О порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных п...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЕДЯНСКОГО РАЙОНА

Должность: Глава администрации

Дата подписи: 23.04.2020 09:39:49

ЛЕБЕДЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕБЕДЯНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.04.2020 г. Лебедянь №96

О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Лебедяни на 2020 год

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области от 24.12.2019 N 247 "О бюджете городского поселения город Лебедянь на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", в целях планирования бюджетных расходов и обеспечения своевременного предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, администрация города Лебедянь

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на 2020 год (приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю а собой.

И .о. главы администрации

А. В. Антонов

Приложение №1 к постановлению главы администрации города Лебедянь №96 от 06.04.2020г.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, НЕ ПОКРЫТЫХ ДОХОДАМИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ В ГОРОДЕ ЛЕБЕДЯНИ НА 2020 ГОД

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Лебедяни (далее - муниципальные маршруты) на 2020 год в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области от 24.12.2019 года № 247 "О бюджете городского поселения город Лебедянь на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

1.2. Субсидия предоставляется в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского поселения в рамках мероприятий, предусмотренных постановлением администрации города Лебедянь от 01.11.2013 года № 167 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и комфортного проживания населения городского поселения город Лебедянь на 2014-2024 годы".

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на основании договоров, которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Получатели) при наличии.

- транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАС или ГЛОНАСС/GPS, функционирующим оборудованием автоматизированной системой безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте Липецкой области (далее - Система), обеспечивающим учет оплаты проезда пассажиров, в том числе льготных категорий, на пассажирском транспорте общего пользования с помощью электронных средств оплаты проезда и наличии денежных средств;

- систем контроля технического состояния транспортных средств, состояния здоровья, учета труда и отдыха водителей.

1.4. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Лебедянь на предоставление субсидии, является администрация города Лебедянь (далее - Администрация)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Получатель предоставляет в Администрацию следующие документы:

заявку на получение субсидии в форме, установленной приложением № 1 к

настоящему Порядку;

копии учредительных документов (для юридических лиц);

копию приказа об утверждении учетной политики с изменениями и

дополнениями;

копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и

иных лиц автобусами

5) документы, подтверждающие понесенные затраты, ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным (документы, подтверждающие понесенные затраты в декабре предоставляются до 25 декабря ткущего года):

- отчет о фактических затратах, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам (далее - фактические затраты) по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Прядку. По запросу Администрации предоставляются копии договоров и первичных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные Получателем;

- информация о фактически выполненных рейсах, полученная посредством использования спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по социально значимым маршрутам, по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Порядку.

Указанные документы удостоверяются подписью руководителя и печатью Получателя.

2.2. Требования, которым Получатель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- у Получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Лебедяни;

- Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государств или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (Офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель не должен получать средства из бюджета города Лебедяни в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка;

- у Получателя должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы перед работниками;

- уровень среднемесячной заработной платы работников должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на соответствующий финансовый год в Липецкой области;

- Получатель обязан вести обособленный аналитический учет операций, связанных с субсидируемой деятельностью.

2.3. Основанием для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом

2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Получателем информации.

2.4. Администрация:

в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка). Получатели вправе представить выписку по собственной инициативе;

в течение 5 рабочих дней со дня поступления выписки проводит проверку указанных документов, по результатам которой с Получателем, соответствующим требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, заключает соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной отделом финансов администрации города Лебедяни (далее - Соглашение).

2.5. Размер субсидии для каждого Получателя определяется как отношение суммы субсидии, утвержденной бюджетом города Лебедяни на текущий финансовый год к плановому пробегу Получателей в соответствии с утвержденным расписанием движения по муниципальным маршрутам.

Размер субсидии для каждого Получателя подлежит корректировке в случаях изменения доли Получателя в общем размере суммы субсидии, определенной в соответствии с настоящим пунктом и (или) увеличения (уменьшения) размера средств, предусмотренных в бюджете города Лебедяни на текущий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.6. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Лебедяни на текущий финансовый год.

2.7. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно (до 25 числа текущего месяца) и выплачивается:

- с января по июнь - авансом, в соответствии с утвержденной формой распределения субсидий на 1 полугодие 2020 года, в размере не более 19% от определенного для каждого Получателя размера субсидии;

- с июля по декабрь - авансом, равными долями от остатка неиспользованных средств, определенных для каждого Получателя, пропорционально количеству месяцев, оставшихся до конца срока действия договоров, которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Договор).

В случае непредоставления субсидии авансом субсидия выплачивается в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, после представления документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.8. В течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, Администрация осуществляет их проверку и представляет в отдел финансов администрации города Лебедяни утвержденный отчет о фактических затратах по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.9. В случае, если размер перечисленной субсидии превысит размер фактически произведенных затрат за соответствующий месяц, субсидия в очередном месяце подлежит уменьшению на разницу между размером перечисленной субсидии и размером фактически произведенных затрат за соответствующий месяц.

Отчет о фактических затратах за год предоставляется в Администрацию в срок не позднее 30 календарных дней, следующих за днем окончания срока действия Договора.

2.10. В случае корректировки размера субсидии в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, окончательный расчет суммы субсидии для каждого Получателя за соответствующий месяц может осуществляться исходя из фактически произведенных затрат, но не более суммы, рассчитанной как отношение неизрасходованного остатка субсидии, предусмотренной в бюджете города Лебедяни на текущий финансовый год, к количеству месяцев до конца года.

2.11. К фактически произведенным затратам относятся затраты на:

заработную плату водителей, включая отчисления во внебюджетные фонды;

автомобильное топливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы;

электроэнергию;

замену и ремонт автомобильных шин;

техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт транспортных средств (в том числе расходы на заработную плату вспомогательных рабочих с отчислениями во внебюджетные фонды);

общехозяйственные расходы (в том числе расходы на заработную плату работников с отчислениями во внебюджетные фонды).

2.12. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

2.13. Результатом предоставления субсидии является обеспечение надлежащего качества обслуживания пассажиров.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии в 2020 году являются:

- выполнение планового количества рейсов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в размере не менее 85%;

- обеспечение регулярности движения на муниципальном маршруте регулярных перевозок не менее 80%.

3. Требования к отчетности об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным (в декабре - в срок до 25 декабря текущего года), Получатель представляет в Администрацию отчет о достижении результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по форме, установленной Соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Администрация и отдел финансов администрации города Лебедяни осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие Получателя на осуществление Администрацией и отделом финансов администрации города Лебедяни проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.

3.3. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, нецелевого использования субсидий, искажения отчетных данных, факта излишне полученных средств Получатель возвращает в бюджет города денежные средства в объеме допущенных нарушений.

3.4. При недостижении результатов предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, Получатель осуществляет возврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Администрации.

3.5. При отказе Получателя от добровольного возврата указанных средств Администрация обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Лебедяни на 2020 год

И.о. главы администрации г. Лебедянь

Заявка на получение субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Лебедяни на 2020 год

В соответствии с решением Совета депутатов городского поселения горд Леебдянт Лебедянского муниципального района Липецкой области от 24.12.2019 № 247 "О бюджете городского поселения город Лебедянь на 2020 года и на плановый период 2021 и 2022 годов"

(наименование перевозчика)

просит предоставить в 2020 году субсидию на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Лебедяни на 2020 год.

Настоящим подтверждаем, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является достоверной.

Перечень прилагаемых документов:

1. Копии учредительных документов (для юридических лиц);

2. Копия приказа об утверждении учетной политики с изменениями и дополнениями;

3. Копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

4. Документы, подтверждающие соответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

5. Реквизиты для перечисления субсидий.

Получатель

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Лебедяни на 2020 год

УТВЕРЖДАЮ

И. о. главы администрации г. Лебедянь

А.В. Антонов ____________________

"

"

20

г.

ОТЧЕТ

о фактических затратах, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах

(наименование получателя субсидии)

за период с

по

20

года

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Значе­ние показа­теля за отчет­ный месяц

Значение показа­теля нарастаю­щим итогом с начала года

1

2

3

4

5

1.

Общий пробег

тыс. км

2.

Пробег с пассажирами

тыс. км

3.

Перевезено пассажиров всего, в том числе:

тыс. пасс.

- не льготных

тыс. пасс.

- льготных

тыс. пасс.

4.

Доходы от перевозки не льготных категорий пассажиров, в том числе

тыс. руб.

- с использованием электронных средств платежа

тыс. руб.

- за наличный расчет

тыс. руб.

5.

Доходы от перевозки льготных категорий пассажиров

тыс. руб.

6.

Расходы (с НДС) всего, в том числе:

тыс. руб.

6.1.

Заработная плата водителей

тыс. руб.

6.2.

Страховые взносы на фонд оплаты труда водителей

тыс. руб.

6.3.

Автомобильное топливо

тыс. руб.

6.4.

Смазочные материалы

тыс. руб.

6.5.

Замена и ремонт автомобильных шин

тыс. руб.

6.6.

Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в том числе:

тыс. руб.

- заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих с учетом страховых взносов на фонд оплаты труда

тыс. руб.

6.7.

Общехозяйственные расходы, в том числе:

тыс. руб.

- заработная плата инженерно-технических работников с учетом страховых взносов на фонд оплаты труда

тыс. руб.

7.

Финансовый результат

тыс. руб.

8.

Компенсация льготного проезда

тыс. руб.

- субсидия на перевозку детей из многодетных семей

тыс. руб.

- субсидия из областного бюджета на перевозку льготной категории пассажиров на городских маршрутах

тыс. руб.

9.

Субсидия, полученная из бюджета города Липецка

тыс. руб.

Получатель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Лебедяни на 2020 год

Информация

о фактически выполненных рейсах, полученная посредством использования спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, по муниципальным маршрутам

(наименование перевозчика)

за период с "

"

20

по "

"

20

г.,

на предоставление субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам

№ п/п

Маршруты

Количество рейсов

План

Факт

1.

2.

Итого:

Получатель

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.