Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск



АДМИНИСТРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК

Емейл: adm@zato-a.ru

Должность: ГЛАВА ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК"ул.Флотская

Дата подписи: 11.03.2020 15:35:03

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.03.2020 № 437

Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск

(признан утратившим постановлением от 30.07.2021 № 1720)

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 8 части 1 статьи 11 Устава ЗАТО Александровск, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск.

2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.

3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы ЗАТО Александровск С.В. Богзу.

Глава ЗАТО Александровск

С.М. Кауров

Утвержден

постановлением администрации

ЗАТО Александровск

06.03.2020 № 437

Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск

1. Общие положения

Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск (далее – Порядок) определяет отношения, возникающие при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск (далее - конкурс).

2. Предмет, цели и задачи конкурса

2.1. Предметом конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск (далее – Свидетельство).

2.2. Цель конкурса - определение перевозчиков, предложивших лучшие условия для обеспечения следующих основных задач:

- удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании на регулярных муниципальных маршрутах;

- обеспечение безопасности при перевозке пассажиров на регулярных муниципальных маршрутах;

- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

3. Организация конкурса

3.1. Конкурс организует и проводит администрация ЗАТО Александровск (далее - Организатор).

Решение о проведении конкурса принимается Организатором в следующих случаях:

- при открытии новых муниципальных маршрутов;

- при прекращении действия договора (договоров) на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах, заключенного Организатором с перевозчиком;

- в случае признания конкурса несостоявшимся по причинам, указанным в пп. 8.4.5. и 8.5.3 настоящего Порядка.

3.2. Перечень муниципальных маршрутов, выставляемых на конкурс, вместе с требованиями к количеству, категории транспортного средства, необходимого для обслуживания каждого маршрута, расписанию движения, определяется Организатором.

Каждый муниципальный маршрут выставляется на конкурс отдельным лотом.

3.3. В целях проведения конкурса Организатор готовит конкурсную документацию и обеспечивает ее официальное опубликование (размещение) на официальном сайте Организатора конкурса www.zato-a.ru. (далее - официальный сайт).

Извещение о проведении конкурса также публикуется (размещается) на официальном сайте.

Размещение конкурсной документации на официальном сайте осуществляется одновременно (в один день) с размещением  извещения о проведении конкурса.

3.4. Организатор создает конкурсную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы.

Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.

В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются сотрудники Организатора.

Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

Замена члена конкурсной комиссии допускается только по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка).

4. Основные требования к участникам конкурса

4.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, (далее – участники /претенденты) (с учетом требований Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»), соответствующие следующим требованиям:

а) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

б) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, необходимых для обслуживания муниципальных маршрутов, в отношении которых выдается свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с требованиями, указанными в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе социально значимых муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах территории ЗАТО Александровск, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;

в) отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом юридического лица или индивидуального предпринимателя либо отсутствие процедуры конкурсного производства;

г) отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

д) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

е) отсутствие в отношении участника/претендента обстоятельств, предусмотренных частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу на момент проведения конкурса).

Требования, предусмотренные пунктами а), в) и г), применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

4.2. К участию в конкурсе не допускаются претенденты:

- претенденты не соответствующие требованиям п. 4.1. настоящего Порядка;

- не предоставившие или не полностью предоставившие в установленные извещением о проведении конкурса сроки конкурсную заявку;

- предоставившие неполный перечень документов, указанный п. 6.5 настоящего Порядка;

- предоставившие информацию не по установленным формам и/или нечитаемые копии (либо оригиналы) документов;

- предоставившие документы, содержащие недостоверные сведения, выявленные в ходе их проверки Организатором путем направления запросов в соответствующие органы и организации. При установлении недостоверности информации, содержащейся в документах, предоставленных претендентом (участником) конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого претендента (участника) от участия в конкурсе на любом этапе его проведения;

- предоставившие недостоверные сведения о количестве транспортных средств, установленных конкурсной документацией для каждого из лотов;

- нарушившие требования, установленные разделом 7 настоящего Порядка;

- подавшие две и более заявки на участие в конкурсе в отношении одного лота (п. 6.3. настоящего Порядка);

- нарушившие требования к формированию конкурсной заявки, установленные п. 6. настоящего Порядка;

- предоставившие недостоверные сведения, установленные пунктом 6.5.9. настоящего Порядка, в отношении транспортных средств, предлагаемых претендентом для осуществления регулярных перевозок по выбранному лоту.

5. Требования к извещению о проведении конкурса и конкурсной документации

5.1. Извещение о проведении конкурса размещается (публикуется) на официальном сайте не менее чем за двадцать календарных дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

5.2. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:

1) форма торгов, предмет конкурса;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками, а также место и дата рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов конкурса.

5) начало осуществления перевозок.

5.3. Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса по сведениям, указанным в подпунктах 2 - 5 пункта 5.2. настоящего Порядка, принимается Организатором не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи конкурсных заявок. Изменение формы торгов и предмета конкурса не допускается.

Изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса, размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования (размещения) изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи конкурсных заявок этот срок составлял не менее чем двадцать календарных дней.

5.4. Конкурсная документация включает в себя перечень лотов, с указанием:

- номер маршрута;

- наименование маршрута;

- категория транспортного средства;

- количество автобусов на маршруте, единиц;

- режим работы (расписание) маршрута;

- расчетный интервал движения по маршруту, минут;

- протяженность маршрута, км;

- наименование остановочных пунктов по маршруту.

6. Порядок формирования и подачи конкурсных заявок

6.1. Датой начала срока подачи конкурсных заявок является рабочий день, следующий за днем опубликования (размещения) на официальном сайте Организатора извещения о проведении конкурса.

6.2. Не допускается подача одним претендентом двух и более конкурсных заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее таким претендентом конкурсные заявки не отозваны. Такие конкурсные заявки в конкурсе не рассматриваются.

6.3. Конкурсная заявка оформляется претендентом отдельно по каждому лоту. Не допускается объединение нескольких лотов в одной конкурсной заявке. Конкурсная заявка, в которой указано несколько лотов одновременно не допускается к рассмотрению.

6.4. Претендент может подать конкурсную заявку как на один лот, так и на несколько лотов, при этом претендент не может указывать в конкурсной заявке транспортное средство, которое указано им в конкурсной заявке по другому лоту.

6.5. В составе конкурсной заявки претенденты предоставляют следующие документы:

6.5.1. Заявку на участие в конкурсе по форме № 1, указанной в  приложении № 1 к настоящему Порядку.

6.5.2. Опись представленных документов с учетом последовательности и с указанием номеров листов их нахождения по форме № 2, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку.

6.5.3. Информационную справку о претенденте по форме № 3, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.

6.5.4. Полученную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса:

- выписку (оригинал) из Единого государственного реестра юридических лиц, или надлежащим образом заверенную копию такой выписки;

- выписку (оригинал) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или надлежащим образом заверенную копию такой выписки.

6.5.5. При представлении интересов претендента его представителем – заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени претендента в отношении проводимого конкурса.

Указанный документ не предоставляется, если конкурсная заявка подписана уполномоченным лицом, имеющим право действовать без доверенности при представлении интересов от имени претендента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5.6. Копию действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек со всеми приложениями, заверенную в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5.7. Оригинал либо надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение или неисполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 года № ММВ-7-8/20@.

6.5.8. Сведения о количестве дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине претендента в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении конкурса (далее - договор обязательного страхования).

Понятие договора обязательного страхования определяется в соответствии с Федеральным законом от 14.06.2012 года № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

Для участников договора простого товарищества сведения подаются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

Сведения предоставляются в табличной форме:

№ № п/п

Государственный регистрационный знак

Марка, модель транспортного средства

Категория транспортного средства (М2, М3)

Номер договора обязательного страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и период его действия (с / по)

Количество ДТП повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан

...

6.5.9. Сведения о транспортных средствах, предлагаемых претендентом для осуществления регулярных перевозок по выбранному лоту (заполняется на каждый лот раздельно).

Сведения указываются с учетом требований к количеству транспортных средств по выбранному лоту и резерва. Количество резервных транспортных средств составляет 5% от числа транспортных средств, указанных в лоте с округлением до целого числа в сторону увеличения.

Претендент должен указать следующую информацию в отношении каждого транспортного средства:

Показатель

Транспортное средство №1

Транспортное средство №2

Транспортное средство №...

Марка, модель, государственный регистрационный знак

Год выпуска транспортного средства

Категория транспортного средства (М2 или М3)

Наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками

Наличие электронного информационного табло

Наличие системы контроля температуры воздуха в салоне

Наличие приборов видеофиксации дорожно-транспортной обстановки

Наличие приборов видеофиксации ситуации в салоне транспортного средства

Наличие автоматического привода двери (дверей) для пассажиров

Претендент не может заявлять на выполнение перевозок по лоту (ам) транспортные средства, состав которых заявлен по другому (им) лоту (ам), в том числе в качестве резервного подвижного состава.

При указании одного и того же транспортного средства в составе двух и более лотов заявка претендента в отношении этих лотов не допускается к рассмотрению.

Сведения подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации транспортных средств или письменным обязательством по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные настоящим Порядком.

6.5.10. Сведения об опыте осуществления регулярных перевозок претендентом.

Претендент указывает сведения об опыте осуществления регулярных перевозок, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами (с приложением копий договоров, контрактов на указанные регулярные перевозки).

Данный критерий в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.

6.6. Не допускается требовать от претендента иные документы, не указанные в данном перечне.

6.7. Претендент может дополнить заявку иной информацией и документами на свое усмотрение.

Дополнительная информация и документы должны содержаться в конкурсной заявке, после документов и информации, указанной в п. 6.5. настоящего Порядка.

Рассмотрение дополнительных документов и информации конкурсной комиссией не носит обязательного характера.

6.8. Документы, представляемые в составе конкурсной заявки, предоставляются в виде оригиналов, либо в виде надлежащим образом заверенных копий, либо в виде нотариально заверенных копий.

Если в отношении представляемого в составе конкурсной заявки документа в настоящем Порядке указано «надлежащим образом заверенная копия», то такой документ представляется в виде копии, которая заверяется отметкой «копия верна», подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) претендента конкурса. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если каждая страница копии документа заверена указанным способом.

7. Требования к формированию комплекта документов в составе конкурсной заявки

7.1. Конкурсная заявка, а также опись (включая все тома при их наличии) подается в письменном виде в запечатанном конверте. На конверте должна присутствовать информация: наименование конкурса, дата подачи конкурсной заявки, наименование претендента.

7.2. Все листы томов должны быть пронумерованы.

7.3. Весь комплект документов должен быть прошит, подписан претендентом или уполномоченным им лицом и скреплен печатью (при наличии) с указанием общего числа листов.

7.4. В случае если полный комплект документов, прикладываемых в составе конкурсной заявки, превышает 500 листов, конкурсная заявка должна быть разделена на тома.

7.5. Количество листов в томе не должно превышать 500. Тома с количеством листов более 500 к рассмотрению не принимаются.

7.6. Заявка и опись должны находиться в первом томе. В описи, кроме указания номера листа, необходимо проставлять номер тома. Второй и последующие тома должны начинаться с информации о номере тома и номерах листов, содержащихся в данном томе.

7.7. Каждый том должен быть прошит, подписан претендентом или уполномоченным им лицом и скреплен печатью (при наличии) с указанием числа листов.

7.8. Конкурсная заявка комплектуется в последовательности установленной п. 6.5. и 6.7. настоящего Порядка.

8. Порядок проведения конкурса

8.1. Претендент может направить в письменной форме Организатору запрос о разъяснении положений настоящего Порядка и конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений настоящего Порядка и конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи конкурсных заявок.

В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений настоящего Порядка и конкурсной документации по запросу претендента такое разъяснение должно быть размещено Организатором на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания претендента, от которого поступил запрос. Разъяснение положений настоящего Порядка и конкурсной документации не должно изменять суть настоящего Порядка и конкурсной документации.

При поступлении запроса, не относящегося к разъяснению положений настоящего Порядка и конкурсной документации, срок для ответа такого запроса регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации, принятыми для таких обращений. Текст указанного обращения и ответ на него не публикуется на официальном сайте Организатора.

8.2. При необходимости Организатор по собственной инициативе не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи конкурсных заявок вносит изменения в конкурсную документацию и информацию о внесенных изменениях размещает на официальном сайте Организатора.

8.3. При внесении изменений в конкурсную документацию срок подачи конкурсных заявок продлевается так, чтобы со дня опубликования (размещения) на официальном сайте Организатора извещения о внесении изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем двадцать календарных дней.

8.4. Вскрытие конвертов:

8.4.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса.

8.4.2. Претенденты, или их представители (при наличии документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий в отношении проводимого конкурса действовать от имени претендента) могут присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Присутствующие не могут вмешиваться в работу конкурсной комиссии.

8.4.3. Непосредственно перед фактическим вскрытием конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии претендентам или их представителям о возможности подать конкурсные заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Претендент имеет право на подачу, изменения или отзыва конкурсной заявки до фактического вскрытия конвертов.

При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсной комиссией проверяется целостность конвертов, наличие заявки, сведений и документов, предусмотренных пунктом 6.5. настоящего Порядка.

Результаты вскрытия конкурсных заявок вносятся в протокол, который после окончания вскрытия конвертов с конкурсными заявками подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается на официальном сайте Организатора в течение двух рабочих дней после его подписания.

8.4.4. Лица, присутствующие при вскрытии конвертов с конкурсными заявками, могут осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

8.4.5. Если по окончания срока подачи конкурсных заявок не подано ни одной конкурсной заявки по всем лотам или по отдельному лоту, конкурс признается несостоявшимся по данным лотам, о чем в протокол вносится соответствующая информация.

8.5. Рассмотрение поступивших конкурсных заявок.

8.5.1. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки и возможность выполнения претендентом установленных требований и условий не более двадцати календарных дней.

8.5.2. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать в соответствующих органах и организациях информацию в отношении претендентов, проводить выездные проверки претендентов.

8.5.3. Если на основании результатов рассмотрения конкурсных заявок принято решение об отказе в допуске всех претендентов, подавших конкурсные заявки, к участию в конкурсе по всем лотам или по отдельному лоту, конкурс признается несостоявшимся по всем лотам или по отдельному лоту соответственно.

8.5.4. Если конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи конкурсных заявок не подано ни одной конкурсной заявки или по результатам рассмотрения конкурсных заявок все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, Организатор принимает решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

8.5.5. На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок и проверки достоверности представленных документов конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании претендента, подавшего конкурсную заявку, участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе. О принятом решении в протокол вносится соответствующая информация.

8.5.6. Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается на официальном сайте Организатора в течение трех рабочих дней.

8.5.7. Если по результатам рассмотрения конкурсных заявок по одному или нескольким лотам только одна конкурсная заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся по соответствующим лотам. В этом случае Организатор выдает свидетельство единственному участнику конкурса согласно разделу 9 настоящего Порядка.

8.6. Оценка конкурсных заявок.

При подведении итогов конкурса производится оценка участников конкурса по сведениям, представленным претендентами вместе с конкурсной заявкой по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

Применяется балльная система оценки в соответствии со шкалой для оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах территории ЗАТО Александровск, утвержденной постановлением администрации ЗАТО Александровск от 25.04.2019 № 727.

8.6.1. Результаты оценки участников конкурса определяются общей суммой показателей по всем критериям.

8.6.2. На основании результатов оценки конкурсных заявок конкурсная комиссия присваивает каждой конкурсной заявке порядковый номер в порядке уменьшения их оценки. Конкурсной заявке, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

Если нескольким конкурсным заявкам присвоен первый номер, победителем конкурса признается участник, конкурсная заявка которого подана ранее других конкурсных заявок, получивших высшую оценку.

8.6.3. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в который вносится информация об итогах конкурса.

8.6.4. Протокол подписывают председатель и члены конкурсной комиссии.

8.6.5. Результаты конкурса в трехдневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией размещаются на официальном сайте Организатора.

9. Порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск

9.1. Победитель или претендент, признанный единственным участником по лоту (лотам), после подведения итогов конкурса не позднее девяти дней обязан предоставить в адрес Организатора:

- 2 экземпляра расписания движения автобусов по маршруту, оформленное в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112;

- 2 экземпляра паспорта маршрута в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением администрации ЗАТО Александровск от 04.04.2016 № 701;

- копии свидетельств о регистрации транспортных средств, подтверждающие исполнение обязательства по приобретению транспортных средств, предназначенных для осуществления регулярных перевозок по лоту (лотам) и к осмотру транспортные средства, заявленные по лоту (лотам) на предмет проверки их соответствия заявленным характеристикам.

9.2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск (далее – свидетельство) сроком не менее чем пять лет выдается Организатором победителю или претенденту, признанному единственным участником по лоту (лотам), не позднее десяти дней после подведения итогов конкурса при условии соблюдения пункта 9.1. настоящего Порядка.

Если победитель или претендент, признанный единственным участником по лоту (лотам), не исполнил требования пункта 9.1. настоящего Порядка или в ходе проверки были выявлены несоответствия информации, заявленной в ходе проведения конкурса, Организатор принимает решение о повторном проведении конкурса в случае отсутствии других участников конкурса или о признании победителем участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен следующий по порядку номер.

9.3. Если победитель конкурса отказался от права на получение свидетельства или не подтвердил наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в конкурсе, право на получение свидетельства по лоту, предоставляется участнику конкурса, занявшему второе место.

Если от права на получение свидетельства отказался единственный участник, то Организатор конкурса принимает решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

10. Ответственность

10.1. Организатор и претенденты за выполнение принятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Заявки претендентов, поданные на конкурс, хранятся у Организатора в течение срока действия свидетельства, выданного по результатам конкурса.

При признании конкурса несостоявшимся по лоту (лотам) поданные заявки по указанным лотам хранятся в течение одного года.

10.3. Расходы претендента, участника конкурса, связанные с подготовкой к участию в конкурсе, подготовкой и подачей заявки, независимо от результатов конкурса, возмещению не подлежат.

10.4. Подача конкурсной заявки является подтверждением согласия претендента участвовать в конкурсе в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком.

Приложение № 1

к Порядку

Форма 1

На бланке организации

Дата, исх. номер

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области

Заявка на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах ЗАТО Александровск

«________________________________» лот №____

(наименование маршрута)

1. Изучив извещение о проведении открытого конкурса, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты,__________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, простого товарищества - участника конкурса)

в лице_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для юридических лиц - наименование должности руководителя и его ФИО, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя отчество (при наличии), для простого товарищества - фамилия, имя отчество (при наличии) уполномоченного участника)

сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

2. Направляя настоящую заявку, мы заявляем, что:

1) Обладаем лицензией на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

2) Имеем в наличии на праве собственности или ином законном основании транспортные средства, необходимые для обслуживания маршрута, в отношении которого выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с требованиями, указанными в реестре маршрутов регулярных перевозок, либо принимаем на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств и обязуемся предъявить их не позднее, чем через пятьдесят дней со дня утверждения результатов конкурса;

3) В отношении нашей организации, индивидуального предпринимателя или одного из участников простого товарищества не проводится ликвидация и отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя или одного из участников простого товарищества и об открытии конкурсного производства;

4) У нашей организации, индивидуального предпринимателя или одного из участников простого товарищества отсутствует задолженность по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.

5) У нашей организации, индивидуального предпринимателя или одного из участников простого товарищества отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу на момент проведения конкурса).

3. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке и приложенных документах и сведениях информации и подтверждаем право Организатора, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в соответствующих органах и организациях уточняющую информацию о представленных нами сведениях.

4. Наша заявка по лоту №___ по предварительной оценке (по форме в соответствии с приложением № 2 к Порядку), проведенной в соответствии со шкалой для оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах территории ЗАТО Александровск, утвержденной постановлением администрации ЗАТО Александровск от 25.04.2019 № 727, набирает ____ балла (ов).

5. В случае, если наше предложение будет признано лучшим, мы берем на себя обязательство обеспечить транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом общего пользования по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах территории ЗАТО Александровск «________________________________» лот №____ в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения, в сроки, установленные в извещении о проведении открытого конкурса.

К настоящей заявке прилагаем:

№

Приложения

Страница №

1

Приложение 1. Копия действующей лицензии.

Приложение 2. Информация о максимальном сроке эксплуатации транспортных средств.

3

Приложение 3. Сведения о количестве дорожно-транспортных происшествий.

Приложение 4. Сведения об опыте осуществления регулярных перевозок.

Приложение 5. Сведения о транспортных средствах по выбранному лоту.

Приложение 6. Предварительная оценка заявки.

Приложение 7. Письменное обязательство обновления подвижного состава.

Приложение 8. Договор простого товарищества.

Иные документы и сведения.

Руководитель организации              ____________________              (Ф.И.О)

(подпись)

Главный бухгалтер                            ____________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

М.П. (при наличии)

Форма 2

Опись всех представленных документов

№ п/п

№ пункта Порядка

Наименование пункта Порядка

Нумерация листов

Заявка на участие в конкурсе по лоту №___

1.

6.5.2

Опись представленных документов

с ___ по ___

2.

6.5.3

Информационная справка

с ___ по ___

…

…

…

…

   6.5…..

Дополнительная информация

с ___ по ___

Форма 3

Информационная справка о Претенденте

Полное наименование (Ф.И.О. для индивидуальных предпринимателей)

Организационно-правовая форма

Юридический адрес претендента

Фактического адрес претендента

Почтовый адрес доставки корреспонденции

Информация о представителе претендента (в случае представления интересов претендента его представителем)

Номер телефона (факса) претендента или его представителя

Адрес электронной почты (e-mail)

Информация о порядке проведения контроля транспортных средств перед выходом на линию (с приложением подтверждающих документов)

Информация о порядке проведения периодического технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств (с приложением подтверждающих документов)

Информация о порядке проведения медицинских осмотров водителей (предрейсовый и послерейсовый) (с приложением подтверждающих документов)

Информация, подтверждающая возможность обеспечения хранения транспортных средств и исключения доступа к ним посторонних лиц (с приложением подтверждающих документов)

Информация о количестве водителей претендента

Наличие плана обеспечения транспортной безопасности, разработанного по результатам категорирования и оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и утвержденного в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (с приложением подтверждающих документов - при наличии)

В наличии/отсутствует.

____________________                            __________________                            _______________________

(наименование)                                                        (подпись)                                          (расшифровка подписи)

МП (при наличии)

Приложение №2

к постановлению администрации

ЗАТО Александровск

от 06.03.2020 № 437

Предварительная оценка критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах территории ЗАТО Александровск.

№

Критерий

Оценочные баллы

1

2

3

1.Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок

11.1.

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения

11.2.

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами:

- от 0 до 1 года

- 1 год

- 2 года

- 3 года

- 4 года

- от 5 лет и далее

11.3.

Год изготовления транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок:

- 2015 г. и позднее

- 2014 г.

- 2013 г.

- 2012 г.

- 2011 г.

- 2010 г.

- 2019 г.

- 2008 г.

- 2007 г.

- 2006 г. и ранее

2. Показатели, влияющие на качество транспортного обслуживания населения

2.1.

Наличие низкопольных транспортных средств:

-100% от общего числа

-50% от общего числа

-30 % от общего числа

2.2.

Наличие оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения:

-100% от общего числа

-50% от общего числа

-30% от общего числа

2.3.

Наличие оборудования для перевозок пассажиров с детскими колясками:

-100% от общего числа

-50% от общего числа

-30% от общего числа

2.4.

Оснащение транспортных средств системами спутникового мониторинга ГЛОНАСС/GLONASS GPS, из расчета за каждую единицу:

- наличие

- отсутствие

2.5.

Оснащение транспортных средств техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахограф) из расчета за каждую единицу:

- наличие

- отсутствие

2.6.

Экологические показатели:

- двигатель ЕВРО-5

- двигатель ЕВРО-4

- двигатель ЕВРО-3

2.7.

Наличие автоматического привода двери (дверей) для пассажиров из расчета за каждую единицу:

- наличие

- отсутствие

2.8.

Наличие транспортных средств, оснащенных для видеофиксации дорожной обстановки во время выполнения рейса из расчета за каждую единицу:

- наличие

- отсутствие

2.9.

Наличие транспортных средств, оснащенных видеокамерой в салоне автобуса в целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок из расчета за каждую единицу:

- наличие

- отсутствие

2.10.

Наличие электронного информационного табло из расчета за каждую единицу:

- наличие

- отсутствие

2.11.

Наличие автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа:

- наличие

- отсутствие

Примечание:

Критерий 1.1. исчисляется по следующей формуле:

Б = КДТП / СрТС, где:

КДТП - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

СрТС - среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

Б- установочный балл.

Критерий 1.2.

В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества - исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.

Критерий 2.11.

Подтверждается наличием договора с оператором автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте на территории Мурманской области.