ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИХ АНАЛИЗА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ЦЕЛЯХ СОДЕРЖ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.09.2017 № 306

ВЕЛИКИЙ  НОВГОРОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И СОДЕРЖАНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИХ АНАЛИЗА ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ЦЕЛЯХ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ ПО ИНИЦИАТИВЕ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫХ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ИЛИ ИНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ ЛИБО ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

В соответствии с пунктом 9 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306, Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Перечень и содержание документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

1.2. Порядок проведения анализа документов, представленных ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 21.09.2012 № 570 «О некоторых мерах по реализации Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новгородской области           А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Новгородской области
от 04.09.2017 № 306

ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ

документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества
в многоквартирном доме

1. Для установления нормативов потребления коммунальных услуг с применением метода аналогов ресурсоснабжающие организации, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные или иные специализированные потребительские кооперативы либо их объединения (далее заявители) представляют:

1.1. Заявление, которое должно содержать:

сведения о заявителе, в том числе полное (фирменное) наименование, юридический и почтовый адрес, основной государственный регистра-ционный номер;

сведения о представителе заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии), контактные данные (телефон, факс, электронная почта), сведения о документе, подтверждающем полномочия;

сведения о виде нормативов потребления, определение и установление которых осуществляется по инициативе заявителя;

перечень многоквартирных и жилых домов, в отношении которых требуется установить нормативы потребления, с указанием адресов таких домов, их конструктивных и технических параметров, степени благоустройства;

основания для установления нормативов потребления, предусмот-ренные Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 (далее Правила);

1.2. Документы, подтверждающие:

бесперебойное предоставление коммунальных услуг в много-квартирных и жилых домах, в которых проводились измерения объема (количества) потребления коммунальных услуг, ресурсов;

отсутствие нежилых помещений, подключенных к общему вводу внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и не оборудованных индивидуальными приборами учета;

1.3. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению:

сведения о суммарном за отопительный период расходе тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома, определенном по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме или индивидуальных приборов учета в жилом доме;

сведения о материале стен, крыши, объеме жилых помещений, площади ограждающих конструкций и окон, износе внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома или жилого дома;

сведения об общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или общей площади жилого дома;

1.4. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления горячей воды в жилых помещениях:

сведения о расходе холодной (горячей) воды по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или индивидуального прибора учета в жилом доме;

сведения об этажности, износе внутридомовых инженерных систем, виде системы теплоснабжения, виде системы горячего водоснабжения, оснащенности жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием;

сведения о численности жителей, проживающих в многоквартирных домах или жилых домах, в отношении которых определяется норматив;

1.5. Для установления нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению:

сведения о суммарном расходе тепловой энергии, содержащейся в горячей воде, определенном по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах или индивидуальных приборов учета в жилых домах;

сведения о суммарном расходе горячей воды по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах или индивидуальных приборов учета в жилых домах;

1.6. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях:

сведения о суммарном расходе электрической энергии по показаниям всех индивидуальных приборов учета за июнь и ноябрь в жилых помещениях многоквартирных домов или жилых домов;

сведения о численности жителей, проживающих в многоквартирных домах или жилых домах, оборудованных индивидуальными приборами учета;

сведения о количестве комнат в квартире, площади жилого дома, износе внутридомовых инженерных систем;

1.7. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании природного газа:

сведения о количестве газа, прошедшего по счетному механизму коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или по счетному механизму индивидуального прибора учета в жилом доме;

сведения об износе внутридомовых инженерных систем (при использовании природного газа для приготовления пищи и (или) подогрева воды в жилых помещениях);

сведения о материале стен, крыши, объеме жилых помещений, площади ограждающих конструкций и окон, износе внутридомовых инженерных систем (при использовании природного газа для отопления жилых помещений);

сведения о суммарном за год потреблении газа, определенном в многоквартирных домах по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилых домах по показаниям индивидуальных приборов учета;

сведения о численности жителей, проживающих в многоквартирных домах или жилых домах (при использовании природного газа для приготовления пищи и (или) подогрева воды в жилых помещениях);

сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов (при использовании природного газа для отопления жилых помещений);

1.8. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании сжиженного углеводородного газа:

сведения о суммарном за год массовом расходе газа, определенном в многоквартирных домах по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилых домах по показаниям индивидуальных приборов учета;

сведения об износе внутридомовых инженерных систем (при использовании сжиженного углеводородного газа для приготовления пищи и (или) подогрева воды в жилых помещениях);

сведения о материале стен, крыши, объеме жилых помещений, площади ограждающих конструкций и окон, износе внутридомовых инженерных систем (при использовании сжиженного углеводородного газа для отопления жилых помещений);

сведения о численности жителей, проживающих в многоквартирных домах или жилых домах (при использовании сжиженного углеводородного газа для приготовления пищи и (или) подогрева воды в жилых помещениях);

сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов (при использовании сжиженного углеводородного газа для отопления жилых помещений);

сведения о количестве газа, прошедшего по счетному механизму коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или по счетному механизму индивидуального прибора учета в жилом доме;

сведения о действительном давлении газа в рабочей зоне прибора учета;

сведения о действительной температуре рабочей зоны прибора учета;

сведения о расходе газа, приведенного к стандартным условиям;

сведения о плотности каждого компонента сжиженного угле-водородного газа при стандартных условиях;

сведения о коэффициенте сжимаемости каждого компонента сжиженного углеводородного газа при стандартных условиях;

сведения о молекулярной массе каждого компонента сжиженного углеводородного газа;

сведения о массовом содержании каждого компонента сжиженного углеводородного газа.

2. Для установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее нормативы потребления) с применением расчетного метода заявители представляют:

2.1. Заявление, предусмотренное подпунктом 1.1 настоящего Перечня;

2.2. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях:

сведения о расчетной температуре наружного воздуха в целях проектирования систем отопления;

сведения о часовой тепловой нагрузке на отопление многоквартирного дома или жилого дома, не оборудованных приборами учета тепловой энергии (при наличии);

сведения о материале стен, крыши, объеме жилых помещений, площади ограждающих конструкций и окон, износе внутридомовых инженерных систем;

сведения об общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общей площади жилых домов;

сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах;

сведения о количестве этажей и годе постройки многоквартирного дома или жилого дома;

2.3. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги  по отоплению при использовании земельного участка и надворных построек:

сведения о площади отапливаемых надворных построек, располо-женных на земельных участках;

2.4. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги  по холодному водоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или нормативов потребления горячей воды в жилых помещениях:

сведения об этажности, виде системы теплоснабжения, виде системы горячего водоснабжения, износе внутридомовых инженерных систем;

сведения об оснащенности жилых помещений водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием;

сведения о средней температуре холодной воды в сети водопровода (при наличии);

2.5. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги  по холодному водоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматива потребления горячей воды на общедомовые нужды:

сведения об этажности, виде системы теплоснабжения (открытая, закрытая), виде системы горячего водоснабжения, износе внутридомовых инженерных систем;

сведения об оснащенности в местах общего пользования водоразборными устройствами и санитарно-техническим оборудованием;

сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах;

сведения о численности жителей, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых устанавливается норматив;

2.6. Для установления нормативов по водоотведению в жилых помещениях заявитель представляет документы, предусмотренные подпунктами 2.3, 2.4 настоящего Перечня;

2.7. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях:

сведения о количестве комнат в квартире, площади жилого дома, износе внутридомовых инженерных систем;

сведения об общей площади наиболее типичной по площади для жилищного фонда, в отношении которого устанавливается норматив потребления коммунальной услуги, 1-комнатной квартиры (в отношении коммунальных квартир – одной комнаты);

сведения о наличии в жилых помещениях электрических водонагревателей, оборудованных в соответствии с проектами;

сведения об удельной мощности приборов освещения в расчете
на 1 кв.м общей площади 1-комнатной квартиры (в отношении коммунальных квартир – одной комнаты) (при наличии);

сведения о коэффициенте одновременного включения приборов освещения (при наличии);

сведения о количестве часов использования приборов освещения в год;

сведения об общем объеме потребления холодной воды в год;

сведения о типе трубопровода систем горячего водоснабжения;

сведения о количестве комнат в одной квартире (жилом доме);

сведения об оборудовании помещений в многоквартирных домах (жилых домов) газовой или электрической плитой;

сведения о численности потребителей, проживающих в одной квартире (жилом доме);

2.8. Для установления нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме:

сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах;

сведения о наличии групп оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирного дома (осветительные установки, силовое оборудование лифтов, включая схемы управления и сигнализации, освещение кабин лифтов и лифтовых шахт, системы противопожарного оборудования и дымоудаления, дверные запирающие устройства, усилители телеантенн коллективного пользования, насосное оборудование холодного, горячего водоснабжения, системы отопления и также другое оборудование);

количество и типы потребляющих электроэнергию оборудования и устройств, износ внутридомовых инженерных систем;

2.9. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом, нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению сжиженным углеводородным газом:

средняя фактическая теплота сгорания природного газа по региону, определяемая как средняя величина за последние 3-5 лет (для установления норматива потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом для приготовления пищи);

годовая норма расхода теплоты на приготовление горячей воды при наличии (отсутствии) газового водонагревателя (для установления норматива потребления коммунальной услуги по газоснабжению природным газом для приготовления горячей воды).

________________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новгородской области
от 04.09.2017 № 306

ПОРЯДОК

проведения анализа документов, представленных ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме

1. Настоящий Порядок регламентирует проведение анализа документов, представленных ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее анализ, нормативы потребления, заявители).

2. Анализ представляет собой комплекс действий по:

проверке наличия оснований для установления нормативов потребления, предусмотренных Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306 (далее Правила);

выбору метода определения нормативов потребления в соответствии с требованиями раздела «III. Методы установления нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» Правил;

проверке представленных документов на соответствие перечню и содержанию документов, представляемых ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемым Правительством Новгородской области (далее Перечень);

проверке достаточности сведений, содержащихся в представленных документах, для установления нормативов потребления.

3. Анализ проводится государственным областным казенным учреждением «Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области» (далее учреждение) в сроки, установленные
пунктом 9 Правил.

4. Основанием для проведения анализа является поступившее от заявителя заявление, предусмотренное подпунктом 1.1 Перечня.

В случае, предусмотренном пунктом 9 Правил, 2 и более заявителей вправе обратиться в учреждение с совместным заявлением, что также будет являться основанием для проведения анализа.

5. Учреждение в день поступления регистрирует заявление и в срок не более 5 календарных дней со дня поступления заявления проводит первичный анализ.

6. Первичный анализ представляет собой комплекс действий по проверке наличия оснований для установления нормативов потребления и выбору метода определения нормативов потребления в соответствии с требованиями раздела «III. Методы установления нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» Правил.

7. Результатами первичного анализа являются:

7.1. Наличие оснований для установления нормативов потребления и выбор метода установления нормативов потребления;

7.2. Отсутствие оснований для установления нормативов потребления.

8. По результатам первичного анализа при наличии оснований для применения метода аналогов учреждение организует проведение измерений объема (количества) потребления коммунальных услуг, ресурсов с соблюдением требований, установленных разделом «V. Определение нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях с применением метода аналогов» Правил.

После получения данных приборного учета учреждение запрашивает у заявителя с обоснованием запроса документы, предусмотренные подпунктами 1.2-1.8 Перечня (за исключением сведений об объеме потребленных коммунальных услуг, ресурсов), по перечню многоквартирных и (или) жилых домов, участвовавших в проведении измерений объема (количества) коммунальных услуг.

9. По результатам первичного анализа при наличии оснований для применения расчетного метода учреждение запрашивает у заявителя с обоснованием запроса документы, предусмотренные подпунктами 2.2-2.8 Перечня.

10. При поступлении документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, учреждение проводит их анализ.

11. Анализ документов представляет собой комплекс действий по:

проверке представленных документов на соответствие Перечню;

проверке достаточности сведений, содержащихся в представленных документах, для установления нормативов потребления.

12. По результатам анализа документов, проведенного учреждением, при отсутствии оснований для установления нормативов потребления, в случае не представления заявителем запрошенных документов, несоответствия представленных документов Перечню либо при представлении недостоверных документов заявление остается без рассмотрения, а учреждение в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления, возвращает заявителю нарочным или путем направления почтового отправления заявление и документы с указанием причины возврата.

13. По результатам анализа, проведенного учреждением, при наличии оснований для установления нормативов потребления, достаточности сведений и при соответствии представленных документов Перечню учреждение:

13.1. В срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления, уведомляет заявителя нарочным или путем направления почтового отправления об удовлетворении заявления и разработке нормативов потребления;

13.2. Осуществляет расчет нормативов потребления;

13.3. Готовит проект постановления Правительства Новгородской области об утверждении нормативов потребления и обеспечивает его согласование в соответствии с Регламентом Правительства Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 23.05.2013 № 1.

14. Заявитель вправе обжаловать действия учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________________________