правового акта путем подписания руководителем правового департамента Губернатора края (лицом, исполняющим его обязанности) листа согласования проекта правового акта в порядке, установленном Регламентом Правительства края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

10. Основанием для организации проведения правовым департаментом Губернатора края антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются поступившие в адрес Губернатора края, комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае письменные обращения органов государственной власти, иных органов и организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 № 363-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится правовым департаментом Губернатора края на основании поручения Губернатора края, решения комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Хабаровском крае. Правовой департамент Губернатора края вправе принять решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего правового акта на основании результатов мониторинга действующего законодательства и практики правоприменения правовых актов.

Правовой департамент Губернатора края проводит антикоррупционную экспертизу действующих нормативных правовых актов в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления в правовой департамент Губернатора края обращений, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 № 363-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

11. Правовой департамент Губернатора края вправе привлечь к проведению антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов специалистов министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 № 156-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

11[1]. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края в соответствии с направлениями своей деятельности при мониторинге применения правовых актов.

(пункт 11[1] введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

12. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной правовым департаментом Губернатора края антикоррупционной экспертизы правовых актов оформляются в соответствии с Методикой в виде подготавливаемого по ее итогам экспертного заключения.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.06.2010 № 156-пр; от 02.11.2015 № 363-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

В случае выявления по результатам мониторинга применения правовых актов коррупциогенных факторов органом исполнительной власти края, структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края обеспечивается разработка проекта правового акта по внесению изменений или признанию утратившим силу соответствующего правового акта.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр)

13. Экспертное заключение правового департамента Губернатора по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) в случае обнаружения коррупциогенных факторов направляется органу исполнительной власти края, являющемуся разработчиком правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 № 363-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

14. Экспертное заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим министерством края, иным органом исполнительной власти края, структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 №363-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)

15. В случае несогласия министерства края, иного органа исполнительной власти края, разработавшего правовой акт (его проект), с выводом правового департамента Губернатора края о наличии в правовом акте (его проекте) коррупциогенных факторов, указанный правовой акт (его проект) вносится на рассмотрение комиссии Правительства Хабаровского края по законопроектной деятельности с обоснованием выраженного несогласия.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 02.11.2015 № 363-пр; от 05.12.2016 № 442-пр; от 13.03.2019 № 74-пр)