ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ



Комитет образования, науки и молодежной

политики Новгородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.10.2012 № 11

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ НА ВОСПИТАНИЕ В СВОЮ СЕМЬЮ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В соответствии с пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Председатель комитета                                 А.А. Осипов

УТВЕРЖДЕН

Постановлением комитета образования, науки и молодежной

политики Новгородской области

от 04.10.2012 № 11

ПОРЯДОК

подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 года № 334 «О реализации постановления правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423».

2. Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, постоянно проживающих на территории Новгородской области и желающих принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, иностранных граждан, лиц без гражданства или граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и не прошедших подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории государства, являющегося местом их постоянного жительства.

3. Подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее кандидаты в замещающие родители), осуществляется по Программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной постановлением комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области от 29.08.2012 № 10 (далее Программа), и является обязательной для всех кандидатов в замещающие родители, за исключением следующих категорий граждан:

близких родственников ребенка, оставшегося без попечения родителей, передаваемого в семью на воспитание (родственники по прямой нисходящей линии (бабушки, дедушки, полнородные и неполнородные (имеющие общего отца или мать) братья и сестры));

лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено;

лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей;

отчима и мачехи ребенка, подавшего заявление о его усыновлении.

Указанные граждане могут пройти подготовку кандидатов в замещающие родители и представить в орган опеки и попечительства, а также в суд (в случае усыновления ребенка) документ о прохождении ими такой подготовки по своему желанию.

4. Задачами подготовки кандидатов в замещающие родители являются:

подготовка кандидатов в замещающие родители к приему на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее дети, оставшиеся без попечения родителей), выявление и формирование у кандидатов в замещающие родители воспитательных компетенций, а также родительских навыков для содержания и воспитания ребенка, в том числе для охраны его прав и здоровья, создания безопасной среды, успешной социализации, образования и развития;

помощь кандидатам в замещающие родители в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в выборе формы устройства ребенка на воспитание в семью, в осознании реальных проблем и трудностей, с которыми им предстоит встретиться в процессе воспитания приемного ребенка;

ознакомление кандидатов в замещающие родители с основами законодательства в сфере защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, правами и обязанностями замещающих родителей, существующими формами профессиональной помощи, поддержки и сопровождения замещающих семей.

5. Подготовка кандидатов в замещающие родители осуществляется образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющими полномочие по подготовке кандидатов в замещающие родители (далее уполномоченные организации) на основании договора с органом опеки и попечительства.

6. Комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области размещает информацию об уполномоченных организациях, месте их расположения, контактных данных и режиме работы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.edu53.ru.

7. Органы опеки и попечительства, уполномоченные организации систематически проводят информационные кампании по привлечению потенциальных кандидатов в замещающие родители.

8. Подготовку кандидатов в замещающие родители осуществляют педагоги-психологи (психологи), социальные педагоги (социальные работники) уполномоченных организаций. Специалисты органов опеки и попечительства, образования, здравоохранения, социальной защиты населения могут участвовать в занятиях в качестве ведущих отдельных разделов Программы.

К участию в подготовке кандидатов в замещающие родители могут быть привлечены замещающие родители, имеющие значительный положительный опыт воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

9. Подготовка кандидатов в замещающие родители осуществляется на основании личного заявления кандидата в замещающие родители по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению кандидат в замещающие родители прилагает:

копию паспорта (страницы, содержащие информацию о личности кандидата в замещающие родители, отметки о его регистрации по месту жительства);

согласие на проведение психологического обследования кандидата в замещающие родители и его семьи по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Кандидаты в замещающие родители вправе обратиться в любую уполномоченную организацию, расположенную на территории Новгородской области.

10. Иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, вправе обратиться в уполномоченную организацию для прохождения подготовки кандидатов в замещающие родители.

11. Подготовка кандидатов в замещающие родители осуществляется на русском языке.

Граждане, не владеющие русским языком и желающие пройти подготовку кандидатов в замещающие родители, в уполномоченную организацию обращаются с переводчиком.

12. Подготовка кандидатов в замещающие родители осуществляется по мере комплектования группы, в срок, не превышающий 2 месяцев с даты подачи заявления. Численность группы должна составлять не более 15 человек. Продолжительность подготовки кандидатов в замещающие родители не должна превышать трех месяцев. Возможно проведение подготовки в вечернее время и выходные дни.

13. При осуществлении подготовки кандидатов в замещающие родители уполномоченная организация:

заключает договор о проведении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

заключает договор о проведении психологического обследования лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его семьи по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

формирует на каждого кандидата в замещающие родители личное дело, содержащее подтверждающие материалы о прохождении им подготовки, протоколы и результаты психологического обследования;

ведет журнал учета посещения кандидатами в замещающие родители занятий по Программе по форме журнала факультативных и логопедических занятий;

ведет журнал учета подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

проводит психологическое обследование кандидатов в замещающие родители и их семей для оценки психологической готовности к приему ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью;

выдает заключение по результатам психологического обследования кандидата в замещающие родители и его семьи;

выдает свидетельство о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации, в случае успешного освоения Программы;

выдает дубликат свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в случае его утери либо непригодности для дальнейшего использования вследствие износа или повреждения по письменному заявлению гражданина;

обеспечивает защиту конфиденциальной информации при организации работы с персональными данными кандидатов в замещающие родители и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставляет в орган опеки и попечительства в соответствии с договором информацию о результатах подготовки кандидатов в замещающие родители.

14. По завершении прохождения подготовки кандидатов в замещающие родители орган опеки и попечительства:

учитывает выводы и рекомендации уполномоченной организации по результатам подготовки и психологического обследования кандидата в замещающие родители и его семьи при выдаче заключения о его возможности быть опекуном (попечителем), усыновителем (удочерителем), приемным родителем;

информирует уполномоченную организацию в соответствии с договором о передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью граждан, прошедших подготовку.

15. Финансирование расходов, связанных с подготовкой кандидатов в замещающие родители, осуществляется за счет средств областного бюджета.

16. Контроль за подготовкой кандидатов в замещающие родители осуществляют органы опеки и попечительства.

Дата ______________________                            Подпись

Приложение № 1

к Порядку подготовки лиц,

желающих принять на

воспитание в свою семью

ребенка, оставшегося без

попечения родителей

В ____________________________________

______________________________________

______________________________________

(наименование уполномоченной организации)

от _________________________________________

_____________________________________________       

_____________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

З А Я В Л Е Н И Е

гражданина, выразившего желание пройти подготовку лиц,

желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,

оставшегося без попечения родителей

Я, _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

гражданство __________, документ, удостоверяющий личность ____________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

серия, номер, когда и кем выдан)

проживающий(ая)______________________________________________________ (адрес места жительства, контактный телефон)

______________________________________________________________________

прошу организовать мне подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Дата _____________                                                 Подпись    _______________

Приложение № 2

к Порядку подготовки лиц,

желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

З А Я В Л Е Н И Е

о согласии на проведение психологического обследования лица,

желающего принять на воспитание в свою семью ребенка,

оставшегося без попечения родителей, и его семьи

Я,___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

гражданство ___________, документ, удостоверяющий личность ______________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________ (серия, номер, когда и кем выдан)

проживающий(ая)______________________________________________________

(адрес места жительства, контактный телефон)

______________________________________________________________________

ознакомлен(а) с нижеследующим:

1. Психологическое обследование меня и моей семьи проводится только с моего письменного согласия.

2. В процессе психологического обследования я имею право в любой момент отказаться от его дальнейшего проведения.

3. Психологическое обследование будет использовано для установления психологической готовности меня и моей семьи к приему на воспитание в мою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Данным заявлением я удостоверяю, что добровольно без всякого физического, психологического или какого бы то ни было иного давления, принуждения, запугивания или угроз с чьей-либо стороны даю свое согласие на психологическое обследование меня и моей семьи.

Я понимаю и допускаю, что при психологическом обследовании меня и моей семьи могут быть затронуты следующие вопросы:

биографические данные членов семьи,

состояние здоровья членов семьи,

прием наркотиков, пристрастие к алкоголю членов семьи,

связи с криминальными элементами и криминальное прошлое членов семьи,

мотивы приема ребенка в семью,

отношения между членами семьи,

другие вопросы, касающиеся меня и членов моей семьи.

В настоящий момент я полностью готов(а) к проведению психологического обследования и не заявляю отвода или отказа от него по медицинским или личным мотивам. При этом я информирую, что не имею каких-либо заболеваний, которые препятствовали бы проведению данного обследования.

Я даю свое добровольное согласие на то, что результаты психологического обследования будут доведены до органа опеки и попечительства, который самостоятельно примет решение о целесообразности учета информации, содержащейся в заключении по результатам психологического обследования.

Педагог-психолог (психолог) объяснил мне суть используемого по отношению ко мне метода и характер подписываемого мною документа, в связи, с чем я отказываюсь от каких-либо действий и обвинений любого рода в адрес педагога-психолога (психолога) ______________________________, его коллег и руководства, а также органа опеки и попечительства.

Я внимательно ознакомился(лась) с подписываемым мною документом, ясно понял(а) смысл всего изложенного выше, а также понял(а) все, что касается предстоящего психологического обследования, поэтому я полностью осознаю, какой документ я подписываю.

Дата _____________                                                 Подпись _______________

Приложение № 3

к Порядку подготовки лиц,

желающих принять на

воспитание в свою семью

ребенка, оставшегося без

попечения родителей

В __________________________________

______________________________________

______________________________________

(наименование уполномоченной организации)

от_______________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

С О Г Л А С И Е

на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

гражданство __________, документ, удостоверяющий личность ____________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(серия, номер, когда и кем выдан)

проживающий(ая) ___________________________________________________________

(адрес места жительства, контактный телефон)

______________________________________________________________________

согласен(а) на обработку моих персональных данных (Ф.И.О., адрес проживания, серия и номер паспорта, наименование организации выдавшей паспорт, дата выдачи паспорта, контактный телефон) __________________

_______________________________________________________________

(наименование уполномоченной организации)

Я согласен(а), что мои персональные данные будут ограниченно доступны в целях учета подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения уполномоченной организацией законодательства Российской Федерации.

___________________________________

(подпись, дата)

Приложение № 4

к Порядку подготовки лиц,

желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

Д О Г О В О Р

о проведении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

(далее Договор)

"___"______________20___ г.

_________________________________________________________________

(наименование уполномоченной организации)

Влице____________________________________________________________,

(Ф.И.О. руководителя уполномоченной организации)действующего на основании _________________________________________

__________________________________________________________________,

(реквизиты, наименование документа, на основании которого действует руководитель уполномоченной организации)

с одной стороны и__________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество лица)

с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предметом Договора является проведение подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее кандидат в замещающие родители), по Программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее Программа).

2. Права и обязанности уполномоченной организации

2.1. Уполномоченная организация имеет право:

2.1.1. Комплектовать группы кандидатов в замещающие родители для прохождения Программы;

2.1.2. В ходе реализации Программы консультировать кандидата в замещающие родители индивидуально;

2.1.3. Прекратить в одностороннем порядке действие Договора в случае пропуска кандидатом в замещающие родители двух занятий без уважительных причин;

2.2. Уполномоченная организация обязана:

2.2.1. Установить график занятий кандидата в замещающие родители в рамках реализации Программы.

2.2.2. Заблаговременно сообщать об изменении даты проведения занятий.

2.2.3. Создать необходимые условия для обучения кандидатов в замещающие родители.

2.2.4. Качественно предоставить услуги по реализации Программы.

3. Права и обязанности кандидата в замещающие родители

3.1. Кандидат в замещающие родители имеет право:

3.1.1. Предварительно ознакомиться с содержанием Программы.

3.1.2. Участвовать в составлении графика занятий.

3.2. Кандидат в замещающие родители обязан:

3.2.1. Добросовестно посещать занятия согласно установленному графику: __________________________________________________________

3.2.2. Выполнять рекомендации специалистов в ходе реализации Программы.

3.2.3. Соблюдать режим проведения занятий.

4. Срок действия Договора

4.1. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и заключается сроком на ___________________________________.

4.2. Договор может быть расторгнут по инициативе кандидата в замещающие родители на основании его заявления с указанием причины.

4.3. По окончании прохождения Программы кандидату в замещающие родители выдается свидетельство о прохождении подготовки по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4.4. Договор составлен в двух экземплярах для каждой из сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

5. Реквизиты и подписи сторон

Наименование уполномоченной организации

Ф.И.О. кандидата в замещающие родители 

Местонахождение                                    

Адрес проживания

Паспорт: серия                №

выдан (кем, когда)

Подпись руководителя

Подпись

«_____»   ____________   20_____ г.                   

М.П.

«_____»  ___________  20________ г.

Приложение № 5

к Порядку подготовки лиц,

желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

Д О Г О В О Р

о проведении психологического обследования лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и его семьи

"___"______________20___ г.

_____________________________________________________________________,

(наименование уполномоченной организации)

влице_________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя уполномоченной организации)

действующего на основании _________________________________________

_____________________________________________________________________,

(реквизиты, наименование документа, на основании которого действует руководитель уполномоченной организации)

с одной стороны и ____________________________________________________, (фамилия, имя, отчество лица)

с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

Предметом Договора является проведение психологического обследования лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее кандидат в замещающие родители), и его семьи (далее обследование) для оценки психологической готовности к приему ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью.

2. Права и обязанности уполномоченной организации

2.1. Уполномоченная организация имеет право:

2.1.1. Проводить психологическое обследование кандидата в замещающие родители и членов его семьи в рабочее время педагога-психолога (психолога).

2.2. Уполномоченная организация обязана:

2.2.1. Определить дату и время психологического обследования кандидата в замещающие родители и членов его семьи.

2.2.2. Заблаговременно сообщить об изменении даты проведения психологического обследования в случае непредвиденных обстоятельств.

2.2.3. Создать необходимые условия для проведения психологического обследования кандидата в замещающие родители и членов его семьи.

2.2.4. Обеспечить качественное проведение психологического обследования.

2.2.5. Подготовить заключение по результатам психологического обследования в срок до ______________.

2.2.6. Обеспечить сохранность результатов психологического обследования на протяжении периода воспитания ребенка в семье кандидата в замещающие родители.

2.2.7. Обеспечить конфиденциальность данных психологического обследования.

3. Права и обязанности кандидата в замещающие родители

3.1. Кандидат в замещающие родители имеет право:

3.1.1. Обжаловать действия органа опеки и попечительства /организации, осуществляющей подготовку лиц, в комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области, уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке, в случае нарушения прав (прав ребенка), установленных законодательством Российской Федерации.

3.1.2. Выбрать время проведения психологического обследования, удобное для кандидата в замещающие родители и членов его семьи.

3.2. Кандидат в замещающие родители обязан:

3.2.1. Пройти психологическое обследование в назначенное время, обеспечить участие в психологическом обследовании членов своей семьи

3.2.2. Заблаговременно сообщить об изменении даты проведения психологического обследования в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.

4. Срок действия Договора

4.1. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и заключается сроком на __________________________________.

4.2. Договор может быть расторгнут по инициативе кандидата в замещающие родители на основании его заявления с указанием причины.

4.3. Договор составлен в двух экземплярах для каждой из сторон, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

5. Реквизиты и подписи сторон

Наименование уполномоченной организации

Ф.И.О. кандидата в замещающие родители 

Местонахождение                                    

Адрес проживания

Паспорт: серия                №

выдан (кем, когда)

Подпись руководителя

Подпись

«_____»   ____________   20_____ г.                   

М.П.

«_____»  ___________  20________ г.

Приложение № 6

к Порядку подготовки лиц,

желающих принять на

воспитание в свою семью

ребенка, оставшегося без

попечения родителей

Ж У Р Н А Л

учета подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

№

ФИО кандидата в замещающие родители

№  личного дела кандидата в замещающие родители

№  и дата выдачи заключения  по результатам психологического обследования

ФИО специалиста, проводившего психологическое обследование

Подпись кандидата

№  и дата выдачи свидетельства о прохождении подготовки

Период обучения (с .. по...)

Продолжительность программы подготовки

Форма семейного устройства

ФИО специалиста, проводившего подготовку

Подпись кандидата  в замещающие родители

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Примечание:

1) в Журнал учета подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, список кандидатов в замещающие родители  вносится в алфавитном порядке отдельно по каждой группе (со сквозной  нумерацией), номера свидетельств - в возрастающем порядке.

2) Журнал учета подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, прошнуровывается, пронумеровывается, скрепляется печатью организации и является документом временного хранения. Срок хранения журнала - 20 лет после сдачи в архив.