Об утверждении целевой Программы «Использование и охрана земель в Кирилловском сельском поселении Климовского района Брянской области на 2020-2022 г.г.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КИРИЛЛОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

КЛИМОВСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 17

от 06.04. 2020 года

с. Кирилловка

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

В КИРИЛЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

КЛИМОВСКОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2022 Г.Г.

В соответствии со ст. 1 ч.1, ст. 2 п.4, ст.11 п.1,12, ст.13 п.1-3 ч.2 и 79 ч.1 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Кирилловского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить целевую Программу «Использование и охрана земель в Кирилловском сельском поселении Климовского района Брянской области на 2020 - 2022 годы» (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Климовского района.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Кирилловской сельской администрации А.И.Таранухо

Приложение

к постановлению Кирилловской

сельской администрации

от 06.04.2020 г. № 17

Программа

«Использование и охрана земель

в Кирилловском сельском поселении на 2020- 2022 годы»

Разработчик программы: Кирилловская сельская администрация.

Цели программы:

Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Сбор информации о состоянии земель на территории Кирилловского сельского поселения, ее обработку и хранение; непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и разрешенного использования; анализ и оценка качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов»

Задачи программы:

Повышение эффективности использования и охраны земель способствует сохранению экологической системы, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности, сохранению, защите и улучшению условий окружающей среды для обеспечения здоровья им благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также указанные мероприятия стимулируют к систематическому проведению инвентаризации земель, выявление пустующих и нерационально используемых земель в целях передачи последних в аренду.

1. Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

2. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Сроки реализации программы:

2020 - 2022 годы осуществление мониторинга с использованием автоматизированной информационной системы функционирующей во взаимодействии с автоматизированными информационными системами ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, сбор и обработка данных полученных в ходе проведения мониторинга, а также подготовка прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель».

Перечень основных мероприятий: защита земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранение и повышение плодородия почв; защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; охрана, восстановление и развитие природной среды; выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства.

Основные исполнители программы: Кирилловская сельская администрация, Климовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору, МИ ФНС России № 1 по Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области».

Ожидаемые конечные результаты реализации программы: содействие повышению экологической безопасности населения Кирилловского сельского поселения и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, более эффективному использованию и охране земель.

Систему контроля за управлением реализации программы осуществляет в установленном порядке Кирилловская сельская администрация.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и земле обладателей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Программа «Использование и охрана земель в Кирилловском сельском поселении на 2020 - 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Кирилловского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

II. Мероприятия Программы

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

1

Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольного занятия земельных участков

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

2

Осмотр земельных участков, проверка документов для выявления фактов самовольных застроек

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

3

Проверка исполнения нормативных актов, регулирующих порядок использования земель на территории Кирилловского сельского поселения

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

4

Выездные проверки земельных участков для осуществления контроля за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

5

Выездные и документарные проверки для осуществления контроля за законностью оснований пользования земельными участками в границах Кирилловского сельского поселения

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

6

Разъяснение норм земельного законодательства РФ на сходах граждан

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

7

Организация регулярных мероприятий по очистке территорий сельского поселения от мусора.

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

8

Выездные проверки для выявления фактов отравления, загрязнения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью или окружающей среде для последующего направления материалов в Управление Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

9

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков для последующего направления материалов в МИ ФНС России № 1 по Брянской области для принятия данной службой решения в пределах своей компетенции

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

10

Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Климовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации

11

Осуществление мониторинга с использованием автоматизированной информационной системы, сбор и обработка данных полученных в ходе проведения мониторинга, а также подготовка прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель.

Глава Кирилловской сельской администрации, инспектор администрации