Основная информация
Дата опубликования: | 04 августа 2020г. |
Номер документа: | RU24021606202000035 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Администрация Иланского района Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.08.2020 г. Иланский № 334-п
О внесении изменений в постановление Администрации Иланского района Красноярского края от 19.01.2018 № 16-п «Об утверждении административного регламента по оказанию государственной услуги отделом по опеке и попечительству управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними»
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Указом Президента России от 07.05.2012 № 604 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об опеке и попечительстве», Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых управлением образования Администрации Иланского района, в соответствии со ст. ст. 8, 34 Устава Иланского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Иланского района Красноярского края от 19.01.2018 № 16-п «Об утверждении административного регламента по оказанию государственной услуги отделом по опеке и попечительству управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними» следующие изменения:
приложение к постановлению «Административный регламент по оказанию государственной услуги отделом по опеке и попечительству управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать постановление в районной газете «Иланские вести» и разместить на «Официальном сайте Администрации Иланского района Красноярского края» (http://ilansk-adm.org/).
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы района С.М. Кузнецов
Приложение
к постановлению
Администрации района
от 04.08.2020 № 334-п
Административный регламент
по оказанию государственной услуги отделом опеки и попечительства управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственных услуги.
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги (далее – Административный регламент) является назначение (временное назначение) опекунов (попечителей), а также освобождение и отстранение опекунов (попечителей) в соответствии с действующим законодательством от исполнения ими своих обязанностей.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане (далее – Заявитель), желающие:
а) установить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, которые:
по состоянию здоровья могут осуществлять обязанности по воспитанию малолетнего или несовершеннолетнего;
не лишены или не ограничены в родительских правах;
не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;
не имеют судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
не страдают хроническим алкоголизмом и наркоманией;
проживающие в жилых помещениях, соответствующих санитарным и техническим правилам;
имеют постоянное место жительства.
б) отменить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), официального сайта, а также порядок, форму и место размещения указанной информации.
Информация о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно специалистами отдела опеки и попечительства управления образования Администрации Иланского района (далее – Специалисты ООиП УО).
Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении, а также посредством размещения в сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Единый портал) по адресу: http:/www.gosuslugi.ru/.
1.4. Порядок получения информации
Сведения о режиме работы, адрес отдела опеки и попечительства управления образования Администрации Иланского района, информация о способах связи со специалистами ООиП УО содержится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Место нахождения управления образования Администрации Иланского района: 663800, Красноярский край, г.Иланский, пер.Алгасинский,7. Телефон: 8(39173) 2-17-51
Официальный интернет-сайт управления образования: ilansk-uo.ucoz.ru, ilansky_opeka@mail.ru(далее – сайт УО).
График работы ООиП УО :
понедельник − пятница (с 8.00 до 17.00).
Время перерыва на обед – с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
График приема заявителей:
понедельник – четверг (с 8.00 до 12.00).
Пятница не приемный день (работа с документами)
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефоны для справок и консультаций: 8 (391 73) 31200
Сведения о режиме работы, адресе ООиП УО, информация
о способах связи со специалистами, а также информация о предоставлении государственной услуги содержатся на официальном сайте и информационном стенде УО.
На сайте УО в разделе ООиП размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления Государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
1.4.1 По вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить информацию с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевой портал государственных и муниципальных услуг.
1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию
о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними»
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Специалистами ООиП УО.
2.2.2. Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Красноярского края.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача Заявителю заключения о возможности кандидата быть опекуном (попечителем) либо постановления Администрации района о назначении (временном назначении) кандидата опекуном (попечителем) либо принятие решения (выдача заключения Специалистами ООиП УО) об отказе в назначении (временном назначении) опекунов (попечителей).
При положительном решении о назначении опекуна на возмездных условиях оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.
При обращении Заявителя с просьбой об освобождении от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) выдача Заявителю постановления Администрации района об освобождении в соответствии с действующим законодательством от исполнения обязанностей опекуна (попечителя).
2.3.2. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) включение в Государственный реестр сведений о кандидате в опекуны (попечители);
б) внесение изменений в сведения о кандидатах в опекуны (попечители), содержащиеся в Государственном реестре;
в) исключение сведений о кандидатах в опекуны (попечители), содержащиеся в Государственном реестре и внесении изменений в них;
г) отказ в исключении сведений о кандидатах в опекуны (попечители) из Государственного реестра.
Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалификационной электронной подписи, в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Административного регламента.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Государственная услуга предоставляется постоянно.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги не может превышать
15 дней с момента предоставления Заявителем в ООиП УО документов для назначения (временного назначения) опекунов (попечителей), а также освобождения и отстранения опекунов (попечителей) в соответствии с действующим законодательством от исполнения ими своих обязанностей.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
2.5.1. Предоставление ООиП УО государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
Семейным кодексом РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16, «Российская газета», № 17, 27.01.1996);
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Собрание законодательства РФ», 23.12.1996, № 52, ст. 5880, «Российская газета», № 248, 27.12.1996);
Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» («Российская газета», № 78, 20.04.2001, «Собрание законодательства РФ», 23.04.2001, № 17, ст. 1643.);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755, «Российская газета», № 94, 30.04.2008, «Парламентская газета», № 31-32, 07.05.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» («Российская газета», № 67, 13.04.2002, «Собрание законодательства РФ», 15.04.2002, № 15, ст. 1434);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства РФ», 25.05.2009, № 21, ст. 2572, «Российская газета», № 94, 27.05.2009);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» («Российская газета», № 30, 20.02.2009);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 «423» ("Российская газета", № 252, 29.12.2009);
приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.06.2010 № 480н «О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей» («Российская газета», № 195, 01.09.2010);
Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» («Красноярский рабочий», № 228, 08.12.2000);
Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1089 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 68(220), 29.12.2007);
положением о министерстве образования и науки Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 14.08.2008 № 42-п («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 42(263), 01.09.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявители предоставляют документы, необходимые для предоставления государственной услуги (далее – Документы):
2.6.1.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление), в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
б) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
в) краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;
г) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
д) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
Документы, указанные в пункте «г» настоящего пункта, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в пункте «д» настоящего пункта, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.
2.6.1.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем на возмездной основе (по договору), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
2.6.1.3. В случае установления предварительной опеки, требующей немедленного назначения опекуна или попечителя, Заявителем представляются следующие документы:
а) заявление кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем, приемным родителем);
б) копия паспорта кандидата в опекуны (попечители).
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы (например, характеристика кандидата по месту работы или по месту жительства), которые, по его мнению, имеют значение для назначения его опекуном, попечителем.
Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных в заявлении в соответствии с абзацами четвертым – шестым пункта 2.6.1.1 настоящего регламента.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанных в абзацах двенадцатом и четырнадцатом пункта 2.6.1.1 настоящего регламента, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).
2.6.1.4. Гражданин, выразивший просьбу об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность и следующие документы:
а) заявление об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) с указанием причин.
2.6.1.5. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных обязанностей допускается в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей;
нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных законодательством или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных обязанностей не носит заявительный характер, производится по решению органа опеки и попечительства в одностороннем порядке.
Решение органа опеки и попечительства гражданин имеет право обжаловать в одностороннем порядке.
2.6.2. Все документы представляются в надлежаще заверенных копиях либо в копиях с одновременным представлением оригиналов.
2.6.3. Не допускается истребование у Заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пунктах 2.6.1.1., 2.6.1.2., 2.6.1.3, 2.6.1.4 Административного регламента.
2.6.4. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет в качестве кандидата орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, проводит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (приложение № 3 к настоящему регламенту).
2.7. Требования, предъявляемые к документам, необходимым
для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Документы должны быть составлены на русском языке либо иметь в установленном законом порядке заверенный перевод на русский язык.
2.7.2. Документы оформляются рукописным или машинописным способом.
В случае, если Документы заполнены машинописным способом, Заявитель дополнительно в нижней части Заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью)
и дату подачи Документов.
2.7.3. В Документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Тексты на Документах, полученных посредством светокопирования, должны быть разборчивы.
2.7.4. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
2.7.5. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и"з" пункта 2.6.1.1. Административного регламента, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
2.7.6. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1.Административного регламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта УО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.7.7. В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 2.6.1.1. Административного регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Запросы, предусмотренные пунктом 2.7.6. Административного регламента, направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", «е», "ж" и "з" 2.6.1.1. Административного регламента.
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
2.7.8. Заявление о согласии на обработку персональных данных составляется по установленной форме.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги являются:
непредставление документов, указанных в перечне (п.2.6.1.);
предоставление документов с истекшим сроком действия;
отрицательный вывод в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
отсутствие регистрации брака между лицами, желающими быть опекунами (попечителями) родителями одного и того же ребенка;
наличие сведений о лишении лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), родительских прав;
наличие сведений об отстранении лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), от выполнения обязанностей опекунов (попечителей) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
наличие сведений об ограничении в родительских правах лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями);
признание судом лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), недееспособными или ограниченно дееспособными;
отмена судом усыновления за уклонение от выполнения возложенных обязанностей лицами, выразившими желание стать опекунами (попечителями);
наличие у лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), заболеваний, при которых они не могут принять ребенка под опеку;
отсутствие у лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), постоянного места жительства;
наличие у лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), на момент подачи заявления судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
несоответствие жилого помещения по месту жительства лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), санитарным и техническим правилам и нормам.
Основанием для отказа в приеме Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие Документов требованиям, указанным в п. 2.7. Административного регламента.
2.8.2. В случае личного обращения Заявителя Специалист ООиП УО уведомляет Заявителя об отказе в приеме Документов, указывает причины отказа, предлагает устранить замечания и повторно представить Документы в ООиП УО.
2.8.3. При направлении Заявителем Документов в сканированном виде по электронной почте на электронный адрес, с которого были присланы Документы, направляется ответное письмо-уведомление об отказе в приеме Документов с указанием причины отказа с предложением устранить замечания и повторно представить Документы в ООиП УО с указанием даты, фамилии, имени и отчества Специалиста ООиП УО, направившего уведомление.
2.8.4. При устранении замечаний, являющихся основаниями для отказа в приеме Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Заявитель может повторно направить документы в ООиП УО в соответствии с п. 2.6.1. Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для приостановления государственной и муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги является:
несоответствие Получателей государственной услуги требованиям, указанным в п. 1.2. Административного регламента;
заявление Заявителя о прекращении процедуры предоставления государственной услуги, направленное в ООиП УО.
2.9.2. В случае личного обращения Заявителя Специалист ООиП УО уведомляет Заявителя о приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
При направлении Заявителем документов в сканированном виде
по электронной почте на электронный адрес, с которого были присланы Документы, направляется ответное письмо-уведомление о приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа, даты, фамилии, имени и отчества Специалиста ООиП УО, направившего уведомление.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.10.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Взимание государственной пошлины, иной платы при предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.11.1. Прием документов при личном обращении Заявителя ведется Специалистами ООиП УО, без предварительной записи в порядке живой очереди.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут. Максимальный срок приема и обработки Документов
не превышает 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1. В случае личного обращения Заявителя Специалист ООиП УО ставит отметку и дату приема Документов от Заявителя на втором экземпляре Заявления.
2.12.2. При направлении Заявителем Документов, согласованных
в установленном порядке, в сканированном виде по электронной почте
на электронный адрес, с которого были присланы Документы, направляется ответное письмо-подтверждение о принятии Документов с указанием даты, фамилии, имени и отчества принявшего Документы.
2.12.3. Срок приема и регистрации Документов при личном обращении Заявителя не может превышать 10 минут.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта срок регистрации запроса и иных документов не может превышать 1 дня с момента поступления их
в ООиП УО.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.13.1. Места приема посетителей в ООиП УО включают в себя места для ожидания, приема посетителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами, и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации), в том числе обеспечены доступностью для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий.
Для приема граждан, обратившихся за получением государственной услуги, выделяется отдельное помещение, снабженное соответствующими указателями. Рабочее место Специалиста, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными, с дублированием необходимой для инвалидов звуковой либо зрительной информации, или предоставлением текстовой или графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, а также помощь в получении в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
Расположение интерьера, подбор и расстановка приборов и устройств, технологического и иного оборудования должно соответствовать пределам, установленным для зоны досягаемости заявителей, находящихся в креслах-колясках.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.
На информационных стендах размещаются сведения о графике (режиме) работы органа, предоставляющего государственную услугу, информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями. В местах ожидания предоставления государственной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органа, предоставляющего государственную услугу.
На парковке автотранспортных средств, расположенной на территории, прилегающей к местонахождению органа, предоставляющего государственную услугу, выделяется не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
В органе, предоставляющем государственную услугу, обеспечивается:
допуск на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории органа, предоставляющего государственную услугу;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения».
2.13.2. Рабочее место Специалиста ООиП УО оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам, оснащено настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными, с дублированием необходимой для инвалидов звуковой либо зрительной информации, или предоставлением текстовой или графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.13.3. В помещениях ООиП УО, в которых осуществляется прием посетителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.13.4. В местах приема посетителей ООиП УО на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и Специалистов ООиП УО.
Места приема посетителей ООиП УО оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.5. Вход в места приема посетителей оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и графике работы.
2.13.6. Места приема посетителей оборудуются информационными стендами, предназначенными для ознакомления Заявителей с информационными материалами о процедуре предоставления государственной услуги.
2.13.7. Контактная информация размещается на официальном сайте УО.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
2.14.2. Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:
уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
2.15. Письменные обращения Заявителей рассматриваются Специалистом ООиП УО, с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006).
Специалисты ООиП УО, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество фактов взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не предусмотрено.
2.16.2. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано посредством электронной почты с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ. Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью, признаются равнозначными запросу и иным документам, заверенным личной подписью и представленными на бумажном носителе, при условии соблюдения установленных Правительством Российской Федерации требований к видам электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных услуг.
2.16.3. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги на Порталах.
Заявитель также может подать заявление о получении государственной услуги с приложенными документами в электронном виде через Порталы.
Заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в электронном виде через Порталы. Для этого в заявлении о предоставлении государственной услуги, поданном в электронном виде через Порталы, Заявитель должен указать способ получения результата предоставления государственной услуги - в электронном виде через Порталы. В случае, если при подаче заявления в электронном виде заявитель выберет иной способ получения результата предоставления государственной услуги - лично или почтовым отправлением, через Порталы заявителю поступит соответствующее уведомление.
Предоставляемая услуга не предполагает межведомственного взаимодействия.
2.17 Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий.
– запрет отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
– запрет отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
– запрет требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
– запрет требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для постановки Заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе), либо назначения Заявителя опекуном или попечителем (в том на возмездной основе);
проведение материально-бытового обследования условий жизни Заявителя;
подготовка заключения о возможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе);
подготовка постановления Администрации района об установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) либо об отказе в назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе);
оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для постановки Заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе), либо назначения Заявителя опекуном или попечителем (в том на возмездной основе).
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является:
а) обращение гражданина или его доверенного лица с комплектом документов, необходимых для назначения его опекуном (попечителем) или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;
б) направление заявления с комплектом документов, необходимых для назначения его опекуном (попечителем) или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем с использованием информационно-телекоммуникационных систем: или электронного адреса Учреждения (Приложение №1 настоящего регламента);
в) направление заявления с комплектом документов, необходимых для назначения его опекуном (попечителем) или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем по почте.
При обращении заявителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем за оказанием муниципальной услуги заявитель заполняет электронную форму заявления и направляет ее в организацию для предоставления услуги.
При получении заявления посредством использования информационно-телекоммуникационных систем должностное лицо организации, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут).
При получении заявления по почте либо при личном обращении в Учреждение должностное лицо, ответственное за прием заявлений, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). Специалист, ответственный за прием заявлений, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, проверяет правильность заполнения заявления, вносит в журнал регистрации заявлений запись о заявителе:
- порядковый номер записи;
- дату и время поступления заявления;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя;
- адрес места жительства.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист по опеке и попечительству УО.
Специалист устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов. Нотариально заверенные документы приравниваются к подлинным документам.
Специалист, проверяя документы, представленные Заявителем, устанавливает:
наличие у Заявителя права на получение муниципальной услуги;
соответствие документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
проверяет форму и содержание документов, их полноту и качество.
Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов (нотариально заверенных копий) и копий документов.
Копии документов заверяются подписями специалиста с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, которые скрепляются печатью.
В случае недостатка сведений, а также в случае возникновения у специалиста сомнения в подлинности какого-либо документа или в достоверности указанных в документах сведений он вправе направить официальный запрос в орган (организацию), выдавший документ. При отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов, предъявляемым к ним требованиям специалист, осуществляющий прием документов, уведомляет Заявителя о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по приведению представленных документов в соответствие с установленными требованиями и разъясняет, какие именно действия и в какой последовательности должны быть совершены.
При представлении соответствующих перечню и требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, документов специалист помогает заявителю заполнить заявление о назначении опекуном, попечителем и заявление о согласии на обработку персональных данных.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
Критерием принятия решений при приеме заявления и документов является поступление в орган опеки и попечительства заявления и полного комплекта документов, соответствующих установленным требованиям.
Результатом административной процедуры является прием от Заявителя заявления и документов, необходимых для назначения его опекуном, попечителем или постановки его на учет как кандидата, выразившего желание стать опекуном или попечителем.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления гражданина о назначении его опекуном, попечителем или постановке его на учет как кандидата, выразившего желание стать опекуном или попечителем.
3.1.2. Проведение материально-бытового обследования условий жизни Заявителя.
В целях назначения Заявителя опекуном, попечителем или выдачи заключения о возможности Заявителя быть опекуном или попечителем либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном или попечителем орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных 2.6.1. настоящего Административного регламента, производит обследование условий жизни Заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы Заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи Заявителя.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист по опеке и попечительству УО.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности Заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни Заявителя (приложение № 5) к настоящему Административному регламенту).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни Заявителя, выразившего желание стать опекуном (попечителем), подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется Заявителю, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен Заявителем, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в судебном порядке.
Результатом административной процедуры является утвержденный акт обследования условий жизни Заявителя, содержащий сведения, необходимые для назначения его опекуном (попечителем), или выдачи заключения о возможности Заявителя быть опекуном (попечителем) либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном (попечителем).
3.1.3. Подготовка заключения о возможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
Подготовка постановления Администрации района об установлении опеки или попечительства (в том на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том на возмездной основе) либо об отказе в назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист по опеке и попечительству УО.
На основании заявления, приложенных к нему документов, акта обследования условий жизни Заявителя ООиП УО принимают решение о возможности Заявителя быть кандидатом в опекуны или попечители (в том числе на возмездной основе) либо решение об установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) специалист ООиП УО готовит заключение об отказе Заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны или попечители (в том числе на возмездной основе) либо об отказе в установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и об отказе в назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
Решение о возможности или невозможности Заявителя быть кандидатом в опекуны или попечители (в том числе на возмездной основе) оформляется в форме заключения органа опеки и попечительства.
Решение об установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) оформляется в форме постановления Администрации района.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренными в п. 6.1 настоящего регламента.
3.1.4. Оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приёмной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.
В случае установление опеки (попечительства) по договору о приемной семье на возмездной основе, Специалист ООиП района в котором проживает опекун (попечитель), которому передается под опеку (попечение) несовершеннолетний на возмездных условиях, готовит договор об осуществлении опеки (попечительства) на возмездных условиях.
3.1.5. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных слуг (функций).
3.1.5.1 Порядок записи на прием в орган (организацию) для подачи запроса посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта, включающий:
– возможность ознакомления с расписанием работы органа (организации) или уполномоченного сотрудника органа (организации), а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
– возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) графика приема заявителей;
– запрет требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) графика приема заявителей.
Орган (организация) не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.1.5.2. Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме, включающий в том числе:
– информацию об образцах заполнения электронной формы запроса;
– порядок осуществления форматно-логической проверки сформированного запроса после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса, а также уведомления заявителя о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения.
а) Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
б) Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
в) При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на едином портале или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
г) Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган (организацию) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта.
3.1.5.3 Порядок приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Порядок регистрации запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации.
Орган (организация) обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации органом (организацией) электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем (за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка).
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок 10 дней предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию запроса.
После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте обновляется до статуса «принято».
3.5.1.4. Возможность оплаты с использованием единого портала или официального сайта по предварительно заполненным органом (организацией) реквизитам.
запрет истребования у заявителя документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
3.5.1.5. Возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа по его выбору заявителя;
возможность доступа к результату предоставления государственной услуги, полученному в форме электронного документа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.
В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить заключения о возможности кандидата быть опекуном (попечителем) либо постановления Администрации района о назначении (временном назначении) кандидата опекуном (попечителем) либо принятие решения (выдача заключения Специалистами ООиП УО) об отказе в назначении (временном назначении) опекунов (попечителей) в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалификационной электронной подписи.
Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
3.5.1.6. Порядок уведомления заявителя о завершении выполнения органами (организациями) действий в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств единого портала или официального сайта по выбору заявителя.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органами (организациями) в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр (описывается в случае необходимости дополнительно);
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
д) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно); е) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
ж) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
з) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно).
3.5.1.7. Возможность оценки качества предоставления государственной услуги в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Контроль за соблюдением Специалистами ООиП УО положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляет непосредственно
при предоставлении государственной услуги конкретному Заявителю руководитель УО – в отношении подчиненных специалистов, предоставляющих государственную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Плановые или внеплановые проверки за исполнением ООиП УО государственных полномочий проводятся на основании приказа Министерства образования и науки Красноярского края (далее Министерство).
4.2.2. Основанием для проведения мероприятий по контролю является сводный план Министерства проверки ООиП УО либо выявление обстоятельств, обосновывающих проведение внепланового мероприятия по контролю.
Проверка может проводиться при обращении в Министерство с жалобой, заявлением, письменным предложением Заявителя, иных граждан, их объединений и организаций.
4.2.3. Контроль исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий проводится Министерством в форме анализа информации, полученной от уполномоченных органов, документарной проверки путем истребования документов, отчетов, информаций, связанных с выполнением переданных ООиП УО государственных полномочий и (или) выездных проверок.
4.2.4. Должностные лица ООиП УО, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также нарушающие административные процедуры несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки),
или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.3. Ответственность должностных лиц Органа за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц ООиП УО закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Специалист ООиП УО несет персональную ответственность
за соблюдение порядка, в том числе сроков, формы, приема и регистрации документов от Заявителей на предоставление государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, СПЕЦИАЛИСТОВ ОТДЕЛА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц ООиП УО в досудебном (внесудебном)
и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Специалистов ООиП УО являются:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных
пунктом 2.6.1 Административного регламента, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме Документов в случаях, не предусмотренных пунктами 2.8. Административного регламента, для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, кроме случаев, указанных в пункте 2.9. Административного регламента;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги государственной пошлины, иной платы при предоставлении государственной услуги;
отказ Специалистами ООиП УО в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случае требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
5.3.1. Жалоба, поступившая в адрес УО не рассматриваются при отсутствии в них фамилии Заявителя; сведений
об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято); подписи Заявителя; почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.3.2. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа
по существу поставленных в ней вопросов, а Заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее
не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
5.3.4. Если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми жалобами, и при этом в ней не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.3.5. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса
не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования при предоставлении Государственной услуги является жалоба, поступившая в адрес УО.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации района, управления образования и их должностных лиц.
5.5.1. Жалоба может быть направлена по почте (в том числе
по электронной почте), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальном сайте УО, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевого портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края, а также может быть принята при личном приеме Заявителя Специалистами ООиП УО.
5.5.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
или органа, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица либо наименование, сведения
о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) УО, Специалистов ООиП УО. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6.1. Заявитель имеет право на получение у Специалистов ООиП УО, информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.7.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в электронной форме в УО. Жалобы на действия (бездействие) специалистов ООиП УО могут быть обжалованы в Министерстве образования и науки
Красноярского края.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.8.1. Жалоба, поступившая в адрес УО, подлежит рассмотрению Специалистами ООиП УО, в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистами ООиП УО, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы УО, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Специалистами ООиП УО опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. Административного регламента, Заявителю
в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона, подаются руководителям этих организаций.
5.9.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона , а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.9.5. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 настоящего Закона, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
5.9.6. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 настоящего Закона, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления соответствующее должностное лицо ООиП УО, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации Специалиста или должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.8. Обратившийся, вправе обжаловать действия (бездействие) Специалистов ООиП УО, решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2004, № 31, ст. 3230).
Приложение № 1
к настоящему регламенту
Место нахождения управления образования Администрации Иланского района: 663800, Красноярский край, г. Иланский, пер. Алгасинский,7. Телефон: 8(39173) 2-17-51
Официальный интернет-сайт управления образования: ilansk-uo.ucoz.ru, ilansky_opeka@mail.ru(далее – сайт УО).
График работы ООиП УО:
понедельник − пятница (с 8.00 до 17.00).
Время перерыва на обед – с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
График приема заявителей:
понедельник – четверг (с 8.00 до 12.00).
Пятница не приемный день (работа с документами)
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефоны для справок и консультаций: 8 (391 73) 31200
Сведения о режиме работы, адресе ООиП УО, информация
о способах связи со специалистами, а также информация о предоставлении государственной услуги содержатся на официальном сайте и информационном стенде УО.
Приложение № 2
к настоящему регламенту
Форма
В орган опеки и попечительства
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах
Я,
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: ________
______________________________________________________________________(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
______________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном
└─┘ (попечителем)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным
└─┘ родителем
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
└─┘
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________
└─┘
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
└─┘
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается наличие
______________________________________________________________________
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
______________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
______________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.)
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
__________________
Приложение № 3
к настоящему регламенту
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
от «______» ____________ 20___ г .
Комиссия в составе: ведущие специалисты отдела опеки и попечительства УО
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
составили настоящий акт о том, что проведено обследование социально - бытовых условий:
Ф.И.О. проверяемого __________________________________________________________________
Дата рождения ________________
Адрес __________________________________________________________________________________________________________________________________________
тел:
Паспортные данные _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Категория семьи _____________________________________________________________________
(многодетная, малообеспеченная, неполная, семьи с детьми и т.д.)
Образование _____________________________________________________________________
Профессия (основная) _________________________________________________________________
Место работы, занимаемая должность ___________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Материальное обеспечение (размер з/платы., другие доходы, дополнительная материальная помощь) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Жилищные условия: Отдельная ____ комнатная квартира, комната в общежитии, частный дом, снимает жилое помещение, другое _______________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Наличие коммунальных удобств:
Вода (холодная , горячая, нет), отопление печное, центральное, канализация, другое ______________
_______________________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Условия проживания (хорошие, плохие, очень плохие, необходим ремонт жилья)
________________________________________________________________________________________Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):
ФИО
Год рождения
Место работы, должность, или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживают на данной площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина (характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой и т.д.) ______________
____________________________________________________________________________________
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие опыта общения с детьми и т.д.) _________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью _________________________
______________________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования
Решение о принятии ребенка на воспитание в семью принято осознанно, серьезно и обдуманно. Муж дает письменное согласие на установление опеки.
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
В семье опекуна созданы хорошие условия для проживания, воспитания и развития малолетнего опекаемого. Условия соответствуют санитарно – гигиеническим требованиям. Морально – психологический климат в семье хороший.
(удовлетворительные /неудовлетворительные, с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ________________
_________________ Руководитель
управления образования ФИО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.08.2020 г. Иланский № 334-п
О внесении изменений в постановление Администрации Иланского района Красноярского края от 19.01.2018 № 16-п «Об утверждении административного регламента по оказанию государственной услуги отделом по опеке и попечительству управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними»
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Указом Президента России от 07.05.2012 № 604 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об опеке и попечительстве», Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых управлением образования Администрации Иланского района, в соответствии со ст. ст. 8, 34 Устава Иланского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Иланского района Красноярского края от 19.01.2018 № 16-п «Об утверждении административного регламента по оказанию государственной услуги отделом по опеке и попечительству управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними» следующие изменения:
приложение к постановлению «Административный регламент по оказанию государственной услуги отделом по опеке и попечительству управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать постановление в районной газете «Иланские вести» и разместить на «Официальном сайте Администрации Иланского района Красноярского края» (http://ilansk-adm.org/).
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы района С.М. Кузнецов
Приложение
к постановлению
Администрации района
от 04.08.2020 № 334-п
Административный регламент
по оказанию государственной услуги отделом опеки и попечительства управления образования Администрации Иланского района по приему документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственных услуги.
1.1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги (далее – Административный регламент) является назначение (временное назначение) опекунов (попечителей), а также освобождение и отстранение опекунов (попечителей) в соответствии с действующим законодательством от исполнения ими своих обязанностей.
1.2. Круг заявителей при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане (далее – Заявитель), желающие:
а) установить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, которые:
по состоянию здоровья могут осуществлять обязанности по воспитанию малолетнего или несовершеннолетнего;
не лишены или не ограничены в родительских правах;
не были отстранены от выполнения обязанностей опекуна (попечителя);
не являются бывшими усыновителями, если усыновление отменено по их вине;
не имеют судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
не страдают хроническим алкоголизмом и наркоманией;
проживающие в жилых помещениях, соответствующих санитарным и техническим правилам;
имеют постоянное место жительства.
б) отменить опеку (попечительство) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), официального сайта, а также порядок, форму и место размещения указанной информации.
Информация о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно специалистами отдела опеки и попечительства управления образования Администрации Иланского района (далее – Специалисты ООиП УО).
Информация о порядке предоставления государственной услуги доводится с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении, а также посредством размещения в сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – Единый портал) по адресу: http:/www.gosuslugi.ru/.
1.4. Порядок получения информации
Сведения о режиме работы, адрес отдела опеки и попечительства управления образования Администрации Иланского района, информация о способах связи со специалистами ООиП УО содержится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Место нахождения управления образования Администрации Иланского района: 663800, Красноярский край, г.Иланский, пер.Алгасинский,7. Телефон: 8(39173) 2-17-51
Официальный интернет-сайт управления образования: ilansk-uo.ucoz.ru, ilansky_opeka@mail.ru(далее – сайт УО).
График работы ООиП УО :
понедельник − пятница (с 8.00 до 17.00).
Время перерыва на обед – с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
График приема заявителей:
понедельник – четверг (с 8.00 до 12.00).
Пятница не приемный день (работа с документами)
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефоны для справок и консультаций: 8 (391 73) 31200
Сведения о режиме работы, адресе ООиП УО, информация
о способах связи со специалистами, а также информация о предоставлении государственной услуги содержатся на официальном сайте и информационном стенде УО.
На сайте УО в разделе ООиП размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления Государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
1.4.1 По вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить информацию с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевой портал государственных и муниципальных услуг.
1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию
о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности Специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними»
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Специалистами ООиП УО.
2.2.2. Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Красноярского края.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача Заявителю заключения о возможности кандидата быть опекуном (попечителем) либо постановления Администрации района о назначении (временном назначении) кандидата опекуном (попечителем) либо принятие решения (выдача заключения Специалистами ООиП УО) об отказе в назначении (временном назначении) опекунов (попечителей).
При положительном решении о назначении опекуна на возмездных условиях оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.
При обращении Заявителя с просьбой об освобождении от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) выдача Заявителю постановления Администрации района об освобождении в соответствии с действующим законодательством от исполнения обязанностей опекуна (попечителя).
2.3.2. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) включение в Государственный реестр сведений о кандидате в опекуны (попечители);
б) внесение изменений в сведения о кандидатах в опекуны (попечители), содержащиеся в Государственном реестре;
в) исключение сведений о кандидатах в опекуны (попечители), содержащиеся в Государственном реестре и внесении изменений в них;
г) отказ в исключении сведений о кандидатах в опекуны (попечители) из Государственного реестра.
Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалификационной электронной подписи, в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Административного регламента.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Государственная услуга предоставляется постоянно.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги не может превышать
15 дней с момента предоставления Заявителем в ООиП УО документов для назначения (временного назначения) опекунов (попечителей), а также освобождения и отстранения опекунов (попечителей) в соответствии с действующим законодательством от исполнения ими своих обязанностей.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
2.5.1. Предоставление ООиП УО государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
Семейным кодексом РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16, «Российская газета», № 17, 27.01.1996);
Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Собрание законодательства РФ», 23.12.1996, № 52, ст. 5880, «Российская газета», № 248, 27.12.1996);
Федеральным законом от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» («Российская газета», № 78, 20.04.2001, «Собрание законодательства РФ», 23.04.2001, № 17, ст. 1643.);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» («Собрание законодательства РФ», 28.04.2008, № 17, ст. 1755, «Российская газета», № 94, 30.04.2008, «Парламентская газета», № 31-32, 07.05.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» («Российская газета», № 67, 13.04.2002, «Собрание законодательства РФ», 15.04.2002, № 15, ст. 1434);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» («Собрание законодательства РФ», 25.05.2009, № 21, ст. 2572, «Российская газета», № 94, 27.05.2009);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 № 347 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации» («Российская газета», № 30, 20.02.2009);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 «423» ("Российская газета", № 252, 29.12.2009);
приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.06.2010 № 480н «О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей» («Российская газета», № 195, 01.09.2010);
Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» («Красноярский рабочий», № 228, 08.12.2000);
Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1089 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 68(220), 29.12.2007);
положением о министерстве образования и науки Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 14.08.2008 № 42-п («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 42(263), 01.09.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявители предоставляют документы, необходимые для предоставления государственной услуги (далее – Документы):
2.6.1.1. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление), в котором указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
б) сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подтверждает своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
в) краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;
г) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
д) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
з) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
Документы, указанные в пункте «г» настоящего пункта, действительны в течение года со дня выдачи, документы, указанные в пункте «д» настоящего пункта, действительны в течение 6 месяцев со дня выдачи.
2.6.1.2. Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем на возмездной основе (по договору), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность.
2.6.1.3. В случае установления предварительной опеки, требующей немедленного назначения опекуна или попечителя, Заявителем представляются следующие документы:
а) заявление кандидата в опекуны (попечители) о назначении его опекуном (попечителем, приемным родителем);
б) копия паспорта кандидата в опекуны (попечители).
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы (например, характеристика кандидата по месту работы или по месту жительства), которые, по его мнению, имеют значение для назначения его опекуном, попечителем.
Орган опеки и попечительства в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных в заявлении в соответствии с абзацами четвертым – шестым пункта 2.6.1.1 настоящего регламента.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанных в абзацах двенадцатом и четырнадцатом пункта 2.6.1.1 настоящего регламента, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).
2.6.1.4. Гражданин, выразивший просьбу об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность и следующие документы:
а) заявление об освобождении его от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) с указанием причин.
2.6.1.5. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных обязанностей допускается в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей;
нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных законодательством или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных обязанностей не носит заявительный характер, производится по решению органа опеки и попечительства в одностороннем порядке.
Решение органа опеки и попечительства гражданин имеет право обжаловать в одностороннем порядке.
2.6.2. Все документы представляются в надлежаще заверенных копиях либо в копиях с одновременным представлением оригиналов.
2.6.3. Не допускается истребование у Заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пунктах 2.6.1.1., 2.6.1.2., 2.6.1.3, 2.6.1.4 Административного регламента.
2.6.4. В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет в качестве кандидата орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, проводит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (приложение № 3 к настоящему регламенту).
2.7. Требования, предъявляемые к документам, необходимым
для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Документы должны быть составлены на русском языке либо иметь в установленном законом порядке заверенный перевод на русский язык.
2.7.2. Документы оформляются рукописным или машинописным способом.
В случае, если Документы заполнены машинописным способом, Заявитель дополнительно в нижней части Заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью)
и дату подачи Документов.
2.7.3. В Документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Тексты на Документах, полученных посредством светокопирования, должны быть разборчивы.
2.7.4. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
2.7.5. Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" и"з" пункта 2.6.1.1. Административного регламента, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
2.7.6. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1.Административного регламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта УО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.7.7. В случае если гражданином не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 2.6.1.1. Административного регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Запросы, предусмотренные пунктом 2.7.6. Административного регламента, направляются органом опеки и попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", «е», "ж" и "з" 2.6.1.1. Административного регламента.
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
2.7.8. Заявление о согласии на обработку персональных данных составляется по установленной форме.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги являются:
непредставление документов, указанных в перечне (п.2.6.1.);
предоставление документов с истекшим сроком действия;
отрицательный вывод в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
отсутствие регистрации брака между лицами, желающими быть опекунами (попечителями) родителями одного и того же ребенка;
наличие сведений о лишении лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), родительских прав;
наличие сведений об отстранении лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), от выполнения обязанностей опекунов (попечителей) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
наличие сведений об ограничении в родительских правах лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями);
признание судом лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), недееспособными или ограниченно дееспособными;
отмена судом усыновления за уклонение от выполнения возложенных обязанностей лицами, выразившими желание стать опекунами (попечителями);
наличие у лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), заболеваний, при которых они не могут принять ребенка под опеку;
отсутствие у лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), постоянного места жительства;
наличие у лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), на момент подачи заявления судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
несоответствие жилого помещения по месту жительства лиц, выразивших желание стать опекунами (попечителями), санитарным и техническим правилам и нормам.
Основанием для отказа в приеме Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие Документов требованиям, указанным в п. 2.7. Административного регламента.
2.8.2. В случае личного обращения Заявителя Специалист ООиП УО уведомляет Заявителя об отказе в приеме Документов, указывает причины отказа, предлагает устранить замечания и повторно представить Документы в ООиП УО.
2.8.3. При направлении Заявителем Документов в сканированном виде по электронной почте на электронный адрес, с которого были присланы Документы, направляется ответное письмо-уведомление об отказе в приеме Документов с указанием причины отказа с предложением устранить замечания и повторно представить Документы в ООиП УО с указанием даты, фамилии, имени и отчества Специалиста ООиП УО, направившего уведомление.
2.8.4. При устранении замечаний, являющихся основаниями для отказа в приеме Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Заявитель может повторно направить документы в ООиП УО в соответствии с п. 2.6.1. Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной или муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для приостановления государственной и муниципальной услуги или отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги является:
несоответствие Получателей государственной услуги требованиям, указанным в п. 1.2. Административного регламента;
заявление Заявителя о прекращении процедуры предоставления государственной услуги, направленное в ООиП УО.
2.9.2. В случае личного обращения Заявителя Специалист ООиП УО уведомляет Заявителя о приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
При направлении Заявителем документов в сканированном виде
по электронной почте на электронный адрес, с которого были присланы Документы, направляется ответное письмо-уведомление о приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа, даты, фамилии, имени и отчества Специалиста ООиП УО, направившего уведомление.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
2.10.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно. Взимание государственной пошлины, иной платы при предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.11.1. Прием документов при личном обращении Заявителя ведется Специалистами ООиП УО, без предварительной записи в порядке живой очереди.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут. Максимальный срок приема и обработки Документов
не превышает 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.12.1. В случае личного обращения Заявителя Специалист ООиП УО ставит отметку и дату приема Документов от Заявителя на втором экземпляре Заявления.
2.12.2. При направлении Заявителем Документов, согласованных
в установленном порядке, в сканированном виде по электронной почте
на электронный адрес, с которого были присланы Документы, направляется ответное письмо-подтверждение о принятии Документов с указанием даты, фамилии, имени и отчества принявшего Документы.
2.12.3. Срок приема и регистрации Документов при личном обращении Заявителя не может превышать 10 минут.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта срок регистрации запроса и иных документов не может превышать 1 дня с момента поступления их
в ООиП УО.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.13.1. Места приема посетителей в ООиП УО включают в себя места для ожидания, приема посетителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами, и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации), в том числе обеспечены доступностью для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий.
Для приема граждан, обратившихся за получением государственной услуги, выделяется отдельное помещение, снабженное соответствующими указателями. Рабочее место Специалиста, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными, с дублированием необходимой для инвалидов звуковой либо зрительной информации, или предоставлением текстовой или графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях, а также помощь в получении в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
Расположение интерьера, подбор и расстановка приборов и устройств, технологического и иного оборудования должно соответствовать пределам, установленным для зоны досягаемости заявителей, находящихся в креслах-колясках.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами.
На информационных стендах размещаются сведения о графике (режиме) работы органа, предоставляющего государственную услугу, информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями. В местах ожидания предоставления государственной услуги предусматриваются доступные места общественного пользования (туалеты).
Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органа, предоставляющего государственную услугу.
На парковке автотранспортных средств, расположенной на территории, прилегающей к местонахождению органа, предоставляющего государственную услугу, выделяется не менее 10 процентов мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
В органе, предоставляющем государственную услугу, обеспечивается:
допуск на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории органа, предоставляющего государственную услугу;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения».
2.13.2. Рабочее место Специалиста ООиП УО оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам, оснащено настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными, с дублированием необходимой для инвалидов звуковой либо зрительной информации, или предоставлением текстовой или графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.13.3. В помещениях ООиП УО, в которых осуществляется прием посетителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.13.4. В местах приема посетителей ООиП УО на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и Специалистов ООиП УО.
Места приема посетителей ООиП УО оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.5. Вход в места приема посетителей оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и графике работы.
2.13.6. Места приема посетителей оборудуются информационными стендами, предназначенными для ознакомления Заявителей с информационными материалами о процедуре предоставления государственной услуги.
2.13.7. Контактная информация размещается на официальном сайте УО.
2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).
2.14.2. Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:
уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
2.15. Письменные обращения Заявителей рассматриваются Специалистом ООиП УО, с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006).
Специалисты ООиП УО, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество фактов взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры не предусмотрено.
2.16.2. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано посредством электронной почты с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ. Запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью, признаются равнозначными запросу и иным документам, заверенным личной подписью и представленными на бумажном носителе, при условии соблюдения установленных Правительством Российской Федерации требований к видам электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных услуг.
2.16.3. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги на Порталах.
Заявитель также может подать заявление о получении государственной услуги с приложенными документами в электронном виде через Порталы.
Заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в электронном виде через Порталы. Для этого в заявлении о предоставлении государственной услуги, поданном в электронном виде через Порталы, Заявитель должен указать способ получения результата предоставления государственной услуги - в электронном виде через Порталы. В случае, если при подаче заявления в электронном виде заявитель выберет иной способ получения результата предоставления государственной услуги - лично или почтовым отправлением, через Порталы заявителю поступит соответствующее уведомление.
Предоставляемая услуга не предполагает межведомственного взаимодействия.
2.17 Запрет требовать от заявителя представления документов, информации или осуществления действий.
– запрет отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
– запрет отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
– запрет требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
– запрет требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для постановки Заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе), либо назначения Заявителя опекуном или попечителем (в том на возмездной основе);
проведение материально-бытового обследования условий жизни Заявителя;
подготовка заключения о возможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе);
подготовка постановления Администрации района об установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) либо об отказе в назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе);
оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приемной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для постановки Заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе), либо назначения Заявителя опекуном или попечителем (в том на возмездной основе).
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является:
а) обращение гражданина или его доверенного лица с комплектом документов, необходимых для назначения его опекуном (попечителем) или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;
б) направление заявления с комплектом документов, необходимых для назначения его опекуном (попечителем) или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем с использованием информационно-телекоммуникационных систем: или электронного адреса Учреждения (Приложение №1 настоящего регламента);
в) направление заявления с комплектом документов, необходимых для назначения его опекуном (попечителем) или постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем по почте.
При обращении заявителя посредством использования информационно-телекоммуникационных систем за оказанием муниципальной услуги заявитель заполняет электронную форму заявления и направляет ее в организацию для предоставления услуги.
При получении заявления посредством использования информационно-телекоммуникационных систем должностное лицо организации, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут).
При получении заявления по почте либо при личном обращении в Учреждение должностное лицо, ответственное за прием заявлений, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия не более 15 минут). Специалист, ответственный за прием заявлений, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, проверяет правильность заполнения заявления, вносит в журнал регистрации заявлений запись о заявителе:
- порядковый номер записи;
- дату и время поступления заявления;
- фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя;
- адрес места жительства.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист по опеке и попечительству УО.
Специалист устанавливает личность Заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов. Нотариально заверенные документы приравниваются к подлинным документам.
Специалист, проверяя документы, представленные Заявителем, устанавливает:
наличие у Заявителя права на получение муниципальной услуги;
соответствие документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
проверяет форму и содержание документов, их полноту и качество.
Специалист сличает представленные экземпляры оригиналов (нотариально заверенных копий) и копий документов.
Копии документов заверяются подписями специалиста с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, которые скрепляются печатью.
В случае недостатка сведений, а также в случае возникновения у специалиста сомнения в подлинности какого-либо документа или в достоверности указанных в документах сведений он вправе направить официальный запрос в орган (организацию), выдавший документ. При отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов, предъявляемым к ним требованиям специалист, осуществляющий прием документов, уведомляет Заявителя о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по приведению представленных документов в соответствие с установленными требованиями и разъясняет, какие именно действия и в какой последовательности должны быть совершены.
При представлении соответствующих перечню и требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, документов специалист помогает заявителю заполнить заявление о назначении опекуном, попечителем и заявление о согласии на обработку персональных данных.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
Критерием принятия решений при приеме заявления и документов является поступление в орган опеки и попечительства заявления и полного комплекта документов, соответствующих установленным требованиям.
Результатом административной процедуры является прием от Заявителя заявления и документов, необходимых для назначения его опекуном, попечителем или постановки его на учет как кандидата, выразившего желание стать опекуном или попечителем.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления гражданина о назначении его опекуном, попечителем или постановке его на учет как кандидата, выразившего желание стать опекуном или попечителем.
3.1.2. Проведение материально-бытового обследования условий жизни Заявителя.
В целях назначения Заявителя опекуном, попечителем или выдачи заключения о возможности Заявителя быть опекуном или попечителем либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном или попечителем орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных 2.6.1. настоящего Административного регламента, производит обследование условий жизни Заявителя, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).
При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы Заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи Заявителя.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист по опеке и попечительству УО.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности Заявителя быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни Заявителя (приложение № 5) к настоящему Административному регламенту).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни Заявителя, выразившего желание стать опекуном (попечителем), подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется Заявителю, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен Заявителем, выразившим желание стать опекуном (попечителем), в судебном порядке.
Результатом административной процедуры является утвержденный акт обследования условий жизни Заявителя, содержащий сведения, необходимые для назначения его опекуном (попечителем), или выдачи заключения о возможности Заявителя быть опекуном (попечителем) либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном (попечителем).
3.1.3. Подготовка заключения о возможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) либо заключения о невозможности Заявителя быть опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
Подготовка постановления Администрации района об установлении опеки или попечительства (в том на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том на возмездной основе) либо об отказе в назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист по опеке и попечительству УО.
На основании заявления, приложенных к нему документов, акта обследования условий жизни Заявителя ООиП УО принимают решение о возможности Заявителя быть кандидатом в опекуны или попечители (в том числе на возмездной основе) либо решение об установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
При установлении фактов наличия оснований для отказа в возможности быть кандидатом в опекуны (попечители) специалист ООиП УО готовит заключение об отказе Заявителю в возможности быть кандидатом в опекуны или попечители (в том числе на возмездной основе) либо об отказе в установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и об отказе в назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе).
Решение о возможности или невозможности Заявителя быть кандидатом в опекуны или попечители (в том числе на возмездной основе) оформляется в форме заключения органа опеки и попечительства.
Решение об установлении опеки или попечительства (в том числе на возмездной основе) и назначении Заявителя опекуном или попечителем (в том числе на возмездной основе) оформляется в форме постановления Администрации района.
Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренными в п. 6.1 настоящего регламента.
3.1.4. Оформление договора об осуществлении возмездной опеки либо договора о приёмной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.
В случае установление опеки (попечительства) по договору о приемной семье на возмездной основе, Специалист ООиП района в котором проживает опекун (попечитель), которому передается под опеку (попечение) несовершеннолетний на возмездных условиях, готовит договор об осуществлении опеки (попечительства) на возмездных условиях.
3.1.5. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных слуг (функций).
3.1.5.1 Порядок записи на прием в орган (организацию) для подачи запроса посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта, включающий:
– возможность ознакомления с расписанием работы органа (организации) или уполномоченного сотрудника органа (организации), а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
– возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) графика приема заявителей;
– запрет требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) графика приема заявителей.
Орган (организация) не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.1.5.2. Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме, включающий в том числе:
– информацию об образцах заполнения электронной формы запроса;
– порядок осуществления форматно-логической проверки сформированного запроса после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса, а также уведомления заявителя о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения.
а) Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
б) Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
в) При формировании запроса заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на едином портале или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
г) Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган (организацию) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта.
3.1.5.3 Порядок приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Порядок регистрации запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации.
Орган (организация) обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса – 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации органом (организацией) электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем (за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка).
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок 10 дней предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;
2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за прием и регистрацию запроса.
После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте обновляется до статуса «принято».
3.5.1.4. Возможность оплаты с использованием единого портала или официального сайта по предварительно заполненным органом (организацией) реквизитам.
запрет истребования у заявителя документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
3.5.1.5. Возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа по его выбору заявителя;
возможность доступа к результату предоставления государственной услуги, полученному в форме электронного документа, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.
В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить заключения о возможности кандидата быть опекуном (попечителем) либо постановления Администрации района о назначении (временном назначении) кандидата опекуном (попечителем) либо принятие решения (выдача заключения Специалистами ООиП УО) об отказе в назначении (временном назначении) опекунов (попечителей) в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалификационной электронной подписи.
Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.
3.5.1.6. Порядок уведомления заявителя о завершении выполнения органами (организациями) действий в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств единого портала или официального сайта по выбору заявителя.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю органами (организациями) в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центр (описывается в случае необходимости дополнительно);
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
д) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно); е) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
ж) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно);
з) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги (описывается в случае необходимости дополнительно).
3.5.1.7. Возможность оценки качества предоставления государственной услуги в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей».
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Контроль за соблюдением Специалистами ООиП УО положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляет непосредственно
при предоставлении государственной услуги конкретному Заявителю руководитель УО – в отношении подчиненных специалистов, предоставляющих государственную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Плановые или внеплановые проверки за исполнением ООиП УО государственных полномочий проводятся на основании приказа Министерства образования и науки Красноярского края (далее Министерство).
4.2.2. Основанием для проведения мероприятий по контролю является сводный план Министерства проверки ООиП УО либо выявление обстоятельств, обосновывающих проведение внепланового мероприятия по контролю.
Проверка может проводиться при обращении в Министерство с жалобой, заявлением, письменным предложением Заявителя, иных граждан, их объединений и организаций.
4.2.3. Контроль исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий проводится Министерством в форме анализа информации, полученной от уполномоченных органов, документарной проверки путем истребования документов, отчетов, информаций, связанных с выполнением переданных ООиП УО государственных полномочий и (или) выездных проверок.
4.2.4. Должностные лица ООиП УО, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также нарушающие административные процедуры несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки),
или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.3. Ответственность должностных лиц Органа за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц ООиП УО закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Специалист ООиП УО несет персональную ответственность
за соблюдение порядка, в том числе сроков, формы, приема и регистрации документов от Заявителей на предоставление государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги
со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, СПЕЦИАЛИСТОВ ОТДЕЛА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1. Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц ООиП УО в досудебном (внесудебном)
и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Специалистов ООиП УО являются:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных
пунктом 2.6.1 Административного регламента, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме Документов в случаях, не предусмотренных пунктами 2.8. Административного регламента, для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, кроме случаев, указанных в пункте 2.9. Административного регламента;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги государственной пошлины, иной платы при предоставлении государственной услуги;
отказ Специалистами ООиП УО в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в случае требования у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
5.3.1. Жалоба, поступившая в адрес УО не рассматриваются при отсутствии в них фамилии Заявителя; сведений
об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято); подписи Заявителя; почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.3.2. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа
по существу поставленных в ней вопросов, а Заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее
не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
5.3.4. Если в жалобе Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи
с ранее направляемыми жалобами, и при этом в ней не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.3.5. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса
не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования при предоставлении Государственной услуги является жалоба, поступившая в адрес УО.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации района, управления образования и их должностных лиц.
5.5.1. Жалоба может быть направлена по почте (в том числе
по электронной почте), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальном сайте УО, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и краевого портала государственных и муниципальных услуг Красноярского края, а также может быть принята при личном приеме Заявителя Специалистами ООиП УО.
5.5.2. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
или органа, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя – физического лица либо наименование, сведения
о месте нахождения Заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) УО, Специалистов ООиП УО. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6.1. Заявитель имеет право на получение у Специалистов ООиП УО, информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.7.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,
в электронной форме в УО. Жалобы на действия (бездействие) специалистов ООиП УО могут быть обжалованы в Министерстве образования и науки
Красноярского края.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.8.1. Жалоба, поступившая в адрес УО, подлежит рассмотрению Специалистами ООиП УО, в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистами ООиП УО, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы УО, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Специалистами ООиП УО опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1. Административного регламента, Заявителю
в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон). Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона, подаются руководителям этих организаций.
5.9.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона , а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.9.5. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 настоящего Закона, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
5.9.6. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 настоящего Закона, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления соответствующее должностное лицо ООиП УО, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации Специалиста или должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.8. Обратившийся, вправе обжаловать действия (бездействие) Специалистов ООиП УО, решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2004, № 31, ст. 3230).
Приложение № 1
к настоящему регламенту
Место нахождения управления образования Администрации Иланского района: 663800, Красноярский край, г. Иланский, пер. Алгасинский,7. Телефон: 8(39173) 2-17-51
Официальный интернет-сайт управления образования: ilansk-uo.ucoz.ru, ilansky_opeka@mail.ru(далее – сайт УО).
График работы ООиП УО:
понедельник − пятница (с 8.00 до 17.00).
Время перерыва на обед – с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
График приема заявителей:
понедельник – четверг (с 8.00 до 12.00).
Пятница не приемный день (работа с документами)
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Телефоны для справок и консультаций: 8 (391 73) 31200
Сведения о режиме работы, адресе ООиП УО, информация
о способах связи со специалистами, а также информация о предоставлении государственной услуги содержатся на официальном сайте и информационном стенде УО.
Приложение № 2
к настоящему регламенту
Форма
В орган опеки и попечительства
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах
Я,
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: ________
______________________________________________________________________(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
______________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном
└─┘ (попечителем)
┌─┐
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным
└─┘ родителем
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
└─┘
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________
└─┘
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
┌─┐
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
└─┘
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________
(указывается наличие
______________________________________________________________________
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
______________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
______________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.)
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
__________________
Приложение № 3
к настоящему регламенту
Акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
от «______» ____________ 20___ г .
Комиссия в составе: ведущие специалисты отдела опеки и попечительства УО
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
составили настоящий акт о том, что проведено обследование социально - бытовых условий:
Ф.И.О. проверяемого __________________________________________________________________
Дата рождения ________________
Адрес __________________________________________________________________________________________________________________________________________
тел:
Паспортные данные _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Категория семьи _____________________________________________________________________
(многодетная, малообеспеченная, неполная, семьи с детьми и т.д.)
Образование _____________________________________________________________________
Профессия (основная) _________________________________________________________________
Место работы, занимаемая должность ___________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Материальное обеспечение (размер з/платы., другие доходы, дополнительная материальная помощь) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Жилищные условия: Отдельная ____ комнатная квартира, комната в общежитии, частный дом, снимает жилое помещение, другое _______________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Наличие коммунальных удобств:
Вода (холодная , горячая, нет), отопление печное, центральное, канализация, другое ______________
_______________________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Условия проживания (хорошие, плохие, очень плохие, необходим ремонт жилья)
________________________________________________________________________________________Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________________________________________
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр, занятий
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и проживают фактически):
ФИО
Год рождения
Место работы, должность, или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживают на данной площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина (характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми, детей между собой и т.д.) ______________
____________________________________________________________________________________
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура, наличие опыта общения с детьми и т.д.) _________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью _________________________
______________________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования
Решение о принятии ребенка на воспитание в семью принято осознанно, серьезно и обдуманно. Муж дает письменное согласие на установление опеки.
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
В семье опекуна созданы хорошие условия для проживания, воспитания и развития малолетнего опекаемого. Условия соответствуют санитарно – гигиеническим требованиям. Морально – психологический климат в семье хороший.
(удовлетворительные /неудовлетворительные, с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ________________
_________________ Руководитель
управления образования ФИО
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Иланские вести № 46 от 06.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: