О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу постановлением Губернатора Челябинской области от 06.02.2012 №28; НГР: ru74000201200031

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2009 г. N 49

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации областной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Челябинской области" на 2009 - 2010 годы, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.12.2008 N 1515,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования резерва управленческих кадров Челябинской области.

2. Заместителю Губернатора Челябинской области - руководителю аппарата Правительства Челябинской области Рязанову Н.М. координировать работу с резервом управленческих кадров Челябинской области, вносить Губернатору Челябинской области предложения по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Челябинской области.

3. Управлению государственной службы Правительства Челябинской области (Ткачева И.В.):

организовать работу по формированию резерва управленческих кадров Челябинской области в соответствии с Порядком формирования резерва управленческих кадров Челябинской области, утвержденным настоящим постановлением;

организовать методическое обеспечение работы с резервом управленческих кадров Челябинской области.

4. Руководителям органов исполнительной власти Челябинской области, имеющих подведомственные организации приоритетных сфер экономики:

формировать резерв управленческих кадров Челябинской области на должности руководителей в подведомственных организациях приоритетных сфер экономики Челябинской области в соответствии с перечнем должностей, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 23.01.2009 г. N 7 "О перечне должностей государственной гражданской службы Челябинской области и должностей руководителей организаций приоритетных сфер экономики, подлежащих замещению из резерва управленческих кадров", и Порядком формирования резерва управленческих кадров Челябинской области, утвержденным настоящим постановлением;

ежегодно планировать мероприятия по работе с резервом управленческих кадров Челябинской области, осуществлять работу по отбору кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Челябинской области для замещения должностей руководителей в подведомственных организациях приоритетных сфер экономики Челябинской области.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области:

формировать резерв управленческих кадров муниципальных образований Челябинской области на должности руководителей в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Челябинской области "высшей" группы, утвержденным главой муниципального образования, и Порядком формирования резерва управленческих кадров Челябинской области, утвержденным настоящим постановлением.

6. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

7. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Челябинской области

П.И.СУМИН

Утвержден

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 5 марта 2009 г. N 49

Порядок

формирования резерва

управленческих кадров Челябинской области

I. Общие положения

1. Порядок формирования резерва управленческих кадров Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с областной целевой программой "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Челябинской области" на 2009 - 2010 годы, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.12.2008 N 1515 "О принятии областной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Челябинской области" на 2009 - 2010 годы".

2. Порядок определяет процедуры отбора граждан Российской Федерации для включения в резерв управленческих кадров Челябинской области.

3. Выдвижение и включение в резерв управленческих кадров Челябинской области производится только с согласия гражданина Российской Федерации (далее именуется - кандидат).

4. Формирование резерва управленческих кадров Челябинской области осуществляется комиссией по формированию резерва управленческих кадров Челябинской области, утвержденной распоряжением Губернатора Челябинской области от 26.08.2008 г. N 1374-р "О создании комиссии по формированию резерва управленческих кадров" (далее именуется - Комиссия), и комиссиями по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципальных образований Челябинской области (далее именуется - комиссия муниципального образования).

5. Для проведения мероприятий по отбору кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Челябинской области решением Комиссии образуются конкурсные комиссии и рабочие группы в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 13.10.2008 г. N 333 "О Положении о комиссии по формированию резерва управленческих кадров Челябинской области".

6. Резерв управленческих кадров Челябинской области (далее именуется - резерв управленческих кадров) представляет собой сводный перечень руководящих должностей и отобранных на конкурсной основе кандидатов, отвечающих квалификационным и иным требованиям по руководящим должностям согласно действующему законодательству и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность для замещения вакантных должностей:

государственной гражданской службы Челябинской области "высшей" группы категории "руководители";

муниципальной службы в органах местного самоуправления Челябинской области "высшей" группы должностей;

руководителей организаций приоритетных сфер экономики Челябинской области по данным должностям.

7. Сведения о кандидатах, включенных в резерв управленческих кадров Челябинской области, относятся к конфиденциальной информации.

II. Основные принципы формирования резерва

управленческих кадров Челябинской области

8. Порядок устанавливает единые принципы формирования резерва управленческих кадров Челябинской области.

9. Принципами формирования резерва управленческих кадров являются:

учет текущей и перспективной потребности численности управленческих кадров;

равный доступ и добровольность участия кандидатов в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров;

объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов;

профессионализм и компетентность кандидатов, включенных в резерв управленческих кадров;

гласность и доступность информации о формировании резерва управленческих кадров;

неограниченность численного состава участников конкурса для включения в резерв управленческих кадров;

возможность участия одного кандидата в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров на неограниченное количество должностей.

10. Перечень должностей государственной гражданской службы Челябинской области и должностей руководителей организаций приоритетных сфер экономики, подлежащих замещению из резерва управленческих кадров, утверждается нормативным правовым актом Губернатора Челябинской области.

Перечень должностей муниципальной службы и должностей руководителей организаций приоритетных сфер экономики муниципальных образований, на которые формируется резерв управленческих кадров, утверждаются муниципальным нормативным правовым актом.

11. Квалификационные требования к должностям, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, устанавливаются действующим законодательством.

12. В резерв управленческих кадров для замещения одной руководящей должности могут быть включены несколько кандидатов.

13. Резерв управленческих кадров формируется на конкурсной основе, также формирование резерва управленческих кадров правомочно путем использования сведений из резервов, формируемых на конкурсной основе:

кадрового резерва на государственной гражданской службе Челябинской области;

кадровых резервов государственных органов Челябинской области;

кадровых резервов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

14. Управлением государственной службы Правительства Челябинской области осуществляется организация работы по формированию и использованию резерва управленческих кадров, методического обеспечения работы с резервом управленческих кадров, а также ведение базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров.

Органами исполнительной власти Челябинской области осуществляется организация работы по отбору кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей в подведомственных организациях приоритетных сфер экономики.

Структурным подразделением по кадрам и муниципальной службе муниципального образования Челябинской области либо уполномоченным лицом осуществляется организация работы по отбору кандидатов для включения в резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

III. Включение, пребывание и исключение

из резерва управленческих кадров

15. Право на участие в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, для замещения которой формируется резерв управленческих кадров.

16. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров, представляет в Комиссию (комиссию муниципального образования):

личное заявление;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы (приложение к настоящему Порядку);

фотографию формата 3 x 4;

копию паспорта гражданина Российской Федерации (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

рекомендации лиц, замещающих государственные должности Челябинской области и должности руководителей в органах государственной власти Челябинской области и в организациях приоритетных сфер экономики Челябинской области;

документ медицинского учреждения об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению.

Дополнительно, по желанию кандидата, могут быть представлены характеристика, программа (план, проект) действий, в которой должна отражаться основная линия профессионального поведения будущего руководителя в решении государственных, производственных, научно-технических, управленческих, социально-культурных и других задач.

17. Государственный гражданский служащий Челябинской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах исполнительной власти Челябинской области, представляет в Комиссию:

личное заявление;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы (приложение к настоящему Порядку), заверенную кадровыми службами по месту прохождения службы;

фотографию формата 3 x 4;

копию паспорта гражданина Российской Федерации (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс).

18. В резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах государственной власти Челябинской области, в организациях приоритетных сфер экономики Челябинской области в соответствии с решением Комиссии включаются кандидаты, успешно прошедшие конкурс и рекомендованные конкурсными комиссиями.

В резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах местного самоуправления, в организациях приоритетных сфер экономики муниципальных образований Челябинской области в соответствии с решением комиссии муниципального образования включаются кандидаты, успешно прошедшие конкурс и рекомендованные конкурсной комиссией.

19. Кандидаты включаются в резерв управленческих кадров на 3 года.

20. Организационное обеспечение проведения конкурса для включения в резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах исполнительной власти Челябинской области осуществляет управление государственной службы Правительства Челябинской области.

Организационное обеспечение проведения конкурса для включения в резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей в подведомственных организациях приоритетных сфер экономики Челябинской области осуществляют органы исполнительной власти Челябинской области.

Организационное обеспечение проведения конкурса для включения в резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в органах местного самоуправления, организациях приоритетных сфер экономики муниципальных образований Челябинской области осуществляется структурным подразделением по муниципальной службе и кадрам муниципального образования Челябинской области либо уполномоченным лицом.

21. Конкурс для включения в резерв управленческих кадров проводится конкурсными комиссиями в два этапа.

22. На первом этапе конкурса в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается соответствующее объявление о проведении конкурса на включение в резерв управленческих кадров.

23. Первый этап конкурса для включения в резерв управленческих кадров начинается в день объявления о конкурсе для включения в резерв управленческих кадров и завершается днем окончания приема документов от кандидатов.

Для участия в первом этапе конкурса кандидаты представляют документы в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка. Рекомендации (характеристики), раскрывающие профессиональные и личные качества кандидата, представляются в произвольной форме.

Конкурсная комиссия проверяет представленные документы на достоверность и полноту.

Кандидат не допускается ко второму этапу конкурса, если комплект документов, указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, представлен не полностью или установлена недостоверность представленных кандидатом сведений.

24. В ходе второго этапа конкурса проводятся конкурсные процедуры с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств, включая тестирование, индивидуальное собеседование, опрос, анкетирование, ответы по билетам, выполнение домашних заданий и других методов.

25. После проведения конкурсных процедур конкурсная комиссия распределяет участников конкурса в соответствии с полученными результатами по рейтингу и направляет свои рекомендации для рассмотрения на заседании Комиссии (комиссии муниципального образования).

При определении рейтинга каждого кандидата конкурсная комиссия учитывает результаты экспертной оценки представленных на конкурс документов, итоги собеседования с кандидатами, оценки профессиональных и личных качеств на соответствие установленным критериям.

26. На заседании Комиссии (комиссии муниципального образования) по итогам работы конкурсной комиссии принимается решение:

о включении кандидата в резерв управленческих кадров;

об отказе во включении кандидата в резерв управленческих кадров.

Решение Комиссии (комиссии муниципального образования) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом.

Заседание Комиссии (комиссии муниципального образования) считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии (председателя комиссии муниципального образования).

27. Включение кандидата в резерв управленческих кадров оформляется распоряжением Губернатора Челябинской области на основании решения Комиссии (комиссии муниципального образования).

28. Исключение кандидата из резерва управленческих кадров оформляется распоряжением Губернатора Челябинской области на основании решения Комиссии (комиссии муниципального образования) в предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области случаях.

29. Информация о включении кандидата в резерв управленческих кадров (об исключении) доводится Комиссией (комиссией муниципального образования) до сведения кандидата, включенного в резерв управленческих кадров (либо исключенного из резерва управленческих кадров).

30. Резерв управленческих кадров пересматривается с учетом всех изменений и обновляется путем включения новых кандидатов один раз в год в том же порядке, в котором происходит его формирование.

31. Сведения о составе резерва управленческих кадров и итогах работы с ним представляются в управление государственной службы Правительства Челябинской области ежегодно, в срок до 1 декабря текущего года:

структурными подразделениями по государственной службе и кадрам органов исполнительной власти Челябинской области;

структурным подразделением по кадрам и муниципальной службе муниципального образования Челябинской области либо уполномоченным лицом.

До 10 числа каждого месяца в управление государственной службы Правительства Челябинской области направляются обновленные сведения о лицах, состоящих в резерве управленческих кадров, для оперативного ведения информационной базы данных:

структурными подразделениями по государственной службе и кадрам органов исполнительной власти Челябинской области;

структурным подразделением по кадрам и муниципальной службе муниципального образования Челябинской области либо уполномоченным лицом.

IV. Заключительные положения

32. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров, и кандидатов, участвовавших в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров, но не прошедших его, могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса для включения в резерв управленческих кадров. До истечения этого срока документы хранятся в архиве управления государственной службы Правительства Челябинской области, кадровых служб органов государственной власти Челябинской области, кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в течение 2 лет, после чего подлежат уничтожению.

33. Расходы, связанные с участием в конкурсе для включения в резерв управленческих кадров (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами, изъявившими желание участвовать в конкурсе для включения в резерв, за счет собственных средств.

34. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии (комиссии муниципального образования).

Заместитель Губернатора

Челябинской области,

руководитель аппарата

Правительства

Челябинской области

Н.М.РЯЗАНОВ

Приложение

к Порядку формирования

резерва управленческих кадров

Челябинской области

АНКЕТА КАНДИДАТА

-----------¬

¦ Место ¦

¦ для ¦

1. Фамилия ___________________________________________________ ¦фотографии¦

Имя _______________________________________________________ ¦ ¦

Отчество __________________________________________________ L-----------

2. Число, месяц, год рождения _____________________________________________

3. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если

имеете гражданство другого государства - укажите) _________________________

4. Образование (когда и какое учебное заведение окончили, номер диплома)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Направление подготовки или специальность по диплому _______________________

___________________________________________________________________________

Квалификация по диплому ___________________________________________________

Образование (когда и какое учебное заведение окончили, номер диплома)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Направление подготовки или специальность по диплому _______________________

___________________________________________________________________________

Квалификация по диплому ___________________________________________________

5. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура,

докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год

окончания)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ученая степень, ученое звание

----¬ ----¬

¦ ¦ Да ¦ ¦ Нет

L---- L----

(когда присвоены, номера дипломов, аттестатов) ____________________________

___________________________________________________________________________

6. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации

владеете и в какой степени ________________________________________________

----¬

¦ ¦ читаю и перевожу со словарем

L----

----¬

¦ ¦ читаю и могу объясняться

L----

----¬

¦ ¦ владею свободно

L----

Навыки работы на компьютере (степень владения)

----¬ ----¬

¦ ¦ не владею ¦ ¦ уверенный пользователь

L---- L----

----¬ ----¬

¦ ¦ пользователь ¦ ¦ владею навыками программирования

L---- L----

7. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг,

воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы,

классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации,

квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или

классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Были ли Вы судимы, когда и за что ______________________________________

9. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы,

учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Государственные награды, почетные звания (дата награждения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

другие признания профессиональных и личных заслуг _________________________

___________________________________________________________________________

11. Выполняемая работа за последние десять лет (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по

совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность
с указанием
организации

Адрес организации
(в т.ч. за границей)

поступления

ухода

12. Муж (жена), дети.

Степень
родства

Фамилия, имя,
отчество

Год,
число,
месяц и
место
рождения

Место работы
(наименование и
адрес организации),
должность

Домашний адрес
(адрес регистрации,
фактического
проживания)

13. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

14. Отношение к воинской обязанности ______________________________________

воинское звание ___________________________________________________________

15. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер

телефона)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

16. Паспорт или документ, его заменяющий (серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

17. Наличие заграничного паспорта

----¬ ----¬

¦ ¦ Да ¦ ¦ Нет __________________________________________

L---- L---- (серия, номер, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

18. Дополнительные сведения:

опыт руководящей деятельности

----¬ ----¬

¦ ¦ Да ¦ ¦ Нет

L---- L----

(количество подчиненных) __________________________________________________

опыт депутатской деятельности

----¬ ----¬

¦ ¦ Да ¦ ¦ Нет

L---- L----

примеры Ваших профессиональных достижений _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

опыт публичных выступлений (наличие публикаций в СМИ, выступлений на телевидении)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Ваши наиболее сильные стороны:

как управленца ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

как профессионала _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

наличие научных работ, публикаций (тематика) ______________________________

___________________________________________________________________________

19. Рекомендации

Фамилия, имя, отчество рекомендующего

Наименование организации

Должность

Контактныйтелефон

___________________________________________________________________________

"__" ______________ 20__ г. Подпись ___________________