Основная информация
| Дата опубликования: | 06 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU14012811202000013 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | местная администрация |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Муниципальное образование «Верхоянский район»
Муниципальное образование «Янский наслег»
Местная администрация
Постановление
от 6 марта 2020
№16
Об утверждении Муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» Верхоянского района РС(Я) на 2020 - 2022 годы»
Руководствуясь Федеральными законами от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4б перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС и Уставом муниципального образования «Янский наслег», в целях повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования «Янский наслег», постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» Верхоянского района РС(Я) на 2020 - 2022 годы» (Приложение № 1);
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава МО «Янский наслег» В.И. Слепцова
Утверждена
Постановлением Главы МО «Янский наслег»
Верхоянского района РС(Я)
№16 от 06.03.2020 г.
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) на 2020-2022 годы»»
Паспорт муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании
«Янский наслег» на 2020-2022 годы»
1. Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы» (далее-муниципальная программа).
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия)
3. Соисполнители муниципальной программы
Янская наслежная администрация, отдел ГИБДД МВД России по Верхоянскому району, МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад»
4. Подпрограмма муниципальной программы
Подпрограмм нет
5. Цель муниципальной программы
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в приложении №1.
6. Задачи муниципальной программы
1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;
2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализации программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
7. Срок и этапы реализации муниципальной программы
2020-2022 годы, муниципальная программа реализуется в один этап.
8. Объемы финансирования муниципальной программы
Без финансирования
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Основные понятия и термины, используемые в муниципальной программе:
дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий;
организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;
транспортное средство (далее - ТС) - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;
участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании МО «Янский наслег» на 2020-2022 годы» разработана в целях исполнения мероприятий, утвержденных планом по исполнению пункта 4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее - аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения;
Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения. Уровень оснащенности дорог дорожными знаками и разметкой остается низким.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории района требует принятия эффективных мер.
Основные направления формирования законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные в Поручении Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС.
II. Общие сведения о муниципальном образовании «Янский наслег».
Село Юттях образовалось в 1938 году, как подсобное хозяйство «Якутолово» п.Эге – Хайя. Причиной этого решения послужил выбор комиссии во главе с главным инженером проекта оловокомбината В.В.Полетаевым. Он состоял из трех вариантов: Первый вариант: строить рудник и фабрику рядом и общий поселок обеспечить водой с построенного водохранилища на речке «Кумах»; Второй вариант: строить рудник и фабрику рядом, а водоснабжение с озеро Кумах по 9-километровому водопроводу; третий вариант: построить фабрику жилым поселком вблизи реки Яны, у пристани Юттях, используя для нужд воду Яны. Однако, хотя из-за опасности зоны затопления площадка в Юттяхе была забракована, в 1938 году в Юттяхе было налажено строительство бараков на 50 мест, лесоповальный завод, столярные мастерские, продовольственные склады, кирпичный завод.
В административном отношении муниципальное образование «Янский наслег», входит в состав муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия), расположено в центральной части района.
Общая площадь земельного фонда муниципального образования сельское поселение «Янский наслег» по данным инвентаризации, проведенной специалистами ОАО «Сахагипрозем» в 2013 году, составила 126636,00 га. В муниципальном образовании «Янский наслег» доминируют земли лесного фонда, имеющие наибольший удельный вес среди других категорий – 109767,61 га или 86,68 %. Затем, значительную территорию в наслеге занимают земли сельскохозяйственного назначения – 9230,00 га (7,29 %) и земли запаса – 6295,01 га (или 4,98 % от общей площади земельного фонда). Далее, земли водного фонда – 1271,72 га (1,00 %), земли промышленности, транспорта и иного специального назначения – 41,30 га (0,03 %), земли населенных пунктов – 30,35 га (0,02 %).
Территория муниципального образования граничит: с западной стороны с Бабушкинским и Столбинским наслегами; с северной стороны – с Эльгесским наслегом; с южной стороны – с Борулахским наслегом; с восточной стороны – с МО ГП «Поселок Батагай» и МО «Адычинский наслег».
Административным центром муниципального образования является село Юттях, расположенное в 18 км к юго-западу от районного центра, п. Батагай. В административно- территориальный состав наслега входит участок Чолбон, расположенное в 10 км от п. Батагай, 28 км от села Юттях. Благоприятные транспортные условия, центральное расположение с дорогой функционирующей круглогодично, курсирует пассажирский автобус 4 раза в день 6 раз в неделю.
Численность фактически проживающего населения по состоянию на 1 января 2020 года -137 человек. Из них дети с 0 до 18 лет – 34 чел.
III. Улично-дорожная сеть
Перечень дорог общего пользования и местного значения МО «Янский наслег» Верхоянского района РС(Я)
№
п/п
Кадастровый номер
Адресной
ориентир
Протя
женно
сть
Дорогие (км)
Площадь
Земельного
Участка в
(га)
Категория
земель
Вид права
На
Земельнай
участок
Вид целевого использования (назначения)
1.
14:09:140005:156
ул. Совхозная
0,32
0,19
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
2.
14:09:140005:183
ул. Геологическая
0,57
0,21
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
3.
14:09:140005:155
ул. Советская
1,5
0,92
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
4.
14:09:140005:184
ул. Юттяхская
0,09
0,02
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
Всего
2,48
1,34 га
Основными недостатками улично-дорожной сети поселения являются:
- прохождение потоков грузового транспорта через центральную зону поселения;
- отсутствие необходимого количества автостоянок у объектов массового посещения и гостевых автостоянок.
IV. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
Целью муниципальной программы является:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;
2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3.Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. Целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в Приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Мероприятия муниципальной программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» систематизируются по следующим основным направлениям.
Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях.
Проведение в образовательных учреждениях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.
Проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно-профилактических мероприятий.
Исполнители муниципальной программы:
- Администрация муниципального образования «Янский наслег» Верхоянского района Республики Саха (Якутия);
- муниципальные образовательные учреждения.
Финансирование муниципальной программы в 2020 году не предусмотрено, в 2021 году – не предусмотрено, в 2022 году – не предусмотрено. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Характер муниципальной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления муниципальной программой:
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;
- организационные и управленческие риски - слабая координация действий исполнителей муниципальной программы.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать нормативные правовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. В связи с этим наибольшее внимание необходимо уделять своевременному принятию необходимых нормативных актов.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:
1) мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы;
2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации муниципальной программы;
3) обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации муниципальной программы.
V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных муниципальной программой, предполагается использование системы целевых показателей.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются: количество ДТП, с участием несовершеннолетних, число детей погибших в ДТП, доля учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.
Ожидаемый эффект от реализации Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в МО «Янский наслег» на 2020-2022 г.» - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения в
муниципальном образовании
«Янский наслег»
на 2020-2022 годы»
Перечень целевых показателей муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
Наименование
целевого показателя
Единица
измерения
Значения целевых показателей
базовый 2019 год
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
1. Количество ДТП, с участием несовершеннолетних
шт.
0
Снижение на 100%
Снижение на 100%
Снижение на 100%
2. Число детей погибших в ДТП
шт.
0
0
0
0
3. Доля учащихся (воспитанников) задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП
%
0%
0%
0%
0%
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения в
муниципальном образовании
«Янский наслег»
на 2020-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы» за счет средств местного бюджета
Статус
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель
муниципальной
программы
(подпрограммы)
Расходы местного
бюджета, тыс. рублей
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная
программа
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), образовательные учреждения.
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения в
муниципальном образовании
«Янский наслег»
на 2020-2022 годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Источник
финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели
результата
реализации
мероприятия
по годам
всего
2019 г.
2020 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель муниципальной программы: Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Задача 1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения.
1.1 Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях.
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад».
итого
0
0
0
0
Количество ДТП с участием несовершеннолетних в 2020 г. 0 чел., 2021 г. до 0 чел.,
2022 г. до 0 чел.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
1.2 Проведение в образовательных учреждениях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения.
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад».
итого
0
0
0
0
Число несовершеннолетних погибших в ДТП: в 2020 г. 0 чел., 2021 г. до 0 чел.,
2022 г. до 0 чел.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
Задача 2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения
2.1 Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно - профилактических мероприятий.
МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад», Отдел ГИБДД МВД России по Верхоянскому району.
Итого
0
0
0
0
Увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП: в 2020 г. – на 10%, в 2021 г. – на 15%, в 2022 г. – на 20%.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
Задача 3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
3.1 Организация совместно с ГИБДД мероприятия «Безопасное колесо» для учащихся общеобразовательных организаций.
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа интернат», Совет молодежи, Отдел ГИБДД МВД России по Верхоянскому району.
итого
0
0
0
0
Увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП: в 2020 г. – на 10%, в 2021 г. – на 15%, в 2022 г. – на 20%.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Муниципальное образование «Верхоянский район»
Муниципальное образование «Янский наслег»
Местная администрация
Постановление
от 6 марта 2020
№16
Об утверждении Муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» Верхоянского района РС(Я) на 2020 - 2022 годы»
Руководствуясь Федеральными законами от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4б перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС и Уставом муниципального образования «Янский наслег», в целях повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования «Янский наслег», постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» Верхоянского района РС(Я) на 2020 - 2022 годы» (Приложение № 1);
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава МО «Янский наслег» В.И. Слепцова
Утверждена
Постановлением Главы МО «Янский наслег»
Верхоянского района РС(Я)
№16 от 06.03.2020 г.
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) на 2020-2022 годы»»
Паспорт муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании
«Янский наслег» на 2020-2022 годы»
1. Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы» (далее-муниципальная программа).
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия)
3. Соисполнители муниципальной программы
Янская наслежная администрация, отдел ГИБДД МВД России по Верхоянскому району, МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад»
4. Подпрограмма муниципальной программы
Подпрограмм нет
5. Цель муниципальной программы
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в приложении №1.
6. Задачи муниципальной программы
1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;
2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализации программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
7. Срок и этапы реализации муниципальной программы
2020-2022 годы, муниципальная программа реализуется в один этап.
8. Объемы финансирования муниципальной программы
Без финансирования
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Основные понятия и термины, используемые в муниципальной программе:
дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;
безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;
обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий;
организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;
транспортное средство (далее - ТС) - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;
участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании МО «Янский наслег» на 2020-2022 годы» разработана в целях исполнения мероприятий, утвержденных планом по исполнению пункта 4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее - аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения;
Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения. Уровень оснащенности дорог дорожными знаками и разметкой остается низким.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории района требует принятия эффективных мер.
Основные направления формирования законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенные в Поручении Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637ГС.
II. Общие сведения о муниципальном образовании «Янский наслег».
Село Юттях образовалось в 1938 году, как подсобное хозяйство «Якутолово» п.Эге – Хайя. Причиной этого решения послужил выбор комиссии во главе с главным инженером проекта оловокомбината В.В.Полетаевым. Он состоял из трех вариантов: Первый вариант: строить рудник и фабрику рядом и общий поселок обеспечить водой с построенного водохранилища на речке «Кумах»; Второй вариант: строить рудник и фабрику рядом, а водоснабжение с озеро Кумах по 9-километровому водопроводу; третий вариант: построить фабрику жилым поселком вблизи реки Яны, у пристани Юттях, используя для нужд воду Яны. Однако, хотя из-за опасности зоны затопления площадка в Юттяхе была забракована, в 1938 году в Юттяхе было налажено строительство бараков на 50 мест, лесоповальный завод, столярные мастерские, продовольственные склады, кирпичный завод.
В административном отношении муниципальное образование «Янский наслег», входит в состав муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия), расположено в центральной части района.
Общая площадь земельного фонда муниципального образования сельское поселение «Янский наслег» по данным инвентаризации, проведенной специалистами ОАО «Сахагипрозем» в 2013 году, составила 126636,00 га. В муниципальном образовании «Янский наслег» доминируют земли лесного фонда, имеющие наибольший удельный вес среди других категорий – 109767,61 га или 86,68 %. Затем, значительную территорию в наслеге занимают земли сельскохозяйственного назначения – 9230,00 га (7,29 %) и земли запаса – 6295,01 га (или 4,98 % от общей площади земельного фонда). Далее, земли водного фонда – 1271,72 га (1,00 %), земли промышленности, транспорта и иного специального назначения – 41,30 га (0,03 %), земли населенных пунктов – 30,35 га (0,02 %).
Территория муниципального образования граничит: с западной стороны с Бабушкинским и Столбинским наслегами; с северной стороны – с Эльгесским наслегом; с южной стороны – с Борулахским наслегом; с восточной стороны – с МО ГП «Поселок Батагай» и МО «Адычинский наслег».
Административным центром муниципального образования является село Юттях, расположенное в 18 км к юго-западу от районного центра, п. Батагай. В административно- территориальный состав наслега входит участок Чолбон, расположенное в 10 км от п. Батагай, 28 км от села Юттях. Благоприятные транспортные условия, центральное расположение с дорогой функционирующей круглогодично, курсирует пассажирский автобус 4 раза в день 6 раз в неделю.
Численность фактически проживающего населения по состоянию на 1 января 2020 года -137 человек. Из них дети с 0 до 18 лет – 34 чел.
III. Улично-дорожная сеть
Перечень дорог общего пользования и местного значения МО «Янский наслег» Верхоянского района РС(Я)
№
п/п
Кадастровый номер
Адресной
ориентир
Протя
женно
сть
Дорогие (км)
Площадь
Земельного
Участка в
(га)
Категория
земель
Вид права
На
Земельнай
участок
Вид целевого использования (назначения)
1.
14:09:140005:156
ул. Совхозная
0,32
0,19
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
2.
14:09:140005:183
ул. Геологическая
0,57
0,21
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
3.
14:09:140005:155
ул. Советская
1,5
0,92
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
4.
14:09:140005:184
ул. Юттяхская
0,09
0,02
Земли
населенных пунктов
постоянное
Объекты ОП
занятые
улицами
Всего
2,48
1,34 га
Основными недостатками улично-дорожной сети поселения являются:
- прохождение потоков грузового транспорта через центральную зону поселения;
- отсутствие необходимого количества автостоянок у объектов массового посещения и гостевых автостоянок.
IV. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
Целью муниципальной программы является:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;
2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;
3.Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. Целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в Приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Мероприятия муниципальной программы по обеспечению формирования законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» систематизируются по следующим основным направлениям.
Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях.
Проведение в образовательных учреждениях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.
Проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно-профилактических мероприятий.
Исполнители муниципальной программы:
- Администрация муниципального образования «Янский наслег» Верхоянского района Республики Саха (Якутия);
- муниципальные образовательные учреждения.
Финансирование муниципальной программы в 2020 году не предусмотрено, в 2021 году – не предусмотрено, в 2022 году – не предусмотрено. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Характер муниципальной программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление которыми входит в систему управления муниципальной программой:
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов;
- организационные и управленческие риски - слабая координация действий исполнителей муниципальной программы.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать нормативные правовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. В связи с этим наибольшее внимание необходимо уделять своевременному принятию необходимых нормативных актов.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:
1) мониторинг хода реализации мероприятий муниципальной программы;
2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации муниципальной программы;
3) обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации муниципальной программы.
V. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных муниципальной программой, предполагается использование системы целевых показателей.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются: количество ДТП, с участием несовершеннолетних, число детей погибших в ДТП, доля учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.
Ожидаемый эффект от реализации Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в МО «Янский наслег» на 2020-2022 г.» - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения в
муниципальном образовании
«Янский наслег»
на 2020-2022 годы»
Перечень целевых показателей муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
Наименование
целевого показателя
Единица
измерения
Значения целевых показателей
базовый 2019 год
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
1. Количество ДТП, с участием несовершеннолетних
шт.
0
Снижение на 100%
Снижение на 100%
Снижение на 100%
2. Число детей погибших в ДТП
шт.
0
0
0
0
3. Доля учащихся (воспитанников) задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП
%
0%
0%
0%
0%
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения в
муниципальном образовании
«Янский наслег»
на 2020-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы» за счет средств местного бюджета
Статус
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель
муниципальной
программы
(подпрограммы)
Расходы местного
бюджета, тыс. рублей
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная
программа
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), образовательные учреждения.
Без финансирования
Без финансирования
Без финансирования
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Формирование законопослушного поведения
участников дорожного движения в
муниципальном образовании
«Янский наслег»
на 2020-2022 годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании «Янский наслег» на 2020-2022 годы»
Наименование
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Источник
финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели
результата
реализации
мероприятия
по годам
всего
2019 г.
2020 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель муниципальной программы: Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Задача 1. Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения.
1.1 Разработка годовых межведомственных планов мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях.
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад».
итого
0
0
0
0
Количество ДТП с участием несовершеннолетних в 2020 г. 0 чел., 2021 г. до 0 чел.,
2022 г. до 0 чел.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
1.2 Проведение в образовательных учреждениях пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения участников дорожного движения.
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад».
итого
0
0
0
0
Число несовершеннолетних погибших в ДТП: в 2020 г. 0 чел., 2021 г. до 0 чел.,
2022 г. до 0 чел.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
Задача 2. Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения
2.1 Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!» и других оперативно - профилактических мероприятий.
МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа-интернат», МБДОУ «Юттяхский детский сад», Отдел ГИБДД МВД России по Верхоянскому району.
Итого
0
0
0
0
Увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП: в 2020 г. – на 10%, в 2021 г. – на 15%, в 2022 г. – на 20%.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
Задача 3. Совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
3.1 Организация совместно с ГИБДД мероприятия «Безопасное колесо» для учащихся общеобразовательных организаций.
Янская наслежная администрация Верхоянского района Республики Саха (Якутия), МКОУ «Юттяхская специальная общеобразовательная школа интернат», Совет молодежи, Отдел ГИБДД МВД России по Верхоянскому району.
итого
0
0
0
0
Увеличение доли учащихся, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП: в 2020 г. – на 10%, в 2021 г. – на 15%, в 2022 г. – на 20%.
в том числе:
0
0
0
0
государственный бюджет
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
внебюджетные
средства
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | вывешены на специальных стендах от 06.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
