Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Правил формирования информац...



Администрация сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2020 года № 34

Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Правил формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Порядка проведения оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и Порядка обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

В целях реализации статьи 174.3. Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», постановления Правительства Республики Башкортостан от 8 ноября 2019 года № 668 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Республики Башкортостан, Правил формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов Республики Башкортостан, Порядка проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Башкортостан и Порядка обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Республики Башкортостан» администрация сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования перечня налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

Порядок проведения оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

Порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

2. Определить финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан уполномоченным органом за:

формирование перечня налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

сбор и формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, осуществляемой кураторами налоговых расходов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагаю на себя.

Глава сельского поселения

Поляковский сельсовет

муниципального района

Учалинский район

Республики Башкортостан

Д.Д. Гумеров

Приложение № 1

к постановлению

администрации

сельского поселения

Поляковский сельсовет

муниципального района

Учалинский район

Республики Башкортостан

от 06 марта 2020 года № 34

Порядок формирования перечня налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

1.1 Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее - куратор) – ответственный исполнитель муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, отделы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальным программам сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

перечень налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - документ, Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в соответствии с целями муниципальных программ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальных программ сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, структурных элементов муниципальных программ и (или) целями социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящимися к муниципальным программам;

1.2. Проект перечня налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан за отчетный финансовый год (далее – проект Перечня) формируется финансовым управлением администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан до 10 июля и направляется на согласование в отделы администрации муниципального района муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и ответственным исполнителям муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.

1.3. Ответственный исполнитель муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и отделы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – куратор), до 15 июля рассматривают проект Перечня на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в соответствии с целями муниципальных программ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальных программ сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, структурных элементов муниципальных программ и (или) целями социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящимися к муниципальным программам.

1.4. Информация о согласовании проекта Перечня, замечания и предложения по его уточнению направляются в финансовое управление муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в срок до 15 июля.

В случае если информация о согласовании проекта Перечня, замечания и предложения не направлены в финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в срок до 15 июля, проект Перечня считается согласованным в соответствующей части.

1.5. При наличии разногласий по проекту Перечня финансовое управление муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан обеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими органами до 20 июля. Разногласия, не урегулированные по результатам таких совещаний, рассматриваются на Межведомственной комиссии по вопросам увеличения доходного потенциала бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, легализации объектов налогообложения, трудовых отношений, погашения просроченной задолженности по заработной плате и задолженности в государственные внебюджетные фонды (далее – Межведомственная комиссия) в срок до 31 июля.

1.6. Финансовое управление муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан обобщает, формирует и представляет на рассмотрение Межведомственной комиссии проект общего Перечня по всем муниципальным образованиям муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан за отчетный период до 25 июля.

1.7. Решение Межведомственной комиссии об утверждении Перечня оформляется протоколом, который подписывается председателем Межведомственной комиссии. Перечень размещается на официальном сайте администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 августа.

Приложение № 2

к постановлению

администрации

сельского поселения

Поляковский сельсовет

муниципального района

Учалинский район

Республики Башкортостан

от 06 марта 2020 года № 34

Правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

1.1 Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее - куратор) – ответственный исполнитель муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, отделы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальным программам сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

нормативные характеристики налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - сведения о положениях нормативных правовых актов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам (далее - льготы), наименованиях налогов, по которым установлены льготы, категориях плательщиков, для которых предусмотрены льготы, а также иные характеристики, предусмотренные нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

оценка налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

оценка объемов налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - определение объемов выпадающих доходов бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;

оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

плательщики - плательщики налогов;

социальные налоговые расходы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - целевая категория налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения;

стимулирующие налоговые расходы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - целевая категория налоговых расходов, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение доходов бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

технические налоговые расходы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - целевая категория налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

фискальные характеристики налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - сведения об объеме льгот, предоставленных плательщикам, о численности получателей льгот, об объеме налогов, задекларированных ими для уплаты в консолидированный бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

целевые характеристики налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - сведения о целях предоставления плательщикам налоговых льгот, показателях (индикаторах) достижения целей предоставления льготы, а также иные характеристики, предусмотренные настоящим Порядком.

1.2. В соответствии с пунктом 5 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года № 796 (далее- Общие требования), в целях оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан представляет в финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов муниципальных образований муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан за отчетный финансовый год, а также информацию о стимулирующих налоговых расходах муниципальных образований муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году.

Приложение

к Правилам формирования информации

о нормативных, целевых и фискальных

характеристиках налоговых расходов

сельского поселения Поляковский сельсовет

муниципального района Учалинский район

Республики Башкортостан

Паспорт налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

№ п/п

Предоставляемая информация

Источник данных

1

2

3

I. Нормативные характеристики налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

1.

Нормативные правовые акты сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

2.

Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

3.

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

4.

Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

5.

Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

6.

Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

7.

Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

II. Целевые характеристики налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

8.

Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

9.

Целевая категория налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

10.

Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

11.

Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

12.

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

13.

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

14.

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальных программ сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

15.

Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

III. Фискальные характеристики налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

17.

Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

Управление ФНС России по Республике Башкортостан

18.

Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

19.

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

Управление ФНС России по Республике Башкортостан

20.

Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (тыс. рублей)

Управление ФНС России по Республике Башкортостан

21.

Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)

Управление ФНС России по Республике Башкортостан

22.

Результат оценки эффективности налогового расхода

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

23.

Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

Приложение № 3

к постановлению

администрации

сельского поселения

Поляковский сельсовет

муниципального района

Учалинский район

Республики Башкортостан

от 06 марта 2020 года № 34

Порядок проведения оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее - куратор) – ответственный исполнитель муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, отделы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальным программам сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

оценка налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также по оценке эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

оценка объемов налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - определение объемов выпадающих доходов бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;

оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

плательщики - плательщики налогов;

социальные налоговые расходы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - целевая категория налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения;

стимулирующие налоговые расходы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - целевая категория налоговых расходов, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение доходов бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

технические налоговые расходы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - целевая категория налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

1.2. Оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан осуществляется куратором с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

1.3. Оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан осуществляется по следующим налогам:

налогу на имущество физических лиц;

земельному налогу.

1.4. При проведении оценки эффективности установленных налоговых расходов кураторы формируют справку об оценке эффективности налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в срок не позднее 25 июля.

1.5. Оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан осуществляется кураторами и включает:

а) оценку целесообразности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

б) оценку результативности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

Критериями целесообразности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан являются:

а) соответствие налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан целям муниципальных программ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальных программ сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, структурным элементам муниципальных программ и (или) целям социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящимся к муниципальным программам;

б) востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за 5-летний период.

В случае несоответствия налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан хотя бы одному из критериев, указанных в настоящем пункте, куратору надлежит представить в финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.

1.6. В качестве критерия результативности налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан определяется как минимум один показатель (индикатор) достижения целей муниципальной программы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, либо иной показатель (индикатор), на значение которого оказывают влияние налоговые расходы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

Оценке подлежит вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, который рассчитывается как разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом льгот и значением указанного показателя (индикатора) без учета льгот.

1.7. Оценка результативности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан включает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

1.8. В целях проведения оценки бюджетной эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан осуществляются сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

1.9. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, на 1 рубль налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и на 1 рубль расходов бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан для достижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).

В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, могут учитываться в том числе:

а) субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и бюджета сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

б) предоставление гарантий сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;

в) совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.

1.10. В целях оценки бюджетной эффективности стимулирующих налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, обусловленных льготами по земельному налогу, наряду со сравнительным анализом, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка, рекомендуется рассчитывать оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных налоговых расходов в соответствии с пунктом 1.11 настоящего Порядка. Показатель оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) является одним из критериев для определения результативности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан определяется отдельно по каждому из этих расходов.

1.11. Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан определяется за период с начала действия соответствующих льгот для плательщиков или за 5 отчетных лет, а в случае, если указанные льготы действуют более 6 лет, - на день проведения оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (Е) по следующей формуле:

где:

i - порядковый номер года, имеющий значение от 1 до 5;

mi - количество плательщиков, воспользовавшихся льготой в i-м году;

j - порядковый номер плательщика, имеющий значение от 1 до m;

Nij - объем налогов, задекларированных для уплаты в бюджет Республики Башкортостан j-м плательщиком в i-м году. В случае, если на день проведения оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан для плательщиков, имеющих право на льготы, льготы действуют менее 6 лет, объемы налогов, подлежащих уплате в консолидированный бюджет сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, оцениваются (прогнозируются) по данным кураторов налоговых расходов;

B0j - базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан j-м плательщиком в базовом году;

gi - номинальный темп прироста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований в i-м году по отношению к базовому году;

r - расчетная стоимость среднесрочных рыночных заимствований сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, рассчитываемая по формуле:

r = iинф + р + с,

где:

iинф - целевой уровень инфляции (4 процента);

р - реальная процентная ставка, определяемая на уровне 2,5 процента;

с - кредитная премия за риск, рассчитываемая в зависимости от отношения муниципального долга муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан по состоянию на 1 января текущего финансового года к доходам (без учета безвозмездных поступлений) за отчетный период (в случае если указанное отношение составляет менее 50 процентов, кредитная премия за риск принимается равной 1 проценту; в случае если указанное отношение составляет от 50 до 100 процентов, кредитная премия за риск принимается равной 2 процентам; в случае если указанное отношение составляет более 100 процентов, кредитная премия за риск принимается равной 3 процентам).

1.12. Базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан j-м плательщиком в базовом году (B0j), рассчитывается по формуле:

B0j = N0j + L0j,

где:

N0j - объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан j-м плательщиком в базовом году;

L0j - объем льгот, предоставленных j-му плательщику в базовом году.

Под базовым годом в настоящем Порядке понимается год, предшествующий году начала получения j-м плательщиком льготы, либо 6-й год, предшествующий отчетному году, если льготы предоставляются плательщику более 6 лет.

1.13. По итогам оценки эффективности налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан куратор формулирует выводы (заключение) о достижении целевых характеристик налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, о вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам, а также о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета сельского поселения) альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам.

Справки об оценке эффективности налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан с результатом оценки эффективности налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему Порядку, направляются кураторами в финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан ежегодно до 25 июля.

Приложение

к Порядку проведения оценки

эффективности налоговых расходов

сельского поселения Поляковский сельсовет

муниципального района Учалинский район

Республики Башкортостан

Справка

об оценке эффективности налогового расхода

сельского поселения Поляковский сельсовет

муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

I. Общие сведения о налоговом расходе сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

1. Куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан: Поляковский сельсовет.

2. Сведения о налоговом расходе:

2.1. Наименование налога, по которому предусматриваются налоговая льгота, освобождение и иная преференция, установленные нормативными правовыми актами сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан: ________________________________.

2.2. Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогу: _________________________________________________________.

2.3. Целевая категория налогового расхода (стимулирующая; социальная;техническая): _____________________________________________.

2.4. Нормативный правовой акт сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, которым предусматриваются налоговая льгота, освобождение и иная преференция (дата принятия, номер, наименование): __________________________________________.

2.5. Структурные единицы нормативного правового акта сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, которым предусматриваются налоговая льгота, освобождение и иная преференция (статья; часть; пункт; подпункт; абзац): ________________.

3. Целесообразность установления налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан:

3.1. Соответствие цели налогового расхода целям муниципальной программы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ее структурных элементов и (или) целям социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящимся к муниципальным программам (да/нет):

____________________________________________________________________.

3.2. Сведения о муниципальной программе, целям которой соответствует цель налогового расхода:

3.2.1. Наименование муниципальной программы: _______________________.

3.2.2. Нормативный правовой акт, которым утверждена муниципальная программа (дата принятия; номер; наименование):

_________________________________________________________________.

3.2.3. Структурные единицы нормативного правового акта, которым утверждена муниципальная программа (статья; часть; пункт; подпункт; абзац): _________________________________________________.

3.2.4. Цели муниципальной программы (ее структурных элементов), которым соответствует цель налогового расхода: _________________________________________________________________.

3.3. Сведения о цели социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики

Башкортостан, не относящейся к муниципальным программам, которой соответствует цель налогового расхода:

3.3.1. Цель социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан:

_________________________________________________________________.

3.3.2. Нормативный правовой акт, которым утверждена цель социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (дата принятия, номер, наименование): ____________________________________.

3.3.3. Структурные единицы нормативного правового акта, которым утверждена цель социально-экономического развития сельского поселения ________________ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (статья; часть; пункт; подпункт; абзац):

_________________________________________________________________.

3.4. Востребованность плательщиками сельского поселения________________ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан предоставленной льготы (строка 3.4.1/строка 3.4.2): ______________________.

3.4.1. Численность плательщиков сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, воспользовавшихся правом на льготу: ______________________________________.

3.4.2. Общая численность плательщиков сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан за 5-летний период:_________________________________________________________.

I I. Результат оценки эффективности налогового расхода куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

Наименование налога

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции

Период, за который проводится оценка эффективности

Эффективная/

неэффективная льгота

Предложение по результатам оценки эффективности (сохранить; уточнить; отменить льготу)

1

2

3

4

5

Утвержден

постановлением главы

сельского поселения

Поляковский сельсовет

муниципального района

Учалинский район

Республики Башкортостан

от 06 марта 2020 года № 34

Порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

куратор налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее - куратор) – ответственный исполнитель муниципальной программы сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, отделы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ответственные в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономического развития сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, не относящихся к муниципальным программам муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и (или) муниципальным программам сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

оценка эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.

1.2. Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, представленные кураторами налогового расхода, и представляет их для рассмотрения в Межведомственную комиссию по вопросам увеличения доходного потенциала бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, легализации объектов налогообложения, трудовых отношений, погашения просроченной задолженности по заработной плате и задолженности в государственные внебюджетные фонды (далее – Межведомственная комиссия) в срок до 29 июля.

1.3. Результаты рассмотрения оценки эффективности налоговых расходов сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ сельского поселения Поляковский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан.