О БЮДЖЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

правительствО белгородской области

постановление

от 5 июня 2017 г. № 207-пп

О бюджете жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год

Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 15 мая 2017 года № 156-пп «Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2017 год», в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2017 год и заполнить их в системе бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2017 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты жилищно-коммунального хозяйства (Галдун Ю.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.

Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2018 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден

постановлением Правительства Белгородской области

от 5 июня 2017 года

№ 207-пп

Бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской  области на 2017 год

№ п/п

Наименование услуг

Ед.  изм.

Объем в натуральном выражении

Расходы, тыс. руб.

Доходы, всего, тыс. руб.

в том числе

Ассигнова-ния из бюджетов всех уровней,  всего, тыс. руб.

в том числе

Прибыль, убыток, тыс. руб.

Платежи потреби-телей услуг, всего, тыс. руб.

в том числе

област-ного бюджета, тыс. руб.

местного бюджета, тыс. руб.

Всего

в том числе

населения, тыс. руб.

бюджетных учреждений, всего, тыс. руб.

из них

прочих потребителей коммуналь-ных услуг, тыс. руб.

население

бюджет-  ных учрежде-  ний, всего

из них

прочие организации

муниципа-льной собствен-ности, тыс. руб.

областной собствен-ности, тыс. руб.

федераль-ной соб-ственности, тыс. руб.

муниципа-льной собствен-ности

областной собствен-ности

федераль-ной соб-ственности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

ВСЕГО

62 646 814

62 646 814

60 908 939

20 215 627

4 104 322

2 350 639

1 098 137

655 546

36 588 990

1 737 875

174 703

1 563 172

0

в том числе:

1

Содержание  и текущий ремонт жилья,  в том числе лифтовое хозяйство

т.м2

          17 185  

        17 185  

             -    

             -    

             -    

               -    

                 -    

2 686 732

2 686 732

    2 686 732  

  2 686 732  

                  -    

                -    

                -    

                -    

                    -    

                -    

             -    

                -    

               -    

2

Капитальный ремонт жилищного фонда

т.м2

          16 016  

        14 949  

          591  

          557  

            14  

              20  

              476  

1 488 760

1 488 760

    1 488 760  

  1 389 697  

         54 778  

        51 576  

          1 325  

          1 877  

           44 285  

                -    

             -    

                -    

               -    

3

Вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов

т.м3

            4 519  

          2 950  

          501  

          382  

            67  

              52  

           1 068  

744 118

744 118

        744 118  

      405 981  

       131 637  

      105 994  

        18 591  

          7 052  

         206 500  

                -    

             -    

                -    

               -    

4

Теплоснабжение

т.Гкал.

            4 723  

          3 099  

       1 032  

          581  

          338  

            113  

              592  

7 516 229

7 516 229

    7 516 229  

  4 823 965  

    1 914 779  

  1 089 056  

      614 542  

      211 181  

         777 485  

                -    

             -    

                -    

               -    

5

Водоснабжение

т.м3

          85 871  

        70 911  

       6 065  

       2 876  

       2 409  

            780  

           8 895  

1 691 473

1 691 473

    1 691 473  

  1 280 135  

       191 277  

      104 941  

        60 175  

        26 161  

         220 061  

                -    

             -    

                -    

               -    

6

Водоотведение

т.м3

          66 361  

        44 524  

       6 316  

       2 539  

       2 787  

            990  

         15 521  

1 211 279

1 211 279

    1 211 279  

      722 455  

       130 874  

        60 243  

        47 144  

        23 487  

         357 950  

                -    

             -    

                -    

               -    

7

Вывоз жидких бытовых отходов

т.м3

                311  

             158  

            88  

            55  

            18  

              15  

                65  

40 555

40 555

          40 555  

        15 783  

         13 758  

          7 617  

          2 629  

          3 512  

           11 014  

                -    

             -    

                -    

               -    

8

Газоснабжение

тыс.м3

     5 255 040  

  1 094 124  

    47 821  

    25 098  

       8 138  

       14 585  

   4 113 095  

26 852 732

26 852 732

  26 852 732  

  5 293 082  

       186 361  

        95 563  

        14 956  

        75 842  

    21 373 289  

                -    

             -    

                -    

               -    

9

Электроснабжение

т.Квтч.

     5 604 519  

  1 462 273  

  342 371  

  118 845  

    88 852  

     134 674  

   3 799 875  

18 677 061

18 677 061

  18 677 061  

  3 597 797  

    1 480 858  

      835 649  

      338 775  

      306 434  

    13 598 406  

                -    

             -    

                -    

               -    

10

Погребение

т. руб.

                   -    

                -    

             -    

             -    

             -    

               -    

                 -    

1 124

1 124

                  -    

                -    

                  -    

                -    

                -    

-

                    -    

          1 124  

       1 124  

                -    

               -    

11

Капитальный ремонт жилищного фонда

т. руб.

            1 045  

       1 045  

       1 045  

             -    

               -    

                 -    

96 503

96 503

                  -    

                -    

                  -    

                -    

                -    

                -    

                    -    

        96 503  

             -    

        96 503  

               -    

12

Благоустройство, всего

т. руб.

                   -    

                -    

             -    

             -    

             -    

               -    

                 -    

1 640 248

1 640 248

                  -    

                -    

                  -    

                -    

                -    

                -    

                    -    

  1 640 248  

  173 579  

  1 466 669  

               -    

в том числе:                               уличное освещение

т. руб.

                   -    

                -    

             -    

             -    

             -    

               -    

                 -    

606 975

606 975

                  -    

                -    

                  -    

                -    

                -    

                -    

                    -    

      606 975  

  173 579  

      433 396  

               -    

текущее содержание объектов озеленения

т. руб.

                   -    

                -    

             -    

             -    

             -    

               -    

                 -    

613 192

613 192

                  -    

                -    

                  -    

                -    

                -    

                -    

                    -    

      613 192  

             -    

      613 192  

               -    

содержание прочих объектов благоустройства

т. руб.

                   -    

                -    

             -    

             -    

             -    

               -    

                 -    

420 081

420 081

                  -    

                -    

                  -    

                -    

                -    

                -    

                    -    

      420 081  

             -    

      420 081  

               -    

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от 5 июня 2017 г.

№ 207-пп

Порядок

исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства

Белгородской области на 2017 год

1. Общие положения

1.1. Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (далее – Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

1.2. Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением Правительства Белгородской области.

1.3. Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2017 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года № 127 «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

2.1.1. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области по согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умерших, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

2.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в централизованном порядке муниципальным районам с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 50 процентов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2017 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов в 2017 году по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство» предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

При несвоевременном перечислении или перечислении не в полном объеме денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области заявку (отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в срок до 15 числа текущего месяца на основании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), формирует на бумажном носителе и в электроном виде сводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, с лицевого счета департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года № 382-пп «Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области», и законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года № 127 «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

4.4. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, поставщикам коммунальных услуг рекомендовано представлять уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области посредством заполнения системы бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области (далее - Система) в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области (контролеры) проверяют и согласовывают полученную информацию по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования, и направляют посредством Системы в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области для проверки и согласования ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», ОАО «Белгородэнергосбыт», ПАО «КВАДРА» и ООО «Белрегионтеплоэнерго» рекомендовано представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство».

4.5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.6. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.