ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛ...



Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 21.01.2021 № 21-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.10.2009 № 26/346

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства области от 22.12.2009 № 34/522, от 22.10.2013 № 232/676, от 30.06.2014 № 269/439, от 11.09.2015 № 59/588, от 29.12.2016 № 36/314, от 04.06.2019 № 289-П)

В соответствии с пунктом 12 статьи 4 Закона Кировской области от 12.11.2008 № 299-ЗО «Об охране атмосферного воздуха на территории Кировской области», с целью организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области. Прилагается.

2. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство охраны окружающей среды Кировской области.

(пункт 3 постановления Правительства Кировской области от 04.06.2019 № 289-П)

Губернатор

Кировской области

Н.Ю.БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 05.10.2009 № 26/346

ПОРЯДОК

проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области

(в редакции постановлений Правительства области от 22.12.2009 № 34/522, от 22.10.2013 № 232/676, от 30.06.2014 № 269/439, от 11.09.2015 № 59/588, от 29.12.2016 № 36/314)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

1.2. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного  воздуха (далее – НМУ), понимается  их  уменьшение (сокращение) с целью предотвращения роста концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

1.3. При получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

1.4. Мероприятия  по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее – мероприятия) утверждаются руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем  или иным лицом, уполномоченным на то руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем, и согласовываются в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.99 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

(раздел 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)

2. Передача предупреждений о наступлении НМУ

2.1. Информация о НМУ (специализированная информация) составляется и представляется Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»  в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 214), статьей 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе»:

министерству охраны окружающей среды Кировской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора – на безвозмездной основе;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/588)

остальным заинтересованным лицам, в том числе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов, обязанным проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; органам государственной власти Кировской области и органам местного самоуправления, организующим в городском или ином поселении работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ – по договорам на услуги по информационному обеспечению.

2.2. Порядок составления и передачи заинтересованным лицам информации о НМУ, уточнений информации о НМУ определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам».

(раздел 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)

3. Организация работ по регулированию выбросов

3.1. Регулирование выбросов осуществляется на основе информации о НМУ, представляемой в форме прогнозов НМУ. В зависимости от ожидаемого уровня  загрязнения атмосферного воздуха составляются прогнозы НМУ трех степеней опасности (первой, второй или третьей), а для источников выбросов, расположенных в населенных пунктах, где отсутствуют данные наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, составляются прогнозы НМУ только первой и второй степени опасности.

Для приема предупреждений о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ юридические лица и индивидуальные предприниматели назначают ответственных лиц, которые, приняв текст предупреждения, регистрируют его в специальном журнале и сообщают руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю, а также всем подразделениям и производствам юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющим регулирование выбросов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие предупреждение о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ, осуществляют мероприятия по уменьшению выбросов в зависимости от степени НМУ, установленной «Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды – филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», в соответствии с утвержденными планами. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов, осуществляется производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов, включая инструментальный химико-аналитический контроль в контрольных точках, в соответствии с утвержденными графиками.

(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)

3.2. В соответствии с федеральным законодательством министерство охраны окружающей среды Кировской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области организуют контроль за проведением юридическими лицами  и индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективностью, включая инструментальный химико-аналитический контроль.

(пункт 3.2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676, от 11.09.2015 № 59/588)

3.3. Государственный надзор за выполнением юридическими лицами  и индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективности, включая результаты инструментального химико-аналитического контроля, проводится в ходе плановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)

3.4. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 30.06.2014 № 269/439

3.5. При изменении состояния атмосферного воздуха в периоды НМУ, при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.6. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 3.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)

4. Оценка эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов

4.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в течение пяти дней после прекращения НМУ направляют в министерство охраны окружающей среды Кировской области или в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, в соответствии с разграничением полномочий по осуществлению государственного экологического контроля отчеты о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в прошедший период НМУ, а также результаты инструментального химико-аналитического контроля.

(пункт 4.1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676, от 11.09.2015 № 59/588)

4.2. В случае наступления НМУ третьей степени министерство охраны окружающей среды Кировской области направляет запрос  в «Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»  о качестве атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения.

(пункт 4.2 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676, от 11.09.2015 № 59/588)

4.3. Министерство охраны окружающей среды Кировской области обобщает представленную информацию, указанную в пунктах 4.1, 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, при необходимости получения информации направляет соответствующие запросы, и формирует аналитические материалы, содержащие сведения:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/588)

о влиянии НМУ на качество атмосферного воздуха;

об эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов в прошедший период НМУ;

о необходимости принятия дополнительных мер по регулированию выбросов в периоды НМУ.

Указанные аналитические материалы размещаются на официальном информационном сайте Правительства Кировской области министерством охраны окружающей среды Кировской области.

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/588)

(пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)