О проведении районного конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда



вх. № 10198-03/9

От 12.05.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАРАСУКСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2020

№ 959-п

О проведении районного конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда

В целях привлечения внимания к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах, изучения и распространения передового опыта по внедрению системы управления охраной труда, повышения квалификации специалистов по охране труда, пропаганды лучших практик организации работ в области охраны труда, воспитания культуры охраны труда у подрастающего поколения, П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Отделу труда администрации Карасукского района Новосибирской области (Шачнева Е.Н.) проводить ежегодный районный конкурс на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда.

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о районном конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда (далее – Положение);

2) Состав конкурсной комиссии.

3. Рекомендовать руководителям организаций Карасукского района Новосибирской области принять участие в районном конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда в соответствии с утвержденным Положением.

4. Опубликовать постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.

5. Признать утратившими силу:

постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 01.03.2016 № 510-п «О проведении районного конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда»;

постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 15.04.2016 № 1011-п «О внесении изменений в постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 01.03.2016 № 510-п»;

постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 08.02.2017 № 264-п «О внесении изменений в постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 01.03.2016 № 510-п»;

постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 15.08.2017 № 2214-п «О внесении изменений в состав конкурсной комиссии».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Слютину И.Э.

Глава Карасукского района

Новосибирской области                                                                      А.П. Гофман

Утверждено

постановлением администрации

Карасукского района

Новосибирской области

от 06.05.2020 № 959-п

Положение о районном конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации, проведения и подведения итогов районного конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда (далее - конкурс), формирования рейтингов участников конкурса – организаций входящих в состав муниципального образования.

2. Целью конкурса является привлечение внимания к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах, изучение и распространение передового опыта по внедрению системы управления охраной труда, повышение квалификации специалистов по охране труда, пропаганда лучших практик организации работ в области охраны труда, воспитания культуры охраны труда у подрастающего поколения.

3. Организатором конкурса является администрация Карасукского района Новосибирской области.

4. К участию в конкурсе допускаются организации всех форм собственности, в том числе организации малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность на территории Карасукского района Новосибирской области (далее - организации).

5. Конкурс проводится ежегодно. По результатам конкурса формируются и утверждаются рейтинги организаций, характеризующие уровень производственного травматизма, условий труда и организации работ в области условий и охраны труда, соответствие квалификации специалистов по охране труда организации установленным требованиям.

6. Участие в конкурсе осуществляется на безвозмездной основе.

7. Конкурс проводится по следующим номинациям:

а) лучшая организация Карасукского района по состоянию условий и охраны труда;

б) лучшее сельскохозяйственное предприятие Карасукского района по состоянию условий и охраны труда;

в) лучшее общеобразовательное учреждение Карасукского района по состоянию условий и охраны труда;

г) лучшее дошкольное образовательное учреждение Карасукского района по состоянию условий и охраны труда;

д) лучшая организация малого предпринимательства Карасукского района по состоянию условий и охраны труда.

II. Организация проведения конкурса, конкурсная комиссия

8. Определение победителей конкурса, осуществляется конкурсной комиссией.

9. В состав конкурсной комиссии входит не менее 5 человек.

10. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области.

11. Работы по организационно-техническому, научно-методическому и аналитическому сопровождению конкурса обеспечивает отдел труда администрации Карасукского района Новосибирской области (далее – отдел труда).

12. В целях информационного обеспечения конкурса отдел труда размещает на сайте администрации Карасукского района Новосибирской области информационные и методические документы конкурса, включая текст настоящего положения, а также результаты конкурса.

13. Отдел труда выполняет следующие функции:

а) организует в ходе проведения конкурса оказание консультативной и методической помощи участникам конкурса;

б) готовит информационные материалы конкурса, координирует работу по их размещению в информационных ресурсах и средствах массовой информации;

в) готовит информацию для заслушивания на заседаниях конкурсной комиссии;

г) готовит проект решения конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса.

14. Конкурсная комиссия заслушивает информацию отдела труда о ходе проведения конкурса, предварительных и итоговых результатах конкурса, утверждает результаты конкурса.

15. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием на заседании конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если оно получило простое большинство голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

III. Сроки и порядок проведения конкурса

16. Конкурс проходит заочно на основании общедоступных данных и сведений, представленных участниками конкурса. Для участия в конкурсе необходимо заполнить форму заявки на участие в конкурсе (приложение № 1) и информационную карту участника конкурса (приложение № 2).

17. В целях обеспечения независимой оценки результатов конкурса, объективности его проведения до момента подведения итогов, участники конкурса фигурируют под индивидуальными номерами (кодами), при этом конкурсная комиссия вправе запрашивать у отдела труда название организации и (или) сведения о специалистах по охране труда.

18. Конкурс проводится в один этап.

19. Конкурсная комиссия на основании анализа данных заполненных форм формирует рейтинг организаций, рассматривает и утверждает результаты конкурса среди организаций. Для победителей конкурса по каждой номинации предусматривается одно первое место, для призеров - одно второе место и одно третье место.

20. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

IV. Порядок определения победителей конкурса

21. Эффективность системы управления охраной труда организации оценивается по уровню производственного травматизма, условий труда, соответствию квалификации специалиста по охране труда установленным требованиям, а также по основным итогам реализации регламентируемых Трудовым кодексом Российской Федерации обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе:

а) создание и функционирование системы управления охраной труда;

б) применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

в) обеспечение условий труда на каждом рабочем месте, соответствующих требованиям охраны труда;

г) обеспечение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

д) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

е) организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

ж) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда);

з) проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;

и) информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

к) расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

л) санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда;

м) выполнение предписаний должностных лиц и рассмотрение представлений органов общественного контроля;

н) обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

о) ознакомление работников с требованиями охраны труда;

п) разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников;

р) обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности работодателя;

с) содержание в соответствии с требованиями охраны труда технологического оборудования, машин, механизмов, электрооборудования, электроустановок и т.д.;

т) содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в соответствии с требованиями норм и правил;

у) наличие комитетов (комиссий) по охране труда в организациях в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их работы;

ф) соответствие квалификации специалиста по охране труда организации установленным требованиям.

22. Оценка организации работ в области условий и охраны труда осуществляется в соответствии с показателями состояния условий и охраны труда организации, предусмотренными приложением № 3 к настоящему положению.

23. Рейтинги организаций формируются в соответствии с общей суммой баллов, набранных организацией.

24. Если две и более организации набрали одинаковое количество баллов, то победители и/или призеры конкурса в номинации определяются решением конкурсной комиссии путем ранжирования организаций по степени предпочтительности, например, по количеству работников, специфике производства работ, относящихся к работам повышенной опасности.

V. Поощрение победителей конкурса

25. Торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса проводится ежегодно в рамках Дней охраны труда.

26. В каждой из номинаций присуждаются:

а) за первое место – почетная грамота главы Карасукского района Новосибирской области;

б) за второе место - почетная грамота главы Карасукского района Новосибирской области;

в) за третье место - почетная грамота главы Карасукского района Новосибирской области.

27. Организатор конкурса, вправе установить дополнительные номинации и поощрительные призы для участников конкурса.

28. Освещение в средствах массовой информации результатов конкурса осуществляется отделом труда.

Приложение № 1

к положению о районном конкурсе

на лучшую организацию работ

в области условий и охраны труда

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда в номинации:__________________________________

__________________________________________________________________

(наименование организации)

заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе.

С Положением о районном конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда ознакомлены и согласны.

Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемой к ней информационной карте, гарантируем.

Уведомлены о том, что участники конкурса, предоставившие в конкурсную комиссию недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или сняты с участия в ходе его проведения.

К заявке прилагается информационная карта с показателями конкурса, подписанная работодателем и председателем профкома или другого представительного органа от работников.

__________________________________________________________________

(подписи работодателя и председателя профкома или иного

__________________________________________________________________

представительного органа работников)

«____»__________20____г.

Приложение № 2

к положению о районном конкурсе

на лучшую организацию работ

в области условий и охраны труда

Информационная карта участника конкурса на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда

№ п/п

Наименование показателей, единицы измерений

Показатели

1.Общие сведения об организации

1.1.

Количество рабочих мест

1.2.

Численность работников, чел.

1.3.

из них:
численность руководителей и специалистов, чел.

1.4.

численность работников рабочих профессий, чел.

1.5.

Численность работников, которым положена бесплатная выдача СИЗ, чел.

1.6.

Численность работников, подлежащих прохождению периодических медицинских осмотров, чел.

1.7.

Численность руководителей и специалистов, подлежащих обучению и проверке знаний по охране труда, чел.

1.8.

Численность работников рабочих профессий, подлежащих обучению и проверке знаний по охране труда, чел.

2. Перечень показателей, характеризующих травматизм и состояние условий труда в организации

2.1.

Число пострадавших в несчастных случаях в расчете на 1000 работающих (коэффициент частоты = число пострадавших : число работающих х 1000), ед.

2.2.

Число дней нетрудоспособности у пострадавших в несчастных случаях на одного пострадавшего (коэффициент тяжести = чел. дни нетрудоспособности : число пострадавших) ,%.

2.3.

Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием, чел.

2.4.

Число рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда (СОУТ) от общего числа рабочих мест, %.

2.5.

Количество рабочих мест, на которых условия труда не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда (3 и 4 класс) от количества оцененных, %.

2.6.

Численность работников, занятых на рабочих местах с условиями труда, не соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда от общей численности, %.

2.7.

Сокращено рабочих мест с вредными и опасными условиями труда от количества мест с вредными и опасными условиями труда, %.

2.8.

Наличие коллективного договора содержащего мероприятия по охране труда (есть / нет).

2.9.

Наличие специалистов по охране труда, чел.:

2.9.1.

из них осуществляющих деятельность:
в соответствии со штатным расписанием, чел.

2.9.2.

на условиях совместительства, чел.

2.10.

Обучение руководителя организации по охране труда

2.11.

Численность специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда от общего числа специалистов, %.

2.12.

Численность работников рабочих профессий, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда от общего числа работников рабочих профессий, %.

2.13.

Наличие комитетов (комиссий) по охране труда (есть / нет).

2.13.1.

количество протоколов, ед.

2.14.

Число работников, прошедших периодический медицинский осмотр от общего числа работников подлежащих осмотру, %.

2.15.

Наличие сметы расходов на мероприятия по охране труда в соответствии со ст. 226 ТК РФ. Указать сумму.

2.16.

Израсходовано средств на мероприятия по охране труда в расчете на одного работающего, руб.

2.17.

Использование средств страховых взносов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, руб.

2.18.

Отсутствие задолженности в Фонд социального страхования.

2.19.

Наличие кабинетов и уголков по охране труда, тренажеров по ОТ (указать).

2.20.

Обеспеченность рабочих мест специалистов по охране труда постоянным доступом к электронным правовым справочным системам типа «КонсультантПлюс», «Гарант» и др.

2.21.

Участие в мероприятиях связанных с охраной труда (Дни охраны труда, всероссийские и областные конкурсы) / (указать в каких).

2.22.

Внедрение системы управления охраной труда (СУОТ), Приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н (внедрена, не внедрена, внедрена частично)

3. Дополнительные сведения (заполняются участниками номинации под пунктом «в»)

3.1.

Количество мероприятий по охране труда проведенных в учреждении с учащимися (экскурсии на предприятия, конкурсы рисунков, кроссворды и др. связанные с охраной труда), ед.

Приложение № 3

к положению о районном конкурсе

на лучшую организацию работ

в области условий и охраны труда

ШКАЛА

оценок основных показателей

Таблица 1

№

показателя

Наименование показателей, единицы измерений

Количество баллов

0

4

8

12

16

20

2.1.

Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в расчете на 1000 работающих (К.ч.), ед.

более

5

4-5

3-4

2-3

1-2

0

2.2

Число дней нетрудоспособности у пострадавших в несчастных случаях на одного пострадавшего ( К.т.), %.

более 28

20,1-28

15,1-20

10,1-15

5,1-10

0-5

2.3.

Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием, чел.

более

1

0

2.4.

Число рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда (СОУТ) от общего числа рабочих мест, %

менее 50

51-60

61-70

71-80

81-

99

100

2.5.

Количество рабочих мест, на которых условия труда не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда (3 и 4 класс) от количества оцененных, %.

более

20

15,1-

20

10,1-

15

5,1-10

1-5

0

2.6.

Численность работников, занятых на рабочих местах с условиями труда, не соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда от общей численности, %.

более

20

15,1-20

10,1-

15

5,1 -10

1-5

0

2.7.

Сокращено рабочих мест с вредными и опасными условиями труда от количества мест с вредными и опасными условиями труда, %

менее

50

60,1-

50

70,1-

80

80,1-

90

90,1 –

99,9

100

2.8.

Наличие коллективного договора содержащего мероприятия по охране труда

Х

2.9.

Наличие специалистов по охране труда, чел.:

2.9.1.

из них осуществляющих деятельность:
в соответствии со штатным расписанием, чел.

Х

2.9.2.

на условиях совместительства, чел.

Х

2.10.

Обучение руководителя организации по охране труда

Х

2.11.

Численность специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда от общего числа специалистов, %.

0-60

61-70

71-80

81-90

91- 100

2.12.

Численность работников рабочих профессий, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда от общего числа работников рабочих профессий, %.

0-60

61-70

71-

80

81-90

91-100

2.13.

Наличие комитетов (комиссий) по охране труда

Х

2.13.1.

количество протоколов, ед.

0

1

2

3

4

5

2.14.

Число работников, прошедших медицинский осмотр от общего числа подлежащих осмотру, %.

50-60

61-70

71-80

81-90

91-95

свыше 95

2.15.

Наличие сметы расходов на мероприятия по охране труда в соответствии со ст. 226 ТК РФ. Указать сумму.

Х

2.16.

Израсходовано средств на мероприятия по охране труда в расчете на одного работающего, руб.

до 1500

1501- 2000

2001-

3000

3001-

4000

4001

-

5000

свыше 5000

2.17.

Использование средств страховых взносов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, руб.

Х

2.18.

Отсутствие задолженности в Фонд социального страхования.

Х

2.19.

Наличие кабинетов и уголков по охране труда, тренажеров по охране труда.

уголки

кабинет

тренажер

2.20.

Обеспеченность рабочих мест специалистов по охране труда постоянным доступом к электронным правовым справочным системам типа «КонсультантПлюс», «Гарант» и др.

Х

2.21.

Участие в мероприятиях связанных с охраной труда

Х

2.22.

Внедрение системы управления охраной труда (СУОТ), Приказ Минтруда России от 19.08.2016 № 438н

нет

частично

да

3.1.

Количество мероприятий по охране труда проведенных в учреждении с учащимися, ед.

1

2

3

4

5

более

5

Утвержден

постановлением администрации

Карасукского района

Новосибирской области

от 06.05.2020 № 959-п

СОСТАВ

конкурсной комиссии

Слютина

Ирина Эдуардовна

-

первый заместитель главы администрации Карасукского района Новосибирской области, председатель комиссии;

Шачнева

Елена Николаевна

-

начальник отдела труда администрации Карасукского района Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;

Бабоха

Светлана Владимировна

-

ведущий специалист отдела труда администрации Карасукского района Новосибирской области, секретарь комиссии;

Члены комиссии:

Пятаков

Александр Викторович

-

начальник отдела сельского хозяйства администрации Карасукского района Новосибирской области;

Твердовская

Елена Михайловна

-

председатель координационного Совета профсоюзов Карасукского района;

Шитвин

Сергей Викторович

-

заместитель главы администрации Карасукского района Новосибирской области;

Юнг

Александр Андреевич

-

первый заместитель главы администрации Карасукского района Новосибирской области.