Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)



Россия Федерацията (Россия)

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальное образование «Мирнинский район»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.06.2020

№ 0771

Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), утверждённым решением сессии Мирнинского районного Совета депутатов от 25.06.2014 III - № 6-17:

Утвердить Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) согласно приложению (далее Положение).

Финансовому управлению (Чемчоева Я.П.):

2.1. обеспечить финансирование из средств резервного фонда Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) в соответствии с Положением согласно приложению;

2.2. совместно с управлением по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (Гибало А.О.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) www.алмазный-край.рф.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2020 года.

Считать утратившими силу с 01 апреля 2020 года постановления Главы района:

4.1. от 24.06.2008 № 892 «Об утверждении Положения «О резервном фонде муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)»;

4.2. от 19.08.2008 № 1212 «О внесении дополнения в Положение «О резервном фонде» муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)»;

4.3. от 12.11.2008 № 1526 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О резервном фонде муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)»;

4.4. от 18.05.2018 № 0688 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О резервном фонде муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), утвержденное постановлением Главы района от 24.06.2008 г. № 892»;

4.5. от 25.04.2019 № 0680 «О внесении изменений и дополнений в Положение «О резервном фонде муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), утвержденное постановлением Главы района от 24.06.2008г. № 892»;

4.6. от 31.05.2019 № 0868 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы района от 24.06.2008 № 892 «Об утверждении Положения «О резервном фонде муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)».

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам Башарина Г.К.

Глава района                                                                                                                 Р.Н. Юзмухаметов

Приложение к Постановлению

Главы района от 05.06.2020 № 0771

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), утверждённым решением сессии Мирнинского районного Совета депутатов от 25 июня 2014 III - № 6-17.

1.2. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я) (далее - резервный фонд).

1.3. Резервный фонд создаётся в расходной части местного бюджета с целью финансирования непредвиденных расходов.

1.4. Размер резервного фонда устанавливается решением о местном бюджете в соответствии со статьёй 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Направления расходования

бюджетных ассигнований резервного фонда

2.1. В соответствии со статьёй 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе в виде иных межбюджетных трансфертов поселениям Мирнинского района, на следующие цели:

2.1.1. проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия);

2.1.2. проведение неотложных ремонтных и восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи Мирнинского района                   РС (Я);

2.1.3. осуществление мер по предупреждению, противодействию распространению массовых заболеваний, эпидемий, эпизоотий и иных бедствий, могущих повлечь (повлёкших) нанесение ущерба здоровью людей и окружающей среде, человеческие жертвы, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности населения на территории Мирнинского района РС (Я), и ликвидации их последствий, в том числе в режиме повышенной готовности;

2.1.4. оказание финансовой помощи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, катастрофы, аварии природного и техногенного характера, пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия в размере до 100 000 (ста тысяч) рублей;

2.1.5. оказание финансовой помощи некоммерческим организациям, общественным объединениям, администрациям улусов/районов и поселений Республики Саха (Якутия) в размере до 100 000 (ста тысяч) рублей:

пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, катастрофы, аварии природного и техногенного характера, пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;

нуждающимся в предоставлении финансовой помощи для подготовки и проведения мероприятий, направленных на межмуниципальное, международное сотрудничество;

2.1.6. выплату единовременной материальной помощи:

гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, катастрофы, аварии природного и техногенного характера, пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;

семьям граждан, погибших (умерших) граждан в результате чрезвычайной ситуации, катастрофы, аварии природного и техногенного характера, пожара, опасного природного явления, стихийного бедствия;

2.1.7. выплату единовременной материальной помощи гражданам в размере до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

2.1.8. финансирование иных непредвиденных мероприятий и расходов.

Под иными непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные бюджетом МО «Мирнинский район» РС (Я), возникшие неожиданно и не имеющие регулярного характера, но относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления МО «Мирнинский район»     РС (Я), в том числе расходы на проведение работ, не связанных с чрезвычайными ситуациями, и расходы на иные мероприятия, проводимые по решениям Главы МО «Мирнинский район» РС (Я).

2.2. Использование средств резервного фонда на цели, не предусмотренные подпунктом 2.1. настоящего Положения, не допускается.

Условия предоставления финансовой, единовременной

материальной помощи из средств резервного фонда

3.1. Оказание финансовой помощи согласно подпунктам 2.1.4., 2.1.5., 2.1.6., 2.1.7. настоящего Положения носит заявительный характер.

3.2. Заключение о необходимости выделения средств из резервного фонда на обращение (заявление) об оказании финансовой, единовременной материальной помощи вносится Главе (исполняющему обязанности Главы) Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я) заместителем Главы Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я) по направлению деятельности и должно содержать следующие сведения:

-              цель расходования средств;

-              получатель средств;

-              размер финансовой помощи, единовременной материальной помощи, его обоснование, включая, при необходимости, сметно-финансовые расчёты,

-              обоснование недостаточности средств, находящихся в распоряжении получателя средств;

-              в случае необходимости заключения заинтересованных управлений и учреждений МО «Мирнинский район» РС (Я).

3.3. Финансовая помощь для целей согласно абзацу 3 подпункта 2.1.5., единовременная материальная помощь согласно подпункту 2.1.7. выделяется не чаще одного раза в три года.

3.4. Основаниями для отказа в выделении финансовой помощи, единовременной материальной помощи из средств резервного фонда являются:

отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году;

несоответствие целей, обозначенных в обращении (заявлении), полномочиям МО «Мирнинский район» РС (Я);

отсутствие обоснования и документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения;

выделение средств на цели согласно абзацу 3 подпункта 2.1.5. или подпункту 2.1.7. настоящего Положения в течение предыдущих трёх лет;

в случаях, определённых подпунктом 3.5 настоящего Положения, отказ в предоставлении финансовой помощи, единовременной материальной помощи Мирнинским районным Советом депутатов.

3.5. В случае если объём запрашиваемой финансовой помощи превышает размер, установленный подпунктами 2.1.4., 2.1.5., единовременной материальной помощи – подпунктом 2.1.7. настоящего Положения, вопрос о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда выносится на согласование Мирнинским районным Советом депутатов.

Порядок использования бюджетных ассигнований

4.1. Средства из резервного фонда выделяются на основании постановления Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я) о передвижке, выделении бюджетных ассигнований резервного фонда (далее – постановление) с указанием цели расходования средств, размера предоставляемых средств, получателя средств, источника предоставления средств (резервный фонд), должностного лица структурного подразделения или учреждения МО «Мирнинский район» РС (Я), ответственного за осуществление контроля за использованием предоставленных бюджетных ассигнований резервного фонда и за предоставление отчёта о целевом использовании средств резервного фонда.

4.2. Основанием для подготовки проекта постановления является поручение Главы или лица, исполняющего его обязанности, в том числе данное на основании письменного мотивированного заключения заместителя Главы Администрации района.

Подготовку проекта постановления обеспечивает структурное подразделение Администрации или учреждение МО «Мирнинский район»              РС (Я), по направлению деятельности которого предоставляются средства резервного фонда.

4.3. Средства резервного фонда выделяются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Возврат денежных средств возможен в случаях, установленных подпунктом 4.7. настоящего Положения.

4.4. Средства резервного фонда, предоставленные в соответствии с постановлением Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я), подлежат использованию в течение финансового года, для исполнения расходных обязательств в котором они были предназначены.

4.5. Получатели средств резервного фонда, кроме получивших единовременную материальную помощь согласно подпунктам 2.1.6. и 2.1.7. настоящего Положения, в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий должны предоставить отчёт о целевом использовании полученных средств с приложением подтверждающих документов структурному подразделению Администрации или учреждению МО «Мирнинский район» РС (Я) ответственному за предоставление отчёта о целевом использовании средств резервного фонда, определённому постановлением о передвижке, выделении средств из резервного фонда.

По средствам резервного фонда, направляемым в рамках муниципальных программ МО «Мирнинский район» РС (Я), отчётность предоставляется координатором муниципальной программы согласно Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Главы района от 21.05.2018 № 695.

4.6. Структурное подразделение Администрации или учреждение МО «Мирнинский район» РС (Я) ответственное за предоставление отчёта о целевом использовании средств резервного фонда, определённое постановлением о передвижке, выделении средств из резервного фонда, в течение 5 рабочих дней проверяет отчёт о расходовании средств резервного фонда, направленный получателем средств, согласно абзацу 1 пункта 4.5. и направляют в адрес Финансового управления Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я).

4.7. В случае неполного использования, полного неосвоения, нецелевого расходования средств резервного фонда получатели средств осуществляют возврат средств резервного фонда в бюджет МО «Мирнинского района» РС (Я) в месячный срок после истечения срока, определённого пунктом 4.5. настоящего Положения.

Контроль за использованием средств резервного фонда

5.1. Контроль за использованием средств резервного фонда осуществляется Финансовым управлением Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я), Контрольно-счётной Палатой МО «Мирнинский район» PC (Я), Мирнинским районным Советом депутатов в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим бюджетным законодательством и настоящим Положением.

5.2. Сводный отчёт об использовании средств резервного фонда представляется Финансовым управлением Администрации МО «Мирнинский район» РС (Я) в составе отчёта об исполнении бюджета МО «Мирнинский район» РС (Я) в адрес Контрольно-счётной Палаты МО «Мирнинский район» PC (Я) и Мирнинского районного Совета депутатов в сроки, установленные для отчётов об исполнении бюджета МО «Мирнинский район» PC (Я), и должен содержать информацию о размерах и направлениях расходования средств резервного фонда с указанием основания выделения средств в соответствии с настоящим Положением.