О внесении изменений в постановление № 4 от 26.05.2020г.»Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение земляных работ»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДМИТРИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДУХОВНИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от    06.07. 2020 года                                                                  № 6

О внесении изменений в постановление № 4 от

26.05.2020г.» Об утверждении Административного

регламента по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача разрешений на проведение земляных работ»

       В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Дмитриевского  муниципального образования, утвержденными решением сельского Совета Дмитриевского  муниципального образования Духовницкого муниципального района от 31.10.2019 г. № 30/75, Постановлением администрации Дмитриевского муниципального образования от 16.05.2019 г.  № 9 «Об утверждении Порядка разработки  и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь  Уставом Дмитриевского муниципального образования, администрация Дмитриевского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в  административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение земляных работ» на территории  Дмитриевского муниципального образования Духовницкого муниципального района следующие изменения:

1.1.Дополнить настоящий регламент приложением № 3.

1.2.Раздел II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» изложить в новой редакции:

« II Стандарт предоставления муниципальной услуги»

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на проведение земляных работ» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Дмитриевского муниципального образования Духовницкого муниципального района.

              2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления, организации), за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпункт «б» пункта 14 правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373).

         2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на проведение земляных работ с перечнем согласующих организаций, сроками производства земляных работ и сроками восстановления дорожного покрытия;

- решение об отказе в выдаче разрешения.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.

2.6. Приостановление представления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ;

Земельным Кодексом Российской Федерации от 25 сентября 2001г. № 136-ФЗ;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;      

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 № 73-ФЗ ”Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011г. №475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок».

2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Заявителю для получения согласования разрешения на проведение земляных работ, необходимо представить в Администрацию:

- заявление;

- заявку с подробной характеристикой планирующихся работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения,

- документ, удостоверяющий личность,

- копия приказа по организации о назначении лица, ответственного за проведение работ, соблюдение правил техники безопасности на объекте и за полное восстановление разрытой территории, на имя которого будет выдано разрешение на проведение земляных работ,

- график производства земляных работ и полного восстановления разрытой территории и нарушаемых объектов благоустройства,

- технический, кадастровый паспорт объекта имущества,

-  документ о праве собственности на земельный участок, внесенный в ЕГРП;

-  технические условия при подключении к объектам инфраструктуры,

- акт согласования с балансосодержателями и (или) собственниками объектов инфраструктуры, со службами экстренного реагирования,

- гарантийные обязательства об обеспечении сохранности бортового камня, тротуарной плитки, деревьев, кустарников и других объектов благоустройства, а также полного восстановления разрытой территории и объектов благоустройства.

В рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом сделок с ним и выкопировка земельного участка, если документы не предоставлены заявителем самостоятельно.

Копии  документов,  заверяются  специалистом  Администрации  при  наличии  подлинных  документов.  Ответственность  за  достоверность  и  полноту  предоставляемых  сведений  и  документов  возлагается  на  заявителя.

2.9. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществом сделок с ним.

2.10. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ  и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органами местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным п. 2.8. настоящего Регламента;

- отсутствие полномочий у заявителя;

- отсутствие технических условий на подключение к объектам инфраструктуры;

- отсутствие согласований производства земляных работ с владельцами подземных инженерных сетей и с землепользователями.

2.11. Предоставление услуги может быть приостановлено в следующих случаях при отсутствии:

- заявки по форме, утвержденной согласно  Приложения №1 к настоящему Административному  регламенту с подробной характеристикой планирующихся работ, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения;

- графика производства земляных работ и полного восстановления разрытой территории и нарушаемых объектов благоустройства;

- копии приказа по организации о назначении лица, ответственного за проведение работ, соблюдение правил техники безопасности на объекте и за полное восстановление разрытой территории, на имя которого будет выдано разрешение на проведение земляных работ;

- копии лицензии на право производства соответствующих видов работ;

- гарантийных обязательств об обеспечении сохранности бортового камня, тротуарной плитки, деревьев, кустарников и других объектов благоустройства, а также полного восстановления разрытой территории и объектов благоустройства.

2.12. Для предоставления муниципальной услуги необходимыми и обязательными услугами являются:

              - выдача технического (кадастрового) паспорта объекта капитального строительства;

              - согласование с балансодеражателями подземных коммуникаций (телефонный кабель, газопровод, сеть водопровода, сеть канализации, кабельные линии, теплотрасса,  волоконно-оптические линии связи);

              - получение технических условий на подключение к инженерным сетям.

2.13. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на проведение земляных работ осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок принятия решения по выдаче разрешения на проведение земляных и землеустроительных работ не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.

2.16. Запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в течение 3 дней с момента его поступления.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.17.1. Помещение для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям и оптимальными условиями работы муниципальных служащих с заявителями.

2.17.2. Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

- наименование органа;

- место нахождения и юридический адрес;

- номера телефонов для справок.

2.17.3. На территории, прилегающей к месторасположению Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.17.4 Сектор ожидания оборудуется стульями, столами для возможности оформления документов, должно быть естественное и искусственное освещение.

2.17.5. Для ознакомления с информационными материалами должны быть оборудованы информационные стенды.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, в частности:

 Административный регламент предоставления муниципальной услуги;

 почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта Администрации;

 список необходимых документов;

 образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения муниципальной услуги;

 другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.

2.17.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации, в должностные обязанности которого входит предоставление данной муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.

2.17.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

 номера кабинета;

 времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.17.8. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

2.17.9. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.17.10. Прием и выдача документов и информации,  консультирование заявителей осуществляется в одном кабинете.

2.17.11. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", помещения должны удовлетворять следующим требованиям:

 помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;

 помещения должны быть оборудованы системой охраны.

2.18. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

2.18.1. количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги
не превышает 2, продолжительность - не более 15 минут;

2.18.2. соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Саратовской  области;

2.18.3. возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте;

2.18.4. соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям пункта 2.17 административного регламента.

2.18.5. уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления муниципальной услуги к 2021 году – не менее 90 процентов;

2.18.6. снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году – до 2-х.

2.19. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме (при наличии технической возможности).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме  осуществляются:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо подведомственной органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

2. Данное Постановление разместить на официальном сайте администрации Дмитриевского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Дмитриевского МО                         В.И.Кузьминов

Приложение  № 3

к административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, для согласования разрешения на производство земляных работ

№ п/п

Наименование организации

Подпись руководителя

№№ телефонов

1

ОАО «Ростелеком» Саратовский филиал РУС (р.п.Духовницкое); р.п.Духовницкое,

ул. Чернышевского, 34

2-24-55

2

ОАО «Газпром газораспределение Саратовская область» филиал в г.Балаково, участок в

р.п. Духовницкое, ул. Красноармейская, 68 А

2-14-44

3

Филиал ГУП СО «Облводоресурс-Духовнийкий»; р.п.Духовницкое, ул.Ленина, 98А

2-12- 96

4

Северо-восточное ПО филиала ОАО «МРСК Волги» - «Саратовские РС» Духовницкий РЭС; р.п.Духовницкое, ул. Красноармейская, 68

2-14-75

5

Специалист администрации Дмитриевского МО

2-69-45