Об утверждения Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский администратором доходов бюджета - администрацией горо...



Администрация

городского поселения Малиновский

Советского района

Ханты - Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «5» июня 2020 года                                                                                                    № 170/НПА

городское поселение Малиновский

Об утверждения Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский администратором доходов бюджета - администрацией городского поселения Малиновский

(Изменен постановлением Администрации от 15.03.2021 № 37/НПА)

В соответствии со ст. 47.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения Малиновский:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский администратором доходов бюджета - администрацией городского поселения Малиновский (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Вестник городского поселения Малиновский» и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Малиновский (malinovskiy.admsov.com).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на финансово-экономический отдел администрации городского поселения Малиновский.

Глава городского поселения Малиновский                                                         Н.С. Киселёва

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения Малиновский

от 05.06.2020 № 170/НПА

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский администратора доходов бюджета - администрацией городского поселения Малиновский

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский (далее бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, порядок принятия администрацией городского поселения Малиновский, осуществляющей бюджетные полномочия администратора доходов бюджета городского поселения Малиновский (далее администратор доходов бюджета) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

1.2.Безнадежной к взысканию задолженностью по платежам в бюджет признаются платежи в бюджет, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также пени и штрафы по соответствующим платежам в бюджет в случаях, установленных частью 2.1. раздела 2 настоящего Порядка.

1.3.Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2.Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

2.1. Платежи в бюджет городского поселения Малиновский, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию с учета в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. постановления, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3.Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета отдельно по каждому случаю, предусмотренному частью 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, по каждой организации, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и на основании документов, предусмотренных частями 3.2.-3.7. настоящего раздела.

3.2.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в случае, предусмотренном пунктом 1 части 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

1)документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

2)выписка из отчетности администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3)справка администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3.3.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

1)документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет;

2)выписка из отчетности администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3)справка администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.4.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

1)документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

2)выписка из отчетности администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3)справка администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджетао принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.5.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в случае, предусмотренном пунктом 4 части 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

1)судебный акт, в соответствии с которым администрация городского поселения Малиновский, администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2)выписка из отчетности администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3)справка администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

4)пояснительная записка отдела администрации городского поселения Малиновский, осуществляющего начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, администратора доходов бюджета о причинах пропуска срока исковой давности.

3.6.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в случае, предусмотренном пунктом 5 части 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

1)постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

2)выписка из отчетности администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3)справка администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.7.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в случае, предусмотренном пунктом 6 части 2.1. раздела 2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

1)копия вступившего в законную силу постановления уполномоченного органа о назначении административного штрафа;

2)документ, свидетельствующий о возвращении органом, должностным лицом, приводившими постановление о назначении административного штрафа в исполнение в случае истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания;

3)пояснительная записка отдела администрации городского поселения Малиновский, осуществляющего начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, администратора доходов бюджета об отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания;

4)выписка из отчетности администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

5)справка администрации городского поселения Малиновский, администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3.8.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее Комиссия), созданной администрацией городского поселения Малиновский - распоряжением администрации городского поселения Малиновский, администраторами доходов бюджета-приказами.

3.9.Распоряжением администрации городского поселения Малиновский о создании Комиссии утверждается состав Комиссии и положение о ней.

3.10.В целях рассмотрения в администрации городского поселения Малиновский вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию, отдел администрации городского поселения Малиновский, осуществляющий начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, направляет служебную записку в Комиссию, созданную распоряжением администрации городского поселения Малиновский по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.11.К служебной записке, указанной в частях 3.10., настоящего раздела, прилагаются документы, предусмотренные частями 3.2.-3.7. настоящего раздела, и необходимые для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

3.12.Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных частями 3.10.-3.12. настоящего раздела, рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

1)отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

2)признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет.

3.13.Комиссия принимает решение об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию в следующих случаях:

1)несоответствия основания для признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию случаям, установленным в части 2.1. раздела 2 настоящего Порядка;

2)несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным частями 3.2.-3.7. настоящего раздела.

3.14.В случае установления Комиссией, созданной распоряжением администрации городского поселения Малиновский, возможности взыскания задолженности по платежам в бюджет, решение об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию содержит рекомендации по осуществлению мероприятий по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

3.15.Решение об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному направлению документов, указанных в частях 3.10.-3.11. настоящего раздела, в целях рассмотрения вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3.16.Решение об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию оформляется протоколом Комиссии (далее протокол Комиссии).

3.17.Протокол Комиссии, созданной распоряжением администрации городского поселения Малиновский, направляется не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии отделу администрации городского поселения Малиновский, направившим документы, указанные в частях 3.10., 3.11. настоящего раздела, а также при наличии рекомендации по осуществлению мероприятий по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

3.18.Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается Комиссией не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

3.19.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее Акт) согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.20.Акт содержит следующую информацию:

1)полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

(В подпункт 2 пункта 3.20 невозможно внести изменения постановлением Администрации от 15.03.2021 № 37/НПА в связи с отсутствием изменяемых слов)

3)сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4)код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

5)сумма задолженности по платежам в бюджет;

6)сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

7)дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8)подписи членов Комиссии.

3.21.Акт, оформленный Комиссией, созданной распоряжением администрации городского поселения Малиновский, утверждается главой городского поселения Малиновский.

4.Списание (восстановление) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

4.1.Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется соответственно администрацией городского поселения Малиновский, администратором доходов бюджета на основании соответствующего Акта.

4.2.Отражение операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

городского поселения Малиновский

Форма выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения Малиновский

Выписка из отчетности

об учитываемых суммах задолженности по уплате

платежей в бюджет городского поселения Малиновский

« ____» __________ 20 ___ г.

_______________________________________________________________________________

(наименование администратора доходов бюджета)

Должник _______________________________________________________________________

(полное наименование организации,

_______________________________________________________________________________

Ф.И.О., дата рождения физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)

ИНН/ОГРН/КПП организации _____________________________________________________

ИНН физического лица ___________________________________________________________

задолженность учитывается в бухгалтерском учете на счете ____________________________

(номер балансового, забалансового счета)

по состоянию на «_____» ___________ 20 ____ года

№ п/п

КБК доходов (расходов)1

Наименование КБК доходов (расходов)1

Дата начала и дата окончания образования задолженности (период образования задолженности)

Сведения (реквизиты) документа-основания возникновения задолженности

Сумма задолжен-ности (руб.)

Наименование

Дата

№

Итого сумма задолженности

Руководитель

__________________ /_________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«____» ___________ 20__ г.

М.П.

Исполнитель __________________ /__________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

1 Раскрытие бюджетной классификации в соответствии с учетной политикой администратора доходов бюджета в части отражения бюджетной классификации в номере счета бухгалтерского учета.

Приложение 2

к Порядку принятия

решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджет городского поселения Малиновский

Форма справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский

Справка

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам

в бюджет городского поселения Малиновский

« ____» __________ 20 ___ г.

_______________________________________________________________________________

(полное наименование организации,

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя)

ИНН/ОГРН/КПП организации _____________________________________________________

ИНН физического лица ___________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(меры, принятые по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский)

Руководитель1 __________________ /_________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«___» ___________ 20__ г.

Исполнитель __________________ /__________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

1 Руководитель органа администрации городского поселения Малиновский, осуществляющего начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет

.

Приложение 3

к Порядку принятия

решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджет городского поселения Малиновский

Форма служебной записки о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский

Председателю Комиссии по поступлению

и выбытию активов

____________________________________

(Ф.И.О. председателя комиссии)

____________________________________

(Ф.И.О. руководителя отдела администрации

городского поселения Малиновский)

от «____» __________ 20 ___ г. № _____

В соответствии с постановлением администрации городского поселения Малиновский от 05.06.2020 № 170/НПА «О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский» прошу принять к рассмотрению документы о признании задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский безнадежной к взысканию

(случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский)

______________________________________________________________________________.

Приложение (перечень документов в соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения Малиновский):

1) _______________________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________________;

3) ___________________________________________.

4)

Руководитель1 __________________ /__________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«___» ___________ 20___ г.

Исполнитель __________________ /_________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

1 Руководитель отдела администрации городского поселения Малиновский, осуществляющего начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет.