Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования «Арылахский наслег» Верхнеколымского улуса (района) на 2020...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МР «ВЕРХНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)»

МО «АРЫЛАХСКИЙ НАСЛЕГ»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«06» марта 2020 г. № 07

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования «Арылахский наслег» Верхнеколымского улуса (района) на 2020-2021 годы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Арылахский наслег» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования «Арылахский наслег» Верхнеколымского улуса (район) на 2020-2021 годы согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационном стенде в здании администрации муниципального образования «Арылахский наслег» и на официальном портале.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО

«Арылахский наслег»                                                                                    Т.Н. Винокурова

Приложение

постановлению МО «Арылахский наслег»

№ 07 от 06.03.2020 г.

Муниципальная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования «Арылахский наслег» Верхнеколымского улуса (района) на 2020-2021 годы

Паспорт муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования «Арылахский наслег» Верхнеколымского улуса (района) на 2020-2021 годы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории сельского поселения на 2020-2021годы.

Основание для разработки Программы

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537

Заказчик

Администрация муниципального образования «Арылахский наслег»

Разработчик

Главный специалист администрации муниципального образования «Арылахский наслег»

Цели

- формирование действенной системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования «Арылахский наслег»

Задачи

- осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений и преступлений;

- снижение уровня преступности на территории муниципального образования «Арылахский наслег» за счет: - совершенствования нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизации участия и улучшения координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, добровольных народных дружин, казачества, в том числе общественных организаций;

- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях с помощью применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- создание надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и иным проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- уменьшение показателя правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- улучшение состояние воспитательной работы, направленной на предупреждение правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- увеличение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию подростков, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;

- предупредить безнадзорность, беспризорность, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующие этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- усовершенствование организации взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

- создание условий для эффективной реализации мероприятий, направленных на организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- эффективное и своевременное решение вопросов социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, вернувшихся из домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и личной безопасности;

- достижение позитивных изменений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение правовой грамотности населения путем регулярного информирования и просвещения;

Мероприятия

- предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних;

- культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно- патриотическое воспитание граждан;

- предупреждение рецидивной преступности;

- предупреждение экстремизма и терроризма;

- предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах;

- предупреждение имущественных преступлений (кражи, грабежи, разбойные нападения);

- предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества - организация работы по своевременному выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; оказание социальной поддержки семьям, находящимся в социально опасном положении, а также, проведение профилактики жестокого обращения с детьми на территории муниципального образования «Арылахский наслег»  на 2020–2021 годы

Сроки реализации

2020-2021 годы

Исполнители

муниципальное образование «Арылахский наслег»

Объемы финансирования

Средства местного бюджета 10 (тыс. руб.). Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета

Ожидаемые конечные результаты

снижение общего числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких;

снижение общего числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, совершенных лицами ранее судимыми;

снижение общего числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними;

снижение общего числа административных правонарушений;

снижение общего числа административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними;

снижение количества зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий.

Организация контроля над исполнением

Контроль над исполнением настоящей программы осуществляется администрацией муниципального образования «Арылахский наслег»

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Первоочередность решения данной проблемы напрямую связана с национальными приоритетами социально-экономического развития страны.

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.

Кроме того, в настоящее время на состояние правопорядка, личной, общественной и имущественной безопасности граждан продолжает оказывать негативное воздействие ряд существенных факторов экономического, социального, политического и нравственно-психологического характера.

Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в Республике, как и в России в целом, представляет угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности. 

Обеспечение стабильности в поселении во многом предопределено необходимостью тесного взаимодействия администрации муниципального образования «Арылахский наслег» с правоохранительными органами в вопросах укрепления законности и правопорядка.

II. Основные цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели

Главной целью Программы является создание условий для сохранения трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования, а также приостановления роста преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения целей Программы решаются следующие основные задачи:

- осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений и преступлений;

- снижение уровня преступности на территории Орловского сельского поселения за счет:

- совершенствования нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизации участия и улучшения координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, добровольных народных дружин, казачества, в том числе общественных организаций;

- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях с помощью применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- создание надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и иным проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- уменьшение показателя правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- улучшение состояние воспитательной работы, направленной на предупреждение правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- увеличение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию подростков, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;

- предупредить безнадзорность, беспризорность, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующие этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- усовершенствование организации взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

- создание условий для эффективной реализации мероприятий, направленных на организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- эффективное и своевременное решение вопросов социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, вернувшихся из домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и личной безопасности;

- достижение позитивных изменений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение правовой грамотности населения путем регулярного информирования и просвещения.

Для контроля выполнения программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации программы:

 снижение общего числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких;

 снижение общего числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, совершенных лицами ранее судимыми;

 снижение общего числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними;

 снижение общего числа административных правонарушений;

 снижение общего числа административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними;

 снижение количества зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий.

№

Целевые индикаторы

Показатели по годам

2020

2021

1

Общее число зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких

1

1

2

Общее число зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, совершенных лицами ранее судимыми

0

0

3

Общее число зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними

0

0

4

Общее число административных правонарушений

5

5

5

Общее число административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними

0

0

6

Количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий

0

1

III. Мероприятия Программы, сроки и этапы реализации

Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей Программе.

Программа реализуется на 2020-2021 годы.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование производится из бюджетных средств МО «Арылахский наслег».

V. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Организацию управления за ходом реализации Подпрограммы и контроль осуществляет - администрация муниципального образования «Арылахский наслег».

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- сохранению трудового, интеллектуального потенциала поселения;

- повышению уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счет сокращения числа преступлений и правонарушений

Перечень мероприятий муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования «Арылахский наслег»  на 2020-2021 годы

№ п/ п

Наименование мероприятия

Срок исполне ния

Сумма тыс.руб.

Источник финансиров ания

Исполнитель

1. Общие организационные мероприятия

1. Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики правонарушений на темы:

- об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;

- об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, находящихся в социально опасном положении.

- об организации проведения мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства;

2. Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в  средствах массовой информации

2020- 2021 г.г.

-

Без затрат

Администрация

муниципального образования «Арылахский наслег»

2. Мероприятия по предупреждению совершения террористических актов

1. Организация и проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений, учреждений культуры, принятие комплексных мер по обеспечению безопасности на территории МО «Арылахский наслег»

2. Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания

3. С целью предупреждения фактов ложных сообщений о террористических актах во всех учебных заведениях проводить беседы профилактического характера, направленные на разъяснение уголовной ответственности за данное правонарушение

2020-2021 гг.

2

Средства бюджета поселения, другие источники финансиров ания

Администрация

муниципального образования «Арылахский наслег»

3. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи

1. Организация проведения комплексных мероприятий, направленных на формирование негативного отношения молодежи к наркотикам, стремление к здоровому образу жизни, с привлечением педагогов общеобразовательных учебных учреждений иродительских комитетов при них

2. Осуществление комплекса мер по выявлению семей, находящихся в социально - опасном положении, родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей (совместно со всеми заинтересованными службами и учреждениями системы профилактики)

3. Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении

4. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно - нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание.

5. Проведение постоянных рейдов молодежных патрулей в сельском поселении

6. Содействие по Ведению единого районного банка данных безнадзорных и беспризорных детей.

7. Провести профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

8. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время

9. Организация и проведение практических занятий и семинаров с привлечением педагогов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

10. Организация и проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом

2020-2021 гг.

2

Средства бюджета поселения, другие источники финансиров ания

Администрация

муниципального образования «Арылахский наслег»

4. Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков

1. Организация проведения мероприятий, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков для формирования негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ

2. Информирование населения сельского поселения о заболеваниях, развивающихся в результатезлоупотребления алкогольной продукции и табакокурения.

2020-2021 гг.

1

Средства бюджета поселения, другие источники финансиров ания

Администрация

муниципального образования «Арылахский наслег»

5. Предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах

1. Проведение проверок законности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в том числе детских клубов и учебных заведений

2. Организация и проведение комплексных профилактических отработок наиболее криминогенных административных участков с привлечением заинтересованных служб и ведомств

2020-2021 гг.

Без затрат

Администрация

муниципального образования «Арылахский наслег»

6. Предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества

1. Организация и проведение совместных комплексных рейдовых мероприятий по предупреждению, пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, переработкой леса и лесопродукции 2. Организация работы по борьбе с правонарушениями в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе проведение специальных рейдовых мероприятий с привлечением сотрудников заинтересованных служб

2020-2021 гг.

Без затрат

Администрация

муниципального образования «Арылахский наслег»

7. Профилактика пьянства

1. Организовать и проводить  на постоянной основе профилактические беседы с семьями состоящими на учете, злоупотребляющими спиртными напитками

2.Принимать меры административного характера к лицам, занимающимся незаконной продажей спиртосодержащей продукции и злоупотребляющим спиртными напитками

3. Организовать проведение разъяснительной работы через средства массовой информации (телевидение, радио, редакции и издательства газет) среди населения города по пропаганде здорового образа жизни

2020-2021 гг.

5

бюджета поселения, другие источники финансиров ания

Администрация

муниципального образования «Арылахский наслег»