ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2018 г. №437-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» , общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425, и подпунктом 5 пункта 4 статьи 5 областного закона от 17 декабря 2012 года № 594-36-ОЗ «О государственной поддержке благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений Архангельской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 5 октября 2018 г. № 437-пп

П О Р Я Д О К

взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений Архангельской области с организаторами

добровольческой (волонтерской) деятельности,

добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» , общими требованиями к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425, и подпунктом 5 пункта 4 статьи 5 областного закона от 17 декабря 2012 года № 594-36-ОЗ «О государственной поддержке благотворительной, добровольческой (волонтерской) и меценатской деятельности в Архангельской области», устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подведомственных им государственных учреждений Архангельской области (далее соответственно – исполнительные органы, государственные учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

(абзац 1  пункта 1 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

Настоящий Порядок направлен на популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности в Архангельской области, привлечение организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций для участия в формировании и деятельности координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых в Архангельской области, оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям в Архангельской области.

2. Настоящий Порядок утвержден в отношении видов деятельности, включенных в перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425.

(пункта 2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

4. Исполнительные органы осуществляют взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, положениями о соответствующих исполнительных органах, утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области.

5. Исполнительные органы осуществляют свою деятельность по взаимодействию с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями непосредственно и через подведомственные им государственные учреждения.

6. Взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется в следующих формах:

1) обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности в Архангельской области;

2) оказание консультационной и методической поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям;

3) информирование организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций о мерах государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

4) содействие в организации участия организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций в мероприятиях, проводимых на территории Архангельской области.

7. Взаимодействие исполнительных органов и государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами, с инициативой заключения которого вправе вступить любой из указанных участников.

(пункт 7  в редакции постановления Правительства Архангельской области от  15.01.2019 №7-пп)

8. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в целях осуществления взаимодействия направляют исполнительным органам и государственным учреждениям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть “Интернет” предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее – предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) – если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является физическое лицо;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес) – если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)”, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

(пункт 8  в редакции постановления Правительства Архангельской области от  15.01.2019 №7-пп)

9. Исполнительный орган, государственное учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

1)  о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.

Исполнительный орган, государственное учреждение информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть “Интернет” в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

(пункт 9  в редакции постановления Правительства Архангельской области от  15.01.2019 №7-пп)

91. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в случае принятия государственным учреждением решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, вправе направить исполнительному органу, являющемуся учредителем государственного учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.

(пункт 9.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

10. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, исполнительный орган, государственное учреждение подготавливают проект соглашения и направляют его организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения, а также информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу исполнительного органа, государственного учреждения;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

101.  Соглашение должно предусматривать:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)”;

2) условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации и со стороны исполнительного органа, государственного учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым исполнительный орган, государственное учреждение информируют организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческую (волонтерскую) организацию о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);

5) возможность предоставления исполнительным органом, государственным учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)”, помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

8) обязанность организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

(пункт 10.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

11. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация рассматривают проект соглашения, направленного в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня его получения, после чего принимают одно из следующих решений:

1) о подписании соглашения – при отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения;

2) об урегулировании разногласий – при наличии замечаний и предложений к проекту соглашения.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

12. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка, организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, направляют подписанное со своей стороны соглашение для его подписания в исполнительный орган, государственное учреждение.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

Исполнительный орган, государственное учреждение осуществляют подписание соглашения в течение одного рабочего дня со дня его получения. Один экземпляр соглашения направляется организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.

13. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, направляют замечания и предложения к проекту соглашения в исполнительный орган, государственное учреждение.

В целях урегулирования разногласий проводятся согласительные процедуры между участниками взаимодействия, при необходимости –с привлечением представителей общественного совета при исполнительном органе, Общественной палаты Архангельской области, иных совещательных и вспомогательных органов, созданных в Архангельской области.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №7-пп)

14. В случае если соглашение заключается по инициативе исполнительного органа, государственного учреждения, предложение по осуществлению взаимодействия в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности с приложением проекта соглашения направляется исполнительным органом, государственным учреждением организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации. Рассмотрение проекта осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11 – 13 настоящего Порядка.

15.  Исключен – постановлением правительства архангельской области от 15.01.2019 №7-пп.

16. Исключен – постановлением правительства архангельской области от 15.01.2019 №7-пп.

___________