О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В Г. ЧЕРЕПОВЦЕ



Р9000044

Р199000044

Р202000099

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 7 марта 1990 г. N 85

г. Москва

О МЕРАХ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В Г. ЧЕРЕПОВЦЕ

<Утратило силу с 1 февраля 2020 г.: постановление Правительства РФ от 13.01.2020 N 7 >

Совет Министров РСФСР отмечает, что в результате неудовлетворительного проведения мероприятий по охране природы, нарушений технологической дисциплины на предприятиях металлургической промышленности и по производству минеральных удобрений в г. Череповце сложилась и длительное время сохраняется напряженная экологическая обстановка. В городе не выполняются планы строительства природоохранных объектов и задания по предотвращению загрянения окружающей среды. В результате содержание вредных веществ в воздушном и водных бассейнах города многократно превышает допустимые нормы. Отмечается повышенный уровень заболеваемости жителей, многие из которых проживают на территории санитарно-защитной зоны Череповецкого металлургического комбината.

В целях оздоровления экологической обстановки и условий проживания населения в г. Череповце Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:

1. Государственному комитету РСФСР по охране природы, Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству строительства в северных и западных районах РСФСР и Вологодскому облисполкому совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить в 1990-1995 годах осуществление комплекса неотложных мер по улучшению состояния окружающей среды в г. Череповце.

2. Госагропрому Нечерназемной зоны РСФСР и Вологодскому облисполкому осуществить мероприятия по прекращению к 1991 году сброса загрязненных сточных вод в водоемы от свиноводческих комплексов совхозов "Коммунист" и "Комсомолец", а также комплекса по откорму крупного рогатого скота совхоза "Нелазское" Череповецкого района, обеспечить полную утилизацию навоза и навозосодержащих стоков.

3. Вологодскому облисполкому совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР осуществить в 1990-1994 годах проектирование и строительство в г. Череповце с долевым участием Министерства металлургии СССР, Государственной агрохимической ассоциации (Агрохим), Межотраслевого государственного объединения по разработке и производству химических материалов (Технохим), Министерства строительства в северных и западных районах РСФСР, Министерства лесной промышленности СССР мусороперерабатывающего завода и усовершенствованного полигона по утилизации бытовых отходов.

4. Министерству здравоохранения РСФСР выделить в 1990-1991 годах медицинским учреждениям г. Череповца необходимое рентгеновское, лабораторное оборудование, диагностическую и лечебную аппаратуру, инструменты, рассмотреть и решить другие вопросы укрепления материально-технической базы и обеспечения медицинскими кадрами этих учреждений.

5. Принять предложения:

а) Череповецкого металлургического комбината, Череповецкого сталепрокатного завода, Министерства металлургии СССР, Череповецкого производственного объединения "Азот", Государственой агрохимической ассоциации (Агрохим), Череповецкого производственного объединения "Аммофос", межотраслевого государственного объединения по разработке и производству химических материалов (Технохим) и Министерства строительства в северных и западных районах РСФСР о том, что они обеспечат в г. Череповце:

осуществление первоочередных природоохранных мероприятий согласно приложению N 1, проведение комплекса организационно-технических и других мер по поэтапному сокращению вредных выбросов в атмосферный воздух до установленных нормативов, в том чмсле на Череповецком производственном объединении "Азот" и Череповецком производственном объединении "Аммофос" - к 1993 году.

Потребовать от Череповецкого металлургического комбината уменьшить к 1996 году вредные выбросы в атмосферный воздух по сравнению с 1989 годом не менее чем на 260 тыс. тонн и довести их в 1998 году до установленных нормативов;

в I квартале 1990 г. разработку по согласованию с Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и Министерством здравоохранения РСФСР мероприятий по дополнительному снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

в 1990 году создание, где это необходимо, специализированных служб по эксплуатации и ремонту пылегазоулавливающих установок и водоочистных сооружений с целью обеспечения их работы в проектном режиме;

в 1991-1995 годах вывод из эксплуатации устаревших производств согласно приложению N 2;

в I квартале 1992 г. прекращение сброса в водоемы загрязненных сточных вод и переход в 1993 году на замкнутую систему промышленного водоснабжения;

совместно с Министерством промышленности строительных материалов РСФСР, Министерством автомобильных дорог РСФСР, Госагропромом Нечерноземной зоны РСФСР и Вологодским облисполкомом подготовку и использование в строительстве, прокладке дорог, сельскохозяйственном производстве и для других целей доменного и сталеплавильного шлаков, фосфогипса, пиритных огарков и кремнефтористоводородной кислоты согласно приложению N 3;

строительство и ввод в действие в г. Череповце Череповецким производственным объединением "Азот" в 1993 году спортивно-оздоровительного комплекса, в 1994 году - круглогодичного пионерского лагеря, базы отдыха и поликлиники на 600 посещений в смену, в 1996 году - больничного комплекса на 600 мест, Череповецким металлургическим комбинатом в 1997 году - больницы на 400 коек и поликлиники на 800 посещений в смену;

б) Министерства металлургии СССР о том, что Министерство:

не позднее 1990 года с привлечением заинтересованных министерств и ведомств СССР разработает рекомендации по снижению выбросов окиси углерода, окислов азота и сернистого ангидрида для агломерационного, коксохимического и энергетических производств.

Череповецкий металлургический комбинат обеспечит внедрение научных разработок при реконструкции агрегатов и производств;

в первом полугодии 1990 г. завершить разработку ТЭО реконструкции Череповецкого металлургического комбината с определением объемов производства, состава объектов и их размещения с учетом строгого соблюдения природоохранных требований и нормативов, в котором проработает вопрос о размещении коксовых батарей и мощностей агломерационного производства этого предприятия, сооружаемых взамен выводимых из эксплуатации, на новой площадке за пределами г. Череповца;

во II квартале 1990 г. представит на рассмотрение и утверждение в Совет Министров РСФСР согласованную с заинтересованными министерствами и ведомствами территориальную комплексную схему охраны природы г. Череповца;

в) Межотраслевого государственного объединения по разработке и производству химических материалов (Технохим) о том, что в Череповецком производственом объединении "Аммофос" будет осуществлено в 1990-1995 годах строительство объектов по утилизации отходов производства согласно приложению N 4;

г) Череповецкого металлургического комбината о том, что он обеспечит:

вывод из эксплуатации мартеновских печей N 3-11 и сталеплавильных агрегатов N 1 и 12 по мере ввода в действие мощностей кислородно-конвертерного цеха N 2, а также строительство в 1995-1997 годах цеха сероцианоочистки коксового газа;

в 1991-1995 годах выделение капитальных вложений на строительство жилых домов ежегодно общей площадью 80 тыс. кв.м с необходимыми объектами социальной сферы, в том числе 20 тыс.кв.м для переселения жителей из санитарно-защитной зоны комбината.

6. Признать целесообразным:

прекратить строительство новых и расширение действующих (за счет нового строительства) предприятий металлургической промышленности и по производству минеральных удобрений в г. Череповце (кроме создания по производству товаров народного потребления, переработке и утилизации промышленных отходов). Дальнейшее развитие действующих предприятий этих отраслей должно осуществляться за счет реконструкции и технического перевооружения без увеличения объема вредных стоков и выбросов;

чтобы Министерство металлургии СССР рассмотрело совместно с ВЦСПС, ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности и ЦК профсоюза рабочих химической и нефтехимической промышленности вопрос о дополнительном выделении ежегодно по 1,5 тыс. путевок в санаторно-курортные учреждения для работников предприятий металлургической промышленности и предприятий по производству минеральных удобрений в г. Череповце.

7. Вологодскому облисполкому и Министерству строительства в северных и западных районах РСФСР предусматривать в проектах планов подрядных работ территориального строительства объединения "Череповецметаллургхимстрой" на 1991-1995 годы строительство природоохранных объектов в объемах, обеспечивающих выполнение заданий, установленных настоящим постановлением.

8. Госстрою РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Государственному комитету РСФСР по охране природы и Вологодскому облисполкому усилить контроль за соблюдением природоохранных требований при решении градостроительных вопросов в г. Череповце, не допускать строительства жилых домов в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, завершить в 1990 году доработку и обеспечить утверждение в установленном порядке генерального плана города.

9. Государственному комитету РСФСР по охране природы и Вологодскому облисполкому:

в 1991-1995 годах направить часть средств, взимаемых с Череповецкого металлургического комбината за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сброс загрязняющих веществ в водоемы, на финансирование этим комбинатом строительства природоохранных объектов, предусмотренных настоящим постановлением;

установить строгий контроль за выполнением настоящего постановления;

принять меры по скорейшему обеспечению Череповецкого городского комитета по охране природы необходимыми материально-техническими ресурсами, укомплектованию квалифицированными кадрами.

П Р И Л О Ж Е Н И Е N 1

к постановлению Совета  Министров

РСФСР

от 7 марта 1990 г. N 85

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

НА ПРЕДПРИЯТИЯХ Г. ЧЕРЕПОВЦА В 1990-1995 ГОДАХ

------------------------------------------------------------------

                                 ! Срок ввода ! Подрядная орга-

                                 ! в действие !    низация

------------------------------------------------------------------

МИНМЕТАЛЛУРГИИ СССР

ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГМЧЕСКИЙ

КОМБИНАТ

Строительство установок очистки

  аспирационного воздуха литей-

  ных дворов доменных печей

  N 1, 2                           1993 год   Минсевзапстрой РСФСР

  N 3                              1995 год           "

Реконструкция аспирационных сис-

  тем подбункерных помещений до-

  менных печей

  N 1, 2                           1991 год           "

  N 3                              1995 год           "

Совершенствование технологичес-    1994 год   Череповецкий метал-

  кого процесса при грануляции                лургический комбинат

  доменного шлака со снижением

  выбросов сернистых соединений

Исключение выбросов из межконус-

  ных пространств доменных печей

  N 1-4                            1991 год           "

Реконструкция аспирационной сис-   1990 год           "

  темы Д-18 агломерационного цеха

  N 1

Внедрение рециркуляции газов с ре-

  конструкцией газоочисток аглома-

  шин

  N 1                              1992 год           "

  N 3-9                            1993-1995  Минсевзапстрой РСФСР

                                     годы

Строительство опытно-промышлен-    1995 год   Минсевзапстрой РСФСР

  ной установки для очистки аг-

  логазов от окислов углерода,

  серы и азота на агломашине N 11

Реконструкция аспирационных сис-   1992-1993  Череповецкий метал-

тем вагоноопрокидывателей N 1- годы лургический комбинат   4 шихтоподготовительного цеха

N 1

Совершенствование технологии спе-  1990-1995          "

  кания агломерата                   годы

Модернизация аспирационных уста-

  новок коксового цеха

  N 1                              1990 год           "

  N 2                              1991-1995          "

                                     годы

Внедрение гидроуплотнения крышек

  стояков на коксовых батареях

  N 5, 6, 10                        1990-1991         "

                                      годы

  N 7, 8, 9                         1992-1993         "

                                      годы

Закрытие цикла конечного охлажде-

  ния коксового газа коксовых ба-

  тарей

  N 7-10                           1991 год   Минсевзапстрой РСФСР

  N 1-6                            1992 год           "

Внедрение беспылевой выдачи кок-

  са на коксовых батареях

  N 7, 8                           1992 год           "

  N 9, 10                          1994 год           "

  N 5, 6                           1995 год           "

Совершенствование работы устано-

  вок сухого тушения кокса с ис-

  ключением выбросов в атмосферу

  избытков циркулирующего газа на

  коксовых батареях

  N 7-10                           1991-1992          "

                                     годы

Объединение газоотводных патруб-   1992 год           "

  ков емкостей цехов улавливания

  N 1, 2 в коллекторную систему

  с подачей выбросов в газопровод

  прямого коксового газа

Ликвидация неорганизованных выб-   1991 год           "

  росов вагоноопрокидывателя N 4

  коксохимпроизводства

Реконструкция газоочисток электро-

  печей

  N 3, 4                           1991 год   Минсевзапстрой РСФСР

  N 1-2                            1994 год           "

Модернизация двух котлов-утили-    1990 год   Череповецкий метал-

  заторов и замена одного электро-            лургический комбинат

  фильтра сталеплавильного агрега-

  та N 1

Замена электрофильтров мартенов-   1992-1994          "

  ских печей                         годы

Модернизация двухванных сталепла-  1990 год           "

  вильных агрегатов с устройством

  аэрозавес

Разработка и внедрение акустиче-   1992 год           "

  ских форсунок на мартеновских

  печах

Уменьшение подачи кислорода в      1991-1995          "

  мартеновские печи                  годы

Модернизация аспирационных уста-   1992 год   Минсевзапстрой РСФСР

  новок отделения приема извести,

  тракта подачи сыпучих материа-

  лов конвертерного цеха

Реконструкция газоочисток котлов   1990 год           "

  N 3, 4 ТЭЦ-ПВС

Замена электрофильтров котлов      1991-1995          "

  N 8-10 ТЭЦ-ПВС                     годы

Реконструкция газоочисток за кот-  1993 год           "

  лами N 5-7 ТЭЦ-ПВС

Совершенствование технологии сжи-

  гания топлива в котлах

  ТЭЦ-ЭВС                          1991 год   Череповеццкий метал-

                                              лургический комбинат

  ТЭЦ-ПВС                          1991-1992          "

                                     годы

  ЛПЦ-2                            1991-1992          "

                                     годы

Очистка дымовых газов ТЭЦ-ПВС      1994 год   Минсевзапстрой РСФСР

  и ТЭЦ-ЭВС от сернистых соеди-

  нений

Реконструкция газоочисток бара-    1992 год           "

  банов сушки боксита известняко-

  во-доломитового цеха

Реконструкция газоочистки шахт-    1992-1994  Минсевзапстрой РСФСР

  ных печей обжига известняка        годы

  N 1-4 и реконструкция аспира-

  ции доломитного участка из-

  вестняково-доломитового цеха

Строительство комплекса прудов-    1991 год           "

  осветлителей на стоках N 1 и 2

Строительство насосной станции на  1991 год           "

  1,36 тыс. куб.м воды в сутки с

  приемной камерой на стоке N 4

Строительство фильтровальной на-   1991 год           "

  сосной станции на 95 тыс. куб.м

  воды в сутки

Строительство системы возврата     1991 год           "

  12,3 тыс. куб.м воды в сутки в

  оборотные циклы для стока N 1

  (трубопроводы стока N 3)

Строительство системы возврата     1992 год           "

  4,1 тыс. куб.м дождевых осад-

  ков в сутки из прудов-освет-

  лителей

Строительство установки стабили-   1993 год           "

  зации качества воды золошламо-

  накопителей

ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ СТАЛЕПРОКАТНЫЙ

ЗАВОД

Строительство купоросной установ-  1991 год           "

  ки на 27 тыс. тонн в год

Строительство сооружений по очи-   1992 год           "

  стке 21,6 тыс. куб.м закислен-

  ных сточных вод в сутки

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АГРОХИМИЧЕСКАЯ

АССОЦИАЦИЯ (АГРОХИМ)

ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

"АЗОТ"

Строительство системы использова-  1992 год           "

  ния 53 тыс. куб.м сточных вод в

  сутки в производствах завода

МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

ОБЪЕДИНЕНИЕ (ТЕХНОХИМ)

ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

"АММОФОС"

Реконструкция склада жидкого ам-   1993 год           "

  миака

Перевод технологической системы    1995 год   Минсевзапстрой РСФСР

  сернокислотного производства на

  ройное контактирование и трой-

  ную абсорбцию (СК-600) с азот-

  но-кислородной станцией

Строительство системы аспирации    1995 год   ПО "Аммофос"

  на тракте колчедана и в печных

  отделениях сернокислотного про-

  изводства

Строительство системы очистки от   1993 год           "

  пыли газов, отходящих от ды-

  мососов печного отделения серно-

  кислотного производства

Строительство системы бессточного

  водопользования:

  установка для очистки 102 тыс.   1991 год   Минсевзапстрой РСФСР

    куб.м нефтесодержащих стоков

    в год

  станция обессоливания 4 млн.     1992 год           "

    куб.м речной воды в год

  установка доочистки 35 тыс.      1990 год           "

    куб.м фторсодержащих сточ-

    ных вод в год

МИНСЕВЗАПСТРОЙ РСФСР

ГЛАВЧЕРЕПОВЕЦМЕТАЛЛУРГХИМСТРОЙ

Строительство сооружений по        1990 год           "

  очистке 0,2 тыс. куб.м сточ-

  ных вод в сутки от производст-

  венной базы N 1

П Р И Л О Ж Е Н И Е N 2

к постановлению Совета  Министров

РСФСР

от 7 марта 1990 г. N 85

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ Г. ЧЕРЕПОВЦА, ПОДЛЕЖАЩИХ

ВЫВОДУ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ В 1991-1995 ГОДАХ

Срок вывода

из эксплуатации

             МИНМЕТАЛЛУРГИИ СССР

   Череповецкий металлургический комбинат

   Агломерационная фабрика N 1<1>                   1995 год

   Коксовые батареи N 3, 4                          1993 год

   Коксовые батареи N 1, 2<2>                       1993 год

   Коксовые батареи N 5, 6                          1995 год

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АГРОХИМИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ

(АГРОХИМ)

   Производственное объединение "Азот"

     производство аммиачной селитры

      агрегат АС-60<3>                              1991 год

      производство слабой азотной кислоты

      три агрегата<3>                               1991 год

______________

<1>С вводом в действие агломашины N 12.

<2>С вводом в действие коксовой батареи N 11.

<3>С вводом в действие производства карбамида.

П Р И Л О Ж Е Н И Е N 3

к постановлению Совета  Министров

РСФСР

от 7 марта 1990 г. N 85

О Б Ъ Е М Ы

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 1990-1995 ГОДАХ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ШЛАКОВ,

ФОСФОГИПСА И ПИРИТНЫХ ОГАРКОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Г. ЧЕРЕПОВЦА

                                                      (млн. тонн)

------------------------------------------------------------------

                          !     !           В том числе

                          !1990-!----------------------------------

                          ! 1995!1990! 1991! 1992! 1993! 1994!1995

                          !годы-! год! год ! год ! год ! год ! год

                          !всего!    !     !     !     !     !

-------------------------------------------------------------------

МИНМЕТАЛЛУРГИИ СССР

Черепоовецкий металлур-

   гический комбинат

Доменный шлак . . . . . .  17,8  3,6  3,6   2,6   2,6  2,7   2,7

Сталеплавильный шлак. . .  10,7  1,7  1,7   1,8   1,8  1,8   1,9

МЕЖОТРАСЛЕВОЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

"ТЕХНОХИМ"

производственное объеди-

   нение "Аммофос"

Фосфогипс для высокопроч-

ного гипсового вяжущего 0,58 -- -- -- -- -- 0,58  Пиритные огарки . . . . . 8,0 1 1 1,1 1,4 1,5 2 Кремнефтористо-водородная

кислота (в пересчете на

100% фтора) . . . . .0,138 0,014 0,014 0,014 0,025 0,025 0,046

П Р И Л О Ж Е Н И Е N 4

к постановлению Совета  Министров

РСФСР

от 7 марта 1990 г. N 85

П Е Р Е Ч Е Н Ь

ОБЪЕКТОВ ПО УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ

СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ В 1990-1995 ГОДАХ В ЧЕРЕПОВЕЦКОМ

ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "АММОФОС"

------------------------------------------------------------------

                               ! Срок ввода !     Подрядная

                               ! в действие !    организация

------------------------------------------------------------------

Реконструкция опытно-промышлен-   1992 год   Минсевзапстрой РСФСР

  ной установки фтороводорода

Реконструкци цеха гидроудаления   1993 год            "

  и отгрузки для цементной про-

  мышленности 1,13 млн. тонн пи-

  ритного огарка в год

Производство безводного фторис-   1994 год            "

  того водорода

Установка по производству         1995 год            "

  0,5 млн. тонн в год высо-

  копрочного гипсового вяжу-

  щего и изделий из него