О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Об утверждении порядка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 06.05.2010              № 199-П

О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области

от 05.07.2010 №280-П, от 23.08.2011 №321-П, от 20.02.2012 №52-П,

от 15.10.2012 №441-П, от 15.03.2013 № 62-П, от 01.08.2013 №265-П,

от 25.12.2013 №581-П, от 28.05.2015 №199-П, от 03.06.2016 № 174-П,

от 09.03.2017 №69-П, от 28.09.2017 № 365-П, от 23 11. 2018 № 496-П,

от 27.11.2018 № 501-П, от 28.12.2019 № 575-П, от 17.03.2020 № 104-П, от 21.07.2021 № 315-П)

В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005 №2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области», от 05.06.2009 №42/2009-ОЗ«О Правительстве Астраханской области», постановлением Правительства Астраханской области от 12.03.2010 № 99-П«О совершенствовании структуры и сокращении штатной численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Положение о министерстве финансов Астраханской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

от 01.03.2005 №7а-П«О министерстве финансов Астраханской области»;

от 09.08.2005 №287-П«Об увеличении предельной штатной численности министерства финансов Астраханской области»;

от 16.09.2005 № 333-П «О контрольно-ревизионном управлении Астраханской области (службе Астраханской области)»;

от 25.01.2006 № 17-П«О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 №7а-П»;

от 29.06.2006 №210-П«О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 №7а-П»;

от 11.01.2007 № 1-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П»;

от 31.05.2007 № 199-П«О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 №7А-П»;

от 11.12.2007 № 545-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П»;

от 22.02.2008 № 72-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П»;

от 28.03.2008 № 135-П«О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 №7а-П»;

от 18.12.2008 № 665-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П»;

от 30.12.2008 № 699-П«О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 №7а-П»;

от 09.11.2009 № 589-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П»;

от 27.01.2010 № 13-П«О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 №7а-П».

3.Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 06.05.2010 № 199-П

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2021 № 315-П)

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1.Общие положения

1.1. Министерство финансов Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по обеспечению проведения единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики Астраханской области и координирующим деятельность иных исполнительных органов государственной власти Астраханской области в этой сфере.

Министерство входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации.

Министерство является финансовым органом Астраханской области.

Министерство является правопреемником контрольно-ревизионного управления Астраханской области (службы Астраханской области) по всем правам и обязанностям.

1.2. Министерство осуществляет функции внутреннего государственного финансового контроля в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

(Пункт 1.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П)

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации, а также других министерств и ведомств Российской Федерации, законодательными актами Астраханской области, постановлениями Думы Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

(Пункт 1.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки и штампы со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, самостоятельную смету расходов, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Подпункт 1.4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

1.5. Министерство издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции».

(Пункт 1.5. введен постановлением Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

1.6. Министерство является уполномоченным органом, имеющим право от имени Астраханской области в установленном порядке осуществлять государственные внутренние заимствования.

(Пункт 1.6. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

1.7. Расходы на содержание министерства осуществляются за счет средств бюджета Астраханской области.

Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, составление и представление отчетности о финансово-хозяйственной деятельности министерства осуществляется государственным казенным учреждением Астраханской области «Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 28.09.2017 № 365-П)

1.8. Имущество министерства находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за министерством на праве оперативного управления.

(Пункт 1.8. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

1.9. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

(Пункт 1.9. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

1.10. Полное наименование - министерство финансов Астраханской области. Сокращенное наименование - минфин Астраханской области.

(Пункт 1.10. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

1.11. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Советская, 15.

(Пункт 1.11. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

2. Полномочия министерства

Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуются решения Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов и других документов, по которым требуются решения Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства.

(Пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов Министерства финансов Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области министерство разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2.3. Составляет проект бюджета Астраханской области, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Астраханской области (далее – бюджет области), разрабатывает проект бюджетного прогноза Астраханской области на долгосрочный период.

(Пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2017 №69-П)

2.4. Организует и обеспечивает в установленном законодательством порядке исполнение бюджета области; составление квартальной информации и годового отчета об исполнении бюджета области и консолидированного бюджета Астраханской области, представление годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Астраханской области в установленном порядке в Правительство Астраханской области, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство, а также ежегодное представление годового отчета и квартальной информации об исполнении бюджета области в Думу Астраханской области в установленном порядке.

(Пункт 2.4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.5. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета области.

2.6. Ведет реестр расходных обязательств Астраханской области.

2.7. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета области.

(Пункт 2.7. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.8. Составляет и ведет кассовый план бюджета области.

2.9. Открывает и ведет лицевые счета государственных бюджетных и автономных учреждений, унитарных предприятий Астраханской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(Пункт 2.9. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.10. Осуществляет управление остатками средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации.

(Пункт 2.10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2021 № 315-П)

2.11. Открывает в органах Федерального казначейства лицевые счета, казначейские счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(Пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2021 № 315-П)

2.12. Управляет в установленном порядке государственным внутренним долгом Астраханской области.

2.13 Осуществляет учет денежных обязательств за счет средств бюджета Астраханской области.

(Пункт 2.13. введен постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П)

2.14. Осуществляет от имени Астраханской области государственные внутренние заимствования в соответствии с программой государственных внутренних заимствований, утвержденной законом о бюджете Астраханской области.

(Пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2017 №69-П)

2.15.Ведет государственную долговую книгу Астраханской области, содержащую сведения о долговых обязательствах Астраханской области.

2.16. Осуществляет оценку долговой устойчивости муниципальных образований Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

(Пункт 2.16. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

2.17. На основании правовых актов Правительства Астраханской области заключает договоры на выдачу бюджетных кредитов и обеспечивает их предоставление в пределах лимитов, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

(Пункт 2.16 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2017 №69-П)

2.18. Обеспечивает  предоставление государственных гарантий Астраханской области и контроль за своевременным исполнением принципалами своих обязательств.

(Действие пункта приостановлено до 01.01.2022 – постановление Правительства Астраханской области от 23.11.2018 № 496-П)

2.19. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее – закупки) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Пункт 2.18. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.20. Исполняет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований области при введении временной финансовой администрации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Пункт 2.19. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.21. Осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, составления бюджета, его исполнения и составления отчетности.

2.22. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию организации межбюджетных отношений с федеральным бюджетом, бюджетами муниципальных образований области.

2.23. Устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету области и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области.

(Пункт 2.22. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.24. Пункт 2.23 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П

2.25. Осуществляет исполнение судебных актов и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

(Пункт 2.24. (Пункт 2.16. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2017 №69-П)

2.26. Принимает в установленном порядке меры по взысканию средств, выделенных из бюджета области, в случае их несвоевременного возврата или использования этих средств не в соответствии с целевым назначением.

2.27.Осуществляет контроль за ведением бюджетного учета по администрированию доходов, исполнению расходов бюджета области и источников финансирования дефицита бюджета.

2.28. Осуществляет внутренний государственный финансовый контроль:

абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П;

- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;

(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

- за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Астраханской области, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Астраханской области, государственных контрактов;

(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

- за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Астраханской области, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

- за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Астраханской области), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Астраханской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П;

- за соблюдением правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 17.03.2020 № 104-П)

- за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены государственного контракта (далее - контракт), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 17.03.2020 № 104-П;

- за соблюдением предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдением условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

(в редакции Постановления Правительства Астраханской области от 17.03.2020 № 104-П)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 17.03.2020 № 104-П;

- за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 28.05.2015 № 199-П)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П;

- в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

2.29. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П

2.30. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П

2.31. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П

2.32. Осуществляет контроль за:

- непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

- соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

(Пункт 2.32 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

2.33. Планирует контрольные показатели по мобилизации доходов в бюджет области по муниципальным образования области и видам экономической деятельности. Совместно с управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области, правоохранительными органами, исполнительными органами государственной власти Астраханской области, другими главными администраторами доходов консолидированного бюджета области и органами местного самоуправления области муниципальных образований участвует в разработке мероприятий, направленных на обеспечение выполнения контрольных показателей по мобилизации доходов и погашению задолженности в бюджет области.

(Пункт 2.32 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.34. Осуществляет согласование отсрочек, рассрочек по уплате налогов в бюджет области, предоставленных Федеральной налоговой службой организациям в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

2.35. Ежегодно проводит сверку исходных данных с финансовыми органами муниципальных образований области для распределения дотации из бюджета Астраханской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области.

(Пункт 2.34 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.36. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета области в соответствии с ведомственной структурой расходов  бюджета, главного администратора доходов бюджета области и главного администратора источников финансирования дефицита бюджета области.

2.37. Устанавливает сроки представления консолидированной бюджетной (бухгалтерской) отчетности главными администраторами средств бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, главными распорядителями средств бюджета, получателями средств бюджета области и финансовыми органами муниципальных образований области.

(Пункт 2.36. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

2.38. Содействует в пределах своих полномочий развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(пункт 2.37 введен постановлением Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.39. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

(пункт 2.38 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.40. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности министерства.

(пункт 2.39 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.41. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

(пункт 2.40 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.42. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих, подготовку и дополнительное профессиональное образование работников министерства.

(пункт 2.41 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.43. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных учреждений Астраханской области в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

(пункт 2.42 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.44. Обеспечивает выдачу именных государственных жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт 2.43 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.45. Ведет реестр именных государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

(пункт 2.44 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.46. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в финансово-бюджетной сфере деятельности и награждает лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, и работников министерства и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

(Пункт 2.46 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

2.47. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию проведения органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями, деятельность которых связана с деятельностью министерства или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.

(пункт 2.46 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.48. Осуществляет организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.

(пункт 2.47 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.49. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции.

(пункт 2.48 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.50. Обеспечивает формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами), в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

(Пункт 2.50 введен постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

2.51. Способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии.

(пункт 2.49 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.52. В области социального партнерства:

- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в подведомственных государственных учреждениях Астраханской области;

- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;

- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и контроль за выполнением региональных отраслевых соглашений, коллективных договоров в подведомственных государственных учреждениях Астраханской области.

(пункт 2.50 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

2.53. В области противодействия терроризму:

- в пределах своей компетенции участвует в реализации государственной политики в области противодействия терроризму на территории Астраханской области;

- обеспечивает соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов государственной собственности Астраханской области, находящихся в ведении министерства, агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области, а также осуществляет координацию деятельности по обеспечению соблюдения требований к антитеррористической защищенности иных объектов (территорий) в установленной сфере деятельности;

- осуществляет взаимодействие с иными государственными органами, в том числе обмен информацией;

- по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Астраханской области, принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.

(Пункт 2.53 введен постановлением Правительства Астраханской области от 21.07.2021 № 315-П)

2.54. Должностные лица министерства в пределах своих бюджетных полномочий составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(пункт 2.54 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 27.11.2018 №501-П)

3. Реализация полномочий министерства

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2010 № 280-П)

Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

3.1. Запрашивает в установленном порядке и получает от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций всех форм собственности материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства.

(Пункт 3.1. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

3.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П

3.3. Получает от органов Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации сведения о состоянии своих счетов.

(Пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2021 № 315-П)

3.4. Применяет бюджетные меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области.

(Пункт 3.4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П)

3.5. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю:

проводит проверки, ревизии и обследования;

направляет объектам государственного финансового контроля (далее - объекты контроля) акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляет в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

(Пункт 3.5. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П)

- назначает (организует) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

- получает необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

3.6. Требует при проведении ревизий, проверок и обследований предъявления объектами контроля документов бухгалтерского учета, отчетов, смет, пояснений, а также получает от других организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых объектов контроля.

(Пункт 3.6. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П)

3.7. Требует предоставления беспрепятственного доступа при осуществлении ревизий, проверок и обследований во все здания и помещения, занимаемые объектами контроля.

(Пункт 3.7. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П)

3.8. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П

3.9. Запрашивает в налоговых органах Астраханской области необходимые сведения о налогоплательщиках для организации работы по погашению  задолженности по налогам в бюджет области и формированию контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет области в разрезе отраслей экономики.

3.10. Получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов Федерального казначейства, Управления Федеральной службы государственной статистики по Астра-ханской области и Республике Калмыкия, налоговых органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти материалы, необходимые для составления проекта бюджета области, прогноза консолидированного бюджета области и осуществления контроля за исполнением  бюджета области, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета Астраханской области.

(Пункт 3.10. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2017 №69-П)

3.11. Требует от главных распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств  бюджета области и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета.

(Пункт 3.11. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

3.12. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений в финансово-хозяйственной деятельности проверенных ранее объектов контроля, а также за возмещением ими причиненного ущерба.

(Пункт 3.12. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.12.2013 №581-П)

3.13. Проводит конференции, семинары, совещания и встречи по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

(Пункт 3.13. введен постановлением Правительства Астраханской области от 01.08.2013 № 265-П)

3.14. Создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

(Пункт 3.14. введен постановлением Правительства Астраханской области от 01.08.2013 № 265-П)

4. Организация деятельности министерства

4.1. Министерство возглавляет заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр финансов Астраханской области (далее – министр), назначаемый на должность Губернатором Астраханской области по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.

(пункт 4.1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 21.07.2021 № 315-П)

4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций.

4.3. Структурными подразделениями министерства являются департаменты по основным направлениям деятельности министерства, управления, самостоятельные отделы и секторы. В состав департаментов и управлений включаются отделы и секторы.

4.4. Министр назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей министра.

(Пункт 4.4. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

4.5. Министр:

4.5.1. Руководит деятельностью министерства на основе единоначалия.

4.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, распределяет обязанности между заместителями.

4.5.3. В установленном порядке назначает на должность в пределах своей компетенции лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, и освобождает от должности работников министерства.

(Подпункт 4.5.3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

4.5.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудовым законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в министерстве.

(Подпункт 4.5.4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

4.5.5. Утверждает смету расходов на содержание министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете на очередной финансовый год.

4.5.6. Утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах утвержденных постановлением Правительства Астраханской области фонда оплаты труда и предельной штатной численности министерства.

(Подпункт 4.5.6. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

4.5.7. Утверждает должностные регламенты лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, и должностные инструкции работников министерства.

(Подпункт 4.5.7. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

4.5.8. Действует без доверенности при представлении интересов министерства во всех органах и организациях, включая судебные. Заявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

4.5.9. Представляет в установленном порядке лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, работников министерства и государственных учреждений Астраханской области, подведомственных министерству, к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами, благодарственными письмами и знаками отличия отраслевых федеральных органов исполнительной власти, наградами Астраханской области, а также награждает почетными грамотами и благодарственными письмами министерства.

(Подпункт 4.5.9. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

4.5.10. Заключает в установленном законодательством порядке от имени Астраханской области договоры с кредитными организациями о привлечении заемных средств, договоры о выдаче бюджетных кредитов.

(Подпункт 4.5.10 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

4.5.11. Совершает сделки и иные юридические действия, выдает доверенности в соответствии с законодательством.

4.5.12. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов министерства, а также имуществом, закрепленным за министерством. Имеет право подписи на банковских и финансовых документах, определяет в установленном порядке условия премирования и материального стимулирования лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, и работников министерства.

(Подпункт 4.5.12. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

4.5.13. Утверждает план контрольных мероприятий по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

(Подпункт 4.5.13. введен постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)

4.5.14. Издает приказы по оперативным и другим вопросам организации деятельности министерства, а также подписывает постановления и распоряжения министерства.

(Подпункт 4.5.13. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.08.2011 № 321-П)

4.5.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(Подпункт 4.5.14 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.05.2015 №199-П)

4.6. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один из заместителей министра.

4.7. Для рассмотрения важных финансовых, кредитных, бюджетных, налоговых и иных вопросов в министерстве образуется коллегия.

Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области. Решения коллегии оформляются протоколами.

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2019 № 575-П)