Основная информация
Дата опубликования: | 07 февраля 2014г. |
Номер документа: | RU30000201400070 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 07.02.2014 № 34-П
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ
(В редакции постановлений Правительства Астраханской области
от 29.04.2014 №161-П; от 07.07.2014 №234-П; от 24.07.2014 №288-П;
от 26.11.2014 №539-П; от 29.12.2014 №649-П; от 25.03.2015 №101-П;
от 04.02.2016 №17-П; от 10.09.2018 № 373-П; от 18.11.2019 № 441-П, от 06.03.2021 № 58-П)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Закона Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок деятельности регионального оператора;
- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П
- Порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;
- Порядок принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором);
- Порядок осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 №539-П)
- Порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- Порядок установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома.
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
1. Организационные основы деятельности регионального оператора
1.1. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Астраханской области.
1.2. Региональный оператор создается без ограничения срока деятельности.
2. Управление деятельностью регионального оператора
2.1. Органами управления регионального оператора являются попечительский совет, правление и директор.
2.2. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.
Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.
(Пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
2.3. Состав правления утверждается Правительством Астраханской области.
Решения правления являются правомочными, если на его заседании присутствует более половины его членов.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
Решения правления оформляются протоколом, который представляется членам правления, в попечительский совет и аудиторскую организацию, которая проводит ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора.
Заседания правления проводятся председателем правления или уполномоченным им лицом.
2.4. Лицо, осуществляющее функции директора, не вправе быть председателем правления, членом попечительского совета, но вправе входить в состав правления.
2.5. Функции, полномочия, цели деятельности регионального оператора, состав и полномочия органов регионального оператора, порядок их формирования и осуществления деятельности определяются учредительными документами регионального оператора в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области».
3. Текущая деятельность регионального оператора
Региональный оператор в целях выполнения функций, установленных частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляет закупки товаров, работ и услуг в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
(Раздел 3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
4. Отчетность регионального оператора
4.1. Отчетный период регионального оператора устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года включительно.
4.2. Годовой отчет о деятельности регионального оператора готовится директором и представляется ежегодно в правление для его утверждения
до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
(Пункт 4.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
4.3. Годовой отчет о деятельности регионального оператора размещается на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне в соответствии с Законом Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области», а также направляется в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) для дальнейшего размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
5. Контроль за соответствием деятельности регионального оператора
5.1. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство) осуществляется контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям (далее – контроль за деятельностью регионального оператора),
за исключением:
- осуществления финансового контроля за использованием региональным оператором средств бюджетов бюджетной системы, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) на счете, счетах регионального оператора;
- требований, которые подлежат проверке при осуществлении государственного жилищного надзора, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Перечень должностных лиц министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, осуществляющих контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям (далее – должностные лица), указан в приложении к настоящему Порядку.
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
5.2. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений установленных требований к его деятельности.
5.3. Предметом контроля за деятельностью регионального оператора является соблюдение региональным оператором следующих требований:
- по подготовке и представлению собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – капитальный ремонт), необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и других предложений, связанных с проведением капитального ремонта;
- по обеспечению подготовки задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовки проектной документации на проведение капитального ремонта, по утверждению проектной документации, осуществлению контроля ее качества и соответствия требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
- по привлечению для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций и заключению с ними от своего имени соответствующих договоров;
- по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствия таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
(Абзац шестой утратил силу постановлением Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
- по осуществлению приемки выполненных работ;
- по перечислению денежных средств фонда капитального ремонта на специальный счет или выплате собственникам помещений в многоквартирном доме денежных средств, соответствующих долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
- по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которого фонд капитального ремонта формируется на счете, счетах регионального оператора;
- по ведению учета средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт;
- по предоставлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт;
- по раскрытию информации о деятельности регионального оператора;
- по исполнению иных обязанностей, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области.
5.4. Мероприятия по контролю за деятельностью регионального оператора осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
5.5. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется посредством организации и проведения проверок деятельности регионального оператора (далее - проверки).
Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Плановые и внеплановые проверки осуществляются в форме документарных и (или) выездных проверок.
Проверка проводится на основании правового акта руководителя, заместителя руководителя министерства.
5.6. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется не реже 1 раза в год в соответствии с правовым актом министерства, изданным не позднее 25 декабря года, предшествующего проведению проверки.
5.7. Продолжительность каждой из проверок не может превышать срок, установленный статьей 13 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.8. Должностные лица министерства обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.9. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.10. В целях пресечения и (или) устранения выявленных нарушений должностными лицами принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
Приложение
к Порядку
(Введено постановлением Правительства
Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
1. Первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
2. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
3. Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Астраханской области.
4. Заместитель начальника департамента – начальник отдела капитального ремонта департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Астраханской области.
5. Заместитель начальника отдела капитального ремонта департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Астраханской области.
6. Начальник нормативно-правового отдела правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
7. Заместитель начальника нормативно-правового отдела правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
8. Главный специалист отдела контроля и ценообразования управления экономики и финансов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
(Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЛИЦОМ, НА ИМЯ КОТОРОГО ОТКРЫТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ, И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ СРЕДСТВ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА ЦЕЛИ СНОСА ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Порядок), разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» и определяет процедуру использования средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также выплаты собственникам помещений в многоквартирном доме лицом, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в кредитной организации (далее - владелец специального счета), и (или) специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор), средств фонда капитального ремонта в следующих случаях:
- сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- исключения на основании нормативного правового акта Астраханской области из региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 № 27-П, многоквартирного дома, в котором имеется менее чем пять квартир;
- изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Астраханской области или муниципальному образованию Астраханской области.
2. Для получения средств фонда капитального ремонта на цели, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящего Порядка, собственник помещения в многоквартирном доме (далее – собственник помещения) или его уполномоченный представитель представляет владельцу специального счета и (или) региональному оператору письменное заявление о предоставлении выплаты средств фонда капитального ремонта с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации, на который будут перечислены средства фонда капитального ремонта (далее - заявление).
К заявлению прилагаются:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме, документ, подтверждающий право собственности на помещение в многоквартирном доме, которое возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
- документ, удостоверяющий личность собственника помещения;
- документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя собственника помещения, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае подачи заявления и документов, указанных в настоящем пункте, представителем собственника помещения).
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Заявление регистрируется владельцем специального счета и (или) региональным оператором в день его поступления.
4. Владелец специального счета и (или) региональный оператор рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка заявление и документы и в течении 20 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о выплате средств фонда капитального ремонта или об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта
5. Владелец специального счета и (или) региональный оператор принимает решение об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта по следующим основаниям:
- подача заявления от имени собственника помещения неуполномоченным представителем;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- отсутствие фактически уплаченных собственником помещения взносов на капитальный ремонт за помещение, находящееся в его собственности.
Собственник помещения (уполномоченный представитель) вправе повторно обратиться за выплатой средств фонда капитального ремонта после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим пунктом, в установленном порядке.
Письменное уведомление о выплате средств фонда капитального ремонта или об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта с указанием причины отказа направляется владельцем специального счета и (или) региональным оператором собственнику помещения (уполномоченному представителю) в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
6. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений.
7. В целях использования средств фонда капитального ремонта на цель, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, лицо, уполномоченное действовать от имени собственников помещений (далее – уполномоченное лицо), представляет владельцу специального счета и (или) региональному оператору письменное заявление об использовании средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации, на который будут перечислены средства фонда капитального ремонта (далее – заявление об использовании средств фонда капитального ремонта).
К заявлению об использовании средств фонда капитального ремонта прилагаются:
- решение общего собрания собственников помещений об определении уполномоченного лица;
- решение общего собрания собственников помещений об использовании средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома;
- договор на выполнение работ по сносу или реконструкции многоквартирного дома, подписанный лицом, уполномоченным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме;
- документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Заявление об использовании средств фонда капитального ремонта регистрируется владельцем специального счета и (или) региональным оператором в день его поступления.
9. Владелец специального счета и (или) региональный оператор рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка заявление и документы и в течении 20 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома или об отказе в направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома.
10. Владелец специального счета и (или) региональный оператор принимает решение об отказе в направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома по следующим основаниям:
- подача заявления от имени собственника помещения неуполномоченным лицом;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- отсутствие фактически уплаченных собственниками помещений взносов на капитальный ремонт за помещения, находящиеся в их собственности.
Уполномоченное лицо вправе повторно обратиться за выплатой средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим пунктом в установленном порядке.
Письменное уведомление о направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома или об отказе в направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома с указанием причины отказа направляется владельцем специального счета и (или) региональным оператором уполномоченному лицу в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
11. Средства, подлежащие выплате собственнику помещения, перечисляются владельцем специального счета и (или) региональным оператором в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления и документов, определенных пунктом 2 настоящего Порядка, на счет, указанный собственником помещения в заявлении.
12. Средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома перечисляются владельцем специального счета и (или) региональным оператором в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления об использовании средств фонда капитального ремонта и документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, на счет, указанный в заявлении.
13. В случае, если после перечисления средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома образовался остаток средств фонда капитального ремонта, он подлежит возврату собственниками помещений в данном многоквартирном доме в установленном порядке.
14. Размер средств фонда капитального ремонта, подлежащих выплате собственникам помещений, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ЭТИХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств разработан в соответствии с пунктом 8 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление на территории Астраханской области контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств (далее – контроль за целевым расходованием денежных средств).
2. Контроль за целевым расходованием денежных средств осуществляется службой жилищного надзора Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих контроль за целевым расходованием денежных средств, утверждается правовым актом уполномоченного органа.
3. Контроль за целевым расходованием денежных средств осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее- Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
4. Виды проверок, проводимых в рамках контроля за целевым расходованием денежных средств:
- плановые - в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, за исключением проверок специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее - региональный оператор);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- внеплановые – в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
5. Контроль за целевым расходованием денежных средств осуществляется в отношении:
- лица, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в кредитной организации (далее – специальный счет, владелец специального счета);
- регионального оператора.
- Пункт 6 утратил силу постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П
7. Объектами контроля за целевым расходованием денежных средств являются:
- денежные средства, сформированные за счет взносов собственников помещений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
- соответствие остатка денежных средств на специальном счете сумме внесенных взносов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с учетом использованных денежных средств на цели капитального ремонта дома.
8. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств:
- запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств;
- беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещают и обследуют владельца специального счета и регионального оператора в целях осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств;
- выдают владельцу специального счета и региональному оператору предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств, а также осуществляют контроль за выполнением этих предписаний;
- направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нецелевым расходованием денежных средств, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
9. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений нецелевого расходования денежных средств;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании правового акта руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о ее назначении;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю владельца специального счета, регионального оператора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю владельца специального счета, регионального оператора, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя владельца специального счета, регионального оператора, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя владельца специального счета, регионального оператора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе владельца специального счета, регионального оператора;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании владельцем специального счета, региональным оператором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ, Жилищным кодексом Российской Федерации;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
- не требовать от владельца специального счета, регионального оператора документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ознакомить владельца специального счета, регионального оператора с положениями административных регламентов, в соответствии с которыми проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
10. К нецелевому расходованию денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, относятся:
- направление денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного Правительством Астраханской области, на выполнение мероприятий, не связанных с финансированием расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, определенных статьями 166, 174 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области»;
- распоряжение средствами, содержащимися на специальном счете, не уполномоченными на то лицами;
- превышение размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11. В случае выявления при проведении проверки нецелевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах предоставленных полномочий обязаны:
- выдать предписание лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
12. Должностные лица уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель владельца специального счета и регионального оператора при проведении проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от уполномоченных должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченный орган по собственной инициативе;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- иные права, предусмотренные Федеральным законом №294-ФЗ.
14. Владелец специального счета, региональный оператор при проведении проверки обязаны обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей.
(Пункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА, УТВЕРЖДЕНИЯ ДОГОВОРА С АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (АУДИТОРОМ)
1.Настоящий Порядок принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором) (далее – Порядок) устанавливает процедуру принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором).
2. Решение о проведении аудита регионального оператора включающее решение об отборе на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора),принимается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – уполномоченный орган) ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
3. Для проведения отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) уполномоченный орган формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия) в количестве не менее 5 человек. В состав конкурсной комиссии подлежат включению представитель уполномоченного органа, члены попечительского совета регионального оператора (по согласованию). Состав, порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом уполномоченного органа.
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
4. Договор с аудиторской организацией (аудитором) утверждается правлением регионального оператора, подписывается директором регионального оператора в соответствии с его уставом.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
5. Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.
6. Региональный оператор не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) направляет копию аудиторского заключения в службу жилищного надзора Астраханской области и уполномоченный орган.
(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
7. Региональный оператор ежегодно, до 1 июля, размещает на сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляет уполномоченному органу для размещения на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» аудиторское заключение по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора за отчетный год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТБОРА НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (АУДИТОРА) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 №539-П)
1. Настоящий Порядок осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора (далее – Порядок) определяет правила проведения конкурсного отбора аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности специализированной некоммерческой организации, деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее - региональный оператор).
2. Организатором проведения отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - организатор конкурсного отбора).
Отбор на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) (далее соответственно – конкурс, заявитель) проводится ежегодно в сроки, установленные Порядком принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 07.02.2014 №34-П, и является открытым.
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
3. Объявление о проведении конкурса размещается организатором конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе и включает:
- наименование и предмет конкурса;
- начальная (максимальная) цена договора с аудиторской организацией (аудитором) (стоимость аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора);
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к ним;
- порядок и условия участия в конкурсе и процедуру определения победителя;
- сроки приема заявок на участие в конкурсе и дату окончания приема заявок;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
- дату, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
- проект договора с аудиторской организацией (аудитором).
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
4. Для участия в конкурсе заявитель направляет организатору конкурсного отбора запечатанную в конверте заявку на участие в конкурсе с предложением о стоимости и сроке аудиторских услуг, оформленную в произвольной письменной форме, с приложением сведений о заявителе, подтверждающих включение его в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, в соответствии с приложениями №3,4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2020 № 122н «Об утверждении Порядка ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов, а также перечней включаемых в них сведений» (далее – заявка на участие в конкурсе).
Один заявитель может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
5. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурсного отбора лично или направляется по почте.
Заявка на участие в конкурсе, представленная после срока окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, не регистрируется и к участию в конкурсе не принимается.
6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем направления организатору конкурсного отбора соответствующего обращения заявителя. Отозванные заявки на участие в конкурсе не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
7. Организатор конкурсного отбора осуществляет регистрацию поступивших заявок на участие в конкурсе в момент их поступления в журнале регистрации заявок.
8. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается организатором конкурсного отбора не позднее чем за 10 календарных дней, не позднее чем за 20 календарных дней до даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается правовым актом организатора конкурсного отбора.
(Пункт 8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
9. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, оформление и подписание протокола вскрытия конвертов;
- рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, оформление и подписание соответствующих протоколов;
- принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске, определение победителя конкурса или признание по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурса несостоявшимся, оформление и подписание соответствующих протоколов.
10. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией на следующий день после дня окончания приема заявок на участие в конкурсе во время и в месте, указанных в объявлении о проведении конкурса.
Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе является публичной. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать представители всех заявителей.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией в порядке очередности их регистрации с объявлением присутствующим содержащейся в них информации.
11. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе.
В случае если на участие в конкурсе подана одна заявка на участие
в конкурсе, он признается несостоявшимся.
Единственная поданная заявка на участие в конкурсе рассматривается конкурсной комиссией в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения единственной поданной заявки на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение
о заключении договора на оказание аудиторских услуг (об отказе в заключении договора на оказание аудиторских услуг). Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день проведения заседания.
При рассмотрении единственной поданной заявки на участие
в конкурсе конкурсная комиссия отказывает в заключении договора
на оказание аудиторских услуг в случае несоответствия заявки на участие
в конкурсе требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать заявителю проект договора
на оказание аудиторских услуг, который составляется путем включения условий исполнения договора на оказание аудиторских услуг, предложенных таким заявителем в заявке на участие в конкурсе.
(Пункт 11 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
12. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявителя к участию в конкурсе и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случае представления заявителям неполного пакета документов, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, либо несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
13. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
14. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
- если к объявленному сроку вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки или поступило менее двух заявок;
- если всем заявителям отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.
Если конкурсной комиссией конкурс признан несостоявшимся, то конкурс проводится повторно, за исключением случая, когда к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и договор на оказание аудиторских услуг заключается с заявителем, подавшим эту заявку на участие в конкурсе.
Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому заявителю проект договора на оказание аудиторских услуг, который составляется путем включения условий исполнения договора на оказание аудиторских услуг, предложенных таким заявителем в заявке на участие в конкурсе.
15. Заявки на участие в конкурсе, допущенные конкурсной комиссией для участия в конкурсе, за исключением заявки на участие в конкурсе, указанной в абзаце пятом пункта 14 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных заявителями, и определения победителя конкурса в соответствии с критериями конкурса, представленными в таблице:
Таблица
Наименование критерия
Количество баллов
Наименьшая стоимость аудиторских услуг:
- минимально предложенная цена;
- повышение от минимально предложенной цены до 3 процентов (включительно);
- повышение от минимально предложенной цены от 3,1 и выше
65
40
20
Наименьший срок выполнения аудита:
- минимальный срок;
- превышающий минимальный
15
10
Опыт работы на рынке аудиторских услуг:
от 1 года (включительно) до 3 лет;
более 3 лет (включительно)
10
20
Итоговый балл определяется как сумма баллов, полученных по каждому критерию.
16. Победителем конкурса признается аудиторская организация (аудитор), которая по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе набрала наибольший итоговый балл.
При равенстве итоговых баллов победителем признается аудиторская организация (аудитор), предложившая наименьшую цену оказания аудиторских услуг, при равенстве цены аудиторских услуг – предложившая наименьший срок оказания аудиторских услуг, при равенстве цены аудиторских услуг и срока оказания аудиторских услуг – первая подавшая заявку на участие конкурсе.
17. Протокол о результатах конкурса в 2 экземплярах подписывается всеми членами конкурсной комиссии в день окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
18. Один экземпляр протокола о результатах конкурса в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется победителю конкурса, второй - организатору конкурсного отбора.
19. Протокол о результатах конкурса является основанием для утверждения правлением регионального оператора договора с аудиторской организацией (аудитором) на оказание аудиторских услуг (далее – договор) в соответствии с Порядком принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 07.02.2014 №34-П.
20. Победитель конкурса в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, заключает на условиях, определенных в его заявке на участие в конкурсе, соответствующий договор с региональным оператором.
Уклонением от заключения договора признается нарушение аудиторской организацией (аудитором), признанной победителем конкурса, сроков, установленных настоящим пунктом.
21. Последствия уклонения победителя конкурса от подписания протокола о результатах конкурса, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, заключает соответствующий договор с заявителем, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место.
22. В случае уклонения победителя конкурса и заявителя, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место, от заключения договора конкурс признается несостоявшимся и организатор конкурсного отбора проводит повторный конкурс.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора (далее – Порядок) устанавливает процедуру проведения открытого конкурса на замещение вакантной должности руководителя специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее – региональный оператор, конкурс).
1.2. Руководитель регионального оператора назначается на должность по результатам конкурса.
1.3. Решение о проведении конкурса принимается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство) в форме правового акта.
1.4. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется министерством. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой при министерстве (далее – комиссия). Со-став и порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом министерства.
2. Порядок подачи документов для участия в конкурсе
2.1. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о проведении конкурса, которое содержит (далее – информационное сообщение):
- наименование и сведения о местонахождении регионального оператора;
- требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора (далее – кандидат), предусмотренные частями 2-4, 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- дату и время начала и окончания приема заявлений об участии в конкурсе (далее – заявление);
- адрес, по которому осуществляется прием заявлений, и контактные данные, по которым осуществляется консультирование по вопросу проведения конкурса;
- требования к оформлению заявления;
- дату, время и место проведения конкурса и определения победителя конкурса;
- перечень вопросов, предлагаемых кандидату на квалификационном экзамене, порядок проведения квалификационного экзамена и определения его результатов, предусмотренные частью 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- перечень вопросов для индивидуального собеседования кандидатов (далее – перечень);
- порядок определения победителя конкурса;
- способ уведомления кандидатов и победителя конкурса о его итогах;
- основные условия трудового договора.
2.2. Информационное сообщение размещается не позднее чем за 30 календарных дней до указанной в нем даты окончания приема заявлений.
2.3. Для участия в конкурсе кандидат в срок, указанный в информационном сообщении, представляет в министерство заявление в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и контактных данных кандидата, сведений об отсутствии признания судом кандидата недееспособным или ограниченно дееспособным, неисполненного им наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности и с приложением следующих документов:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
-копии трудовой книжки и (или) информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, копии документов об образовании и квалификации кандидата, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо с одновременным представлением оригиналов указанных документов;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
- документ, содержащий сведения о том, что кандидат не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
- документ, содержащий сведения об отсутствии у кандидата неснятой или непогашенной судимости;
- согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
Заявления, поступившие после истечения срока их приема, указанного в информационном сообщении, не принимаются.
2.4. В случае если по окончании срока приема заявлений не поступило ни одного заявления, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений принимает в форме правового акта решение о признании конкурса несостоявшимся и проводит конкурс повторно.
В случае если по окончании срока приема заявлений поступило только одно заявление, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений принимает в форме правового акта решение о переносе даты проведения конкурса, предусматривающее в том числе продление срока приема заявлений, на срок не более чем на 30 рабочих дней.
Если после продления срока приема заявлений новых заявлений не поступило, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений принимает в форме правового акта решение о признании конкурса несостоявшимся и проводит конкурс повторно.
2.5. Министерство в день поступления заявления регистрирует его, в те-чение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, принимает в форме правового акта решение:
- об отказе в приеме заявления в случае представления заявления, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;
- о направлении заявления на рассмотрение комиссии в случае пред-ставления заявления, соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела,
и письменно уведомляет кандидата о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления в письмен-ном уведомлении указывается основание для отказа.
После устранения основания для принятия решения об отказе в приеме заявления кандидат имеет право в пределах срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, на повторное его представление в соответствии с настоящим Порядком.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в три этапа:
первый этап – рассмотрение заявлений и проверка соответствия кандидатов требованиям, установленным частями 2, 3 и 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
второй этап – проведение квалификационного экзамена;
третий этап – проведение индивидуального собеседования.
3.2. На первом этапе комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, рассматривает заявления кандидатов, проверяет соответствие кандидатов требованиям, установленным частями 2, 3 и 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, и принимает решение о допуске кандидата ко второму этапу конкурса или об отказе в допуске кандидата ко второму этапу конкурса, которое оформляется протоколом.
3.3. Кандидату отказывается в допуске ко второму этапу конкурса в случае:
- несоответствия кандидата требованиям, установленным частями 2, 3 и 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- представления недостоверных сведений.
3.4. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, письменно уведомляет о нем кандидатов и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае принятия решения об отказе в допуске кандидата ко второму этапу конкурса в письменном уведомлении указывается основание для отказа.
3.5. На втором этапе конкурса проводится квалификационный экзамен в порядке, установленном частью 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Во втором этапе конкурса принимают участие кандидаты, допущенные ко второму этапу конкурса. Комиссия письменно уведомляет кандидатов о месте, дате, времени проведения второго этапа конкурса не менее чем за 7 рабочих дней до даты его проведения.
3.6. По результатам квалификационного экзамена комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения сведений о его результатах принимает решение о допуске кандидата к третьему этапу конкурса или об отказе в допуске кандидата к третьему этапу конкурса, которое оформляется протоколом.
3.7. Кандидату, не сдавшему квалификационный экзамен, отказывается в допуске к третьему этапу конкурса.
3.8. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.6 настоящего раздела, письменно уведомляет о нем кандидатов и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае принятия решения об отказе в допуске кандидата к третьему этапу конкурса в письменном уведомлении указывается основание для отказа.
3.9. На третьем этапе конкурса с кандидатом проводится индивидуальное собеседование не позднее 10 рабочих дней со дня уведомления кандидата о допуске к третьему этапу конкурса. Комиссия письменно уведомляет кандидатов о месте, дате, времени проведения третьего этапа конкурса не менее чем за 7 рабочих дней до даты его проведения.
3.10. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов, допущенных к третьему этапу конкурса, на вопросы перечня.
3.11. Комиссия с учетом результатов предыдущих этапов конкурса вправе задавать кандидату вопросы с целью уточнения профессиональных знаний, навыков, опыта, оценки трудовой деятельности и карьеры, а также оценки деловых и личных качеств.
3.12. По результатам индивидуального собеседования комиссия осуществляет оценку кандидатов.
3.13. Оценка кандидата осуществляется комиссией в его отсутствие. Оценка осуществляется с использованием десятибалльной системы оценок. Общая оценка каждого кандидата заносится в оценочный лист, который ведется каждым членом комиссии. Количество баллов, полученных каждым кандидатом в результате его оценки по результатам индивидуального собеседования, определяется как среднее арифметическое от суммы баллов, поставленных всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
3.14. Комиссия в день проведения индивидуального собеседования определяет победителя конкурса и принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
3.15. Победителем конкурса признается кандидат, получивший наибольшее суммарное количество баллов по результатам второго и третьего этапов. Количество баллов, полученных каждым кандидатом на втором этапе конкурса, определяется количеством баллов, полученных по результатам квалификационного экзамена.
Если несколько кандидатов набрали одинаковое количество баллов, то решение комиссии об определении победителя принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.16. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.14 настоящего раздела, письменно уведомляет о нем кандидатов и победителя конкурса размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.17. Министерство на основании решения комиссии, указанного в пункте 3.14 настоящего раздела, в течение 30 рабочих дней со дня его принятия заключает с победителем конкурса трудовой договор в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, с учетом положений части 4 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТОВ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕДОПУСКА СОБСТВЕННИКОМ, ЛИЦОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, ЛИБО ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ К ПРОВЕДЕНИЮ ТАКИХ РАБОТ
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
1. Настоящий Порядок установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 184 статьи 4 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» и устанавливает процедуру установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области (далее – капитальный ремонт), в том числе недопуска собственником помещения в многоквартирном доме, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ (далее - воспрепятствование).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определяемых Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Факты воспрепятствования устанавливаются комиссией по установлению фактов воспрепятствования (далее - комиссия), создаваемой:
- специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта на территории Астраханской области (далее – региональный оператор), – в случае выполнения подрядной организацией работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора;
- лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в таком доме, – в случае выполнения подрядной организацией работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта и открытом в кредитной организации.
4. Подрядная организация в случае воспрепятствования в течение 3 рабочих дней со дня его наступления направляет лицам, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка (с учетом способа формирования фонда капитального ремонта), соответствующую информацию.
5. Лица, указанные в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня получения от подрядной организации информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, создают комиссию.
6. В состав комиссии:
- указанной в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, могут включаться представители министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее — министерство), подрядной организации, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, либо лица, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого расположен многоквартирный дом (далее – орган местного самоуправления), службы жилищного надзора Астраханской области (далее - служба), лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме действовать от имени собственников помещений в таком доме;
- указанной в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, могут включаться представители подрядной организации, министерства, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, либо лица, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, органа местного самоуправления, службы.
Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
7. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня ее формирования:
7.1. Уведомляет об обследовании многоквартирного дома не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения:
- собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе препятствующих проведению работ по капитальному ремонту, путем размещения соответствующего уведомления в помещениях общего пользования в многоквартирном доме;
- лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, либо лицо, выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, способами, позволяющими подтвердить факт уведомления.
7.2. Проводит обследование многоквартирного дома, по результатам которого составляет акт об установлении (об отсутствии) фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - акт).
8. Акт составляется в двух экземплярах, по одному экземпляру лицу, указанному в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, создавшему комиссию, и подрядной организации.
9. В случае установления фактов воспрепятствования в акте устанавливается срок для устранения лицом, препятствующим проведению работ по капитальному ремонту, обстоятельств, препятствующих проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту.
Копия акта в течение 1 рабочего дня со дня его составления направляется лицом, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, создавшим комиссию, лицу, препятствующему проведению работ по капитальному ремонту, способами, позволяющими подтвердить факт его получения.
10. В течение 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка, комиссия проводит обследование многоквартирного дома с целью выявления наличия (отсутствия) фактов воспрепятствования, о результатах которого в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования письменно уведомляет:
- лицо, указанное в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, создавшее комиссию, для направления им в течение 5 рабочих дней со дня его получения копии акта в министерство в целях определения им невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту (в случае указания в соответствующем уведомлении о наличии фактов воспрепятствования);
- подрядную организацию для возобновления ею выполнения работ по капитальному ремонту (в случае указания в соответствующем уведомлении об отсутствии фактов воспрепятствования).
Приложение
к Порядку
АКТ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ (ОБ ОТСУТСТВИИ) ФАКТОВ
ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
№ _____ по ул. _______________________ _______________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
Комиссия в составе:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
составила настоящий акт о нижеследующем (далее – акт):
__________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, свидетельствующие:
- о наличии фактов воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (собственник помещений в многоквартирном доме и номер квартиры/ представитель лица, осуществляющего управление многоквартирным домом/ представитель лица, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (Ф.И.О. (последнее - при наличии) (далее – лицо, препятствующее проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) препятствует проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества, расположенного в _________________________________________________________________ (№ квартиры, № подъезда, описание иного помещения или конструктивного элемента) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименования вида работы),
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указываются причины воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
- об отсутствии фактов воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
иные обстоятельства)
Срок для устранения лицом, препятствующим проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обстоятельств, препятствующих проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме _________ (в случае установления факта воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
С актом ознакомлен (а)
_____________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, препятствующего проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подпись)
Проинформирован(а) о необходимости проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно____________________________________________________________
(наименование вида работы)
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, препятствующего проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подпись)
Предупрежден (а) о возможных последствиях непроведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно__________________________________________________________
и об ответственности за них
________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, препятствующего проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подпись)
Пометка об отказе подписания акта:
__________________________________________________________________
(в случае отказа подписания акта лицом, препятствующим проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕВОЗМОЖНОСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ РАНЕЕ НАЧАТЫХ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) В СВЯЗИ С ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕМ ТАКИМ ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И (ИЛИ) ЛИЦОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, И (ИЛИ) ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, ВЫРАЗИВШИМСЯ В НЕДОПУСКЕ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ПОМЕЩЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И (ИЛИ) К СТРОИТЕЛЬНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ, САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОМУ, МЕХАНИЧЕСКОМУ И ИНОМУ ОБОРУДОВАНИЮ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
1. Настоящий Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома (далее – Порядок определения невозможности), разработан в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 183 статьи 4 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» и определяет процедуру определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) (далее – капитальный ремонт) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома (далее – недопуск).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке определения невозможности, применяются в значениях, определяемых Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с недопуском подтверждается комиссией по определению невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с недопуском (далее – комиссия), создаваемой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство). Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом министерства.
4. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления копии акта об установлении фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Порядком установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ, утвержденным настоящим постановлением (далее – акт), регистрирует ее и передает на рассмотрение комиссии.
5. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения копии акта:
- принимает решение об определении невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту, которое оформляется протоколом (далее – решение комиссии);
- представляет решение комиссии в министерство в целях его учета при актуализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2046 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 № 27-П (далее – региональная программа).
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения решения комиссии:
- размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- направляет копию решения комиссии в орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого расположен многоквартирный дом, в отношении которого принято решение комиссии, в целях учета им при актуализации краткосрочного плана региональной программы, а также региональному оператору в целях формирования проекта актуализированного краткосрочного плана региональной программы по Астраханской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 07.02.2014 № 34-П
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ
(В редакции постановлений Правительства Астраханской области
от 29.04.2014 №161-П; от 07.07.2014 №234-П; от 24.07.2014 №288-П;
от 26.11.2014 №539-П; от 29.12.2014 №649-П; от 25.03.2015 №101-П;
от 04.02.2016 №17-П; от 10.09.2018 № 373-П; от 18.11.2019 № 441-П, от 06.03.2021 № 58-П)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Закона Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок деятельности регионального оператора;
- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П
- Порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;
- Порядок принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором);
- Порядок осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 №539-П)
- Порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- Порядок установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома.
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Астраханской области
К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
1. Организационные основы деятельности регионального оператора
1.1. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Астраханской области.
1.2. Региональный оператор создается без ограничения срока деятельности.
2. Управление деятельностью регионального оператора
2.1. Органами управления регионального оператора являются попечительский совет, правление и директор.
2.2. Попечительский совет фонда является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.
Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Порядок формирования и деятельности попечительского совета фонда определяется уставом фонда, утвержденным его учредителями.
(Пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
2.3. Состав правления утверждается Правительством Астраханской области.
Решения правления являются правомочными, если на его заседании присутствует более половины его членов.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
Решения правления оформляются протоколом, который представляется членам правления, в попечительский совет и аудиторскую организацию, которая проводит ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора.
Заседания правления проводятся председателем правления или уполномоченным им лицом.
2.4. Лицо, осуществляющее функции директора, не вправе быть председателем правления, членом попечительского совета, но вправе входить в состав правления.
2.5. Функции, полномочия, цели деятельности регионального оператора, состав и полномочия органов регионального оператора, порядок их формирования и осуществления деятельности определяются учредительными документами регионального оператора в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области».
3. Текущая деятельность регионального оператора
Региональный оператор в целях выполнения функций, установленных частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляет закупки товаров, работ и услуг в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
(Раздел 3. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
4. Отчетность регионального оператора
4.1. Отчетный период регионального оператора устанавливается с 1 января по 31 декабря календарного года включительно.
4.2. Годовой отчет о деятельности регионального оператора готовится директором и представляется ежегодно в правление для его утверждения
до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
(Пункт 4.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
4.3. Годовой отчет о деятельности регионального оператора размещается на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне в соответствии с Законом Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области», а также направляется в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) для дальнейшего размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
5. Контроль за соответствием деятельности регионального оператора
5.1. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство) осуществляется контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям (далее – контроль за деятельностью регионального оператора),
за исключением:
- осуществления финансового контроля за использованием региональным оператором средств бюджетов бюджетной системы, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) на счете, счетах регионального оператора;
- требований, которые подлежат проверке при осуществлении государственного жилищного надзора, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Перечень должностных лиц министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, осуществляющих контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям (далее – должностные лица), указан в приложении к настоящему Порядку.
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
5.2. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений установленных требований к его деятельности.
5.3. Предметом контроля за деятельностью регионального оператора является соблюдение региональным оператором следующих требований:
- по подготовке и представлению собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – капитальный ремонт), необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и других предложений, связанных с проведением капитального ремонта;
- по обеспечению подготовки задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовки проектной документации на проведение капитального ремонта, по утверждению проектной документации, осуществлению контроля ее качества и соответствия требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;
- по привлечению для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций и заключению с ними от своего имени соответствующих договоров;
- по осуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствия таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;
(Абзац шестой утратил силу постановлением Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
- по осуществлению приемки выполненных работ;
- по перечислению денежных средств фонда капитального ремонта на специальный счет или выплате собственникам помещений в многоквартирном доме денежных средств, соответствующих долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
- по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении которого фонд капитального ремонта формируется на счете, счетах регионального оператора;
- по ведению учета средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт;
- по предоставлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт;
- по раскрытию информации о деятельности регионального оператора;
- по исполнению иных обязанностей, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области.
5.4. Мероприятия по контролю за деятельностью регионального оператора осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
5.5. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется посредством организации и проведения проверок деятельности регионального оператора (далее - проверки).
Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Плановые и внеплановые проверки осуществляются в форме документарных и (или) выездных проверок.
Проверка проводится на основании правового акта руководителя, заместителя руководителя министерства.
5.6. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется не реже 1 раза в год в соответствии с правовым актом министерства, изданным не позднее 25 декабря года, предшествующего проведению проверки.
5.7. Продолжительность каждой из проверок не может превышать срок, установленный статьей 13 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.8. Должностные лица министерства обязаны при проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.9. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.10. В целях пресечения и (или) устранения выявленных нарушений должностными лицами принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ.
5.11. Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
Приложение
к Порядку
(Введено постановлением Правительства
Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
1. Первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
2. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
3. Начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Астраханской области.
4. Заместитель начальника департамента – начальник отдела капитального ремонта департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Астраханской области.
5. Заместитель начальника отдела капитального ремонта департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Астраханской области.
6. Начальник нормативно-правового отдела правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
7. Заместитель начальника нормативно-правового отдела правового и кадрового управления министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
8. Главный специалист отдела контроля и ценообразования управления экономики и финансов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
(Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЛИЦОМ, НА ИМЯ КОТОРОГО ОТКРЫТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ, И (ИЛИ) РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ СРЕДСТВ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА ЦЕЛИ СНОСА ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет, и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Порядок), разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 № 55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» и определяет процедуру использования средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также выплаты собственникам помещений в многоквартирном доме лицом, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в кредитной организации (далее - владелец специального счета), и (или) специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор), средств фонда капитального ремонта в следующих случаях:
- сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- исключения на основании нормативного правового акта Астраханской области из региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2043 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 № 27-П, многоквартирного дома, в котором имеется менее чем пять квартир;
- изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Астраханской области или муниципальному образованию Астраханской области.
2. Для получения средств фонда капитального ремонта на цели, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 1 настоящего Порядка, собственник помещения в многоквартирном доме (далее – собственник помещения) или его уполномоченный представитель представляет владельцу специального счета и (или) региональному оператору письменное заявление о предоставлении выплаты средств фонда капитального ремонта с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации, на который будут перечислены средства фонда капитального ремонта (далее - заявление).
К заявлению прилагаются:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (свидетельство о государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме, документ, подтверждающий право собственности на помещение в многоквартирном доме, которое возникло до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
- документ, удостоверяющий личность собственника помещения;
- документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя собственника помещения, и документ, подтверждающий его полномочия (в случае подачи заявления и документов, указанных в настоящем пункте, представителем собственника помещения).
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Заявление регистрируется владельцем специального счета и (или) региональным оператором в день его поступления.
4. Владелец специального счета и (или) региональный оператор рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка заявление и документы и в течении 20 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о выплате средств фонда капитального ремонта или об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта
5. Владелец специального счета и (или) региональный оператор принимает решение об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта по следующим основаниям:
- подача заявления от имени собственника помещения неуполномоченным представителем;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- отсутствие фактически уплаченных собственником помещения взносов на капитальный ремонт за помещение, находящееся в его собственности.
Собственник помещения (уполномоченный представитель) вправе повторно обратиться за выплатой средств фонда капитального ремонта после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим пунктом, в установленном порядке.
Письменное уведомление о выплате средств фонда капитального ремонта или об отказе в выплате средств фонда капитального ремонта с указанием причины отказа направляется владельцем специального счета и (или) региональным оператором собственнику помещения (уполномоченному представителю) в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
6. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений.
7. В целях использования средств фонда капитального ремонта на цель, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, лицо, уполномоченное действовать от имени собственников помещений (далее – уполномоченное лицо), представляет владельцу специального счета и (или) региональному оператору письменное заявление об использовании средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции с указанием реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации, на который будут перечислены средства фонда капитального ремонта (далее – заявление об использовании средств фонда капитального ремонта).
К заявлению об использовании средств фонда капитального ремонта прилагаются:
- решение общего собрания собственников помещений об определении уполномоченного лица;
- решение общего собрания собственников помещений об использовании средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома;
- договор на выполнение работ по сносу или реконструкции многоквартирного дома, подписанный лицом, уполномоченным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме;
- документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Заявление об использовании средств фонда капитального ремонта регистрируется владельцем специального счета и (или) региональным оператором в день его поступления.
9. Владелец специального счета и (или) региональный оператор рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка заявление и документы и в течении 20 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома или об отказе в направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома.
10. Владелец специального счета и (или) региональный оператор принимает решение об отказе в направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома по следующим основаниям:
- подача заявления от имени собственника помещения неуполномоченным лицом;
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
- отсутствие фактически уплаченных собственниками помещений взносов на капитальный ремонт за помещения, находящиеся в их собственности.
Уполномоченное лицо вправе повторно обратиться за выплатой средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим пунктом в установленном порядке.
Письменное уведомление о направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома или об отказе в направлении средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома с указанием причины отказа направляется владельцем специального счета и (или) региональным оператором уполномоченному лицу в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
11. Средства, подлежащие выплате собственнику помещения, перечисляются владельцем специального счета и (или) региональным оператором в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления и документов, определенных пунктом 2 настоящего Порядка, на счет, указанный собственником помещения в заявлении.
12. Средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома перечисляются владельцем специального счета и (или) региональным оператором в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления об использовании средств фонда капитального ремонта и документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, на счет, указанный в заявлении.
13. В случае, если после перечисления средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома образовался остаток средств фонда капитального ремонта, он подлежит возврату собственниками помещений в данном многоквартирном доме в установленном порядке.
14. Размер средств фонда капитального ремонта, подлежащих выплате собственникам помещений, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, СФОРМИРОВАННЫХ ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ ЭТИХ СРЕДСТВ
1. Настоящий Порядок осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств разработан в соответствии с пунктом 8 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентирует организацию и осуществление на территории Астраханской области контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств (далее – контроль за целевым расходованием денежных средств).
2. Контроль за целевым расходованием денежных средств осуществляется службой жилищного надзора Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
Перечень должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих контроль за целевым расходованием денежных средств, утверждается правовым актом уполномоченного органа.
3. Контроль за целевым расходованием денежных средств осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее- Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
4. Виды проверок, проводимых в рамках контроля за целевым расходованием денежных средств:
- плановые - в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, за исключением проверок специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее - региональный оператор);
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- внеплановые – в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
5. Контроль за целевым расходованием денежных средств осуществляется в отношении:
- лица, на имя которого открыт специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытый в кредитной организации (далее – специальный счет, владелец специального счета);
- регионального оператора.
- Пункт 6 утратил силу постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П
7. Объектами контроля за целевым расходованием денежных средств являются:
- денежные средства, сформированные за счет взносов собственников помещений на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;
- соответствие остатка денежных средств на специальном счете сумме внесенных взносов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с учетом использованных денежных средств на цели капитального ремонта дома.
8. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств:
- запрашивают и получают на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств;
- беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посещают и обследуют владельца специального счета и регионального оператора в целях осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств;
- выдают владельцу специального счета и региональному оператору предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств, а также осуществляют контроль за выполнением этих предписаний;
- направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нецелевым расходованием денежных средств, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
9. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении контроля за целевым расходованием денежных средств обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений нецелевого расходования денежных средств;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании правового акта руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о ее назначении;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю владельца специального счета, регионального оператора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю владельца специального счета, регионального оператора, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя владельца специального счета, регионального оператора, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя владельца специального счета, регионального оператора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе владельца специального счета, регионального оператора;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании владельцем специального счета, региональным оператором в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ, Жилищным кодексом Российской Федерации;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
- не требовать от владельца специального счета, регионального оператора документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ознакомить владельца специального счета, регионального оператора с положениями административных регламентов, в соответствии с которыми проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия.
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
10. К нецелевому расходованию денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, относятся:
- направление денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного Правительством Астраханской области, на выполнение мероприятий, не связанных с финансированием расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, определенных статьями 166, 174 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области»;
- распоряжение средствами, содержащимися на специальном счете, не уполномоченными на то лицами;
- превышение размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.
11. В случае выявления при проведении проверки нецелевого расходования денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах предоставленных полномочий обязаны:
- выдать предписание лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
12. Должностные лица уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель владельца специального счета и регионального оператора при проведении проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от уполномоченных должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченный орган по собственной инициативе;
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц;
- обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- иные права, предусмотренные Федеральным законом №294-ФЗ.
14. Владелец специального счета, региональный оператор при проведении проверки обязаны обеспечить присутствие руководителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей.
(Пункт в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 07.02.2014 № 34-П
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА, УТВЕРЖДЕНИЯ ДОГОВОРА С АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (АУДИТОРОМ)
1.Настоящий Порядок принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором) (далее – Порядок) устанавливает процедуру принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором).
2. Решение о проведении аудита регионального оператора включающее решение об отборе на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора),принимается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – уполномоченный орган) ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
3. Для проведения отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) уполномоченный орган формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия) в количестве не менее 5 человек. В состав конкурсной комиссии подлежат включению представитель уполномоченного органа, члены попечительского совета регионального оператора (по согласованию). Состав, порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом уполномоченного органа.
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
4. Договор с аудиторской организацией (аудитором) утверждается правлением регионального оператора, подписывается директором регионального оператора в соответствии с его уставом.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
5. Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.
6. Региональный оператор не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) направляет копию аудиторского заключения в службу жилищного надзора Астраханской области и уполномоченный орган.
(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 04.02.2016 №17-П)
7. Региональный оператор ежегодно, до 1 июля, размещает на сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляет уполномоченному органу для размещения на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» аудиторское заключение по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора за отчетный год с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТБОРА НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (АУДИТОРА) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 №539-П)
1. Настоящий Порядок осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора (далее – Порядок) определяет правила проведения конкурсного отбора аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности специализированной некоммерческой организации, деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее - региональный оператор).
2. Организатором проведения отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - организатор конкурсного отбора).
Отбор на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) (далее соответственно – конкурс, заявитель) проводится ежегодно в сроки, установленные Порядком принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 07.02.2014 №34-П, и является открытым.
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
3. Объявление о проведении конкурса размещается организатором конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе и включает:
- наименование и предмет конкурса;
- начальная (максимальная) цена договора с аудиторской организацией (аудитором) (стоимость аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора);
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к ним;
- порядок и условия участия в конкурсе и процедуру определения победителя;
- сроки приема заявок на участие в конкурсе и дату окончания приема заявок;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
- дату, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
- проект договора с аудиторской организацией (аудитором).
(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
4. Для участия в конкурсе заявитель направляет организатору конкурсного отбора запечатанную в конверте заявку на участие в конкурсе с предложением о стоимости и сроке аудиторских услуг, оформленную в произвольной письменной форме, с приложением сведений о заявителе, подтверждающих включение его в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, в соответствии с приложениями №3,4 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2020 № 122н «Об утверждении Порядка ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов, а также перечней включаемых в них сведений» (далее – заявка на участие в конкурсе).
Один заявитель может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
5. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурсного отбора лично или направляется по почте.
Заявка на участие в конкурсе, представленная после срока окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, не регистрируется и к участию в конкурсе не принимается.
6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем направления организатору конкурсного отбора соответствующего обращения заявителя. Отозванные заявки на участие в конкурсе не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
7. Организатор конкурсного отбора осуществляет регистрацию поступивших заявок на участие в конкурсе в момент их поступления в журнале регистрации заявок.
8. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается организатором конкурсного отбора не позднее чем за 10 календарных дней, не позднее чем за 20 календарных дней до даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается правовым актом организатора конкурсного отбора.
(Пункт 8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
9. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, оформление и подписание протокола вскрытия конвертов;
- рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, оформление и подписание соответствующих протоколов;
- принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске, определение победителя конкурса или признание по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурса несостоявшимся, оформление и подписание соответствующих протоколов.
10. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией на следующий день после дня окончания приема заявок на участие в конкурсе во время и в месте, указанных в объявлении о проведении конкурса.
Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе является публичной. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать представители всех заявителей.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией в порядке очередности их регистрации с объявлением присутствующим содержащейся в них информации.
11. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе.
В случае если на участие в конкурсе подана одна заявка на участие
в конкурсе, он признается несостоявшимся.
Единственная поданная заявка на участие в конкурсе рассматривается конкурсной комиссией в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения единственной поданной заявки на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение
о заключении договора на оказание аудиторских услуг (об отказе в заключении договора на оказание аудиторских услуг). Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день проведения заседания.
При рассмотрении единственной поданной заявки на участие
в конкурсе конкурсная комиссия отказывает в заключении договора
на оказание аудиторских услуг в случае несоответствия заявки на участие
в конкурсе требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка. Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать заявителю проект договора
на оказание аудиторских услуг, который составляется путем включения условий исполнения договора на оказание аудиторских услуг, предложенных таким заявителем в заявке на участие в конкурсе.
(Пункт 11 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2019 № 441-П)
12. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявителя к участию в конкурсе и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случае представления заявителям неполного пакета документов, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, либо несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
13. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
14. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
- если к объявленному сроку вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки или поступило менее двух заявок;
- если всем заявителям отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.
Если конкурсной комиссией конкурс признан несостоявшимся, то конкурс проводится повторно, за исключением случая, когда к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и договор на оказание аудиторских услуг заключается с заявителем, подавшим эту заявку на участие в конкурсе.
Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому заявителю проект договора на оказание аудиторских услуг, который составляется путем включения условий исполнения договора на оказание аудиторских услуг, предложенных таким заявителем в заявке на участие в конкурсе.
15. Заявки на участие в конкурсе, допущенные конкурсной комиссией для участия в конкурсе, за исключением заявки на участие в конкурсе, указанной в абзаце пятом пункта 14 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных заявителями, и определения победителя конкурса в соответствии с критериями конкурса, представленными в таблице:
Таблица
Наименование критерия
Количество баллов
Наименьшая стоимость аудиторских услуг:
- минимально предложенная цена;
- повышение от минимально предложенной цены до 3 процентов (включительно);
- повышение от минимально предложенной цены от 3,1 и выше
65
40
20
Наименьший срок выполнения аудита:
- минимальный срок;
- превышающий минимальный
15
10
Опыт работы на рынке аудиторских услуг:
от 1 года (включительно) до 3 лет;
более 3 лет (включительно)
10
20
Итоговый балл определяется как сумма баллов, полученных по каждому критерию.
16. Победителем конкурса признается аудиторская организация (аудитор), которая по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе набрала наибольший итоговый балл.
При равенстве итоговых баллов победителем признается аудиторская организация (аудитор), предложившая наименьшую цену оказания аудиторских услуг, при равенстве цены аудиторских услуг – предложившая наименьший срок оказания аудиторских услуг, при равенстве цены аудиторских услуг и срока оказания аудиторских услуг – первая подавшая заявку на участие конкурсе.
17. Протокол о результатах конкурса в 2 экземплярах подписывается всеми членами конкурсной комиссии в день окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
18. Один экземпляр протокола о результатах конкурса в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется победителю конкурса, второй - организатору конкурсного отбора.
19. Протокол о результатах конкурса является основанием для утверждения правлением регионального оператора договора с аудиторской организацией (аудитором) на оказание аудиторских услуг (далее – договор) в соответствии с Порядком принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 07.02.2014 №34-П.
20. Победитель конкурса в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, заключает на условиях, определенных в его заявке на участие в конкурсе, соответствующий договор с региональным оператором.
Уклонением от заключения договора признается нарушение аудиторской организацией (аудитором), признанной победителем конкурса, сроков, установленных настоящим пунктом.
21. Последствия уклонения победителя конкурса от подписания протокола о результатах конкурса, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, заключает соответствующий договор с заявителем, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место.
22. В случае уклонения победителя конкурса и заявителя, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место, от заключения договора конкурс признается несостоявшимся и организатор конкурсного отбора проводит повторный конкурс.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора (далее – Порядок) устанавливает процедуру проведения открытого конкурса на замещение вакантной должности руководителя специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее – региональный оператор, конкурс).
1.2. Руководитель регионального оператора назначается на должность по результатам конкурса.
1.3. Решение о проведении конкурса принимается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство) в форме правового акта.
1.4. Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется министерством. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой при министерстве (далее – комиссия). Со-став и порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом министерства.
2. Порядок подачи документов для участия в конкурсе
2.1. Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационное сообщение о проведении конкурса, которое содержит (далее – информационное сообщение):
- наименование и сведения о местонахождении регионального оператора;
- требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора (далее – кандидат), предусмотренные частями 2-4, 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- дату и время начала и окончания приема заявлений об участии в конкурсе (далее – заявление);
- адрес, по которому осуществляется прием заявлений, и контактные данные, по которым осуществляется консультирование по вопросу проведения конкурса;
- требования к оформлению заявления;
- дату, время и место проведения конкурса и определения победителя конкурса;
- перечень вопросов, предлагаемых кандидату на квалификационном экзамене, порядок проведения квалификационного экзамена и определения его результатов, предусмотренные частью 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- перечень вопросов для индивидуального собеседования кандидатов (далее – перечень);
- порядок определения победителя конкурса;
- способ уведомления кандидатов и победителя конкурса о его итогах;
- основные условия трудового договора.
2.2. Информационное сообщение размещается не позднее чем за 30 календарных дней до указанной в нем даты окончания приема заявлений.
2.3. Для участия в конкурсе кандидат в срок, указанный в информационном сообщении, представляет в министерство заявление в письменной форме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и контактных данных кандидата, сведений об отсутствии признания судом кандидата недееспособным или ограниченно дееспособным, неисполненного им наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности и с приложением следующих документов:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
-копии трудовой книжки и (или) информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, копии документов об образовании и квалификации кандидата, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо с одновременным представлением оригиналов указанных документов;
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
- документ, содержащий сведения о том, что кандидат не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
- документ, содержащий сведения об отсутствии у кандидата неснятой или непогашенной судимости;
- согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
Заявления, поступившие после истечения срока их приема, указанного в информационном сообщении, не принимаются.
2.4. В случае если по окончании срока приема заявлений не поступило ни одного заявления, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений принимает в форме правового акта решение о признании конкурса несостоявшимся и проводит конкурс повторно.
В случае если по окончании срока приема заявлений поступило только одно заявление, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений принимает в форме правового акта решение о переносе даты проведения конкурса, предусматривающее в том числе продление срока приема заявлений, на срок не более чем на 30 рабочих дней.
Если после продления срока приема заявлений новых заявлений не поступило, министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений принимает в форме правового акта решение о признании конкурса несостоявшимся и проводит конкурс повторно.
2.5. Министерство в день поступления заявления регистрирует его, в те-чение 5 рабочих дней со дня регистрации рассматривает на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела, принимает в форме правового акта решение:
- об отказе в приеме заявления в случае представления заявления, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;
- о направлении заявления на рассмотрение комиссии в случае пред-ставления заявления, соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела,
и письменно уведомляет кандидата о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления в письмен-ном уведомлении указывается основание для отказа.
После устранения основания для принятия решения об отказе в приеме заявления кандидат имеет право в пределах срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, на повторное его представление в соответствии с настоящим Порядком.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в три этапа:
первый этап – рассмотрение заявлений и проверка соответствия кандидатов требованиям, установленным частями 2, 3 и 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
второй этап – проведение квалификационного экзамена;
третий этап – проведение индивидуального собеседования.
3.2. На первом этапе комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, рассматривает заявления кандидатов, проверяет соответствие кандидатов требованиям, установленным частями 2, 3 и 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, и принимает решение о допуске кандидата ко второму этапу конкурса или об отказе в допуске кандидата ко второму этапу конкурса, которое оформляется протоколом.
3.3. Кандидату отказывается в допуске ко второму этапу конкурса в случае:
- несоответствия кандидата требованиям, установленным частями 2, 3 и 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- представления недостоверных сведений.
3.4. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, письменно уведомляет о нем кандидатов и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае принятия решения об отказе в допуске кандидата ко второму этапу конкурса в письменном уведомлении указывается основание для отказа.
3.5. На втором этапе конкурса проводится квалификационный экзамен в порядке, установленном частью 6 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Во втором этапе конкурса принимают участие кандидаты, допущенные ко второму этапу конкурса. Комиссия письменно уведомляет кандидатов о месте, дате, времени проведения второго этапа конкурса не менее чем за 7 рабочих дней до даты его проведения.
3.6. По результатам квалификационного экзамена комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения сведений о его результатах принимает решение о допуске кандидата к третьему этапу конкурса или об отказе в допуске кандидата к третьему этапу конкурса, которое оформляется протоколом.
3.7. Кандидату, не сдавшему квалификационный экзамен, отказывается в допуске к третьему этапу конкурса.
3.8. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.6 настоящего раздела, письменно уведомляет о нем кандидатов и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае принятия решения об отказе в допуске кандидата к третьему этапу конкурса в письменном уведомлении указывается основание для отказа.
3.9. На третьем этапе конкурса с кандидатом проводится индивидуальное собеседование не позднее 10 рабочих дней со дня уведомления кандидата о допуске к третьему этапу конкурса. Комиссия письменно уведомляет кандидатов о месте, дате, времени проведения третьего этапа конкурса не менее чем за 7 рабочих дней до даты его проведения.
3.10. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов, допущенных к третьему этапу конкурса, на вопросы перечня.
3.11. Комиссия с учетом результатов предыдущих этапов конкурса вправе задавать кандидату вопросы с целью уточнения профессиональных знаний, навыков, опыта, оценки трудовой деятельности и карьеры, а также оценки деловых и личных качеств.
3.12. По результатам индивидуального собеседования комиссия осуществляет оценку кандидатов.
3.13. Оценка кандидата осуществляется комиссией в его отсутствие. Оценка осуществляется с использованием десятибалльной системы оценок. Общая оценка каждого кандидата заносится в оценочный лист, который ведется каждым членом комиссии. Количество баллов, полученных каждым кандидатом в результате его оценки по результатам индивидуального собеседования, определяется как среднее арифметическое от суммы баллов, поставленных всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
3.14. Комиссия в день проведения индивидуального собеседования определяет победителя конкурса и принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
3.15. Победителем конкурса признается кандидат, получивший наибольшее суммарное количество баллов по результатам второго и третьего этапов. Количество баллов, полученных каждым кандидатом на втором этапе конкурса, определяется количеством баллов, полученных по результатам квалификационного экзамена.
Если несколько кандидатов набрали одинаковое количество баллов, то решение комиссии об определении победителя принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.16. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 3.14 настоящего раздела, письменно уведомляет о нем кандидатов и победителя конкурса размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.17. Министерство на основании решения комиссии, указанного в пункте 3.14 настоящего раздела, в течение 30 рабочих дней со дня его принятия заключает с победителем конкурса трудовой договор в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, с учетом положений части 4 статьи 178.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТОВ ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕДОПУСКА СОБСТВЕННИКОМ, ЛИЦОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, ЛИБО ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ К ПРОВЕДЕНИЮ ТАКИХ РАБОТ
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
1. Настоящий Порядок установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 184 статьи 4 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» и устанавливает процедуру установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области (далее – капитальный ремонт), в том числе недопуска собственником помещения в многоквартирном доме, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ (далее - воспрепятствование).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определяемых Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Факты воспрепятствования устанавливаются комиссией по установлению фактов воспрепятствования (далее - комиссия), создаваемой:
- специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта на территории Астраханской области (далее – региональный оператор), – в случае выполнения подрядной организацией работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора;
- лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений в таком доме, – в случае выполнения подрядной организацией работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта и открытом в кредитной организации.
4. Подрядная организация в случае воспрепятствования в течение 3 рабочих дней со дня его наступления направляет лицам, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка (с учетом способа формирования фонда капитального ремонта), соответствующую информацию.
5. Лица, указанные в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня получения от подрядной организации информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, создают комиссию.
6. В состав комиссии:
- указанной в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, могут включаться представители министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее — министерство), подрядной организации, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, либо лица, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого расположен многоквартирный дом (далее – орган местного самоуправления), службы жилищного надзора Астраханской области (далее - служба), лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме действовать от имени собственников помещений в таком доме;
- указанной в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка, могут включаться представители подрядной организации, министерства, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, либо лица, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, органа местного самоуправления, службы.
Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
7. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня ее формирования:
7.1. Уведомляет об обследовании многоквартирного дома не позднее чем за 3 рабочих дня до его проведения:
- собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе препятствующих проведению работ по капитальному ремонту, путем размещения соответствующего уведомления в помещениях общего пользования в многоквартирном доме;
- лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, либо лицо, выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, способами, позволяющими подтвердить факт уведомления.
7.2. Проводит обследование многоквартирного дома, по результатам которого составляет акт об установлении (об отсутствии) фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - акт).
8. Акт составляется в двух экземплярах, по одному экземпляру лицу, указанному в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, создавшему комиссию, и подрядной организации.
9. В случае установления фактов воспрепятствования в акте устанавливается срок для устранения лицом, препятствующим проведению работ по капитальному ремонту, обстоятельств, препятствующих проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту.
Копия акта в течение 1 рабочего дня со дня его составления направляется лицом, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, создавшим комиссию, лицу, препятствующему проведению работ по капитальному ремонту, способами, позволяющими подтвердить факт его получения.
10. В течение 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка, комиссия проводит обследование многоквартирного дома с целью выявления наличия (отсутствия) фактов воспрепятствования, о результатах которого в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования письменно уведомляет:
- лицо, указанное в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, создавшее комиссию, для направления им в течение 5 рабочих дней со дня его получения копии акта в министерство в целях определения им невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту (в случае указания в соответствующем уведомлении о наличии фактов воспрепятствования);
- подрядную организацию для возобновления ею выполнения работ по капитальному ремонту (в случае указания в соответствующем уведомлении об отсутствии фактов воспрепятствования).
Приложение
к Порядку
АКТ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ (ОБ ОТСУТСТВИИ) ФАКТОВ
ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ
№ _____ по ул. _______________________ _______________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
Комиссия в составе:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии), подпись)
составила настоящий акт о нижеследующем (далее – акт):
__________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, свидетельствующие:
- о наличии фактов воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (собственник помещений в многоквартирном доме и номер квартиры/ представитель лица, осуществляющего управление многоквартирным домом/ представитель лица, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (Ф.И.О. (последнее - при наличии) (далее – лицо, препятствующее проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) препятствует проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества, расположенного в _________________________________________________________________ (№ квартиры, № подъезда, описание иного помещения или конструктивного элемента) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименования вида работы),
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(указываются причины воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
- об отсутствии фактов воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
иные обстоятельства)
Срок для устранения лицом, препятствующим проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обстоятельств, препятствующих проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме _________ (в случае установления факта воспрепятствования проведению подрядной организацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме).
С актом ознакомлен (а)
_____________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, препятствующего проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подпись)
Проинформирован(а) о необходимости проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно____________________________________________________________
(наименование вида работы)
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, препятствующего проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подпись)
Предупрежден (а) о возможных последствиях непроведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а именно__________________________________________________________
и об ответственности за них
________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, препятствующего проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подпись)
Пометка об отказе подписания акта:
__________________________________________________________________
(в случае отказа подписания акта лицом, препятствующим проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме)
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕВОЗМОЖНОСТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ РАНЕЕ НАЧАТЫХ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) В СВЯЗИ С ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕМ ТАКИМ ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И (ИЛИ) ЛИЦОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, И (ИЛИ) ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ РАБОТЫ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, ВЫРАЗИВШИМСЯ В НЕДОПУСКЕ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ПОМЕЩЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И (ИЛИ) К СТРОИТЕЛЬНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ, САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОМУ, МЕХАНИЧЕСКОМУ И ИНОМУ ОБОРУДОВАНИЮ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
(Порядок введен постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2018 № 373-П)
1. Настоящий Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома (далее – Порядок определения невозможности), разработан в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 183 статьи 4 Закона Астраханской области от 24.10.2013 №55/2013-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области» и определяет процедуру определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) (далее – капитальный ремонт) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома (далее – недопуск).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке определения невозможности, применяются в значениях, определяемых Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с недопуском подтверждается комиссией по определению невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с недопуском (далее – комиссия), создаваемой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство). Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом министерства.
4. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления копии акта об установлении фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Порядком установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ, утвержденным настоящим постановлением (далее – акт), регистрирует ее и передает на рассмотрение комиссии.
5. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения копии акта:
- принимает решение об определении невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту, которое оформляется протоколом (далее – решение комиссии);
- представляет решение комиссии в министерство в целях его учета при актуализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014 - 2046 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 № 27-П (далее – региональная программа).
(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 06.03.2021 № 58-П)
6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения решения комиссии:
- размещает его на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- направляет копию решения комиссии в орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого расположен многоквартирный дом, в отношении которого принято решение комиссии, в целях учета им при актуализации краткосрочного плана региональной программы, а также региональному оператору в целях формирования проекта актуализированного краткосрочного плана региональной программы по Астраханской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 7 от 13.02.2014 стр. 176-177 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 050.020.020 Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 050.050.000 Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: