Основная информация
| Дата опубликования: | 05 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU39022916202000091 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Багратионовский городской округ" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАГРАТИОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.2020 № 1359
г. Багратионовск
Об утверждении Порядка отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ»
В соответствии со статьями 214,215 Гражданского кодекса, Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 06.12.2010 №162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», на основании статей 7, 37, 38, 39 Устава муниципального образования, администрация муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» от 30.08.2011 года № 1033 «Об утверждении Порядка ведения бюджетного учета объектов имущества казны муниципального образования «Багратионовский муниципальный район».
3. Отделу информационных ресурсов администрации муниципального образования (Волин Д.В.) обеспечить размещение на официальном сайте администрации муниципального образования http://bagrationovsk.gov39.ru.
4. Управлению делами администрации (Тонникова А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Новая жизнь».
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления экономической политики и финансов администрации муниципального образования (Филатова Т.М.).
6. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
Глава администрации
муниципального образования М.Ю. Азов
С О Г Л А С О В А Н И Е
Заместитель главы администрации –
начальник управления
экономической политики и финансов
администрации
«___»__________2020 г. ______________ Т.М. Филатова
Начальник правового управления
«___»__________2020 г. ______________В.А. Коршунова
Управляющий делами администрации
«___»___________2020 г. ______________И.А. Палкина
Начальник отдела бухгалтерского учета
«___»___________2020 г. ______________И.П. Якушева
Исполнитель:
Начальник отдела - главный бухгалтер
управления экономической политики и финансов
администрации
«____» __________2020 г. _____________ Г.И. Бусыгина
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
"Багратионовский городской округ"
от 05.10.2020 N 1359
Порядок
отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ».
Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 157м), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 162н), Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31 декабря 2016 года № 256н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31 декабря 2016 года № 258н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31 декабря 2016 года № 257н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 29 июня 2018 года № 146н, решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 04.05.2011 года № 17 «О Порядке формирования, учета и использования имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования «Багратионовский муниципальный район».
Настоящий Порядок регламентирует ведение бюджетного учёта имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ».
1. Имуществом казны, подлежащим бюджетному учету, является муниципальное имущество, не закреплённое за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, во владение, пользование и распоряжение (нефинансовые активы).
Имущество казны подлежит бюджетному учёту на балансе администрации муниципального образования (отдел бухгалтерского учета). Оно может передаваться муниципальным учреждениям, предприятиям в оперативное управление, хозяйственное ведение, изыматься у них, быть передано в безвозмездное пользование, в операционную и финансовую аренду и т. д.
Учет имущества казны организуется в целях:
- формирования полной и достоверной информации об имуществе, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности;
- создания экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышения доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества;
- обеспечения своевременного, оперативного отражения изменений в составе и характеристиках имущества;
- проведения анализа использования имущества;
- контроля за сохранностью и использованием имущества по его целевому назначению.
Объектами учета имущества казны являются:
- недвижимое имущество (прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, помещения в них, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимому имуществу);
- движимое имущество, либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество;
- непроизведенные активы, составляющие казну.
2. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учёте в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учёта объектов имущества.
Аналитический учёт объектов в составе имущества казны осуществляется в структуре, установленной для ведения Реестра имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» (далее - Реестр).
Обязательным реквизитом аналитического учета объектов имущества казны является наличие стоимостного и натурального измерителей.
Администрацией муниципального образования может предусматриваться инвентарный и аналитический учёт объектов имущества казны в соответствии с порядком, установленным Инструкцией №157н, для учёта основных средств, нематериальных активов, иепроизведённых активов и материальных запасов. Порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны на основании информации из Реестра устанавливается учетной политикой администрации муниципального образования.
3. Документом, подтверждающим факт учета имущества казны в Реестре, для последующего отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны, является Выписка из Реестра.
Выписка из Реестра должна содержать следующую информацию: об объекте казны: недвижимое и движимое имущество (материальные основные фонды, нематериальные основные фонды, непроизведенные активы и материальные запасы, прочие активы);
о способе поступления: приобретение, безвозмездное получение от муниципальных учреждений, предприятий МО «Багратионовский городской округ), безвозмездное получение от казны, государственных (муниципальных) учреждений других уровней бюджетов, государственных предприятий, безвозмездное получение от иных организаций;
о способе выбытия: списание с баланса при реализации, по причине непригодности, износа, порчи, недостачи, хищения, террористического акта, стихийных бедствий и т.д., безвозмездная передача муниципальным учреждениям, предприятиям МО «Багратионовский городской округ», государственным (муниципальным) учреждениям других уровней бюджетов, государственным организациям;
о стоимости объекта: первоначальная (фактическая), текущая оценочная, о сумме начисленной амортизации на дату включения объекта в состав имущества казны.
4. На объекты нефинансовых активов имущества казны (недвижимое, движимое имущество, нематериальные активы) с даты их включения в состав имущества казны амортизация не начисляется.
По объектам нефинансовых активов, включенным в состав муниципальной казны по основанию прекращения права оперативного управления (хозяйственного ведения), амортизация отражается в размере сумм, учтенных (начисленных) последним правообладателем.
Начисление амортизации на объекты непроизведенных активов не производится.
Расчет и единовременное начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества казны осуществляется учреждением (правообладателем) при принятии к учету объекта по основанию закрепления за ним права оперативного управления или хозяйственного ведения.
Аналитический учет по счетам 1 10451 000 «Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны», 1 10452 000 «Амортизация движимого имущества в составе имущества казны», 1 10454 000 «Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны», 1 10459 000 «Амортизация имущества казны в концессии » не ведется.
5. Объекты нефинансовых активов имущества казны принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. Порядок признания первоначальной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объектов нефинансовых активов, определен Инструкцией № 157н.
Имущество, приобретенное в результате обменных операций, при сооружении или изготовлении (создании) учитывается по стоимости, равной сумме фактических затрат на его приобретение, создание, изготовление.
Земельные участки принимаются к учету по кадастровой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Имущество, переданное вследствие прекращения оперативного управления или хозяйственного ведения у учреждения или предприятия принимается по балансовой (фактической) стоимости, указанной в передаточных документах.
Имущество, полученное в результате необменных операций (безвозмездно, в том числе по договору дарения) учитывается по текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, признаваемой справедливой стоимостью объекта и увеличенной на стоимость услуг, связанных с доставкой, регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования.
Определение текущей оценочной стоимости нефинансового актива осуществляется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа, и определяется в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) на дату принятия к зачету.
В случае если данные о ценах по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке: 1 объект -1 рубль. Пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта осуществляется после получения данных о цене.
6. Отражение в бюджетном учёте операций с объектами имущества казны осуществляется в отчетном периоде на последний день месяца на основании Выписки из Реестра имущества казны и оформляется в бюджетном учёте Бухгалтерской справкой (ф.0504833).
Учет операций по поступлению нефинансовых объектов имущества казны, выбытию нефинансовых активов имущества казны, списанию сумм начисленной амортизации при их безвозмездной передаче, передаче имущества казны управляющим компаниям в доверительное управление, вложение имущества казны в уставный капитал (фонд) организаций осуществляется в порядке, предусмотренном п.38 Инструкции № 162н.
6.1. Принятие имущества в состав казны осуществляется на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» и документов, подтверждающих регистрацию объектов.
Принятие к учету безвозмездно полученных объектов имущества в казну осуществляется по сформированной стоимости и отражается:
по дебету счета 1 10850 000 «Нефинансовые активы, составляющие казну»:
- 1 10851 310 «Увеличение стоимости недвижимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10852 310 «Увеличение стоимости движимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10854 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов, составляющих казну»;
- 1 10855 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов, составляющих казну»;
- 1 10856 340 «Увеличение стоимости материальных запасов, составляющих казну»;
- 1 10857 340 «Увеличение стоимости прочих активов, составляющих казну»
по кредиту счета 1 40110 190 «Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления».
Принятие к учету сумм амортизации, начисленной на дату включения объектов имущества в состав казны:
по дебету счета 1 40110 190 «Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления»
по кредиту счета 1 1045Х 4X1 «Уменьшение стоимости имущества в составе имущества казны за счет амортизации»,
Принятие к учету в составе имущества казны вновь выстроенных (созданных, приобретенных) зданий, сооружений и иного имущества, отнесенного согласно законодательству РФ к недвижимости, движимого имущества, в том числе созданного хозяйственным способом, осуществляется по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении, создании, изготовлении, увеличении первоначальной (балансовой) стоимости в результате работ по достройке, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, дооборудованию.
Затраты на создание объектов имущества, составляющих казну, или доведение до состояния, пригодного для их использования, учитываются на счете 1 10600 000 «Вложения в нефинансовые активы»,
Принятие к учету имущества, поступившего в казну при его приобретении, создании, изготовлении отражается:
по дебету счета 1 10850 3X0 «Увеличение стоимости имущества, составляющего казну»
по кредиту счета 1 10600 3X0 «Увеличение вложений в нефинансовые активы». Изменение кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав имущества казны отражается:
по дебету счета 3 10855 000 «Непроизведенные активы, составляющие казну»
по кредиту счета 1 40110 199 «Доходы от прочих неденежных безвозмездных поступлений».
Операция делается на сумму изменения: в случае увеличения балансовой стоимости - в положительном значении, в случае уменьшения балансовой стоимости - со знаком «минус».
6.2. Имущество подлежит исключению из состава казны на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» и документов, подтверждающих государственную регистрацию перехода права на имущество.
Учет операций по выбытию объектов имущества казны отражается: по дебету счета 1 40120 240 «Расходы на безвозмездные перечисления текущего характера организациям» (при выбытии материальных запасов), 1 40120 250 «Расходы на безвозмездные перечисления бюджетам», 1 40120 280 «Расходы на безвозмездные перечисления капитального характера организациям» (при выбытии основных средств, нематериальных и непроизведепных активов)
по кредиту счета 1 10850 С00 «Нефинансовые активы, составляющие казну»;
- 1 10851 410 «Уменьшение стоимости недвижимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10852 410 «Уменьшение стоимости движимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10854 420 «Уменьшение стоимости нематериальных активов, составляющих казну»;
- 1 10855 430 «Уменьшение стоимости непроизведепных активов, составляющих казну»;
- 1 10856 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов, составляющих казну»;
- 1 10857 440 «Уменьшение стоимости прочих активов, составляющих казну».
Безвозмездная передача объектов имущества казны государственным и муниципальным организациям осуществляется по балансовой (фактической) стоимости с одновременной передачей сумм ранее начисленной амортизации:
по дебету счета 1 104 5Х 4X1 «Уменьшение стоимости имущества в составе имущества казны за счет амортизации»
по кредиту счета 1 401 20 200 «Расходы экономического субъекта».
Выбытие имущества из состава казны вследствие его реализации, списания в результате ветхого состояния (износа), порчи, недостачи, хищения, террористического акта, иных действий отражается по остаточной стоимости:
по дебету счета 1 40110 172 «Доходы от операций с активами»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
Выбытие имущества из состава казны вследствие стихийных и иных бедствий отражается по остаточной стоимости:
по дебету счета 1 40120 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
Вложение имущества казны в уставный капитал (фонд) организаций отражается по остаточной стоимости:
по дебету счета 1 2153Х 530 «Увеличение вложений в акции и иные формы участия в капитале»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
Одновременно со списанием с учета стоимости выбывшего актива подлежит списанию и сумма начисленной по нему до включения в состав имущества казны амортизации:
по дебету счета 1 104 5Х 4X1 «Уменьшение стоимости имущества в составе имущества казны за счет амортизации»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
7. Имущество казны, передаваемое в доверительное управление, на хранение, в возмездное пользование в неоперационную (финансовую) или операционную аренду (в части предоставленных прав пользования имуществом), в безвозмездное пользование (без закрепления права оперативного управления), по концессионному соглашению не выбывает из состава имущества казны.
7.1. Передача имущества казны в операционную аренду, в доверительное управление, на хранение отражается:
по дебету счета 1 10800 000 «Нефинансовые активы имущества казны» по кредиту счета 1 10800 000 «Нефинансовые активы имущества казны» одновременно:
увеличение забалансового счета 24 «Имущество, переданное в доверительное управление", счета 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».
7.2. Передача имущества казны в неоперационную (финансовую) аренду отражается: по дебету счета 1 40110 172 «Доходы от операций с активами» по кредиту счета 1 1085Х 3X0 «Увеличение стоимости имущества, составляющего казну»,
одновременно:
увеличение забалансового счета 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».
7.3 Объекты имущества, передаваемые по концессионному соглашению (объекты концессионного соглашения и (или) иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество), подлежат обособленному отражению в составе нефинансовых активов имущества казны.
Передача имущества казны по концессионному соглашению отражается: по дебету счета 1 1089Х 3X0 «Увеличение стоимости имущества, составляющего казну, в концессии»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества., составляющего казну» с одновременным отражением суммы начисленной амортизации:
по дебету счета 1 10451 411 «Уменьшение стоимости недвижимого имущества в составе имущества казны за счет амортизации», 1 10452 411 «Уменьшение стоимости движимого имущества в составе имущества казны за счет амортизации»
по кредиту счета 1 10459 411 «Уменьшение имущества казны в концессии за счет амортизации».
Переоценке подлежат нефинансовые активы при передаче их по концессионному соглашению. На стадии заключения концессионного соглашения на забалансовом счете отражается предусмотренная соглашением сумма инвестиций (предельный размер расходов) на создание (реконструкцию) объекта соглашения, а также суммы обязательств концессионера по модернизации, замене, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств иного передаваемого концедентом концессионеру но концессионному соглашению имущества.
На стадии осуществления инвестиций на забалансовом счете отражается фактическая сумма инвестиций концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также суммы фактических расходов концессионера по модернизации, замене, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств иного передаваемого кон цедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества на основании информации, предоставленной концессионером. Фактическая сумма инвестиций (расходов) концессионера отражается в бухгалтерском учете в соответствии с Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения».
Порядок отражения в бухгалтерском учете инвестиций (предельный размер расходов) на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения, фактической суммы инвестиций концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также фактической суммы расходов концессионера по модернизации, замене, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества устанавливается администрацией муниципального образования в рамках формирования учетной политики.
8. Для оформления операций с имуществом казны применяются унифицированные документы, предусмотренные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н, для учета операций по поступлению, выбытию, перемещению имущества (нефинансовых активов), составляющего муниципальную казну.
Особенность применения первичных документов при учете операций с имуществом казны устанавливается администрацией муниципального образования в рамках формирования учетной политики.
9. Особенности проведения инвентаризации имущества казны, в том числе посредством сличения данных регистров бухгалтерского учета и Реестра имущества осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ».
10. Переоценка нефинансовых активов, составляющих имущество казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» в целях отражения их в бюджетном учете осуществляется на дату совершения операции, а также на отчетную дату составления бюджетной отчетности в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ».
Результаты проведенной переоценки объектов нефинансовых активов подлежат отражению в бухгалтерском учете обособлено.
Изменение стоимости земельных участков, учитываемых в составе нефинансовых активов, в связи с изменением их кадастровой стоимости отражается в бухгалтерском учете финансового года, в котором произошли указанные изменения, с отражением указанных изменений в бухгалтерской отчетности.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БАГРАТИОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.2020 № 1359
г. Багратионовск
Об утверждении Порядка отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ»
В соответствии со статьями 214,215 Гражданского кодекса, Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 06.12.2010 №162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», на основании статей 7, 37, 38, 39 Устава муниципального образования, администрация муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Багратионовский муниципальный район» от 30.08.2011 года № 1033 «Об утверждении Порядка ведения бюджетного учета объектов имущества казны муниципального образования «Багратионовский муниципальный район».
3. Отделу информационных ресурсов администрации муниципального образования (Волин Д.В.) обеспечить размещение на официальном сайте администрации муниципального образования http://bagrationovsk.gov39.ru.
4. Управлению делами администрации (Тонникова А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Новая жизнь».
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления экономической политики и финансов администрации муниципального образования (Филатова Т.М.).
6. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
Глава администрации
муниципального образования М.Ю. Азов
С О Г Л А С О В А Н И Е
Заместитель главы администрации –
начальник управления
экономической политики и финансов
администрации
«___»__________2020 г. ______________ Т.М. Филатова
Начальник правового управления
«___»__________2020 г. ______________В.А. Коршунова
Управляющий делами администрации
«___»___________2020 г. ______________И.А. Палкина
Начальник отдела бухгалтерского учета
«___»___________2020 г. ______________И.П. Якушева
Исполнитель:
Начальник отдела - главный бухгалтер
управления экономической политики и финансов
администрации
«____» __________2020 г. _____________ Г.И. Бусыгина
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
"Багратионовский городской округ"
от 05.10.2020 N 1359
Порядок
отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ».
Порядок отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 157м), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 162н), Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31 декабря 2016 года № 256н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31 декабря 2016 года № 258н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31 декабря 2016 года № 257н, Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 29 июня 2018 года № 146н, решением Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 04.05.2011 года № 17 «О Порядке формирования, учета и использования имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования «Багратионовский муниципальный район».
Настоящий Порядок регламентирует ведение бюджетного учёта имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ».
1. Имуществом казны, подлежащим бюджетному учету, является муниципальное имущество, не закреплённое за муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, во владение, пользование и распоряжение (нефинансовые активы).
Имущество казны подлежит бюджетному учёту на балансе администрации муниципального образования (отдел бухгалтерского учета). Оно может передаваться муниципальным учреждениям, предприятиям в оперативное управление, хозяйственное ведение, изыматься у них, быть передано в безвозмездное пользование, в операционную и финансовую аренду и т. д.
Учет имущества казны организуется в целях:
- формирования полной и достоверной информации об имуществе, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности;
- создания экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышения доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества;
- обеспечения своевременного, оперативного отражения изменений в составе и характеристиках имущества;
- проведения анализа использования имущества;
- контроля за сохранностью и использованием имущества по его целевому назначению.
Объектами учета имущества казны являются:
- недвижимое имущество (прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, помещения в них, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимому имуществу);
- движимое имущество, либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество;
- непроизведенные активы, составляющие казну.
2. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учёте в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учёта объектов имущества.
Аналитический учёт объектов в составе имущества казны осуществляется в структуре, установленной для ведения Реестра имущества казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» (далее - Реестр).
Обязательным реквизитом аналитического учета объектов имущества казны является наличие стоимостного и натурального измерителей.
Администрацией муниципального образования может предусматриваться инвентарный и аналитический учёт объектов имущества казны в соответствии с порядком, установленным Инструкцией №157н, для учёта основных средств, нематериальных активов, иепроизведённых активов и материальных запасов. Порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны на основании информации из Реестра устанавливается учетной политикой администрации муниципального образования.
3. Документом, подтверждающим факт учета имущества казны в Реестре, для последующего отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны, является Выписка из Реестра.
Выписка из Реестра должна содержать следующую информацию: об объекте казны: недвижимое и движимое имущество (материальные основные фонды, нематериальные основные фонды, непроизведенные активы и материальные запасы, прочие активы);
о способе поступления: приобретение, безвозмездное получение от муниципальных учреждений, предприятий МО «Багратионовский городской округ), безвозмездное получение от казны, государственных (муниципальных) учреждений других уровней бюджетов, государственных предприятий, безвозмездное получение от иных организаций;
о способе выбытия: списание с баланса при реализации, по причине непригодности, износа, порчи, недостачи, хищения, террористического акта, стихийных бедствий и т.д., безвозмездная передача муниципальным учреждениям, предприятиям МО «Багратионовский городской округ», государственным (муниципальным) учреждениям других уровней бюджетов, государственным организациям;
о стоимости объекта: первоначальная (фактическая), текущая оценочная, о сумме начисленной амортизации на дату включения объекта в состав имущества казны.
4. На объекты нефинансовых активов имущества казны (недвижимое, движимое имущество, нематериальные активы) с даты их включения в состав имущества казны амортизация не начисляется.
По объектам нефинансовых активов, включенным в состав муниципальной казны по основанию прекращения права оперативного управления (хозяйственного ведения), амортизация отражается в размере сумм, учтенных (начисленных) последним правообладателем.
Начисление амортизации на объекты непроизведенных активов не производится.
Расчет и единовременное начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества казны осуществляется учреждением (правообладателем) при принятии к учету объекта по основанию закрепления за ним права оперативного управления или хозяйственного ведения.
Аналитический учет по счетам 1 10451 000 «Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны», 1 10452 000 «Амортизация движимого имущества в составе имущества казны», 1 10454 000 «Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны», 1 10459 000 «Амортизация имущества казны в концессии » не ведется.
5. Объекты нефинансовых активов имущества казны принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости. Порядок признания первоначальной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объектов нефинансовых активов, определен Инструкцией № 157н.
Имущество, приобретенное в результате обменных операций, при сооружении или изготовлении (создании) учитывается по стоимости, равной сумме фактических затрат на его приобретение, создание, изготовление.
Земельные участки принимаются к учету по кадастровой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Имущество, переданное вследствие прекращения оперативного управления или хозяйственного ведения у учреждения или предприятия принимается по балансовой (фактической) стоимости, указанной в передаточных документах.
Имущество, полученное в результате необменных операций (безвозмездно, в том числе по договору дарения) учитывается по текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, признаваемой справедливой стоимостью объекта и увеличенной на стоимость услуг, связанных с доставкой, регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования.
Определение текущей оценочной стоимости нефинансового актива осуществляется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа, и определяется в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) на дату принятия к зачету.
В случае если данные о ценах по каким-либо причинам недоступны, в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения свершившихся фактов хозяйственной деятельности текущая оценочная стоимость признается в условной оценке: 1 объект -1 рубль. Пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта осуществляется после получения данных о цене.
6. Отражение в бюджетном учёте операций с объектами имущества казны осуществляется в отчетном периоде на последний день месяца на основании Выписки из Реестра имущества казны и оформляется в бюджетном учёте Бухгалтерской справкой (ф.0504833).
Учет операций по поступлению нефинансовых объектов имущества казны, выбытию нефинансовых активов имущества казны, списанию сумм начисленной амортизации при их безвозмездной передаче, передаче имущества казны управляющим компаниям в доверительное управление, вложение имущества казны в уставный капитал (фонд) организаций осуществляется в порядке, предусмотренном п.38 Инструкции № 162н.
6.1. Принятие имущества в состав казны осуществляется на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» и документов, подтверждающих регистрацию объектов.
Принятие к учету безвозмездно полученных объектов имущества в казну осуществляется по сформированной стоимости и отражается:
по дебету счета 1 10850 000 «Нефинансовые активы, составляющие казну»:
- 1 10851 310 «Увеличение стоимости недвижимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10852 310 «Увеличение стоимости движимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10854 320 «Увеличение стоимости нематериальных активов, составляющих казну»;
- 1 10855 330 «Увеличение стоимости непроизведенных активов, составляющих казну»;
- 1 10856 340 «Увеличение стоимости материальных запасов, составляющих казну»;
- 1 10857 340 «Увеличение стоимости прочих активов, составляющих казну»
по кредиту счета 1 40110 190 «Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления».
Принятие к учету сумм амортизации, начисленной на дату включения объектов имущества в состав казны:
по дебету счета 1 40110 190 «Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления»
по кредиту счета 1 1045Х 4X1 «Уменьшение стоимости имущества в составе имущества казны за счет амортизации»,
Принятие к учету в составе имущества казны вновь выстроенных (созданных, приобретенных) зданий, сооружений и иного имущества, отнесенного согласно законодательству РФ к недвижимости, движимого имущества, в том числе созданного хозяйственным способом, осуществляется по первоначальной стоимости, сформированной при их приобретении, создании, изготовлении, увеличении первоначальной (балансовой) стоимости в результате работ по достройке, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, дооборудованию.
Затраты на создание объектов имущества, составляющих казну, или доведение до состояния, пригодного для их использования, учитываются на счете 1 10600 000 «Вложения в нефинансовые активы»,
Принятие к учету имущества, поступившего в казну при его приобретении, создании, изготовлении отражается:
по дебету счета 1 10850 3X0 «Увеличение стоимости имущества, составляющего казну»
по кредиту счета 1 10600 3X0 «Увеличение вложений в нефинансовые активы». Изменение кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав имущества казны отражается:
по дебету счета 3 10855 000 «Непроизведенные активы, составляющие казну»
по кредиту счета 1 40110 199 «Доходы от прочих неденежных безвозмездных поступлений».
Операция делается на сумму изменения: в случае увеличения балансовой стоимости - в положительном значении, в случае уменьшения балансовой стоимости - со знаком «минус».
6.2. Имущество подлежит исключению из состава казны на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» и документов, подтверждающих государственную регистрацию перехода права на имущество.
Учет операций по выбытию объектов имущества казны отражается: по дебету счета 1 40120 240 «Расходы на безвозмездные перечисления текущего характера организациям» (при выбытии материальных запасов), 1 40120 250 «Расходы на безвозмездные перечисления бюджетам», 1 40120 280 «Расходы на безвозмездные перечисления капитального характера организациям» (при выбытии основных средств, нематериальных и непроизведепных активов)
по кредиту счета 1 10850 С00 «Нефинансовые активы, составляющие казну»;
- 1 10851 410 «Уменьшение стоимости недвижимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10852 410 «Уменьшение стоимости движимого имущества, составляющего казну»;
- 1 10854 420 «Уменьшение стоимости нематериальных активов, составляющих казну»;
- 1 10855 430 «Уменьшение стоимости непроизведепных активов, составляющих казну»;
- 1 10856 440 «Уменьшение стоимости материальных запасов, составляющих казну»;
- 1 10857 440 «Уменьшение стоимости прочих активов, составляющих казну».
Безвозмездная передача объектов имущества казны государственным и муниципальным организациям осуществляется по балансовой (фактической) стоимости с одновременной передачей сумм ранее начисленной амортизации:
по дебету счета 1 104 5Х 4X1 «Уменьшение стоимости имущества в составе имущества казны за счет амортизации»
по кредиту счета 1 401 20 200 «Расходы экономического субъекта».
Выбытие имущества из состава казны вследствие его реализации, списания в результате ветхого состояния (износа), порчи, недостачи, хищения, террористического акта, иных действий отражается по остаточной стоимости:
по дебету счета 1 40110 172 «Доходы от операций с активами»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
Выбытие имущества из состава казны вследствие стихийных и иных бедствий отражается по остаточной стоимости:
по дебету счета 1 40120 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
Вложение имущества казны в уставный капитал (фонд) организаций отражается по остаточной стоимости:
по дебету счета 1 2153Х 530 «Увеличение вложений в акции и иные формы участия в капитале»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
Одновременно со списанием с учета стоимости выбывшего актива подлежит списанию и сумма начисленной по нему до включения в состав имущества казны амортизации:
по дебету счета 1 104 5Х 4X1 «Уменьшение стоимости имущества в составе имущества казны за счет амортизации»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества, составляющего казну».
7. Имущество казны, передаваемое в доверительное управление, на хранение, в возмездное пользование в неоперационную (финансовую) или операционную аренду (в части предоставленных прав пользования имуществом), в безвозмездное пользование (без закрепления права оперативного управления), по концессионному соглашению не выбывает из состава имущества казны.
7.1. Передача имущества казны в операционную аренду, в доверительное управление, на хранение отражается:
по дебету счета 1 10800 000 «Нефинансовые активы имущества казны» по кредиту счета 1 10800 000 «Нефинансовые активы имущества казны» одновременно:
увеличение забалансового счета 24 «Имущество, переданное в доверительное управление", счета 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».
7.2. Передача имущества казны в неоперационную (финансовую) аренду отражается: по дебету счета 1 40110 172 «Доходы от операций с активами» по кредиту счета 1 1085Х 3X0 «Увеличение стоимости имущества, составляющего казну»,
одновременно:
увеличение забалансового счета 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» или счета 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».
7.3 Объекты имущества, передаваемые по концессионному соглашению (объекты концессионного соглашения и (или) иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество), подлежат обособленному отражению в составе нефинансовых активов имущества казны.
Передача имущества казны по концессионному соглашению отражается: по дебету счета 1 1089Х 3X0 «Увеличение стоимости имущества, составляющего казну, в концессии»
по кредиту счета 1 1085Х 4X0 «Уменьшение стоимости имущества., составляющего казну» с одновременным отражением суммы начисленной амортизации:
по дебету счета 1 10451 411 «Уменьшение стоимости недвижимого имущества в составе имущества казны за счет амортизации», 1 10452 411 «Уменьшение стоимости движимого имущества в составе имущества казны за счет амортизации»
по кредиту счета 1 10459 411 «Уменьшение имущества казны в концессии за счет амортизации».
Переоценке подлежат нефинансовые активы при передаче их по концессионному соглашению. На стадии заключения концессионного соглашения на забалансовом счете отражается предусмотренная соглашением сумма инвестиций (предельный размер расходов) на создание (реконструкцию) объекта соглашения, а также суммы обязательств концессионера по модернизации, замене, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств иного передаваемого концедентом концессионеру но концессионному соглашению имущества.
На стадии осуществления инвестиций на забалансовом счете отражается фактическая сумма инвестиций концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также суммы фактических расходов концессионера по модернизации, замене, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств иного передаваемого кон цедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества на основании информации, предоставленной концессионером. Фактическая сумма инвестиций (расходов) концессионера отражается в бухгалтерском учете в соответствии с Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концессионные соглашения».
Порядок отражения в бухгалтерском учете инвестиций (предельный размер расходов) на создание (реконструкцию) объекта концессионного соглашения, фактической суммы инвестиций концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также фактической суммы расходов концессионера по модернизации, замене, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества устанавливается администрацией муниципального образования в рамках формирования учетной политики.
8. Для оформления операций с имуществом казны применяются унифицированные документы, предусмотренные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н, для учета операций по поступлению, выбытию, перемещению имущества (нефинансовых активов), составляющего муниципальную казну.
Особенность применения первичных документов при учете операций с имуществом казны устанавливается администрацией муниципального образования в рамках формирования учетной политики.
9. Особенности проведения инвентаризации имущества казны, в том числе посредством сличения данных регистров бухгалтерского учета и Реестра имущества осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ».
10. Переоценка нефинансовых активов, составляющих имущество казны муниципального образования «Багратионовский городской округ» в целях отражения их в бюджетном учете осуществляется на дату совершения операции, а также на отчетную дату составления бюджетной отчетности в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ».
Результаты проведенной переоценки объектов нефинансовых активов подлежат отражению в бухгалтерском учете обособлено.
Изменение стоимости земельных участков, учитываемых в составе нефинансовых активов, в связи с изменением их кадастровой стоимости отражается в бухгалтерском учете финансового года, в котором произошли указанные изменения, с отражением указанных изменений в бухгалтерской отчетности.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Новая жизнь" № 41 от 16.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
