Об утверждении программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений Колосовского муниципального района на 2020-2030 гг.



Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Некрасовского сельского поселения

ГЛАВА КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

от 04.08.2020 г. № 180 - П

с. Колосовка

Об утверждении программ комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры сельских

поселений Колосовского муниципального района

на 2020-2030 гг.

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом Колосовского муниципального района Омской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальные целевые программы сельских поселений «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры согласно приложению № 1 - № 10 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Колосовского муниципального района Омской области Бобко Е. Н.

Глава муниципального района С. В. Чубаров

Приложение № 1

к Постановлению Главы Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Бражниковского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Бражниковского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Бражниковского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых коммунальных отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Бражниковского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Бражниковского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Бражниковского сельского поселения Колосовского района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Бражниковского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства муниципального района;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 285000 руб.

2021 г. – 1785000 руб.

2022 г.- 3035000 руб.

2023 г – 2205000 руб.

2024 г. – 1855000 руб.

2025 - 2030г. – 4115000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 13280000 рублей.

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО;

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Бражниковского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Бражниковское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Бражниковнское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом. холодной зимой.

Бражниковское сельское поселение (число жителей 533) граничит:

северо : Корсинское с/п;

северо- восток: Корсинское с/п,

юго-запад – юг - Новологиновское с/п;

запад: Новологиновское с/п;

юго-восток - восток: Чапаеввское с/п;

Территория сельского поселения составляет 23716 га. Расстояние до районного центра - 20 км, до областного центра Омск – 250 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 215 км.

В состав сельского поселения входит 2 населенных пункта – село Бражниково, деревня Аникино.

Село Бражниково - административный центр Бражниковского сельского поселения.

Деревня Аникино расположена в 4 км к северо-западу от административного центра село Бражниково.

В поселении одноэтажные, двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Бражниковского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Бражниковского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

535

533

На сегодняшний день возрастная структура населения Бражниковского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Бражниково расположены на обеих берегах реки Оша

В 1.5 км к северу от деревни Аникино протекает река «Оша».

Ледостав на реке Оша начинается с первой декады апреля и длится до середины апреля. Средняя толщина льда-1 м. Половодье начинается с первой декады мая и заканчивается первыми числами июня.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Бражниковского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхозкультур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Бражниковского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Бражниковского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», МУП «Водоканал». ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

15,0

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

0,2

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

1,4

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

1,4

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Теплоснабжение жилищного фонда

0,3

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

7,85

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

7,85

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

2

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс. т./год

0,3

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

7,68

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

2

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Бражниковском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все объекты социальной сферы. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Бражниковского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая а является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено: - добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака. - в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Бражниковского сельского поселения:

- требуется ремонт водопроводных сетей;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

- устройство станций водоочистки.

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Бражниковского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется сжиженным баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых бытовых отходов.

Сбор и вывоз ТКО от жилого фонда и организаций осуществляет ООО «Магнит» с контейнерных площадок к мету хранения в с. Колосовка.

Необходимо устроить на территории поселения контейнерные площадки и приобрести мусорные контейнеры вместимостью 0,75 м.куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон в с. Колосовка МУП «Колосовская РСО» от организаций и частных жилых домов.

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Бражниковского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Бражниковского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

2.1. Основные цели Программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Бражниковского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

 Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, средства муниципального района, средства местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и объёмы затрат по годам приведен в приложении № 1 к Программе:

2020 г. – 285000 руб.

2021 г. – 1785000 руб.

2022 г.- 3035000 руб.

2023 г – 2205000 руб.

2024 г. – 1855000 руб.

2025 - 2030 г. – 4115000 руб.

Всего за 2018 – 2023 годы – 13280000 рублей.

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- реконструкция водопроводных сетей 7,2 км.;

- ремонт водозаборной скважины – 1 шт.

- устройство ЗСО 2 шт.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 1.

3.3. Система газоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы газоснабжения потребителей поселения являются:

- В связи с отсутствием на территории муниципального района и Бражниковского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 1.

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 1.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 1.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Бражниковского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства муниципального района, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Бражниковского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Бражниковского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Таблица № 1

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на ремонт водопроводных сетей

областной бюджет и местный бюджет

0

1200,0

0

0

0

0

1.2

Ремонт водопроводных сетей

областной бюджет и местный бюджет

0

0

1000,0

1500,0

1500,0

0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

100,0

0

0

0

0

0

1.4

Устройство ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

0

0

150,0

150,0

0

0

1.5

Ремонт водозаборных скважин

0

0

1500,0

0

0

3000,0

Итого по водоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

100,0

1200,0

2650,0

1650,0

1500,0

3000,0

2

Теплоснабжение

2.1

Разработка проектно-сметной документации на ремонт тепловых сетей

областной бюджет и местный бюджет

0,0

200,0

0

0

0

0

2.2

Ремонт тепловых сетей

областной бюджет и местный бюджет

0,0

0,0

200,0

200,0

200,0

660,0

2.3

Замена котельного и (или) теплового оборудования

областной бюджет и местный бюджет

100,0

300

100

300

100

300

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

100,0

500,0

300,0

500,0

300,0

960,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

Итого по электроснабжению

местный бюджет

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

4

Благоустройство территориии

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

0

0

100,0

Всего по программе

13280,0

285,0

1785,0

3035,0

2205,0

1855,0

4115,0

Приложение № 2

к постановлению Главы Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Колосовского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Колосовского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Колосовского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Системы теплоснабжения

3.3.Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Колосовского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Колосовского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Колосовского сельского поселения

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Коловского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета;

– средства организаций

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020г. – 7582900 руб.;

2021г. – 15285700 руб.;

2022 г. – 13629700 руб.;

2023 г. – 10961300 руб.;

2024 г. – 9798300 руб.;

2025 - 2030 годы – 27475000 руб.

Итого за 2020 – 2030 годы – 84732900 рублей

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- строительство водопроводных сетей;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

- устройство очистных сооружений

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО;

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Колосовского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Колосовское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, федерального, областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Колосовнское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом. холодной зимой.

Колосовское сельское поселение (число жителей 5157) граничит:

северо-восток : Новологиновское с/п;

северо-запад: Корсинское с/п,

юго-восток-Ламановское с/п;

запад: Строкинское с/п;

восток: Чапаевское с/п;

Территория сельского поселения составляет 63336 га. Расстояние до районного центра - 0 км, до областного центра Омск – 230 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 195 км.

В состав сельского поселения входит 3 населенных пункта – село Колосовка, деревня Коготово и деревня Трещёткино.

Село Колосовка - районный центр Колосовского района.

Деревня Коготово расположена в 9 км к северо-западу от административного центра село Колосовка.

Деревня Трещёткино расположена в 2 км к северо-востоку от административного центра село Колосовка.

В поселении одноэтажные, двух, и трехэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Колосовского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Динамика демографического развития Колосовского сельского поселения

Таблица № 1

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

5164

5157

На сегодняшний день возрастная структура населения Колосовского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Колосовка и деревня Трещёткино расположены по обеим берегам реки Оша

За границей деревни Коготово расположено озеро «Жилое».

Ледостав на реке Оша начинается с первой декады апреля и длится до середины апреля. Средняя толщина льда-1 м. Половодье начинается с первой декады мая и заканчивается первыми числами июня.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Колосовского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Колосовского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС – 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха – 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Колосовского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МУП «Колосовская РСО», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло –водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица № 2

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

140,0

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

5,2

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

20,7

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

20,7

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Площадь жилищного фонда

тыс.м2

26,2

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

9,7

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

9,7

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

3

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс.т./год

22,6

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

40

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

3

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Колосовском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все многоквартирные дома и частично частный сектор. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо. В с. Колосовка все объекты социальной сферы отапливаются от центральных котельных.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Колосовского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая,

вода является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:

- добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Колосовского сельского поселения:

- требуется ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Колосовского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых бытовых отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Сбор ТКО производится в контейнера, находящиеся на контейнерных площадках. Вывоз ТКО с контейнерных площадок осуществляет ООО «Магнит» и транспортирует ТКО на площадку временного накопления в 3км. севернее с. Колосовка.

Необходимо устроить на территории поселения контейнерные площадки и приобрести мусорные контейнеры вместимостью 0,75 м. куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон МУП «Колосовская РСО».

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Колосовского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Колосовского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

2.1. Основные цели Программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Колосовского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

 тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

 состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

 перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

 сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

 строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

 строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

7. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, районного и местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и суммы затрат приведен в Приложении № 1 к Программе:

2020г. – 7582900 руб.;

2021г. – 15285700 руб.;

2022 г. – 13629700 руб.;

2023 г. – 10961300 руб.;

2024 г. – 9798300 руб.;

2025 - 2030 годы – 27475000 руб.

Итого за 2020 – 2030 годы – 84732900 рублей

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

В связи с отсутствием на территории муниципального района и Колосовского сельского поселения магистрального газопровода, не планируем мероприятий по газоснабжению

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в Приложение № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется администрацией Колосовского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства муниципального района, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Колосовского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Колосовского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского сельского поселения.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Строительство водозаборных скважин

облостной бюджет

0

1500,0

0

3000,0

0

3000,0

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей с. Колосовка, д. Тоскино

областной бюджет и местный бюджет

0

1300,0

0

0

1300,0

0

1.2

Реконструкция водопроводных сетей

областной бюджет

0

0

4500,0

0

4500,0

10000,0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

150,0

0

0

100,0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

200,0

0

0

150,0

0

1.6

Ремонт водозаборных скважин

областной бюджет и местный бюджет

800,0

0

800,0

0

0

3000,0

Итого по водоснабжению

Облостной и местный бюджет

950,0

3000,0

5300,0

3100,0

5950,0

16000,00

2

Теплоснабжение

2.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию тепловых сетей с Колосовка

областной бюджет и местный бюджет

700,0

0

0

0

700,0

0

2.2

Замена тепловых сетей в с. Колосовка

областной бюджет и местный бюджет

0

7149,4

7575,7

3920,0

732,1

6000,0

2.3

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

5742,9

4946,3

569,0

3816,3

2291,2

5000,0

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

6442,9

12095,7

8144,7

7736,3

3723,3

11000,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

50,0

50,0

50,0

50,05

50,0

125,0

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

50

50

45

45

45

200

Итого по электроснабжению

местный бюджет

100,0

100,0

95,0

95,0

95,0

325,0

4

Благоустройство территориии

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

90,0

90,0

90,0

30,0

30,0

150,0

Всего по программе

84732,9

7582,9

15285,7

13629,7

10961,3

9798,3

27475,0

Приложение № 3

к Постановлению Главы

Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Корсинского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Корсинкого сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Корсинского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения 1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Система теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых коммунальных отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Корсинского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Корсинского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Корсинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Корсинского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 235000 руб.;

2021 г. – 1605000 руб.;

2022 г. – 1155000 руб.;

2023 г. – 1907000 руб.;

2024 г. – 2307000 руб.;

2025 - 2030 г. – 2855000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы 10062000 рублей

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- реконструкция существующих накопителей воды и запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО;

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Корсинского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Корсинское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, федерального, областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Корсинское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом, холодной зимой.

Корсинское сельское поселение (число жителей 289) граничит:

северо-восток - восток: Тарский МР;

юго-восток – юг: Бражниковское с/п,

юг: - Новологиновское СП с/п;

юго-запад – северо – Колосовское СП

Территория сельского поселения составляет 37090,71 га. Расстояние до районного центра - 25 км, до областного центра Омск – 255 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 220 км.

В состав сельского поселения входит 3 населенных пункта – село Корсино, деревня Тоскино и деревня Большетерёхино.

Село Корсино – административный центр сельского поселения.

Деревня Тоскино расположена в 26 км к северо-западу от административного центра село Корсино.

Деревня Большетерёхино расположена в 2 км к северо-востоку от административного центра село Корсино.

В поселении одноэтажные, двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Корсинского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Корсинского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

331

316

На сегодняшний день возрастная структура населения Корсинского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Корсино и деревня Большетерёхино расположены на обеих берегах реки Оша. Д. Тоскино на берегу озеро «Жилое»

Ледостав на реке Оша начинается с первой декады апреля и длится до середины апреля. Средняя толщина льда-1 м. Половодье начинается с первой декады мая и заканчивается первыми числами июня.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Корсинского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Корсинского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры юго-западного и южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного и северного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Корсинского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

9,0

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

0,4

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Отсутствует

тыс.м2

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

3,5

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

3,5

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

3

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс.т./год

0,3

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

3

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

3

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Корсинском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все объекты социальной сферы. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Корсинского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая, вода является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:

- добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Корсинского сельского поселения:.

- требуется реконструкция водопроводных сетей;

- устройство станций очистки воды;

- реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Корсинского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых коммунальных отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых коммунальных отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Сбор ТКО от жилого сектора осуществляется на контейнерные площадки, расположенные в жилом секторе, либо на территории организации. Вывоз ТКО осуществляет ООО «Магнит» на площадку временного накопления в с. Колосовка.

Необходимо устроить контейнерные площадки и установить на территории поселения мусорные контейнеры вместимостью 0,75 м. куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон в с. Колосовка МУП «Колосовская РСО».

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Корсинского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Корсинского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Корсинского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

7. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и объёмы финансирования приведен в приложении № 1 к Программе

2020 г. – 235000 руб.;

2021 г. – 1605000 руб.;

2022 г. – 1155000 руб.;

2023 г. – 1907000 руб.;

2024 г. – 2305000 руб.;

2025 - 2030 г. – 2855000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы 10062000 рублей.

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- реконструкция водопроводных сетей;

- установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы газоснабжения потребителей поселения являются:

- В связи с отсутствием на территории муниципального района и Корсинского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Корсинского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства муниципального района, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Корсинского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Корсинского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей с Корсино

областной бюджет и местный бюджет

0

1500,0

0

0

0

0

1.2

Реконструкция водопроводных сетей 3,2

областной бюджет и местный бюджет

0

0

900,0

1200,0

1100,0

0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов 3

областной бюджет и местный бюджет

150,0

0

0

0

0

0

1.4

Устройство санитарной зоны водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

0

0

150,0

150,0

150,0

0

1.5

Ремонт воджозаборных скважин

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

0

700,0

1500,0

Итого по водоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

150,0

1500,0

1050,0

1350,0

1950,0

1500,0

2

Теплоснабжение

2.1

Замена тепловых сетей в с. Корсино – 275м

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

462,0

0

400,,0

2.2

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

0

20

20

40,0

300,0

800,0

2.3

Ремонт тепловых оборудование в котельных

местный бюджет

30

30

30

30

30

100

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

30,0

50,0

50,0

532,0

330,0

1300,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

10

10

10

10

10

10

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

15

15

15

15

15

15

Итого по электроснабжению

местный бюджет

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

4

Благоустройство территориии

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

30

30

30

0

0

30

Всего по программе

10062

235,0

1605,0

1155,0

1907,0

2305,0

2855,0

Приложение № 4

к Постановлению Главы

Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Крайчиковского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Крайчиковского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Крайчиковского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами 1.1. Демографическое развитие муниципального образования 1.2. Гидрографические данные 1.3. Климатические условия 1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения 1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения 3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения 3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Крайчиковского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Крайчиковского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Крайчиковского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Крайчиковского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2018-2023 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 310000 руб.;

2021 г. – 455000 руб.;

2022 г. – 400000 руб.;

2023 г. – 645000 руб.;

2024 г. – 6485260 руб.;

2025-2030 – 8175000 руб.;

Всего за 2020 – 2030 годы 16470260 рублей

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство станции очистки воды;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- реконструкция существующих накопителей воды и запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО;

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Крайчиковского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса.

В связи с тем, что Крайчиковское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Крайчиковское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом, холодной зимой.

Крайчиковское сельское поселение (число жителей 725) граничит:

север: Строкинское с/п;

северо-запад: Талбакульское с/п;,

восток: Ламановское с/п;

запад: Таскатлинское с/п;

юг: Саргатский район

Территория сельского поселения составляет 45932 га. Расстояние до районного центра - 33 км, до областного центра Омск – 197 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 162 км.

В состав сельского поселения входит 3 населенных пункта – село Крайчиково, деревня Александровка и деревня Плахино.

Село Крайчиково - административный центр сельского поселения.

Деревня Александровка расположена в 9 км к югу от административного центра село Колосовка.

Деревня Плахино расположена в 8 км к северу от административного центра село Крайчиково.

В поселении одноэтажные и двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Крайчиковского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Крайчиковского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

736

725

На сегодняшний день возрастная структура населения Крайчиковского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Крайчиково и деревня Плахино расположены на обеих берегах реки Оша

Деревня Александровка расположен на берегу небольшой речки, впадающей в реку Оша.

Ледостав на реке Оша начинается с первой декады апреля и длится до середины апреля. Средняя толщина льда-1 м. Половодье начинается с первой декады мая и заканчивается первыми числами июня.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Крайчиковского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Крайчиковского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Крайчиковского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

23,7

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

0,2

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Централизованное отопление жилья отсутствует

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

14,2

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

14,2

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

3

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс.т./год

0,55

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

20

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

3

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Крайчиковском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все объекты социальной сферы. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Крайчиковского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая», а является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено: - добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Крайчиковского сельского поселения:

- требуется реконструкция водопроводных сетей;

- новое строительство водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

- реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

- установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

- устройство станций очистки воды.

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Крайчиковского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых коммунальных отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых коммунальных отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Сбор ТКО от населения и организаций происходит в мусорные контейнеры, расположенные на контейнерных площадках. Вывоз ТКО осуществляет ООО «Магнит». Собранные отходы вывозятся на площадку временного хранения отходов с. Колосовка.

Необходимо оборудовать на территории поселения контейнерные площадки для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон в с. Колосовка организацией МУП «Колосовская РСО»

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Крайчиковского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Крайчиковского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Крайчиковского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

 Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и объёмы финансирования приведен в приложении № 1 к Программе:

2020 г. – 310000 руб.;

2021 г. – 455000 руб.;

2022 г. – 400000 руб.;

2023 г. – 645000 руб.;

2024 г. – 6485260 руб.;

2025 – 2030 – 8175000 руб; Всего за 2020 – 2030 годы 16470260 рублей

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство станции очистки воды;

- ремонт накопителей воды;

- реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры; - установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы газоснабжения потребителей поселения являются:

- В связи с отсутствием на территории муниципального района и Крайчиковского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов потребителей поселения, являются:

- устройство контейнерных площадок;

- приобретение мусорных контейнеров

- организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Крайчиковского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Крайчиковского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Крайчиковского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025-2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей с установкой очистных сооружений в с. Крайчиково

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

685,0

0

0

1.2

Реконструкция водопроводных сетей с установкой очистных сооружений в с. Крайчиково

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

0

6240,26

0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

200,0

100,0

50,0

0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов

4 шт.

областной бюджет и местный бюджет

0

150,0

150,0

150,0

150,0

0

1.5

Разработка ПСД и реконструкция водопроводных сетей в д. Александровка и д. Плахино

0

0

0

0

0

7400,0

Итого по водоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

200,0

250,0

200,0

835,0

6390,26

7400,0

2

Теплоснабжение

2.1

Замена тепловых сетей 410 м.

областной бюджет и местный бюджет

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

200,0

2.2

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

0

100,0

100,0

100

0

300,0

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

40,0

140,0

140,0

50,0

40,0

500,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

75,0

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

35,0

30,0

25,0

25,0

20,0

100,0

Итого по электроснабжению

местный бюджет

50,0

45,0

40,0

40,0

35,0

175,0

4

Благоустройство территории

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

ВСЕГО по программе

16470,26

310,0

455,0

400,0

645,0

6485,26

8175,0

Приложение № 5

к Постановлению Главы Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Ламановского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Ламановского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ламановского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Ламановского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ламановского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Ламановского сельского поселения Колосовского района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Ламановского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 210000 руб.;

2021 г. – 1110000 руб.;

2022 г. – 1290000 руб.;

2023 г. – 1620000 руб.;

2024 г. – 7635000 руб.;

2025 - 2030 г. – 2120000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 13985000 рублей

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- реконструкция существующих накопителей воды и запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТБО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТБО.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Ламановского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Ламановское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, федерального, областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Ламановское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом. холодной зимой.

Ламановское сельское поселение (число жителей 626) граничит:

восток: Чапаевское с/п;

север: Новологиновское с/п,

юго: Сагатский район

запад: Крайчиковское с/п;

Территория сельского поселения составляет 44513 га. Расстояние до районного центра - 31 км, до областного центра Омск – 226 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 131 км.

В состав сельского поселения входит 3 населенных пункта – село Ламаново, деревня Владимировка и деревня Сафоново.

Село Ламаново - административный центр сельского поселения.

Деревня Владимировка расположена в 23 км к юго-западу от административного центра село Ламаново.

Деревня Сафоново расположена в 15 км к юго-западу от административного центра село Ламаново

В поселении одноэтажные, двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Ламановского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Ламановского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

603

602

На сегодняшний день возрастная структура населения Ламановского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Ламановоа расположенона берегу озера «Жилое»

Деревня Владимировка расположена на берегу озера «Жилое».

Деревня Сафоново расположена на берегу озера «Жилое».

Ледостав на озёрах начинается со второй декады апреля и длится до конца апреля. Средняя толщина льда - 1 м.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Ламановского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Ламановского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Ламановского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

18,7

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

5,6

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

В жилищном фонде отсутствует централизованное

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

7,0

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

7,0

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

3

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

тыс.т./год

0,45

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

17

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

3

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Ламановском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все объекты социальной сферы. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Ламановского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая» а является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:

- добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Ламановского сельского поселения:

- требуется ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Ламановского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых бытовых отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Сбора ТКО осуществляется в контейнера, находящиеся на площадках. Вывоз ТКО от жилищного фонда и организаций осуществляет ООО «Магнит» в с. Колосовка на площадку временного накопления.

Необходимо устроить на территории поселения контейнерные площадки и контейнеры вместимостью 0,75 м. куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон в с. Колосовка МУП «Колосовская РСО».

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Ламановского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Ламановнского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Ламановского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа действует с 1 января 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

7. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе

2020г. – 210000 руб.;

2021 г. – 1110000 руб.;

2022 г. – 1290000 руб.;

2023 г. – 1620000 руб.;

2024 г. – 7635000 руб.;

2025 - 2030 г. – 2120000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 13985000 рублей

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

- реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

- установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы газоснабжения потребителей поселения являются:

- В связи с отсутствием на территории муниципального района и Ламановского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Ламановского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства муниципального района, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Ламановского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Ламановского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей с Ламаново;

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

660,0

0

0

1.2

Разработка ПСД на реконструкцию водопроводных сетей в Владимировка, Сафоново

0

600,0

0

0

600,0

0

1.3

Реконструкция водопроводных сетей в Владимировка, Сафоново

0

0

600,0

600,0

0

1800,0

1.2

Реконструкция водопроводных сетей с установкой очистных сооружения в с. Ламаново

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

0

6525,0

0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

150,0

0

0

0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов

с. Ламаново, д. Владимировка, д. Сафоново

областной бюджет и местный бюджет

0

150,0

150,0

150,00

0

0

Итого по водоснабжению

Област ной и местный бюджет

150,0

750,0

750,0

1410,0

7125,0

1800,0

2

Теплоснабжение

2.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию тепловых сетей

областной бюджет и местный бюджет

0

200,0

0

0

0

0

2.2

Реконструкция тепловых сетей в с. Ламаново и д. Владимировка – 0,55 км.

областной бюджет и местный бюджет

0

0

80,0

80,0

80,0

160,0

2.3

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

0

100,0

400,0

100,0

400,0

100,0

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

0

300,0

480,0

180,0

480,0

260,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

10

10

10

10

10

10

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

20

20

20

20

20

20

Итого по электроснабжению

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

4

Благоустройство территориии

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

0

0

30,0

ВСЕГО по программе:

13985,0

210,0

1110,0

1290,0

1620,0

7635,0

2120,0

Приложение № 6

к Постановлению Главы Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Новологиновского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Новологиновского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Новологиновского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. 1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения 1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Новологиновского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Новологиновского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Новологиновского сельского поселения Колосовского района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Новологиновского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 455000 руб.

2021 г. – 1580000 руб.

2022 г.- 3130000 руб.

2023 г – 2600000 руб.

2024 г. – 2600000 руб.

2025 - 2030 г. – 2015000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 12382000 рублей.

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- реконструкция существующих накопителей воды и запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТБО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТБО.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Новологиновского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Новологиновское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, федерального, областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Новологиновнское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом. холодной зимой.

Новологиновское сельское поселение (число жителей 400) граничит:

Северо - Корсинское с/п;

Запад - Колосовское с/п,

восток - Бражниковское с/п;

юго - восток - Чапаевское с/п;

юг – Ламановское с/п;

Территория сельского поселения составляет 20892 га. Расстояние до районного центра - 10 км, до областного центра Омск – 240 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 205 км.

В состав сельского поселения входит 2 населенных пункта – село Новологиново, деревня Вороновка

Село Новологиново - административный центр Новологиновского сельского поселения.

Деревня Вороновка расположена в 9 км к югу от административного центра село Новологиново.

В поселении одноэтажные, двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Новологиновского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Новологиновского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

408

400

На сегодняшний день возрастная структура населения Новологиновского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Новологиново расположено на обеих берегах реки Оша

За границей деревни Вороновка расположено озеро «Жилое». Плошадь – 2 га.

Ледостав на реке Оша начинается с первой декады апреля и длится до середины апреля. Средняя толщина льда-1 м. Половодье начинается с первой декады мая и заканчивается первыми числами июня.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Новологиновского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Новологиновского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Новологиновского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

10,0

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

0,3

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Централизованное многоквартирного дома

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

8,8

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

8,8

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

2

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс.т./год

0,4

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

10,7

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

2

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Новологиновском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены только социальная сфера.. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Новологиновского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая, а является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:

- добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Новологиновского сельского поселения:

- требуется ремонт водопроводных сетей;

- строительство водопроводных сетей;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

- устройство водозаборных скважин;

- устройство станций очистки воды

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Населенные пункты Новологиновского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых коммунальных отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых бытовых отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Сбор и вывоз ТКО от жилищного фонда и о организаций осуществляет ООО «Магнит» на площадку накопления в с. Колосовка.

Необходимо устроить на территории поселения контейнерные площадки и приобрести контейнеры вместимостью 0,75 м. куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигонв с. Колосовка МУП «Колосовская РСО» по договорам от частных жилых домов и организаций.

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Новологиновского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Новологиновского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Новологиновского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

1. Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

3. Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

 строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

 строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

4. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

5. Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

6. Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

7. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, районного и местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и объём финансирования приведен в приложении № 1 к Программе:

2020 г. – 455000 руб.

2021 г. – 1580000 руб.

2022 г.- 3130000 руб.

2023 г – 2600000 руб.

2024 г. – 2600000 руб.

2025 - 2030 г. – 2015000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы 12382000 рублей

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

В связи с отсутствием на территории муниципального района и Новологиновского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению.

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются: - Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Новологиновского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства районного бюджета и средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Новологиновского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Новологиновского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей Новологиновского СП

областной бюджет и местный бюджет

0

1300,0

0

0

0

0

1.2

Реконструкция водопроводных сетей – 7,7км

областной бюджет и местный бюджет

0

0

2500,0

2500,0

2500,0

0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

100,0

0

0

0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов

и водонапорных башен

областной бюджет и местный бюджет

0

150,0

150,0

0

0

0

1.5

Реконструкция водозаборных скважин

0

0

0

0

0

1500

Итого по водоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

100,0

1450,0

2650,0

2500,0

2500,0

1500

2

Теплоснабжение

2.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию тепловых сетей

областной бюджет и местный бюджет

300,0

0

0

0

0

0

2.2

ремонт тепловых сетей 210 м.

областной бюджет и местный бюджет

25,0

25,0

25,0

25,0

100,0

2.3

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

0

50,00

400,0

50,0

50,0

300,0

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

300,0

75,0

425,0

75,0

75,0

400,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

Итого по электроснабжению

местный бюджет

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

4

Благоустройство территории

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

0

0

90,0

ВСЕГО по программе

12382,0

455,0

1580,0

3130,0

2600,0

2600,0

2015,0

Приложение № 7

к Постановлению Главы

Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Строкинского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Строкинского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Строкинскогосельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные 1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы 2.2. Основные задачи Программы 2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения 3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Строкинского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Строкинского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Строкинского сельского поселения Колосовского района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Строкиновского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства муниципального района.

- средства местного бюджета

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 585000 руб.;

2021 г. – 2485000 руб.;

2022 г. – 1535000 руб.;

2023 г. – 1940000 руб.;

2024 г. – 825000 руб.;

2023 – 2030 г. – 5645000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 13050000 рублей

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- реконструкция водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

- устройство станций очистки воды

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Строкинского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Строкинское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Строкинское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом. холодной зимой.

Строкинское сельское поселение общая площадь 74366 га, граничит:

Север - Больше-Уковский м/р;

запад и юг - Крайчиковское с/п

юго-восток-Крайчиковское с/п;

восток - Колосовское с/п;

северо-запад: - Талбакульское с/п; Расстояние до районного центра - 18 км, до областного центра Омск – 216 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 178 км.

В состав сельского поселения входит 5 населенных пункта – село Строкино, деревня Новотроицк, деревня Квашнино, деревня Дубрава и деревня Вишнёвое. Село Строкино – административный центр Строкинского поселения. Деревня Новотроицк расположена в 10 км к северо-западу от административного центра село Строкино. Деревня Квашнино расположена в 15 км к северо-востоку от административного центра село Строкино Деревня Дубраво расположена в 14 км к северу от административного центра село Строкино. Деревня Вишнёвое расположена в 40 км к северу от административного центра село Строкино.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Строкинского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Строкинского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

941

929

На сегодняшний день возрастная структура населения Строкинского сельского поселения имеет определенный демографический потенциал на перспективу в лице относительного большого удельного веса лиц трудоспособного возраста. Однако, ситуация с возрастной структурой населения поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Строкино и деревня Квашнино расположены на обеих берегах реки Оша

Деревня Новотроицк расположена рядом с озером «Жилое». Площадь озера-50 га.

В 500 метрах от деревни Дубрава расположено озеро «Жилое». Площадь озера- 13 га.

Ледостав на реке Оша начинается с первой декады апреля и длится до середины апреля. Средняя толщина льда-1 м. Половодье начинается с первой декады мая и заканчивается первыми числами июня. Лёд на озёрах сходит в конце апреля.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Строкинского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Строкинского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Строкинского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

26,5

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

1,1

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение многоквартирного жилья

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

7,3

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

7,3

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

5

Газификация

Отсутствует 

0

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

тыс.т./год

1,57

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

8,0

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

5

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Строкинском сельском поселении централизованного теплоснабжения жилищного фонда нет, только социальная сфера. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Строкинского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая, а является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:

- добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Строкинского сельского поселения:

- требуется ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Строкинского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых коммунальных отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых коммунальных отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Сбор ТКО от жилья и социальной сферы осуществляет в контейнера, расположенные на контейнерных площадках. Вывоз ТКО с контейнерных площадок осуществляет ООО «Магнит» на накопительную площадку в с. Колосовка. Площадок и контейнеров недостаточно, поэтому необходимо устроить на территории поселения контейнерные площадки и установить контейнера вместимостью 0,75 м. куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон в с Колосовка МУП «Колосовская РСО» от организаций и частных жилых домов.

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Строкинского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Строкинского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Строкинского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

7. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, средства муниципального района, средства местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и затраты приведены в приложении № 1 к Программе:

2020 г. – 585000 руб.;

2021 г. – 2485000 руб.;

2022 г. – 1535000 руб.;

2023 г. – 1940000 руб.;

2024 г. – 825000 руб.;

2023 - 2030 г. – 5645000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 13050000 рублей

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

- реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

- установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

В связи с отсутствием на территории муниципального района и Строкинского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Строкинского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Строкинского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы. Исполнителями Программы являются администрация Строкинского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей д. Новотроицк и д. Дубрава

областной бюджет и местный бюджет

0

1200,0

0

0

0

0

1.2

Реконструкция водопроводных водопроводных сетей – 2,3 км

областной бюджет и местный бюджет

500,0

1100,0

1100,0

0

0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

400,0

0

0

0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

0

150,0

150,0

225,0

150,0

150,0

1.5

Реконструкция водозаборной скважины

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

0

0

1500,0

1.5

Приобретение и установка локальной станции очистки воды в с. Строкино

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

0

0

3000,0

Итого по водоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

400,0

1850,0

1250,0

1325,0

150,0

4650,0

2

Теплоснабжение

2.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию тепловых сетей с Строкино

областной бюджет и местный бюджет

100,0

0

0

0

0

0

2.2

Реконструкция тепловых сетей в с. Строкино

областной бюджет и местный бюджет

150,0

150,0

150,0

100,0

300,0

2.3

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

0

400,0

50,0

400,0

50,0

600,0

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

100,0

550,0

200,0

550,0

150,0

900,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

15

15

15

15

15

15

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

20

20

20

20

20

20

Итого по электроснабжению

местный бюджет

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

4

Благоустройство территории

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

50,0

50,0

50,0

30,0

30,0

60,0

ВСЕГО по программе:

11550,0

585,0

2485,0

1535,0

1940,0

825,0

5645,0

Приложение № 8

к Постановлению Главы

Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Талбакульского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Талбакульского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Талбакульского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых коммунальных отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Талбакульского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Талбакульского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Талбакульского сельского поселения Колосовского района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Талбакульского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 290000 руб.;

2021 г. – 1370000 руб.;

2022 г. – 1080000 руб.;

2023 г. – 1280000 руб.;

2024 г. – 1530000 руб.;

2025 - 2030 г. – 565000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы 6380000 рублей

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- реконструкция существующих накопителей воды и запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Талбакульского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Талбакульское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств областного и районного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Талбакульское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом, холодной зимой.

Талбакулькое сельское поселение (число жителей 420) граничит:

восток - Строкинское с/п;

север – Большеуковский м/р,

юго-запад - Кутырлинское с/п;

юг - Таскатлинское с/п;

восток - Строкинское с/п;

юго-восток – Крайчиковское с\п

Территория сельского поселения составляет 34513 га. Расстояние до районного центра - 29 км, до областного центра Омск – 223 км, до ближайшей железнодорожной станции (п.Любино ) – 176 км.

В состав сельского поселения входит 2 населенных пункта – село Талбакуль, деревня Зелёная. Село Талбакуль - административный центр сельского поселения.

Деревня Зелёная расположена в 7 км к северо-западу от административного центра село Талбакуль.

В поселении одноэтажные, двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Талбакульского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Талбакульского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

426

420

На сегодняшний день возрастная структура населения Талбакульского сельского поселения имеет определенный демографический потенциал на перспективу в лице относительного большого удельного веса лиц трудоспособного возраста. Однако, ситуация с возрастной структурой населения поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Талбакуль расположено на берегу озера «Жилое»

в 0,6 км к востоку от деревни Зелёная, расположено озеро площадью -3 га.

Ледостав на озере начинается со второй декады апреля и длится до конца апреля. Средняя толщина льда-1 м.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Талбакульского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Талбакульского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Талбакульского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

10,8

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

3,8

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Централизованное отопление жилья отсутствует

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

1,5

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

1,5

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

2

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс.т./год

0,3

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

3,9

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

2

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Талбакульском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все социальные объекты. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Талбакульского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая, а является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено:

- добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Талбакульского сельского поселения:.

- требуется реконструкция и новое строительство водопроводных сетей;

- устройство станции очистки воды;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Населенные пункты Талбакульского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых бытовых отходов. На территории поселения с апреля 2020 года планируется вывоз ТКО на площадку в с. Колосовка ООО «Магнит».

Необходимо устроить на территории поселения контейнерные площадки для сбора мусора на улицах поселения и приобрести контейнеры а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», ЖБО вывозятся на полигон в с. Колосовка МУП «Колосовская РСО»

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Талбакульского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Талбакульского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Талбакульского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

1. Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, районного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и объёмы финансирования приведен в приложении № 1 к Программе.

2020 г. – 290000 руб.;

2021 г. – 1370000 руб.;

2022 г. – 1080000 руб.;

2023 г. – 1280000 руб.;

2024 г. – 1530000 руб.;

2025 - 2030 г. – 830000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы 6380000 рублей.

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

- реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

- установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

В связи с отсутствием на территории муниципального района и Талбакульского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.4. Система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов потребителей поселения, являются:

- Устройство контейнерных площадок и приобретение мусорных контейнеров;

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Талбакульского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства муниципального района.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Талбакульского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Талбакульского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей с Талбакуль

областной бюджет и местный бюджет

0

1200,0

0

0

0

0

1.2

Ремонт водопроводных сетей 2,4 км.

областной бюджет и местный бюджет

0

0

400,0

1000,0

1000,0

400,0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов 2 шт.

областной бюджет и местный бюджет

200,0

0

0

0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов

2 шт.

областной бюджет и местный бюджет

0

0

150,0

150,0

0

0

Итого по водоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

200,0

1200,0

550,0

1150,0

1000,0

400,0

2

Теплоснабжение

2.1

Реконструкция тепловых сетей

областной бюджет и местный бюджет

0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2.2

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

20,0

0

400,0

0

400,0

300,0

Итого по теплоснабжению

20,0

100,0

500,0

100,0

500,0

400,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

10

10

10

10

10

10

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

20

20

20

20

20

20

Итого по электроснабжению

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

4

Благоустройство территории

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

40,0

40,0

0

0

0

0

ВСЕГО по программе

6380,0

290,0

1370,0

1080,0

1280,0

1530,0

830,0

Приложение № 9

к Постановлению Главы

Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Таскатлинского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Таскатлинского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Таскатлинского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых коммунальных отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Таскатлинского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Таскатлинского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Таскатлинского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства муниципального района;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 485000 руб.;

2021 г. – 1835000 руб.;

2022 г. – 2235000 руб.;

2023 г. – 3835000 руб.;

2024 г. – 2185000 руб.;

2025 – 2030 г. – 200000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 15730000 руб.

.

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- реконструкция существующих накопителей воды и запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Таскатлинского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Таскатлинское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Таскатлинское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом, холодной зимой.

Таскатлинское сельское поселение (число жителей 357) граничит:

север : Талбакульское с/п;

запад и юг: Кутырлинское с/п,

восток-Крайчиковское с/п;

Территория сельского поселения составляет 19629 га. Расстояние до районного центра - 44 км, до областного центра Омск – 186 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино ) – 151 км.

В состав сельского поселения входит 2 населенных пункта – село Таскатлы, деревня Михайловка. Село Таскатлы - административный центр поселения. Деревня Михайловка расположена в 5 км к востоку от административного центра село Таскатлы. В поселении одноэтажные, двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Таскатлинского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Таскатлинского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019 г.

Численность населения поселения, человек

358

357

На сегодняшний день возрастная структура населения Таскатлинского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Село Таскатлы расположено на обеих берегах реки Оша

Деревня Михайловка расположена в 1 км севернее реки Оша

Ледостав на реке Оша начинается с первой декады апреля и длится до середины апреля. Средняя толщина льда-1 м. Половодье начинается с первой декады мая и заканчивается первыми числами июня.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Таскатлинского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхоз культур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Таскатлинского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Таскатлинского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

11,5

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

0,2

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Площадь жилищного фонда

тыс.м2

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

7,7

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

7,7

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

2

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс. т. \год

0,5

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

7

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

2

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Таскатлинском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все объекты социальной сферы и частично частный сектор. Частный сектор в основном имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Таскатлинского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая» а вода является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено: - добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Таскатлинского сельского поселения:.

- требуется ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Таскатлинского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых коммунальных отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых коммунальных отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Сбор ТКО осуществляется в контейнера, расположенные на контейнерных площадках. Вывоз ТКО осуществляет ООО «Магнит» от частных жилых домов и организаций. Собранные отходы вывозятся на площадку временного хранения в с. Колосовка. Необходимо устроить контейнерные площадки и приобрести мусорные контейнеры вместимостью 0,75 м.куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон в с. Колосовка ООО «Колосовская РСО».

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Таскатлинского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Таскатлнского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Таскатлинского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

7. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе

2020 г. – 485000 руб.;

2021 г. – 1835000 руб.;

2022 г. – 2235000 руб.;

2023 г. – 3835000 руб.;

2024 г. – 2185000 руб.;

2025 - 2030 г. – 5155000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 15730000 руб.

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы газоснабжения потребителей поселения являются:

- В связи с отсутствием на территории муниципального района и Таскатлинского сельского поселения магистрального газопровода, то мероприятий по газоснабжению не планируем.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Таскатлинского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Таскатлинского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Таскатлинского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей с Таскатлы и д. Михайловка

областной бюджет и местный бюджет

0

1500,0

0

0

0

0

1.2

Реконструкция водопроводных сетей в с. Таскатлы

областной бюджет и местный бюджет

0

0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

100

0

100,0

0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

0

200,0

0

200,0

0

0

1.5

Ремонт водозаборных скважин

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

1500

0

3000,0

Итого по водоснабжением

областной бюджет и местный бюджет

100,0

1700,0

2100,0

3700,0

2000,0

5000,0

2

Теплоснабжение

2.1

Разработка проектно-сметной документации на замену тепловых сетей

областной бюджет и местный бюджет

300

0

0

0

0

0

2.2

Замена тепловых сетей 700 м./520000

областной бюджет и местный бюджет

0

100,0

100,0

100,0

100,0

120,0

2.3

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

50

0

50

0

50

0

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

350,0

100,0

100,0

100,0

150,0

120,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

10

10

10

10

10

10

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

15

15

15

15

15

15

Итого по электроснабжению

местный бюджет

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

4

Благоустройство территории

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

10

10

10

10

10

10

ВСЕГО по программе:

15730,0

485,0

1835,0

2235,0

3835,0

2185,0

5155,0

Приложение № 10

к Постановлению Главы

Колосовского муниципального района

от 04.08.2020 года № 180 - П

Программа

комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

Чапаевского сельского поселения

на 2020-2030 годы

Структура

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Чапаевского сельского поселения на 2020-2030 годы

Паспорт Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Чапаевского сельского поселения на 2020-2030 годы

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

1.2. Гидрографические данные

1.3. Климатические условия

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

1.7. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

1.8. Анализ текущего состояния систем водоотведения

1.9. Анализ текущего состояния систем электроснабжения

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы.

2.1. Основные цели Программы

2.2. Основные задачи Программы

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

3.1. Общие положения

3.2. Системы теплоснабжения

3.3. Система водоснабжения

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

3.5. Система электроснабжения

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

5. Оценка эффективности реализации программы

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов.

Паспорт

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Чапаевского сельского поселения на 2020-2030 годы

Наименование программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Чапаевского сельского поселения на 2020-2030 годы (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502

Разработчик программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Исполнители программы

Администрация Чапаевского сельского поселения Колосовского района Омской области

Контроль за реализацией программы

Администрация Колосовского муниципального района Омской области

Цель программы

Обеспечение сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Повышение качества и надёжности оказываемых для потребителей услуг.

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории Чапаевского сельского поселения.

Оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления.

Задачи программы

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Целевые показатели

- доступность для населения коммунальных услуг;

- степень охвата потребителей приборами учёта;

- надёжность работы системы ресурсоснабжения;

- величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе.

Сроки реализации программы

2020-2030 годы

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования:

- средства областного бюджета;

- средства местного бюджета.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2030 годов, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований областного бюджета.

2020 г. – 360000 руб.;

2021 г. – 810000 руб.;

2022 г. – 1030000 руб.;

2023 г. – 1110000 руб.;

2024 г. – 7075000 руб.;

2025 - 2030 г. – 1760000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 12145000 рублей.

.

Мероприятия программы

В сфере водоснабжения:

- ремонт водопроводных сетей;

- устройство и ремонт водозаборных скважин;

- реконструкция существующих накопителей воды и запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

В сфере теплоснабжения:

- замена тепловых сетей.

- замена котлов и насосного оборудования

В сфере электроснабжения:

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Организация сбора и вывоза ТКО:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТКО.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Чапаевского сельского поселения.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса. В связи с тем, что Чапаевское сельское поселение из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств, федерального, областного, районного и местного бюджета.

1.1. Демографическое развитие муниципального образования

Чапаевское сельское поселение расположено в северно-восточной части Омской области в лесостепной зоне с резко-континентальным климатом, характеризующимся достаточным увлажнением, жарким летом и холодной зимой.

Чапаевское сельское поселение (число жителей 599) граничит:

север: Бражниковское с/п;

восток: Большеуковский м/р,

юго – Саргатский м/р;

запад: Ламановское с/п;

Территория сельского поселения составляет 48334 га. Расстояние до районного центра - 51 км, до областного центра Омск – 281 км, до ближайшей железнодорожной станции (п. Любино) – 246 км.

В состав сельского поселения входит 4 населенных пункта – село Чапаево, деревня Кабурлы, деревня Плотниково и деревня Мясники. Село Чапаево - административный центр поселения. Деревня Кабурлы расположена в 2 км к югу от административного центра село Чапаево. Деревня Плотниково расположена в 27 км к северу от административного центра село Чапаево

Деревня Мясники расположена в 10 км от административного центра село Чапаево

В поселении одноэтажные, двухэтажные деревянные, кирпичные и панельные строения.

Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Чапаевского сельского поселения характеризуется следующими показателями.

Таблица 1

Динамика демографического развития Чапаевского сельского поселения

Наименование показателя

Факт

2018 г.

2019г.

Численность населения поселения, человек

615

599

На сегодняшний день возрастная структура населения Чапаевского сельского поселения остается неблагоприятной.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

1.2. Гидрографические данные

В гидрологическом отношении территория поселения представлена в основном ровной поверхностью имеющими, в основном, постоянные водостоки.

Все населённые пункты находятся в непосредственной близости от озёра, прилегающего к населённому пункту. Сход льда на озёрах начинается со второй декады апреля и заканчивается в конце апреля. Средняя толщина льда-1 м.

1.3. Климатические условия

Одной из характеристик климатических условий Чапаевского сельского поселения являются показатели агроклиматических ресурсов, то есть количественная оценка тепло- и влагообеспеченности растений и сельхозкультур, климатические условия, учитываемые в хозяйстве: количество осадков в вегетационный период, годовая сумма осадков, сумма температур за вегетационный период, продолжительность безморозного периода, и т.д.

По агроэкономическому районированию Омской области, территория Чапаевского сельского поселения относится к континентальному климатическому району, характеризующемуся суровой продолжительной зимой и коротким жарким летом. Температура воздуха наиболее холодных суток – 38оС - 46 оС. Абсолютная минимальная температура воздуха - 50 оС. Средняя относительная влажность наиболее холодного месяца – 88% Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха <0 оС составляет 171 сутки. Глубина промерзания грунтов – 290 см. Лето умеренно жаркое, средняя месячная температура июля +24°С, максимальная температура воздуха достигает +38°С.

Преобладающими ветрами в зимний период являются ветры южного направления. Преобладающими ветрами в летний период являются ветры северо-западного направления. Количество осадков за ноябрь – март – 97 мм., количество осадков за апрель – октябрь – 334 мм. Атмосферные засухи (суховеи) не редкое явление. Слабые и средней интенсивности засухи наблюдаются ежегодно. Продолжительность их за тёплый период бывает в среднем до 7 дней средней интенсивности и до 17дней слабой.

Эти данные свидетельствуют о весьма неблагоприятных условиях для развития земледелия из-за недостатка тепла для развития сельскохозяйственных культур.

1.4. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования

На территории Чапаевского сельского поселения предоставлением услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства занимается организация ОАО «Энергосбыт Омскэнерго», ООО «Омская областная газовая компания», МКУ «Центр ресурсного и финансово-экономического обеспечения деятельности в сфере образования», МУП «Водоканал», ООО «Магнит». В настоящее время деятельность коммунального комплекса сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры поселения, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов.

Причинами возникновения проблем является:

- высокий процент изношенности коммунальной инфраструктуры,

- неудовлетворительное техническое состояние жилищного фонда.

Следствием износа объектов ЖКХ является качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. А в связи с наличием потерь в системах тепло -водоснабжения, что в целом негативно сказывается на финансовых результатах их хозяйственной деятельности.

Таблица 2.

Показатель

Ед.

измерения

Значение показателя

Общая площадь жилого фонда:

тыс.м2

17,4

в том числе:

Муниципальный жилищный фонд

-//-

0,6

МКД (многоквартирные жилые дома)

-//-

0

из них в управлении:

УК (управляющая компания)

-//-

0

Управление ТСЖ

-//-

0

Непосредственное управление

-//-

0

МКД не выбравшие способ управления

-//-

0

Теплоснабжение

Центральное отопление жилья отсутствует

0

Водоснабжение

Протяженность сетей

км

10,0

из них обслуживают жилищный фонд

-//-

10,0

Количество населенных пунктов обеспеченных водоснабжением

шт.

4

Газификация

Отсутствует 

Организация сбора и вывоза ТКО

ООО «Магнит»

Тыс.т./год

0,525

Электроснабжение

Протяженность сетей наружного освещения

км.

10

Количество населенных пунктов обеспеченных электроснабжением

шт.

4

1.5. Анализ текущего состояния систем теплоснабжения

В настоящее время в Чапаевском сельском поселении централизованным теплоснабжением обеспечены все социальные объекты. Частный сектор имеет печное отопление. Вид топлива - твёрдое топливо.

1.6. Анализ текущего состояния систем водоснабжения

Все населённые пункты Чапаевского сельского поселения имеют централизованное водоснабжение. Источники водоснабжения – глубинные водозаборные скважины. Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ 51232-98 «Вода питьевая, а является технической. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения, выявлено: - добываемая из подземных источников вода не соответствует качествам питьевой воды по показателям: цветность, мутность, жёсткость, железа, аммиака.

- в связи с физическим износом водопроводных сетей, из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

- растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок службы чугунных трубопроводов – 35- 40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

- износ водопроводных сетей составляет более 80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 30% от объема воды поданной в сеть.

- текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь на некоторых участках и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной Программе. Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проблемы водоснабжения Чапаевского сельского поселения:.

- требуется ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

-реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

-установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

1.7. Анализ текущего состояния систем газоснабжения

Газоснабжение населения сельского поселения бытовым газом осуществляется следующим образом:

Населенные пункты Чапапевского сельского поселения не газифицированы. Население пользуется сжиженным баллонным газом.

1.8. Анализ текущего состояния сферы сбора твердых бытовых отходов

Большим и проблематичным вопросом на протяжении целого ряда лет являлась уборка и вывоз хозяйственного мусора и твердых бытовых отходов. На территории поселения за отчетный период организована система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Сбора ТКО осуществляется в контейнера, находящиеся на контейнерных площадках. С контейнерных площадок ТКО вывозится ООО «Магнит» на площадку временного хранения в с. Колосовка. Необходимо устроить на территории поселения дополнительные контейнерные площадки и приобрести мусорные контейнеры вместимостью 0,75 м.куб. для сбора мусора на улицах поселения, а также обязать каждое предприятие и учреждения и организации установить урну для сбора мусора.

1.9. Анализ текущего состояния системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения и последующая очистка в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах. ЖБО вывозятся на полигон в с. Колосовка МУП «Колосовская РСО».

1.10. Анализ текущего состояния системы электроснабжения.

Электроснабжение жилищно-коммунального сектора Чапаевского сельского поселения осуществляется от существующих потребительских трансформаторных подстанций 10/04, кВ. Питание ТП выполнено по фидерным воздушным линиям 10кВ от ПС-35/10.

Мероприятиями по развитию системы электроснабжения Чапаевнского сельского поселения станут:

- реконструкция существующего наружного освещения;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

2.1. Основные цели Программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Чапаевского сельского поселения.

Программа направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

2.2. Основные задачи Программы.

1. Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

2. Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

3. Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

4. Повышение качества предоставляемых ЖКУ.

5. Снижение потребление энергетических ресурсов.

6. Снижение потерь при поставке ресурсов потребителям.

7. Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа действует с 2020 года по 31 декабря 2030 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

3. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры

3.1. Общие положения

 Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

- тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения;

- состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

- перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

- сохранение оценочных показателей потребления коммунальных услуг;

 Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации Программы характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.

 Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан по следующим направлениям:

- строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

- строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

 Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры в сельском поселении и срокам реализации.

 Сроки реализации мероприятий Программы определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации).

 Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организации коммунального комплекса обеспечивают требуемую для подключения мощность, устройство точки подключения и врезку в существующие магистральные трубопроводы, коммунальные сети до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

7. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета, бюджета муниципального района, местного бюджета. Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета определяются после принятия программ в области развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году. Если мероприятие реализуется в течение нескольких лет, то количественные и стоимостные показатели распределяются по годам по этапам, что обуславливает приведение в таблицах программы долей единиц.

Собственные средства организаций коммунального комплекса, направленные на реализацию мероприятий по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации представляют собой величину амортизационных отчислений (кроме сферы теплоснабжения), начисленных на основные средства, существующие и построенные (модернизированные) в рамках соответствующих мероприятий.

Перечень программных мероприятий и объёмы финансирования приведен в приложении № 1 к Программе

2020 г. – 360000 руб.;

2021 г. – 810000 руб.;

2022 г. – 1030000 руб.;

2023 г. – 1110000 руб.;

2024 г. – 7075000 руб.;

2025 - 2030 г. – 1760000 руб.

Всего за 2020 – 2030 годы – 12145000 рублей.

3.2. Система водоснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

- ремонт водопроводных сетей;

- ремонт накопителей воды;

- реконструкция существующих смотровых колодцев и ремонт запорной арматуры;

- установка ограждения санитарной зоны вокруг резервуаров и башен;

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.3. Система газоснабжения

В связи с отсутствием на территории муниципального района и Чапаевского сельского поселения магистрального газопровода не планируем мероприятий по газоснабжению

3.4. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов потребителей поселения, являются:

- Приобретение мусорных контейнеров

- Организация в поселении раздельного сбора мусора.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

3.5. Система электроснабжения

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий Программы комплексного развития системы электроснабжения потребителей поселения являются:

- Оснащение потребителей бюджетной сферы и жилищно-коммунального хозяйства электронными приборами учета расхода электроэнергии с классом точности 1.0;

- Реконструкция существующего уличного освещения;

- Внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии;

- Принятие мер по повышению надежности электроснабжения тех объектов, для которых перерыв в электроснабжении грозит серьезными последствиями.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы осуществляется Администрацией Чапаевского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства областного бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Омской области, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Чапаевского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются администрация Чапаевского сельского поселения и организации коммунального комплекса.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Колосовского муниципального района.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека.

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния окружающей среды.

Приложение № 1 к Программе

Перечень программных мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры, сбора твердых бытовых отходов

№ п/п

Содержание мероприятия

Источники финансирования

Стоимость, тыс. руб.

2020

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Водоснабжение

1.1

Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию водопроводных сетей с Чапаево

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

660,0

0

0

1.2

Реконструкция водопроводных сетей с установкой очистных сооружения в с. Чапаево

областной бюджет и местный бюджет

0

0

0

0

6525

0

1.3

Разработка проекта ЗСО водозаборов

областной бюджет и местный бюджет

200,0

0

200,0

0

0

0

1.4

Установка ограждения санитарной зоны водозаборов 4 шт.

областной бюджет и местный бюджет

0

300,0

0

300,0

0

0

1.5

Реконструкция водопроводных сетей в Кабурлах, Плотниково, Мясники

областной бюджет и местный бюджет

0

400,0

300,0

0

400,0

1000,0

Итого по водоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

200,0

700,0

500,0

960,0

6925,0

1000,0

2

Теплоснабжение

2.1

Ремонт тепловых сетей в с. Чапаево – 0,4 км.

областной бюджет и местный бюджет

0

0

70,0

70,0

70,0

300,0

2.2

Замена котлов и насосного оборудования

областной бюджет и местный бюджет

100,0

50,0

400,0

50,0

50,0

400,0

Итого по теплоснабжению

областной бюджет и местный бюджет

100,0

50,0

470,0

120,0

120,0

700,0

3

Электроснабжение

3.1

Приобретение энергосберегающих ламп для уличного освещения и других установок

местный бюджет

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

3.2

Содержание сетей уличного освещения

местный бюджет

20

20

20

20

20

20

Итого по электроснабжению

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

4

Благоустройство территории

4.1

Приобретение мусорные контейнеров для сбора мусора на улицах

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

0

0

30,0

ВСЕГО по программе

12145,0

360,0

810,0

1030,0

1110,0

7075,0

1760,0