Об утверждении муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Чесанский сомон" на 2020-2022 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ЧЕСАНСКИЙ СОМОН» КИЖИНГИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

главы муниципального образования

671463, Респ. Бурятия, Кижингинский район, у.Загустай, ул. Дарижапова 41, Тел./факс: (830141) 34-3-79, e-mail: ches-kzn@ mail.ru

у.Загустай

от 06 мая 2020 г.                                                                                                                              № 7

Об утверждении муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы

В целях повышения эффективности проведения в 2020-2022 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения, первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом сельского поселения «Чесанский сомон»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы.

2. При формировании бюджета сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы администрации поселения предусматривать средства на реализацию Программы по вопросам обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы».

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации сельского поселения «Чесанский сомон» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Чесанский сомон» Ч.Б. Галданов

Утверждена

постановлением администрации

сельского поселения «Чесанский сомон»

от 06.05.2020 №7

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы» (далее – Программа)

Паспорт

муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы»

Наименование Программы

По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы

Основание для разработки

Программы ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Основной разработчик

Программы

Администрация сельского поселения «Чесанский сомон»

Цели и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельского поселения «Чесанский сомон» от пожаров

Сроки реализации

Программы

с 01.07.2020 года по 31.12.2022 года

Перечень основных

мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация сельского поселения «Чесанский сомон»

Объемы и источники

финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Чесанский сомон» Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2020 г.- 35 000,00руб

- 2021 г. – 46 500,00 руб.;

- 2022 г. – 33 500,00 руб.;

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы

- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения «Чесанский сомон», снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль исполнения Программы осуществляет глава сельского поселения «Чесанский сомон».

1. Общее положение

1.1. Муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы» (далее - Программа) определяет направления, и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон», усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения «Чесанский сомон» совместно с инспекторским составом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Кижингинскому району ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике, размещение на сайте администрации поселения.

- проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан, неблагополучных семей.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль его выполнения;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения «Чесанский сомон», создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, в рамках межведомственного взаимодействия;

3.2.6.Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3. Период действия Программы - 3 года (2020-2022 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств сельского поселения «Чесанский сомон».

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном законом порядке.

5. Организация управления Программой и контроль хода ее реализации

5.1. Администрация сельского поселения «Чесанский сомон» несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль реализации Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения «Чесанский сомон».

6.Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной Программы «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения «Чесанский сомон» на 2020-2022 годы»

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс.рублей)

Срок

Исполне

ния

Исполнитель

всего

2020

2021

2022

1.

Организационное обеспечение реализации Программы

Весь период

Администрация поселения

1.1

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилищного фонда

3 квартал

Администрация поселения

1.2

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (на следующий год)

3 квартал текущего года

Администрация поселения

2

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

Весь период

Администрация поселения

2.1

Приобретение противопожарного инвентаря

Бюджет сельского поселения

6,0

-

3,0

3,0

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Администрация поселения

2.2

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос, противопожарного разрыва)

Бюджет сельского поселения

50,0

20,0

20,0

10,0

Ежегодно в весенний и осенний периоды

Администрация поселения

2.3

Контроль над состоянием пожарных гидрантов, содержание пожарных водоемов.

Бюджет сельского поселения

13,0

3,0

5,0

5,0

Весь период

Администрация поселения

2.4

Проверка пожаробезопасности помещений, зданий жилого сектора

-

1 раз в квартал

Администрация поселения

2.5

Выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта. В распределительных коробках соединение жил выполнить при помощи пайки, сварки, опрессовки и т.д.

Бюджет сельского поселения

3,0

3,0

В течение года

Администрация поселения

2.6

Выполнить колодец на пожарном пирсе (пирсами) для забора воды в зимнее время года в п. Хуртэй по ул. Набережная водоемов

Бюджет сельского поселения

3,0

1,0

1,0

1,0

В течение года

Администрация поселения

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Администрация поселения

3.1

Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в организации

Бюджет сельского поселения

3,0

-

1,5

1,5

В течение года

Администрация поселения

3.2

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-программных и методических материалов области пожарной безопасности

-

Весь период

Администрация поселения

3.3

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения

8,0

3,0

3,0

2,0

Весь период

Администрация поселения

3.4

Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий учреждений с массовым (круглосуточным) пребыванием людей

-

В соответствии с утвержденным графиком

Администрация поселения

3.5

Стимулирование участия граждан и организаций в ДПК, в том числе участия в борьбе с пожарами

Бюджет сельского поселения

9

-

3,0

3,0

Весь период

Администрация поселения

3.6

Размещение материалов по профилактике противопожарной безопасности на официальном сайте администрации поселения

-

Весь период

Администрация поселения

3.7

Обслуживание мотопомпы, приспособленной для пожаротушения (приобретение запчастей, гсм и др.)

20,0

5,0

7,0

8,0

Весь период

Администрация поселения

ВСЕГО

115,0

35,0

46,5

33,5

ИТОГО за весь период

115,0