Об утверждении Порядка формирования и управления имущества казны Сокольского муниципального района



№

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от

05.06.2020

№

497

г. Сокол

Об утверждении Порядка формирования и управления  имущества казны Сокольского муниципального района

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района, утвержденным решением Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 24.11.2005 № 134, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, утвержденным решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 16.04.2009 № 63, Уставом Сокольского муниципального района, с целью определения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим казну Сокольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования и управления имущества казны Сокольского муниципального района, согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Сокольская правда» и размещению на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя Администрации, начальника Финансово-экономического управления Администрации Сокольского муниципального района Шумилову. Г.И.

Руководитель Администрации                                                          С.А. Рябинин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации района

от 05.06.2020 № 497

Порядок

формирования и управления имущества казны Сокольского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района, утвержденным решением Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 24.11.2005 № 134, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, утвержденным решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 16.04.2009 № 63, Уставом Сокольского муниципального района.

1.2. Настоящий Порядок определяет порядок включения имущества, находящегося в собственности Сокольского муниципального района (далее - имущество), в состав казны Сокольского муниципального района (далее - казна), порядок управления объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из казны, порядок выбытия объектов из состава казны.

1.3. Объектами казны, на которые распространяется действие настоящего Порядка, является движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Сокольского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Сокольского муниципального района на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежащее учету в реестре муниципального имущества Сокольского муниципального района.

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на следующие объекты казны:

средства бюджета Сокольского муниципального района;

ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации;

валютные ценности;

депозиты;

объекты природопользования;

имущественные права, в том числе права на объекты интеллектуальной собственности Сокольского муниципального района, в том числе исключительные права на них.

2. Порядок включения имущества в состав казны

2.1. Основаниями для включения имущества в состав казны являются:

2.1.1. Создание нового имущества за счет средств бюджета Сокольского муниципального района.

2.1.2. Приобретение Сокольским муниципальным районом имущества на основании договоров купли-продажи, дарения, муниципальных контрактов, иных договоров о передаче имущества в собственность Сокольского муниципального района.

2.1.3. По решению суда.

2.1.4. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, ликвидируемых муниципальных предприятий и учреждений.

2.1.5. Изъятие имущества Сокольского муниципального района, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.

2.1.6. Ликвидация муниципального предприятия, учреждения, за исключением ликвидации муниципального предприятия, учреждения в связи с признанием ее несостоятельной (банкротом).

2.1.7. Приобретение, в том числе передача имущества в собственность Сокольского муниципального района на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность.

2.1.8. Иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.2. Недвижимое и движимое имущество принимается в состав казны решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о включении недвижимого или движимого имущества в состав казны Сокольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Движимое и недвижимое имущество включается в состав казны Сокольского муниципального района на основании следующих документов:

2.3.1. При создании нового имущества за счет средств бюджета Сокольского муниципального района:

- обращения муниципального предприятия, муниципального учреждения, органа местного самоуправления Сокольского муниципального района, отраслевого (функционального) органа Администрации Сокольского муниципального района, являющегося заказчиком - застройщиком по договору об инвестиционной деятельности, о передаче объектов имущества, созданных за счет средств бюджета Сокольского муниципального района, в состав казны с перечнем передаваемых объектов имущества и предложением о закреплении имущества за соответствующим муниципальным учреждением, муниципальным предприятием;

- копии документа о вводе в эксплуатацию вновь созданных за счет средств бюджета Сокольского муниципального района объектов имущества;

- технической документации на объекты, предлагаемые для включения в состав казны;

- правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, предлагаемые для включения в состав казны;

- выписок из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки как самостоятельные объекты, предлагаемые к передаче, в целях их индивидуализации.

Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию принимается одновременно с передачей заказчиком - застройщиком объектов, созданных за счет средств бюджета Сокольского муниципального района, в состав казны.

2.3.2. При приобретении имущества на основании договоров купли-продажи, дарения, муниципальных контрактов, иных договоров о передаче объектов имущества в собственность Сокольского муниципального района:

- обращения муниципального предприятия, муниципального учреждения, органа местного самоуправления Сокольского муниципального района, отраслевого (функционального) органа Администрации Сокольского муниципального района, являющегося стороной договора купли-продажи, дарения, муниципального контракта, иных договоров о передаче объектов имущества в собственность Сокольского муниципального района, с предложением о закреплении имущества за соответствующим муниципальным учреждением, муниципальным предприятием, органом местного самоуправления Сокольского муниципального района, отраслевым (функциональным) органом Администрации Сокольского муниципального района;

- копии соответствующего договора купли-продажи, дарения, муниципального контракта, иного договора о передаче объектов имущества в собственность Сокольского муниципального района;

- технической документации на объекты имущества, предлагаемые для включения в состав казны;

- правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, предлагаемые для включения в состав казны;

- паспорта транспортного средства;

- выписок из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки как самостоятельные объекты, предлагаемые к передаче, в целях их индивидуализации.

Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию принимается одновременно с принятием имущества в собственность Сокольского муниципального района.

2.3.3. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение, орган  местного самоуправления Сокольского муниципального района, отраслевой (функциональный) орган Администрации Сокольского муниципального района для включения в состав казны имущества, вновь созданного или приобретенного по договорам или на иных основаниях, поступающего в хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района документы, указанные в пунктах 2.3.1., 2.3.2. настоящего Порядка, в 30-дневный срок со дня приобретения (ввода в эксплуатацию) имущества.

2.3.4. При включении имущества в собственность Сокольского муниципального района по решению суда - на основании соответствующего судебного акта, вступившего в законную силу. Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию не принимается.

2.3.5. При включении имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов ликвидируемых муниципальных предприятий, учреждений:

- перечня имущества ликвидируемого муниципального предприятия, учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на недвижимое имущество;

- перечня земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимого имущества, оставшиеся после ликвидации юридического лица, с выписками из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки как самостоятельные объекты, предлагаемые к передаче, в целях их индивидуализации (в случае, если право на земельные участки зарегистрировано);

- технического плана или справки организации, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о технических характеристиках и адресах предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества;

- копий правоустанавливающих документов, на имущество, предлагаемое к включению в состав казны.

Денежные средства, которые остаются на счетах ликвидируемых муниципальных предприятий, учреждений, зачисляются в доход бюджета Сокольского муниципального района. Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию не принимается.

2.3.6. При правомерном изъятии имущества Сокольского муниципального района, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями:

- письменного обращения муниципального предприятия, учреждения, об отказе от использования объектов имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (в случае добровольного отказа), согласованного учредителем, с указанием основания отказа и предложением дальнейшего использования изымаемого имущества, с перечнем объектов имущества;

- справок муниципального предприятия, учреждения о наличии (отсутствии) обязательств (обременений), связанных с объектами имущества, предлагаемыми к изъятию;

- документов, подтверждающих, что имущество является излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению, - протоколов, актов комиссий, созданных приказом по предприятию, учреждению, распорядительных документов муниципальных предприятий, учреждений о переводе объектов на консервацию;

- справок государственных организаций о техническом состоянии объектов имущества, актов технического обследования и других документов, содержащих технические характеристики объектов имущества и определяющих их техническое состояние;

- актов проверок сохранности, использования по целевому назначению и эффективности использования имущества Сокольского муниципального района (при наличии таких документов);

- акта ревизии (проверки) деятельности муниципального предприятия, учреждения (при наличии такого документа);

- технических планов на объекты недвижимого имущества, паспортов транспортных средств;

- бухгалтерской справки о балансовой и остаточной стоимости объектов имущества на последнюю отчетную дату;

- копий инвентарных карточек (при отсутствии технических планов);

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- выписок из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки как самостоятельные объекты, предлагаемые к передаче, в целях их индивидуализации (в случае, если право на земельные участки зарегистрировано).

Решение о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию принимается одновременно с изъятием имущества из оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальных предприятий, учреждений.

2.3.7. При ликвидации муниципального предприятия, учреждения за исключением ликвидации муниципального предприятия, учреждения в связи с признанием ее несостоятельной (банкротом):

- перечня имущества ликвидируемого муниципального предприятия, учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов;

- копий правоустанавливающих документов, на имущество, предлагаемое к включению в состав казны, выписок из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества.

- перечня земельных участков, на которых располагаются объекты недвижимого имущества с выписками из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки как самостоятельные объекты, предлагаемые к передаче, в целях их индивидуализации (в случае, если право на земельные участки зарегистрировано).

Денежные средства, которые остаются на счетах ликвидируемых муниципальных предприятий, учреждений, зачисляются в доход бюджета Сокольского муниципального района.

Решение о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию принимается после утверждения ликвидационного баланса.

2.3.8. При передаче имущества в собственность Сокольского муниципального района на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Вологодской области о разграничении собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность включение имущества в казну осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, регламентирующими порядок передачи имущества.

Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о включении объектов имущества в состав казны по данному основанию не принимается.

3. Порядок управления объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из состава казны

3.1. Управление объектами казны без принятия решения о выбытии объектов из казны осуществляется по решению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района на основании заявления заинтересованного лица в случае:

- передачи объектов казны в безвозмездное пользование;

- передачи объектов казны в аренду;

- передачи объектов казны в залог, при наличии заключения (с приложением финансово-экономического обоснования) о возможности выполнения обязательств, обеспечиваемых этим залогом;

- передачи объектов казны в доверительное управление.

4. Порядок выбытия имущества из состава казны.

4.1. Выбытие имущества из состава казны осуществляется по основаниям:

4.1.1. При закреплении объектов казны за муниципальными предприятиями, учреждениями Сокольского муниципального района на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

4.1.2. При передаче объектов казны в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области и муниципальными правовыми актами.

4.1.3. При передаче объектов казны при совершении сделок, предусмотренных гражданским законодательством, в том числе при приватизации.

4.1.4. При исполнении судебных актов.

4.1.5. При гибели (уничтожении) объектов казны.

4.1.6. При ликвидации объектов казны.

4.1.7.При списании объектов казны в порядке, установленным федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.

4.1.8. В иных случаях, установленных законодательством.

4.2. Выбытие объектов имущества из состава казны осуществляется на основании решения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района для недвижимого, движимого имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами на основании следующих документов:

4.2.1. При закреплении объектов казны за муниципальным предприятием, учреждением Сокольского муниципального района на праве хозяйственного ведения или оперативного управления:

- обращения муниципального предприятия, учреждения, имеющего намерение принять на свой баланс объекты казны с приложением перечня принимаемых объектов;

- решения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным предприятием, учреждением;

- выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты);

Решение о выбытии объектов из казны по данному основанию принимается одновременно с закреплением объектов за муниципальными предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в установленном порядке.

4.2.2. При передаче объектов казны при совершении сделок, предусмотренных гражданским законодательством, в том числе, при приватизации:

а) при приватизации объектов казны:

- утвержденного решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Сокольского муниципального района на очередной финансовый год;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки как самостоятельные объекты, предлагаемые к передаче, в целях их индивидуализации;

- отчета об оценке имущества казны, выполненного в соответствии с требованиями действующего законодательства об оценочной деятельности;

- выписки из реестра муниципального имущества Сокольского муниципального района в отношении приватизируемых объектов казны;

- выписки из реестра владельцев именных ценных бумаг в отношении акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Сокольского муниципального района;

б) при совершении иных сделок, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации:

- отчета об оценке имущества казны, выполненного в соответствии с требованиями действующего законодательства об оценочной деятельности;

- перечня объектов имущества казны, предлагаемых к отчуждению.

Решение о выбытии объектов из казны по данному основанию принимается Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района.

4.2.3. При исполнении судебных решений - на основании соответствующего судебного акта, вступившего в законную силу. Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района об исключении объектов имущества из состава казны по данному основанию не принимается.

4.2.4. При гибели (уничтожении), ликвидации объектов казны решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о списании муниципального имущества;

Решение о выбытии имущества из казны по данному основанию принимается одновременно с принятием решения об исключении объектов казны из собственности Сокольского муниципального района.

4.2.5. Списание объектов казны производится в соответствии с Порядком списания муниципального имущества Сокольского муниципального района в случае его морального и (или) физического износа, утвержденным постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 14.05.2010 № 900.

4.3. При передаче объектов казны в федеральную собственность Российской Федерации, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований выбытие имущества из казны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области, муниципальными нормативными правовыми актами Сокольского муниципального района, регламентирующими порядок передачи имущества.

Решение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района о выбытии объектов имущества из состава казны по данному основанию не принимается.

4.4. Выбывшие объекты из состава казны подлежат исключению из реестра муниципального имущества Сокольского муниципального района после предоставления актов приема - передачи, путем внесения соответствующих изменений.